孫曉波

近日，上海試點啟動地鐵運快遞業(yè)務，引發(fā)廣泛關注。

從2023年12月29日起，郵政、順豐等快遞企業(yè)在上海地鐵客流平峰時段試點相關業(yè)務，試運營工作將持續(xù)3個月。目前，試運營路線為上海地鐵1號線延長路站至莘莊站，2號線靜安寺站至世紀公園站，試運營期間一天各一班。上海由此成為又一個啟動地鐵運快遞業(yè)務的“一線城市”。

2023年9月23日，北京已經(jīng)推出類似業(yè)務，成為全國首個利用地鐵運輸快遞的城市。上海地鐵運快遞的模式與北京類似，目前主要為客貨混載、錯峰出行。

目前，上海試點地鐵運快遞業(yè)務僅在午后的客流平峰時段進行，在地鐵頭部或尾部車廂劃出區(qū)域提供給快遞運輸業(yè)務，采取固定線路、專人押運的模式運送快遞，還安排自有員工執(zhí)行地鐵押運任務。

上海市郵政管理局有關負責人介紹，此次探索運輸線路為地鐵1號線和2號線，是在不調整列車發(fā)車時間和停站時間、不影響乘客出行、不在早晚高峰時段進行、不進行設備設施改造的基礎上，通過固定線路、專人押運的方式組織快遞運輸。

據(jù)稱，為保障地鐵運營安全同時兼顧乘客安全，試點前期，上海郵政分公司、上海順豐快遞與上海申通地鐵集團多次進行現(xiàn)場勘探，并進行現(xiàn)場試行，最終采取雙重安檢，使用專用設備，并建立點對點專人配送機制的模式。

北京、上海之外，深圳目前也在探索軌道物流新模式。

不過，社會各界對于地鐵運快遞尚存爭議。贊成者認為，地鐵在平峰時期客流量較小、滿載率較低，為貨運物流提供了很大的利用空間和價值；反對者認為，地鐵不是貨運專列，其核心價值應該是服務于民眾，并質疑此舉“不務正業(yè)”。

2023年12月29日，上海試點啟動地鐵運快遞業(yè)務。圖/上海市郵政管理局網(wǎng)站

北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清認為，地鐵開展運快遞業(yè)務不是“不務正業(yè)”，而是“不誤正業(yè)”。他對《中國新聞周刊》說，只要避開客運高峰期，利用非高峰時段的富余運力，在不影響居民出行的前提下開展運快遞業(yè)務，具有合理性和可持續(xù)性，也是地鐵公司增加地鐵盈利能力的舉措。在他看來，這一舉措一舉多得：不僅有利于提升既有城市軌道交通資源利用效率，降低快遞貨運車輛對城市道路運輸?shù)男枨?，進而可以緩解交通擁堵，提高通行能力，也可以有效降低碳排放。就快遞業(yè)務而言，從寄件人到快遞公司再到收件人都可以從中受益；就城市管理而言，從交通物流部門到市政管理部門、環(huán)境保護部門等，都是實際受益者。

中國城市規(guī)劃設計研究院交通分院院長趙一新告訴《中國新聞周刊》，地鐵設計的最大運能主要是滿足高峰時候的運能，比如說早、晚高峰是滿載客流，但在平峰時段肯定有富余運能，利用運能的空間去開展物流業(yè)務，等于是資源的有效利用，是多種經(jīng)營、降本增效“很好的一種嘗試”。

目前，全國范圍內(nèi)僅有5個城市的地鐵實現(xiàn)了盈利，這被認為是多個城市試點啟動地鐵運快遞業(yè)務的原因之一。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月底，全國共有55個城市開通運營城市軌道交通線路299條，運營里程約9860公里，日均運送乘客超過8300萬人次。地鐵運快遞業(yè)務是否可以在全國擁有地鐵的城市進行推廣，值得關注。

安全方面，據(jù)了解，目前北京、上海地鐵運送的快遞，均在不影響乘客出行、不進行設備設施改造的基礎上，通過固定線路、專人押運方式組織快遞運送，符合相關安全要求。但目前，也僅僅局限于運送報刊、文件等輕小類郵件。

武漢理工大學交通與物流學院教授朱順應提到，目前很多物品無法帶上地鐵，而地鐵配送貨物過程中可能會造成一定的安全隱患，地鐵部門或許需要增加相應的安檢和專門貨物通道。在發(fā)生突發(fā)狀況時，還需要考慮地鐵中乘客與貨物的安全疏散問題。