李軍平

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告深入分析了全球132個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新生態(tài)表現(xiàn)，并對(duì)全球創(chuàng)新趨勢(shì)進(jìn)行了跟蹤。

新冠疫情大流行后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、利率攀升以及地緣政治沖突進(jìn)一步提升了不確定性，但數(shù)字時(shí)代科學(xué)創(chuàng)新浪潮和技術(shù)進(jìn)步仍帶來(lái)希望。在此背景下，2023年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）跟蹤調(diào)查了全球創(chuàng)新趨勢(shì)。2023年全球創(chuàng)新指數(shù)的獨(dú)特之處在于納入了大流行和大流行后的數(shù)據(jù)。各國(guó)針對(duì)大流行的政策應(yīng)對(duì)措施以及最近的武裝沖突等，不可避免地對(duì)創(chuàng)新排名產(chǎn)生了多方面的影響。

2022年的創(chuàng)新投資表現(xiàn)好壞參半， 科學(xué)出版物、 研發(fā)、 風(fēng)險(xiǎn)投資交易和專利繼續(xù)增加

在經(jīng)歷了2021年的繁榮以及面臨諸多挑戰(zhàn)和創(chuàng)新融資下滑的背景下，2022年的創(chuàng)新投資表現(xiàn)令人喜憂參半，未來(lái)的前景尚不明朗?？茖W(xué)出版物、研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投資交易和專利繼續(xù)增加，達(dá)到前所未有的水平，但增長(zhǎng)率低于2021年的超常增長(zhǎng)。此外，2022年風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值下降，國(guó)際專利申請(qǐng)停滯不前。

2022年科學(xué)出版物增長(zhǎng)溫和，增幅為1.5%，達(dá)到約200萬(wàn)篇。增長(zhǎng)原因是與健康和新冠相關(guān)的研究在2021年層出不窮，但后來(lái)有所放緩。

2021年，全球研發(fā)強(qiáng)勁增長(zhǎng)5.2%，接近2019年大流行前的增長(zhǎng)率。企業(yè)研發(fā)增長(zhǎng)7%，為2014年以來(lái)最高水平。2022年全球政府研發(fā)預(yù)算實(shí)現(xiàn)實(shí)際增長(zhǎng)，日本和韓國(guó)計(jì)劃大幅增加預(yù)算，德國(guó)的增幅較小，從而彌補(bǔ)美國(guó)等其他研發(fā)支出最高的國(guó)家政府削減2022年研發(fā)預(yù)算的影響。

研發(fā)支出最高的企業(yè)的全球研發(fā)支出在2022年達(dá)到1.1萬(wàn)億美元，創(chuàng)歷史新高。頂級(jí)企業(yè)研發(fā)支出名義增長(zhǎng)了約7.4%（低于2021年15%的增長(zhǎng)率），但很難判斷這種名義增長(zhǎng)是否彌補(bǔ)了迅速加劇的通貨膨脹。積極的一面是，研發(fā)支出與收入的比率與2021年持平，也是大流行前的水平。也就是說(shuō)，企業(yè)的研發(fā)密集程度保持穩(wěn)定。

2022年，風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值從2021年的超高水平大幅下降，反映了風(fēng)險(xiǎn)融資環(huán)境的惡化。盡管如此，2022年風(fēng)險(xiǎn)投資交易數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，增幅接近17.6%。在交易活動(dòng)方面，亞太地區(qū)首次與北美洲并駕齊驅(qū)，但風(fēng)險(xiǎn)投資總值大幅下降近40%。唯一一個(gè)投資額沒(méi)有下降的地區(qū)是非洲，但投資水平較低。2024年的風(fēng)險(xiǎn)投資前景并不明朗，貨幣緊縮可能會(huì)繼續(xù)影響創(chuàng)新融資。

2022年，國(guó)際專利申請(qǐng)基本停滯（增長(zhǎng)0.3%），創(chuàng)下了自2009年以來(lái)的最低增長(zhǎng)率，但仍達(dá)到約28萬(wàn)份申請(qǐng)的紀(jì)錄。

技術(shù)飛速進(jìn)步， 應(yīng)用增長(zhǎng)， 但對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響仍然微弱

信息技術(shù)、衛(wèi)生和能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，《2022年全球信息基礎(chǔ)設(shè)施》中概述的數(shù)字時(shí)代和深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮蓬勃發(fā)展。超級(jí)計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度及能效提升?；蚪M測(cè)序和低排放能源（如風(fēng)能和太陽(yáng)能）技術(shù)的成本降低。由于所需投入的價(jià)格波動(dòng)，2022年電動(dòng)電池的成本急劇上升，但仍呈現(xiàn)長(zhǎng)期下降趨勢(shì)。美國(guó)的藥品批準(zhǔn)量在2020年達(dá)到頂峰，2022年連續(xù)第二年下降。

除個(gè)別技術(shù)外，技術(shù)應(yīng)用持續(xù)增長(zhǎng)：安全衛(wèi)生、互聯(lián)互通、機(jī)器人和電動(dòng)汽車進(jìn)一步得到應(yīng)用，但一些技術(shù)的普及率仍然很低（如電動(dòng)汽車）。在許多國(guó)家，癌癥治療過(guò)程中放射療法的應(yīng)用率也有待提高。

科技創(chuàng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響連續(xù)第二年處于低點(diǎn)，部分原因是新冠流行的短期影響。勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)陷入停滯。預(yù)期壽命連續(xù)第二年下降。2021年，二氧化碳排放量增速較高，在2022年放緩。盡管2023年的前4個(gè)月僅有小幅上升，但二氧化碳排放量仍在繼續(xù)增加。如果這一趨勢(shì)持續(xù)下去，全球二氧化碳排放量將不會(huì)減少。

瑞士、 瑞典、 美國(guó)等領(lǐng)先，中國(guó)等成為過(guò)去十年中進(jìn)步最大的中等收入經(jīng)濟(jì)體

瑞士第13年蟬聯(lián)GII榜首，瑞典現(xiàn)排名第2，美國(guó)排名第3，英國(guó)排名第4，新加坡排名第5。芬蘭排名第6，正向第5名靠近，其他北歐（丹麥第9位）和波羅的海（愛(ài)沙尼亞第16位，立陶宛第34位，拉脫維亞第37位）各經(jīng)濟(jì)體也都呈上升趨勢(shì)，只有冰島穩(wěn)定在第20位。

中國(guó)是GII前30強(qiáng)中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體，2014年進(jìn)入前30強(qiáng)，2023年排名第12位，日本排名第13位。以色列（第14位）進(jìn)入前15名。沙特阿拉伯（第48位）、巴西（第49位）和卡塔爾（第50位）進(jìn)入前50名，南非（第59位）進(jìn)入前60名。

中國(guó)、土耳其（第39位）、印度（第40位）、越南（第46位）、菲律賓（第56位）、印度尼西亞（第61位）和伊朗（第62位）一道成為躋身全球創(chuàng)新指數(shù)排名前65位的中等收入經(jīng)濟(jì)體。在過(guò)去十年中，這些國(guó)家在全球創(chuàng)新指數(shù)中排名上升最快。

在前65名之外但在前100名之內(nèi)的下列中低收入國(guó)家在過(guò)去十年中進(jìn)步最大，排名上升了20多位：摩洛哥（第70位）、烏茲別克斯坦（第82位）、埃及（第86位）和巴基斯坦（第88位）。 過(guò)去四年中，自大流行開(kāi)始以來(lái)，毛里求斯（第57位）、印度尼西亞、沙特阿拉伯、巴西和巴基斯坦的排名上升幅度最大。

美國(guó)、 新加坡和以色列在特定創(chuàng)新指標(biāo)上得分最高

在80項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)中，美國(guó)在13項(xiàng)上名列第一，繼續(xù)居于全球首位。新加坡（11項(xiàng)）和以色列（9項(xiàng)）緊隨其后。部分中低收入經(jīng)濟(jì)體在不同領(lǐng)域表現(xiàn)突出。與其他國(guó)家及其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或人口相比，莫桑比克（第126位）在資本形成總額方面排名第一，柬埔寨和尼泊爾（第108位）在小額信貸機(jī)構(gòu)貸款方面排名第一，毛里求斯（第57位）在風(fēng)險(xiǎn)資本投資者方面排名第一，伊朗在商標(biāo)方面排名第一。

瑞士、 美國(guó)、 新加坡、 以色列、 巴西、 印度和毛里求斯在各自地區(qū)層面占據(jù)首位； 印度和盧旺達(dá)在各自收入組別中領(lǐng)先

在北美，美國(guó)排名第一。在東南亞、東亞和大洋洲，新加坡、韓國(guó)（第10位）和中國(guó)領(lǐng)先。在北非和西亞，以色列遙遙領(lǐng)先，其次是塞浦路斯（第28位）、阿聯(lián)酋（第32位）和土耳其。在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，巴西首次排名第一，智利緊隨其后（第52位），而后是墨西哥（第58位）。在中亞和南亞，印度繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，其次是伊朗（第62位）和哈薩克斯坦（第81位，該地區(qū)新進(jìn)入前三名）。在撒哈拉以南非洲，毛里求斯之后是南非（第59位）、博茨瓦納（第85位）、佛得角（第91位）和塞內(nèi)加爾（第93位）。

印度在中低收入國(guó)家中排名第一，其次是越南和烏克蘭（第55位）。根據(jù)2022年之前的數(shù)據(jù)，烏克蘭是該收入組前3名的新成員。盧旺達(dá)（第103位）在低收入國(guó)家中排名第一，馬達(dá)加斯加（第107位）和多哥（第114位）緊隨其后，多哥是該收入國(guó)家中排名前三位的新成員。

與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比， 一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)超出預(yù)期

與發(fā)展水平相比，共有21個(gè)經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面表現(xiàn)出色，其中大多數(shù)位于撒哈拉以南非洲，東南亞、東亞和大洋洲。

印度、摩爾多瓦共和國(guó)（第60位）和越南連續(xù)13年在創(chuàng)新方面表現(xiàn)優(yōu)異，繼續(xù)保持紀(jì)錄。印度尼西亞、烏茲別克斯坦和巴基斯坦連續(xù)第二年表現(xiàn)優(yōu)異，巴西連續(xù)三年表現(xiàn)突出。2023年塞內(nèi)加爾和北馬其頓（第54位）排名有所回升。

有37個(gè)經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)低于預(yù)期，其中大多數(shù)來(lái)自拉丁美洲和加勒比地區(qū)（11個(gè)），其次是撒哈拉以南非洲（9個(gè)）、北非和西亞（8個(gè)）以及歐洲（6個(gè)）。

世界五大科技集群都位于東亞； 東京-橫濱是全球最大的科技集群

東京-橫濱（日本）集群繼續(xù)領(lǐng)先，其次是深圳-香港-廣州（中國(guó)）、首爾（韓國(guó)），然后是中國(guó)的北京和上海-蘇州產(chǎn)業(yè)集群。

從人口密度角度來(lái)看，英國(guó)劍橋和美國(guó)加利福尼亞州圣何塞-舊金山是科技最密集的兩個(gè)集群。牛津（英國(guó)）、埃因霍溫（荷蘭）和波士頓-劍橋（美國(guó)）緊隨其后。在德國(guó)，慕尼黑躋身全球十大科技密集型產(chǎn)業(yè)集群之列。

在前100強(qiáng)中，中國(guó)首次以24個(gè)集群位居集群數(shù)量最多的國(guó)家之首。緊隨其后的是美國(guó)，擁有21個(gè)集群；然后是德國(guó)，擁有9個(gè)集群。

圣保羅（巴西），班加羅爾、德里、欽奈和孟買(mǎi)（印度），德黑蘭（伊朗），伊斯坦布爾和安卡拉（土耳其），莫斯科（俄羅斯聯(lián)邦）是除中國(guó)以外的中等收入經(jīng)濟(jì)體集群。欽奈和班加羅爾（印度）在同等收入群組中排名躍升幅度最大。