蔣靖云 立信中聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
研發(fā)費(fèi)用的支出金額是企業(yè)科技創(chuàng)新投入最直接也是最客觀的指標(biāo),我國(guó)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新、研發(fā)費(fèi)用的政策層出不窮,但是仍存在眾多企業(yè)概念不清甚至渾水摸魚的情況。因此我們應(yīng)不斷提升自身專業(yè)水平,以推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
研發(fā)費(fèi)用即研發(fā)活動(dòng)生產(chǎn)的各種費(fèi)用支出,下面從理論和業(yè)務(wù)實(shí)操兩個(gè)層面去分析研發(fā)費(fèi)用核算的范圍。
第一,從理論層面,根據(jù)已頒布的政策文件研發(fā)活動(dòng)的定義有三種口徑,一是會(huì)計(jì)口徑,依據(jù)財(cái)政部頒布的各項(xiàng)文件,研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新材料等所進(jìn)行的活動(dòng),僅指出了成果的創(chuàng)新性但所涵蓋的范圍最廣,以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為代表;二是科技口徑,科技部頒布的文件認(rèn)為研發(fā)活動(dòng)不僅具備成果創(chuàng)新性,還兼具了研發(fā)結(jié)果不確定的特性,需要承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn),所涵蓋的范圍次之,以《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》為代表;三是稅法口徑,國(guó)家稅務(wù)總局頒布的文件對(duì)研發(fā)活動(dòng)的定義最為詳細(xì),除了創(chuàng)新性外,強(qiáng)調(diào)了持續(xù)性與系統(tǒng)性,認(rèn)為研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得或者運(yùn)用新技術(shù)、新知識(shí),對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的持續(xù)性、系統(tǒng)性的活動(dòng),所涵蓋的范圍最窄,以《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策》為代表。因此從財(cái)務(wù)核算角度,只要符合會(huì)計(jì)口徑的研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用支出均可以在研發(fā)費(fèi)用中核算。
第二,從業(yè)務(wù)實(shí)操層面,企業(yè)研發(fā)活動(dòng)一般分為以下四個(gè)流程:研發(fā)立項(xiàng)、研發(fā)活動(dòng)開展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與取得、成果轉(zhuǎn)化與驗(yàn)證。研發(fā)活動(dòng)一般是以市場(chǎng)和客戶需求為導(dǎo)向,因此流程上需要多部門配合完成,例如生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè),可能是由市場(chǎng)部根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新訴求和目標(biāo)客戶需求,提出新產(chǎn)品開發(fā)提案,完成立項(xiàng)審批,啟動(dòng)新產(chǎn)品開發(fā)流程;由研發(fā)部搭建產(chǎn)品研發(fā)環(huán)境,進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),持續(xù)不斷地進(jìn)行調(diào)試實(shí)驗(yàn),最終形成實(shí)驗(yàn)室初步產(chǎn)品;由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部針對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與取得;由市場(chǎng)應(yīng)用技術(shù)部執(zhí)行質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)證并執(zhí)行量產(chǎn)認(rèn)證以達(dá)到量產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),包含小試、中試等。雖然每一家企業(yè)都有自己獨(dú)立的研發(fā)管理體系,部門名稱和分工會(huì)有所不同,但是流程所包含的工作內(nèi)容是大同小異的,均可以在研發(fā)費(fèi)用中核算。
企業(yè)準(zhǔn)確核算研發(fā)費(fèi)用需要核算人員去全面了解企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的流程,并且規(guī)范各個(gè)部門流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部的原始憑證,達(dá)到原始憑證與業(yè)務(wù)活動(dòng)一致、財(cái)務(wù)核算與原始憑證一致的目標(biāo)。
人員人工費(fèi)用主要是包含企業(yè)研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼和五險(xiǎn)一金等人工費(fèi)用,以及外部聘請(qǐng)的研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。
1.財(cái)務(wù)核算
在實(shí)操過程當(dāng)中,很多企業(yè)是以研發(fā)部門的支出作為歸集研發(fā)費(fèi)用的依據(jù),而不是研發(fā)活動(dòng),但是研發(fā)部門支出和研發(fā)活動(dòng)支出并非對(duì)等的關(guān)系,例如文中所述,市場(chǎng)部的人員亦有可能參與到研發(fā)活動(dòng)中來,又例如研發(fā)人員參與到技術(shù)開發(fā)類的業(yè)務(wù)中,按照財(cái)務(wù)核算的規(guī)定應(yīng)將該部分研發(fā)人員的薪資在成本中核算。各種不同的情況最終導(dǎo)致企業(yè)賬面核算的研發(fā)費(fèi)用與實(shí)際情況存在一定的偏差。
目前最為有效的解決方式是統(tǒng)計(jì)人工工時(shí),費(fèi)用支出按照人工工時(shí)進(jìn)行分?jǐn)偤怂?。即需要每個(gè)人以小時(shí)為單位填寫每天的工作內(nèi)容,并按月形成匯總,最終形成當(dāng)月的研發(fā)工時(shí)總數(shù),再匹配每一個(gè)人的當(dāng)月工資薪金,按照工時(shí)比例形成當(dāng)月計(jì)入研發(fā)費(fèi)用的金額,最終將每個(gè)人的金額按照研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行匯總形成當(dāng)月研發(fā)費(fèi)用人員人工費(fèi)用總額。但是此類工作不僅需要每個(gè)人的參與,還需要有專人負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)可以適當(dāng)降低核算精確度,按半天、天、周等口徑去統(tǒng)計(jì)。
2.常見問題及核查方法
(1)人員劃分類問題:研發(fā)人員劃分是否正確;是否存在為了滿足研發(fā)費(fèi)用指標(biāo)要求,歸集非研發(fā)人員薪酬的情況。
核查方法:抽查研發(fā)人員的學(xué)歷、專業(yè)、大學(xué)、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)、簡(jiǎn)歷、往年工作成果等資料去判斷研發(fā)人員是否有能力勝任研發(fā)活動(dòng);抽查研發(fā)人員的勞動(dòng)合同、名片崗位、工作日志、任職期間的工作成果等資料,了解研發(fā)人員的工作方式,并判斷是否在實(shí)際工作中開展研發(fā)活動(dòng)。
(2)工時(shí)核算類問題:研發(fā)人員實(shí)際參與多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的情況下,其薪酬是否合理歸集到對(duì)應(yīng)項(xiàng)目研發(fā)投入;是否存在研發(fā)人員從事非研發(fā)活動(dòng)的情況,相應(yīng)費(fèi)用在研發(fā)活動(dòng)及非研發(fā)活動(dòng)之間劃分的準(zhǔn)確性。
核查方法:抽查若干月份的考勤數(shù)據(jù)、研發(fā)工時(shí)匯總表以及研發(fā)費(fèi)用金額,對(duì)某一研發(fā)項(xiàng)目在某月的研發(fā)費(fèi)用金額進(jìn)行重算;抽查研發(fā)人員工作日志,判斷工作內(nèi)容與工時(shí)分類是否一致。
(3)研發(fā)人員人均薪酬類:研發(fā)人員人均薪酬與可比公司及同地區(qū)上市公司存在的差異及其原因。
核查方法:挑選若干家國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析,在具有可靠性的公開信息的網(wǎng)站上獲取連續(xù)三年的人均薪酬,通過平均薪酬計(jì)算出行業(yè)薪酬,再與企業(yè)進(jìn)行比較。
直接投入費(fèi)用主要是包含材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用、產(chǎn)品的模具、試制產(chǎn)品的檢測(cè)、研發(fā)用設(shè)備租賃及維修費(fèi)等,下面主要解析材料費(fèi)。
1.財(cái)務(wù)核算
材料費(fèi)的核算分為兩個(gè)層面,第一個(gè)層面是流程控制,材料出庫(kù)流程一般是由研發(fā)人員在系統(tǒng)里提起領(lǐng)料需求,經(jīng)研發(fā)主管審批,倉(cāng)庫(kù)管理人員審批并核對(duì)完材料型號(hào)、數(shù)量后將實(shí)物辦理出庫(kù),系統(tǒng)形成出庫(kù)單。在企業(yè)實(shí)操過程中,不少企業(yè)研發(fā)領(lǐng)料和生產(chǎn)領(lǐng)料經(jīng)?;焱P者建議可以從以下兩點(diǎn)進(jìn)行控制,第一,在領(lǐng)料人員上進(jìn)行區(qū)分,研發(fā)領(lǐng)料和生產(chǎn)領(lǐng)料人員由不同的人負(fù)責(zé),避免一人同時(shí)領(lǐng)用兩類材料;第二,對(duì)出庫(kù)單類別進(jìn)行控制,系統(tǒng)設(shè)置出庫(kù)單一般為連續(xù)編號(hào),可以同時(shí)附加類別功能。
第二個(gè)層面是會(huì)計(jì)處理,材料出庫(kù)之后一般有三種情形,第一種材料耗用完畢,此類情況無需額外處理;第二種材料未使用完畢,未使用完畢也分兩種情況,第一是出庫(kù)時(shí)多領(lǐng),需要進(jìn)行退庫(kù)處理,第二是使用完后有剩余價(jià)值,作為廢品處理,需要核算廢品收入沖減研發(fā)費(fèi)用;第三種是材料最終形成了樣品、樣機(jī),根據(jù)后期不同的使用用途分開核算。最常見的用途是進(jìn)行銷售,應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售相關(guān)的收入和成本分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,計(jì)入當(dāng)期損益,不應(yīng)將相關(guān)收入抵銷相關(guān)成本后的凈額沖減研發(fā)費(fèi)用。產(chǎn)出的樣品、樣機(jī)在對(duì)外銷售前,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1 號(hào)——存貨》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨,符合其他相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為相關(guān)資產(chǎn)。
2.常見問題及核查方法
(1)領(lǐng)料流轉(zhuǎn)類:研發(fā)領(lǐng)料的具體過程,如涉及的單據(jù)、入賬價(jià)值是否能夠與生產(chǎn)領(lǐng)料予以區(qū)分;結(jié)合研發(fā)項(xiàng)目的具體工藝及技術(shù)方向,說明主要原材料領(lǐng)用的合理性。
核查方法:使用順查法抽查出庫(kù)單、審批單、成本核算表至?xí)?jì)憑證;使用逆查法抽查會(huì)計(jì)憑證、成本核算表、審批單至出庫(kù)單;深入了解研發(fā)流程,咨詢專業(yè)人士,判斷原材料領(lǐng)用合理性;與可比產(chǎn)品的原材料占研發(fā)項(xiàng)目支出占比比例進(jìn)行對(duì)比。
(2)材料最終去向類:用料是否會(huì)產(chǎn)生余料、廢料,研發(fā)形成的復(fù)配料的退庫(kù)與再次使用。
核查方法:全面梳理研發(fā)流程,深入了解材料的流轉(zhuǎn)過程以及去向;實(shí)地檢查研發(fā)場(chǎng)地,觀察是否存在長(zhǎng)久未使用的材料;通過公開信息檢索可比企業(yè)是否存在余料、廢料以及處理的方式。
(3)樣品、樣機(jī)類:是否會(huì)產(chǎn)生樣品(機(jī)),形成的樣品(機(jī))的管理模式。
核查方法:全面梳理研發(fā)流程,了解是否會(huì)形成樣品(機(jī)),以及形成的環(huán)節(jié);研發(fā)流程如果會(huì)形成樣品(機(jī))的,檢查企業(yè)是否有樣品(機(jī))管理的內(nèi)控機(jī)制以及運(yùn)行是否有效;檢查樣品(機(jī))檢測(cè)報(bào)告,抽查賬面是否存在相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理以及會(huì)計(jì)處理是否正確。
折舊與攤銷,包含研發(fā)所用設(shè)備、建筑物的折舊,研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)的攤銷費(fèi)用。
1.財(cái)務(wù)核算
折舊與攤銷核算的本質(zhì)是長(zhǎng)期資產(chǎn)的核算,因此如何確定長(zhǎng)期資產(chǎn)的使用用途是折舊與攤銷核算的關(guān)鍵。
確定長(zhǎng)期資產(chǎn)的使用用途,可以先從采購(gòu)流程入手,一般的采購(gòu)流程是有資產(chǎn)需求的部門發(fā)起采購(gòu)申請(qǐng)單,經(jīng)部門主管、采購(gòu)部、總經(jīng)理審批之后,采購(gòu)部進(jìn)行詢價(jià)選擇供應(yīng)商,簽訂合同,到貨之后相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收工作,驗(yàn)收完成之后財(cái)務(wù)部發(fā)起付款申請(qǐng)。流程中所涉及的采購(gòu)申請(qǐng)單、合同、驗(yàn)收資料均能反應(yīng)長(zhǎng)期資產(chǎn)使用用途。如果是使用用途發(fā)生過變更的長(zhǎng)期資產(chǎn),可以檢查變更申請(qǐng)單、內(nèi)部審批記錄,也可以實(shí)地觀察確定使用用途。
另外,共用長(zhǎng)期資產(chǎn)的折舊如何分?jǐn)偅钣行У姆绞绞怯涗涢L(zhǎng)期資產(chǎn)的使用工時(shí),按照工時(shí)對(duì)當(dāng)期折舊進(jìn)行分?jǐn)偅绻麩o法記錄工時(shí)或者其他合理的分?jǐn)偡绞?,則不應(yīng)計(jì)入研發(fā)費(fèi)用中。
2.常見問題及核查方法
(1)長(zhǎng)期資產(chǎn)是否勝任類問題:長(zhǎng)期資產(chǎn)的功能是否與企業(yè)的業(yè)務(wù)匹配、長(zhǎng)期資產(chǎn)成新率與研發(fā)項(xiàng)目能否匹配、長(zhǎng)期資產(chǎn)是否過時(shí)。
核查方法:檢查長(zhǎng)期資產(chǎn)的第三方檢測(cè)報(bào)告;計(jì)算長(zhǎng)期資產(chǎn)成新率,并于同行企業(yè)進(jìn)行比較;咨詢第三方專家。
(2)長(zhǎng)期資產(chǎn)實(shí)際使用用途類問題:研發(fā)項(xiàng)目是否實(shí)際使用長(zhǎng)期資產(chǎn)、是否存在閑置的長(zhǎng)期資產(chǎn)、投入研發(fā)用的長(zhǎng)期資產(chǎn)原值較同行比較是否合理。
核查方法:檢查采購(gòu)申請(qǐng)單、合同、變更記錄表等資料;對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),觀察是否存在閑置的長(zhǎng)期資產(chǎn);深入了解研發(fā)流程,檢查每個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的長(zhǎng)期資產(chǎn)情況。
(3)歸集類問題:折舊與攤銷的歸集是否正確、是否存在與生產(chǎn)活動(dòng)共用設(shè)備的情形、共用長(zhǎng)期資產(chǎn)折舊與攤銷如何分?jǐn)偂?/p>
核查方法:檢查長(zhǎng)期資產(chǎn)工作記錄、工時(shí)記錄表,對(duì)折舊與攤銷進(jìn)行重算。
其他費(fèi)用包含差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用、專家顧問費(fèi)等,包含的種類較多。下文主要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例闡述核算與核查方法。
1.財(cái)務(wù)核算
知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與取得是研發(fā)活動(dòng)的第三步流程,包含的內(nèi)容從知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)編寫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟較為少見,是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與同行發(fā)生效力沖突而引起的訴訟,例如某一已注冊(cè)的科創(chuàng)板上市公司,在問詢函回答中回復(fù)中顯示,研發(fā)費(fèi)用包含了專利申請(qǐng)費(fèi)、專利檢索費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與取得流程上一般由研發(fā)部門發(fā)起,配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門提供基礎(chǔ)材料,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在官網(wǎng)提起申請(qǐng),審核通過之后提起官費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等付款申請(qǐng)單或者報(bào)銷單,付款申請(qǐng)單經(jīng)財(cái)務(wù)部門、總經(jīng)理審核之后付款。企業(yè)在核算時(shí),可根據(jù)付款申請(qǐng)單或者報(bào)銷單上的填寫研發(fā)項(xiàng)目,相對(duì)應(yīng)地將費(fèi)用記錄到具體某一研發(fā)項(xiàng)目中。
但是同時(shí)也存在一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的情況,除此之外還有多項(xiàng)目共用的研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室房租、研發(fā)會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等,這類情況下發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)稱為研發(fā)公共支出,此類支出特點(diǎn)是無法單獨(dú)對(duì)應(yīng)到某一個(gè)具體的研發(fā)項(xiàng)目,但是在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中沒有明確規(guī)定如何分?jǐn)?,筆者認(rèn)為可以參考上市公司問詢函中回復(fù)的方法,主要有兩大類,第一類按照不同研發(fā)項(xiàng)目人員的工時(shí)或者工資的相對(duì)比例進(jìn)行分?jǐn)?,此種方法多適用于IT 行業(yè),特點(diǎn)是研發(fā)人員薪資占總研發(fā)費(fèi)用的占比最高;第二類按照不同研發(fā)項(xiàng)目的原材料領(lǐng)用金額的相對(duì)比例進(jìn)行分?jǐn)偅祟惙椒ǘ噙m用于生產(chǎn)制造業(yè),特點(diǎn)是原材料領(lǐng)用占總研發(fā)費(fèi)用的占比最高。主要的核心思路都是按照占總研發(fā)費(fèi)用支出比例最高的費(fèi)用類別在不同研發(fā)項(xiàng)目中支出的金額的相對(duì)比例來進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
2.常見問題及核查方法
(1)歸集類問題:某一費(fèi)用歸入研發(fā)費(fèi)用是否合理;同行未出現(xiàn)此類費(fèi)用的歸集,做出合理的解釋。
核查方法:深入了解研發(fā)流程,明確每一個(gè)流程上可能會(huì)發(fā)生的費(fèi)用支出,與賬面核算進(jìn)行核對(duì),判斷口徑是否一致。
(2)分?jǐn)傤悊栴}:請(qǐng)闡述研發(fā)費(fèi)用分項(xiàng)目分?jǐn)偟姆椒ǎ藢?shí)分?jǐn)偡椒ㄊ欠窈侠?,分?jǐn)偨痤~是否正確。
核查方法:詢問財(cái)務(wù)公共支出的分?jǐn)偡椒ǎ\(yùn)用職業(yè)經(jīng)驗(yàn)判斷是否合理;檢查分?jǐn)偙砘蛘叻謹(jǐn)傄罁?jù),重算分?jǐn)偟慕痤~與財(cái)務(wù)賬面的記錄進(jìn)行核對(duì);檢查付款申請(qǐng)單、報(bào)銷單等原始憑證上記錄的研發(fā)項(xiàng)目和財(cái)務(wù)賬面的記錄進(jìn)行核對(duì)。
1.財(cái)務(wù)核算
委外研發(fā),指的是委托外部研發(fā)機(jī)構(gòu),例如高校、研究院、企業(yè)等,按照企業(yè)的要求去進(jìn)行定向技術(shù)突破而產(chǎn)生的費(fèi)用。
委外研發(fā)費(fèi)用的采購(gòu)流程與上文中提到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與取得流程類似,企業(yè)核算可以根據(jù)付款申請(qǐng)單、合同等資料去判定如何記錄到對(duì)應(yīng)研發(fā)項(xiàng)目中。在實(shí)際操作中,委外研發(fā)合同容易和技術(shù)服務(wù)合同相混同,兩者統(tǒng)稱為技術(shù)合同,區(qū)別在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán),委外研發(fā)一般歸屬于甲方,而技術(shù)服務(wù)一般歸屬于乙方。委外研發(fā)合同在稅務(wù)上也有著較為嚴(yán)格的規(guī)定,需要經(jīng)科技行政主管部門登記,方可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除與增值稅稅收優(yōu)惠的政策。
2.常見問題及核查方法
委外研發(fā)問題:委外研發(fā)的真實(shí)性與必要性;企業(yè)對(duì)委外研發(fā)產(chǎn)生的技術(shù)成果是否產(chǎn)生重大依賴;委外研發(fā)產(chǎn)生的技術(shù)成果是否有歸屬權(quán)爭(zhēng)議。
核查方法:檢查委外研發(fā)形成過程中的內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要、委外研發(fā)合同、付款申請(qǐng)單、成果驗(yàn)收書面資料等。
研發(fā)費(fèi)用相關(guān)的理論依據(jù)較多,非常容易出現(xiàn)混淆、錯(cuò)亂等問題?;诖?,審計(jì)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)各個(gè)維度的理論知識(shí),明確理論之間的差異原因,更好地披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),不斷提升自身的財(cái)務(wù)服務(wù)水平。
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2024年1期