文/ 圖 蘇瑩金 覃 琪

沙涌“雙助”工作站的“村中板凳會(huì)”現(xiàn)場

“村容村貌一天一天地發(fā)生變化，鄉(xiāng)親們生活幸福滿滿，我打心底高興啊！”看到村里的喜人變化、感受到自己不斷提升的履職能力和履職實(shí)效，家住茂南區(qū)荔枝塘京塘坡村的茂名市人大代表李呂華打心里為這一“雙重”轉(zhuǎn)變點(diǎn)贊?！霸谧约杭业淖匀淮宕砉ぷ髡韭穆殻穆氝^程群眾清清楚楚，履職成效大家都看在眼里，感覺自己的履職干勁更足了?！崩顓稳A補(bǔ)充說道。

2022年初以來，茂名市茂南區(qū)人大常委會(huì)在加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，向自然村延伸人大代表履職工作“手臂”，創(chuàng)建“雙助”工作站34個(gè)。截至2023年11月，“雙助”工作站助建民生實(shí)事2500余項(xiàng)，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展1000余宗，解決群眾急難愁盼問題1050余件，化解各類矛盾糾紛共750件。

履職平臺(tái)建在群眾中間

茂南區(qū)人大常委會(huì)綜合分析了近年來鎮(zhèn)、村代表聯(lián)絡(luò)站的使用情況，發(fā)現(xiàn)代表作用的發(fā)揮與選民期望還有距離，代表與群眾的聯(lián)系也不夠密切，經(jīng)過研究、論證，在上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在部分自然村創(chuàng)建自然村級(jí)人大代表“助推鄉(xiāng)村振興、助力基層社會(huì)治理”工作站。“雙助”工作站由駐在本村的一名人大代表任站長，牽頭聯(lián)系本村的本屆或往屆人大代表、村民代表、企業(yè)家、致富能手、熱心公益的外出鄉(xiāng)賢和群眾基礎(chǔ)好、德高望重的族尊及離退休公職人員為成員組成工作站，把村中有影響力的中堅(jiān)力量凝聚在一起，深入發(fā)動(dòng)群眾積極參與鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理。

這些“雙助”工作站都按照“八有”（有場所、有人員、有牌子、有基本設(shè)備、有制度、有臺(tái)賬、有意見箱、有活動(dòng)）要求建設(shè)，有的站建在代表家中，有的建在村的隊(duì)屋里，有的站還成立了臨時(shí)黨支部。工作站的工作機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作規(guī)則、基層社會(huì)治理實(shí)施細(xì)則均上墻，上墻欄還設(shè)置完成事項(xiàng)欄，定期公開所辦事項(xiàng)的進(jìn)展和所完成事項(xiàng)，使群眾更直觀感受到代表發(fā)揮作用服務(wù)選民的成果。

履職過程和群眾在一起

“雙助”工作站建在自然村里，代表的履職過程和群眾聯(lián)系得更加緊密。

“危舊房、廢棄豬欄雖然不是正屋，但也都是有主人，主人不愿意拆，我們強(qiáng)拆就可能構(gòu)成毀壞公私財(cái)物罪，應(yīng)該怎么辦？”“村中危舊房、廢棄豬欄按照上級(jí)‘三清三拆三整治’的要求早應(yīng)該拆除，現(xiàn)在不拆，不僅影響村容村貌，而且還存有安全隱患。”…… 2022年2月的連續(xù)多個(gè)晚上，由李呂華擔(dān)任站長的公館鎮(zhèn)荔枝塘京塘坡村“雙助”工作站內(nèi)人聲鼎沸，大家都在為改善村容村貌吐露心聲、出謀劃策。李呂華一邊為大伙沏茶倒水，引導(dǎo)大家暢所欲言，一邊把大家的意見認(rèn)真記錄下來。幾經(jīng)討論、勸導(dǎo)，李呂華摸準(zhǔn)了危舊房、廢棄豬欄戶主真實(shí)想法，整理好后提交鎮(zhèn)政府，助推鎮(zhèn)村開展好“三清三拆三整治”。在“雙助”工作站人大代表的帶領(lǐng)下，代表和群眾一起拆掉了村中的危舊房、廢棄豬欄，利用這些地方建起了小公園和兒童樂園，還打造了許多井井有條的小菜園、小花園、小果園，有效提升了村容村貌。

在新坡鎮(zhèn)蓮塘里村“雙助”工作站，全國人大代表黎廣貞平時(shí)也到工作站接待群眾，與群眾一起，討論、商量盤活村中閑置的民房資源，做活村文旅 產(chǎn)業(yè)的意見。在收集好集體與個(gè)人收益分成比例、收益分配時(shí)間節(jié)點(diǎn)等相關(guān)意見建議后，提交給村鎮(zhèn)有關(guān)部門，在上級(jí)的支持下，集體牽頭成立文旅管理企業(yè)，創(chuàng)新‘微改造’村中閑置居民房，將閑置居民房建設(shè)成為別具粵西農(nóng)村風(fēng)格的工作室，統(tǒng)一管理租賃，引入文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)，逐步將里村打造成為茂南區(qū)的一個(gè)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

履職成效群眾看在眼前

“雙助”工作站因應(yīng)村的基礎(chǔ)條件、地理位置、資源稟賦等實(shí)際情況，推動(dòng)整合各方資源，有力有效地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施和基層社會(huì)治理的開展。

助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。公館鎮(zhèn)黃坭塘村“雙助”工作站推動(dòng)建成現(xiàn)代化廣東澳源農(nóng)業(yè)科技有限公司，搭建了“‘雙助’工作站+公司+合作社+農(nóng)戶”的多邊共創(chuàng)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的運(yùn)營模式，強(qiáng)化村中特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“造血”功能，通過科技助農(nóng)推動(dòng)村中種植業(yè)的發(fā)展，為周邊村民提供就業(yè)崗位100多個(gè)。

助力文化陣地建設(shè)，厚植鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。金塘鎮(zhèn)迓谷嶺村“雙助”工作站協(xié)調(diào)金塘鎮(zhèn)迓谷嶺推進(jìn)茂名市第一面紅旗升起的地方——縣委縣政府舊址配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，助推完成了縣委縣政府舊址重建及展品布展工作，以紅色人物、紅色故事、紅色精神賦能鄉(xiāng)村“文化美”。黃坭塘村“雙助”工作站推動(dòng)該村對(duì)建筑物外墻進(jìn)行粉刷，繪制以慈孝故事等墻體畫，讓倡樹傳統(tǒng)道德在潛移默化中深入民心。

助推鄉(xiāng)村人才培育，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。新坡鎮(zhèn)車田山村“雙助”工作站把人才作為激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的第一要素，打造特色“技能培訓(xùn)+”模式為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，開展了急救知識(shí)及技能培訓(xùn)、羅非魚養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)開展居民健康科普、學(xué)校營養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)等工作，為人才振興添動(dòng)能。

推動(dòng)矛盾化解促進(jìn)和諧，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升?！半p助”工作站通過發(fā)動(dòng)村民為家鄉(xiāng)捐款，增強(qiáng)了村民參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有力推動(dòng)村中各項(xiàng)工作的開展。零距離聽取人民群眾意見訴求，及時(shí)組織工作站成員參與矛盾糾紛化解，做到“問題不上交、矛盾不激化”，成為有力有效化解基層矛盾的“解壓閥”。