姜啟軍,榮志杰

(上海海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 201306)

一、引 言

糧食儲(chǔ)備可分為政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備等不同類型。2019年《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見(jiàn)》提出糧油企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存以外,增加一部分儲(chǔ)備為社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,以推動(dòng)建立政府儲(chǔ)備和社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備相結(jié)合的全社會(huì)儲(chǔ)備共擔(dān)機(jī)制。2021年3月以來(lái),國(guó)家省級(jí)行政區(qū)陸續(xù)頒布了地方社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理辦法,明確了地方政府對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的監(jiān)管權(quán)、為承儲(chǔ)企業(yè)提供補(bǔ)貼與政策支持和實(shí)施“龍頭試點(diǎn)—規(guī)模推行”策略,先在大型糧油加工企業(yè)試點(diǎn),再在規(guī)模以上的超市、批發(fā)市場(chǎng)等中小型承儲(chǔ)企業(yè)有序推行。

在當(dāng)前糧食儲(chǔ)備—供應(yīng)系統(tǒng)中,國(guó)有糧食企業(yè)僅在收儲(chǔ)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,而社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)遍布糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、零售等各環(huán)節(jié)[1]。對(duì)政府而言,充分發(fā)揮社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備機(jī)制效能可以改善地方儲(chǔ)備“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”供應(yīng)鏈短板,優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),強(qiáng)化應(yīng)變?nèi)嵝?但對(duì)企業(yè)而言,儲(chǔ)備是利用自身資源和市場(chǎng)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一種手段,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)謀利機(jī)會(huì)時(shí),企業(yè)存在調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備進(jìn)行投機(jī)謀利的動(dòng)機(jī)[2]。社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備政策對(duì)企業(yè)儲(chǔ)備進(jìn)行補(bǔ)貼,降低了企業(yè)儲(chǔ)備成本,使得糧食企業(yè)得以更低的成本撬動(dòng)更大的儲(chǔ)備數(shù)量,在激發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備積極性的同時(shí),給承儲(chǔ)企業(yè)帶去更大的市場(chǎng)控制能力,而根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論和經(jīng)濟(jì)人理論,企業(yè)則存在利用各種市場(chǎng)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化,產(chǎn)生市場(chǎng)投機(jī)和逆向操作等不當(dāng)行為的動(dòng)機(jī)[3]。2021年以來(lái),黑龍江省監(jiān)察機(jī)關(guān)糧食購(gòu)儲(chǔ)銷領(lǐng)域共立案686件,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)共立案214件,涉及糧食存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)共立案255件,總計(jì)占立案總數(shù)68%。如果不對(duì)企業(yè)行為加以限制,糧食企業(yè)難以堅(jiān)守保護(hù)農(nóng)戶、穩(wěn)定市場(chǎng)和糧食安全三大目標(biāo)[4]。目前,中國(guó)正處社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度的試點(diǎn)建設(shè)和探索階段,面對(duì)復(fù)雜各異的承儲(chǔ)主體,很難發(fā)揮社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備效能,因此如何做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理,使承儲(chǔ)企業(yè)具有社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備效能,亟須深入討論。

二、文獻(xiàn)評(píng)述與理論分析

(一)儲(chǔ)備管理相關(guān)研究

當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)形成了中央、地方分級(jí)糧食儲(chǔ)備制度,糧食儲(chǔ)備管理的研究主要體現(xiàn)在不同糧食儲(chǔ)備制度的承儲(chǔ)主體上[5]。中央儲(chǔ)備是全國(guó)或較大范圍內(nèi)應(yīng)大災(zāi)、守底線、穩(wěn)預(yù)期的“壓艙石”,主要由中儲(chǔ)糧及其代儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)。楊羽宇等就中儲(chǔ)糧政府儲(chǔ)備發(fā)展、監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,基于監(jiān)管博弈模型探討外部監(jiān)管與領(lǐng)導(dǎo)榜樣作用、串通腐敗等問(wèn)題[6];李國(guó)祥、普蓂喆等對(duì)中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)制度進(jìn)行分析,就其內(nèi)部合謀、補(bǔ)貼過(guò)量等問(wèn)題提出建議[7-8]。地方儲(chǔ)備是區(qū)域內(nèi)保供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)、保安全的“第一道防線”,主要由地方糧庫(kù)、代儲(chǔ)企業(yè)(承儲(chǔ)地方政府儲(chǔ)備)和規(guī)模以上市場(chǎng)主體(承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備)承儲(chǔ),胡會(huì)琴等從糧食代儲(chǔ)系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)出發(fā),構(gòu)建了其管理機(jī)制,為地方政府糧食代儲(chǔ)系統(tǒng)提供了相應(yīng)理論支持,諸多學(xué)者在地方儲(chǔ)備管理過(guò)程中就建立儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)相分離的管理機(jī)制方面達(dá)成共識(shí)[9-12],但當(dāng)前儲(chǔ)備管理研究主要集中于對(duì)政府儲(chǔ)備及其代儲(chǔ)企業(yè)的分析,缺少對(duì)地方儲(chǔ)備中企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的討論。

(二)公眾參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理

建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的目標(biāo)是構(gòu)建更高效、更可持續(xù)的糧食保障體系,公眾是糧食保障體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是企業(yè)市場(chǎng)不當(dāng)操作的主要利益受損人,具備參與社會(huì)治理的積極性和主動(dòng)性,發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視公眾在社會(huì)治理中發(fā)揮的作用[13-14]。近年來(lái),學(xué)者對(duì)公眾參與社會(huì)治理的作用在醫(yī)療防護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共健康管理等領(lǐng)域進(jìn)行了討論,主要聚焦于公眾參與社會(huì)治理前后的政府規(guī)制效果或模型穩(wěn)定性的對(duì)比,缺少公眾參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理和公眾激勵(lì)模型的數(shù)理研究[15-17]。

隨著公眾通過(guò)舉報(bào)監(jiān)督、立法參與、社區(qū)治理、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與社會(huì)治理的渠道不斷增多,公眾對(duì)市場(chǎng)不當(dāng)行為的監(jiān)督已經(jīng)成為糧食儲(chǔ)備管理的重要力量。2020年全國(guó)各級(jí)糧食與物資儲(chǔ)備部門查處違法違規(guī)問(wèn)題中近三分之一為12325監(jiān)管熱線舉報(bào)[18]。但與公眾在社會(huì)治理中的重要作用相比,地方政府尚未建立激勵(lì)公眾參與社會(huì)治理的常態(tài)化機(jī)制,相關(guān)政策僅以倡議、布告等形式體現(xiàn),部分地方政府缺乏對(duì)監(jiān)督舉報(bào)者身份等信息的保護(hù),使得公眾參與社會(huì)治理可能蒙受額外成本損失。公眾對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)行為的反映分為兩種,一是會(huì)更加偏愛(ài)積極履行社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備行為的企業(yè),購(gòu)買其生產(chǎn)的產(chǎn)品,宣傳其履責(zé)行為,企業(yè)與公眾之間可能形成健康、協(xié)調(diào)的良性循環(huán);二是企業(yè)儲(chǔ)備是一種以營(yíng)利為目的,通過(guò)市場(chǎng)差異獲得額外經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的商業(yè)行為,當(dāng)缺乏社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)在追求自身利潤(rùn)的過(guò)程中影響了公眾本該享有的福利水平時(shí),公眾將通過(guò)媒體輿論、投訴、信訪等舉報(bào)形式表達(dá)自身訴求,從而對(duì)企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面作用,以迫使承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的合規(guī)使用[19]。

(三)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的演化博弈分析

社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)主體是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,難以做到儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)相分離,管理難度大,且政府與私人部門在追求目標(biāo)、約束條件、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面存在差異,使政府和企業(yè)在社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理存在非合作博弈關(guān)系[20]。隨著社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)主體從區(qū)域影響力大的地方糧油加工龍頭企業(yè)(大型承儲(chǔ)企業(yè))推廣至超市、批發(fā)市場(chǎng)等中小型承儲(chǔ)企業(yè),承儲(chǔ)主體復(fù)雜化,儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)聯(lián)系密切化,更加劇了政府與市場(chǎng)間的信息不一致性和承儲(chǔ)企業(yè)的非理性,使政企間非合作博弈關(guān)系愈加復(fù)雜,進(jìn)一步提高了社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理難度。

演化博弈不要求博弈主體具有完全理性,將博弈理論與生物學(xué)中的動(dòng)態(tài)演化等概念相結(jié)合以分析非合作博弈關(guān)系,通過(guò)個(gè)體的模仿和突變實(shí)現(xiàn)博弈均衡。近年來(lái)在應(yīng)急管理、政府環(huán)境規(guī)制、企業(yè)管理等研究領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用的同時(shí),也推廣到物資儲(chǔ)備管理研究領(lǐng)域,主要涉及物資儲(chǔ)備策略選擇、物資政企聯(lián)合儲(chǔ)備合作的機(jī)理、政企儲(chǔ)備共建實(shí)施的因素等方面,但研究對(duì)象較為單一,缺少對(duì)連接市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)和社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的研究[21-25]。另外,在決策設(shè)計(jì)方面,大部分儲(chǔ)備管理及其他三方演化博弈研究中,企業(yè)、公眾與政府的決策選擇往往是“儲(chǔ)備/不儲(chǔ)備”“監(jiān)管/不監(jiān)管”與“參與/不參與”的極端情況,但三者是利益相關(guān)聯(lián)的社會(huì)系統(tǒng)集合體,承儲(chǔ)企業(yè)的福利來(lái)源于政府補(bǔ)貼和公眾的購(gòu)買行為,公眾的福利來(lái)源于政府和市場(chǎng)主體共同構(gòu)建的健康商品市場(chǎng),而政府的福利來(lái)源于為公眾和企業(yè)搭建的健康市場(chǎng)關(guān)系,故不儲(chǔ)備、不監(jiān)管和不參與的決策行為并不符合實(shí)際表現(xiàn),實(shí)際情況應(yīng)是承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行態(tài)度、公眾參與的具體行為和政府監(jiān)管的具體方法。

綜上所述,本文以企業(yè)規(guī)模為動(dòng)態(tài)變量,基于政府是否對(duì)公眾參與社會(huì)治理進(jìn)行激勵(lì),構(gòu)建政府—企業(yè)—公眾三方演化博弈模型,分析三方博弈的演化均衡點(diǎn),并通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)(SD)對(duì)演化規(guī)律和極端應(yīng)急情況進(jìn)行仿真,以期為有效規(guī)范社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理提供參考,當(dāng)前中國(guó)正處社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備機(jī)制的試點(diǎn)建設(shè)和探索階段,研究具有一定時(shí)效性。本文創(chuàng)新之處在于:一是過(guò)往對(duì)企業(yè)不當(dāng)行為的研究多在企業(yè)同質(zhì)化的假定下進(jìn)行,側(cè)重靜態(tài)博弈,本文引入企業(yè)規(guī)模變量動(dòng)態(tài)機(jī)制,基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真,分析了不同規(guī)模承儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備治理路徑;二是對(duì)極端應(yīng)急情況的仿真結(jié)論對(duì)應(yīng)急物資管理也有一定適用性,具有實(shí)踐推廣意義。

三、社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)演化博弈模型的構(gòu)建

(一)未對(duì)公眾參與社會(huì)治理行為進(jìn)行激勵(lì)的博弈分析與仿真

1.基本假定和演化博弈分析

社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的承儲(chǔ)企業(yè),主要是地方糧油龍頭加工企業(yè)等大型承儲(chǔ)企業(yè)和規(guī)模以上的超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等中小型承儲(chǔ)企業(yè)。政府指包括糧食與物資儲(chǔ)備局和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在內(nèi)的地方監(jiān)管部門對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)名單進(jìn)行及時(shí)公布。公眾對(duì)糧食質(zhì)量和價(jià)格波動(dòng)非常關(guān)注,當(dāng)政府不對(duì)公眾的治理行為進(jìn)行激勵(lì)時(shí),公眾參與監(jiān)督的動(dòng)機(jī)來(lái)源于兩方面:一是承儲(chǔ)企業(yè)投機(jī)經(jīng)營(yíng)蒙受額外損失;二是承儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)給公眾帶來(lái)更好的糧食安全保障。演化博弈模型的變量含義如表1所示。

表1 變量符號(hào)及含義

假設(shè)1(三方博弈主體):政府、企業(yè)和公眾均是有限理性,社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備一定會(huì)被使用,目的是使各方效用最大化。

假設(shè)2(承儲(chǔ)企業(yè)博弈行為策略):在政府通知承儲(chǔ)企業(yè)調(diào)動(dòng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備后,承儲(chǔ)企業(yè)的行為策略可能有兩種,一是投機(jī)經(jīng)營(yíng):企業(yè)的投機(jī)經(jīng)營(yíng)包括市場(chǎng)投機(jī)和隨意動(dòng)用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備糧賺取利潤(rùn)等行為,表現(xiàn)為市場(chǎng)中對(duì)上下游商戶、農(nóng)戶、消費(fèi)者的壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、囤積居奇、操控市場(chǎng)價(jià)格等[26];二是責(zé)任擔(dān)當(dāng):企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備政策,以配合政府儲(chǔ)備保障糧食安全為己任,以社會(huì)利益最大化為經(jīng)營(yíng)策略。因此企業(yè)的策略集合為{投機(jī)經(jīng)營(yíng),責(zé)任擔(dān)當(dāng)},兩種策略的概率分別為{x,1-x}。

假設(shè)3(政府監(jiān)管策略):為便于公眾了解社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備相關(guān)政策,政府向社會(huì)公布承擔(dān)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的承儲(chǔ)企業(yè)名單,且調(diào)動(dòng)時(shí)發(fā)布通知布告,當(dāng)公眾參加社會(huì)治理發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備投機(jī)行為向政府舉報(bào)時(shí),政府會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。政府的行為策略可能有兩種,一是嚴(yán)格監(jiān)管,社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備發(fā)揮儲(chǔ)備效能的關(guān)鍵在于社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的合理調(diào)配,當(dāng)政府對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管時(shí),政府可以發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)的投機(jī)行為,并對(duì)其進(jìn)行處罰;二是放松監(jiān)管,政府對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管由于難度大、政府尋租、行政資源有限等因素而放松,此時(shí)無(wú)法發(fā)現(xiàn)其投機(jī)行為,但當(dāng)公眾參與社會(huì)治理發(fā)現(xiàn)企業(yè)不當(dāng)行為時(shí),盡管處于放松監(jiān)管,政府依舊會(huì)受理群眾舉報(bào)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備投機(jī)行為依法處罰,因此政府的策略集合為{嚴(yán)格監(jiān)管,放松監(jiān)管},兩種策略的實(shí)施概率為{y,1-y}。

假設(shè)4(公眾行為策略):一是參與治理,公眾通過(guò)媒體輿論、投訴、信訪等形式參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備治理,一方面對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)投機(jī)行為進(jìn)行曝光并向政府舉報(bào),使承儲(chǔ)企業(yè)受到懲罰[27];另一方面對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備責(zé)任擔(dān)當(dāng)行為進(jìn)行宣傳,對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)帶來(lái)正向影響。二是消極漠視,公眾對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)市場(chǎng)行為采取消極漠視的態(tài)度,不主動(dòng)參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的治理與監(jiān)督,但當(dāng)企業(yè)投機(jī)行為被政府發(fā)現(xiàn)并處罰時(shí),企業(yè)在公眾心中的品牌價(jià)值仍有損失,因此社會(huì)公眾的策略集合為{參與治理,消極漠視},兩種策略的實(shí)施概率為{z,1-z}。

假設(shè)5(模型構(gòu)建參數(shù)):基于上海、天津、寧夏、浙江、江蘇等省級(jí)行政區(qū)所發(fā)布的《糧食社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理辦法》和對(duì)地方糧食與物資儲(chǔ)備局的實(shí)地訪談,參考現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)參數(shù)設(shè)定為[19-26,28-29]:企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備會(huì)產(chǎn)生額外的承儲(chǔ)成本,所以政府會(huì)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,企業(yè)所接受的政府補(bǔ)貼與其新增成本之間的差額為π(期初給付,是政府認(rèn)為承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任行為的激勵(lì))(1)浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局,浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)建立糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)的通知,浙糧[2021]9,2021:3-25。,企業(yè)投機(jī)獲得的額外收益為πt,企業(yè)行為所帶來(lái)的品牌價(jià)值增量為P,公眾參與社會(huì)治理的成本為Cx,政府發(fā)現(xiàn)企業(yè)不當(dāng)行為的罰款為F,政府對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)督成本為CJ,政府嚴(yán)格/放松監(jiān)管給自身帶來(lái)的公信力增量為G(政府放松監(jiān)管的公信力凈損失與嚴(yán)格監(jiān)管的公信力凈增長(zhǎng)的加和大于對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管成本即2G>CJ)。當(dāng)市場(chǎng)不存在承儲(chǔ)企業(yè)的不當(dāng)行為時(shí),公眾獲得糧食安全保障收益I;當(dāng)企業(yè)利用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備進(jìn)行投機(jī)操作,公眾未參與社會(huì)治理且政府放松監(jiān)管時(shí),政府付出的額外糧食保障治理成本S且S>CJ,承儲(chǔ)企業(yè)規(guī)模為Q,以上參數(shù)均大于零。

構(gòu)建政府—企業(yè)—公眾三方演化博弈矩陣如表2所示。

表2 未對(duì)公眾進(jìn)行激勵(lì)下政府—企業(yè)—社會(huì)公眾三方博弈矩陣

以企業(yè)收益為例,當(dāng)企業(yè)使用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備進(jìn)行投機(jī),只要政府嚴(yán)格監(jiān)管、無(wú)論是否公眾參與社會(huì)治理,企業(yè)的投機(jī)行為都會(huì)被政府發(fā)現(xiàn)(假設(shè)3),此時(shí)企業(yè)不僅會(huì)受到政府罰款,其品牌價(jià)值和社會(huì)聲譽(yù)都會(huì)受到損失,實(shí)際收益為πt+π-P-F;政府放松監(jiān)管而公眾參與社會(huì)治理時(shí),承儲(chǔ)企業(yè)兩端連接消費(fèi)者,其投機(jī)行為會(huì)被參與社會(huì)治理的公眾、媒體第三方等發(fā)現(xiàn)并向政府進(jìn)行舉報(bào)而受到罰款和名譽(yù)損失,所以企業(yè)實(shí)際收益也為πt+π-P-F;政府放松監(jiān)管而公眾也對(duì)企業(yè)行為消極漠視時(shí),企業(yè)可以獲得完整的投機(jī)收益與正常利潤(rùn),即πt+π。當(dāng)企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)時(shí),若公眾積極參與社會(huì)治理,由于公眾受益于承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng),會(huì)對(duì)其承儲(chǔ)企業(yè)積極宣傳,提升企業(yè)名譽(yù)、品牌價(jià)值,企業(yè)收益為π+P;若公眾漠視企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)行為,那么企業(yè)則僅獲得正常利潤(rùn)π。根據(jù)表2的收益矩陣可得式(1)～(9)。

企業(yè)投機(jī)經(jīng)營(yíng)的預(yù)期收益U11為:

U11=yz(πt+π-P-F)+y(1-z)(πt+π-P-F)+z(1-y)(πt+π-P-F)+(1-y)(1-z)(πt+π)

(1)

企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)念A(yù)期收益U12為:

U12=yz(π+P)+y(1-z)π+(1-y)z(π+P)+(1-y)(1-z)π

(2)

進(jìn)一步可以得到企業(yè)的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(x)為:

(3)

政府嚴(yán)格監(jiān)管的預(yù)期收益U21為:

U21=xz(F-CJ+G)+x(1-z)(F-CJ+G)+z(1-x)(G-CJ)+(1-x)(1-z)(G-CJ)

(4)

政府放松監(jiān)管的預(yù)期收益U22為:

U22=xz(F-G)+x(1-z)(-S-G)

(5)

得到政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(y)為:

(6)

社會(huì)公眾參與社會(huì)治理的預(yù)期收益U31為:

U31=xy(-πt-Cx)+x(1-y)(-πt-Cx)+(1-x)y(I-Cx)+(1-x)(1-y)(I-Cx)

(7)

社會(huì)公眾消極漠視的預(yù)期收益U32為:

U32=xy(-πt)+x(1-y)(-πt)+(1-x)y(I)+(1-x)(1-y)I

(8)

社會(huì)公眾的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(z)為:

(9)

2.穩(wěn)定性分析

根據(jù)微分方程的穩(wěn)定性原理,在復(fù)制動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中,令復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(x)、F(y)、F(z)等于零,可以得到該模型的1個(gè)均衡點(diǎn)(8個(gè)純策略均衡點(diǎn)和2個(gè)混合策略均衡點(diǎn))。根據(jù)李靜的研究結(jié)果:多群體演化博弈的演化博弈穩(wěn)定點(diǎn)ESS(Evolutionary Stable Strategy)必然為純策略均衡點(diǎn),因此僅需要分析8個(gè)純策略均衡點(diǎn)(0,0,0)、(0,0,1)、(0,1,0)、(1,0,0)、(1,1,0)、(1,0,1)、(0,1,1)、(1,1,1)的穩(wěn)定性就可以得到三方演化博弈的ESS[30]。本文基于Lyapunov(李雅普諾夫)穩(wěn)定性理論,對(duì)三元演化博弈的穩(wěn)定點(diǎn)進(jìn)行判別,當(dāng)均衡點(diǎn)的雅克比矩陣的所有特征值實(shí)部小于等于0時(shí),系統(tǒng)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài),該均衡點(diǎn)為演化博弈的ESS。根據(jù)演化博弈的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程求解雅可比矩陣及其特征值:

經(jīng)計(jì)算,上文復(fù)制動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的雅可比矩陣如下:

(10)

依次將8個(gè)純策略均衡點(diǎn)帶入雅可比矩陣J,可得到表3所示的均衡點(diǎn)特征值,根據(jù)假設(shè)5可通過(guò)均衡點(diǎn)特征值判斷穩(wěn)定性。

表3 均衡點(diǎn)特征值與穩(wěn)定條件

由表3可知,除E3(0,1,0)和E5(1,1,0)外,其他均衡點(diǎn)均無(wú)法滿足李雅普諾夫判別法的要求,無(wú)法形成演化博弈的穩(wěn)定狀態(tài),而對(duì)于E3(0,1,0)和E5(1,1,0)來(lái)說(shuō),參數(shù)設(shè)置條件的不同,使其穩(wěn)定性存在差異:

情形1:若πt

圖1 演化相位圖

情形2:若F+P<πt,如圖1(b)相位圖所示,均衡點(diǎn)為E5(1,1,0),即{投機(jī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格監(jiān)管,消極漠視}是系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略。

情形1表明,即便政府不對(duì)公眾進(jìn)行激勵(lì),在政府處罰與承儲(chǔ)企業(yè)的品牌價(jià)值較高且政府監(jiān)管成本較低的條件下(πt

情形2表明,當(dāng)承儲(chǔ)企業(yè)品牌價(jià)值較低或受到懲罰力度較小時(shí)(F+P<πt),演化博弈穩(wěn)定于E5(1,1,0),即{投機(jī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格監(jiān)管,消極漠視},即當(dāng)承儲(chǔ)企業(yè)品牌價(jià)值較低、不當(dāng)操作對(duì)政府公信力的損失較小或政府的監(jiān)管成本較大時(shí),政府對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)投機(jī)行為的嚴(yán)格監(jiān)管很難起到實(shí)際作用,此時(shí)政府可以通過(guò)考慮提高對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)不當(dāng)行為的處罰力度進(jìn)行規(guī)制。

無(wú)論哪種穩(wěn)定條件下,公眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性都沒(méi)有被調(diào)動(dòng),兩個(gè)ESS公眾決策均為{消極漠視}。

3.系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建與仿真

以上分析初步得出了在政府未對(duì)公眾參加社會(huì)治理進(jìn)行激勵(lì)時(shí),社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理中三方演化博弈的穩(wěn)定情況,下面對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步仿真分析。對(duì)演化博弈進(jìn)行仿真主要有兩種方法,一是使用MATLAB軟件對(duì)博弈模型復(fù)制動(dòng)態(tài)方程進(jìn)行計(jì)算;二是使用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方式,構(gòu)建整個(gè)三方博弈過(guò)程,基于博弈模型的參數(shù)設(shè)定而對(duì)博弈進(jìn)行全局模擬。后者更能展現(xiàn)演化博弈的全局變化并可以通過(guò)調(diào)整設(shè)定參數(shù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化,因此本文使用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)演化博弈系統(tǒng)進(jìn)行仿真,分析在不同約束條件和承儲(chǔ)企業(yè)不同規(guī)模下,如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的理想狀況——承儲(chǔ)主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),利用Vensim軟件構(gòu)建企業(yè)政府公眾三方系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型(SD模型),如圖2所示。

圖2 未補(bǔ)貼下企業(yè)政府社會(huì)公眾三方系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型圖(SD模型)

模型初始條件設(shè)置為:初始時(shí)間0、結(jié)束時(shí)間100(Day)、時(shí)間步長(zhǎng)0.05。參照假設(shè)5和文獻(xiàn)[16]～[18]、[30]中參數(shù)設(shè)置并根據(jù)地方糧食與物資儲(chǔ)備局的調(diào)研和糧食儲(chǔ)備運(yùn)行特點(diǎn),本文環(huán)境參數(shù)設(shè)置為:Cx=0.1,S=10,I=2;承儲(chǔ)企業(yè)規(guī)模變量方程設(shè)置為:F=0.075Q,π=0.03Q,πt=0.095Q,P=0.1e0.034Q;其他參數(shù)設(shè)置為:大型承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備規(guī)模Q=100;中小型承儲(chǔ)企業(yè)Q=10,因?yàn)榉€(wěn)定條件涉及CJ與G的大小關(guān)系,且這兩個(gè)參數(shù)的值難以預(yù)設(shè),所以仿真分別對(duì)CJG(高監(jiān)管成本)兩種情況進(jìn)行討論。

對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)仿真結(jié)果如圖3所示。根據(jù)圖3(a)仿真結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)政府處于低監(jiān)管成本(CJG),政府和大型承儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)過(guò)反復(fù)的學(xué)習(xí)和博弈,系統(tǒng)穩(wěn)定依然會(huì)穩(wěn)定于E3{責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格監(jiān)管,消極漠視}(結(jié)束時(shí)間增加至500后,依舊穩(wěn)定)。對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)的仿真說(shuō)明,不論監(jiān)管成本與規(guī)制行為帶來(lái)的政府公信力提升之間呈現(xiàn)何種關(guān)系,地方政府都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)的有效管理——實(shí)現(xiàn)大型承儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

圖3 大型承儲(chǔ)企業(yè)仿真結(jié)果圖

對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的仿真結(jié)果如圖4所示。如圖4(a),(b)所示,不論政府監(jiān)管成本如何,政府的嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的不當(dāng)行為很難起到抑制作用,社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理出現(xiàn)政府嚴(yán)格監(jiān)管和中小型承儲(chǔ)企業(yè)投機(jī)經(jīng)營(yíng)并存的亂象,社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理很難達(dá)到理想狀態(tài)。原因在于中小型承儲(chǔ)企業(yè)的品牌價(jià)值較低、規(guī)模較小,投機(jī)成本低,此時(shí)考慮通過(guò)提高政府處罰F的比例來(lái)約束其不當(dāng)行為,使整個(gè)系統(tǒng)重新滿足情形1中的部分穩(wěn)定條件,仿真結(jié)果如圖4(c),(d)所示。

圖4 中小型承儲(chǔ)企業(yè)仿真結(jié)果圖

政府將中小型承儲(chǔ)企業(yè)的懲罰力度F由0.075Q提升至0.095Q。此時(shí)當(dāng)政府的監(jiān)管成本較低時(shí)(即CJG)時(shí),提高F后系統(tǒng)仿真結(jié)果如圖4(d)所示(將仿真結(jié)束時(shí)間延長(zhǎng)至500),雖然政府的高額罰款對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的投機(jī)意愿產(chǎn)生了較強(qiáng)的抑制作用,但是整個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的波動(dòng)狀態(tài),因此當(dāng)政府監(jiān)管成本較高時(shí)(CJ>G),提高對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的懲罰力度F,對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備管理一定促進(jìn)作用,但是中小型承儲(chǔ)企業(yè)依舊有著較高的投機(jī)經(jīng)營(yíng)意愿(x≈50%)。

在實(shí)踐中,超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等中小型社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量繁多,監(jiān)管部門很難做到全面規(guī)制,監(jiān)管時(shí)間、行政成本都較高,所以仿真中高監(jiān)管成本情況對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的管理實(shí)踐更為相似。因此,在未引入公眾激勵(lì)的條件下,政府很難對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的投機(jī)行為進(jìn)行規(guī)制,社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的儲(chǔ)備效能未能很好體現(xiàn),公眾監(jiān)督成效也未能得以良好激發(fā)。

(二)對(duì)公眾參與社會(huì)治理行為激勵(lì)的博弈分析與仿真

政府對(duì)公眾參與社會(huì)治理的激勵(lì),一是全面保護(hù)參與社會(huì)治理的公眾隱私信息,并對(duì)其參與社會(huì)治理行為進(jìn)行補(bǔ)助(如補(bǔ)貼電話費(fèi)、差旅費(fèi)用等),降低公眾的社會(huì)參與成本;另一方面是當(dāng)公眾舉報(bào)承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備投機(jī)行為后,經(jīng)監(jiān)管部門查驗(yàn)屬實(shí)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

1.基本假定和演化博弈分析

當(dāng)政府主動(dòng)對(duì)公眾參與社會(huì)治理的行為進(jìn)行激勵(lì)時(shí),公眾的監(jiān)督與宣傳行為得到額外的激勵(lì),可能會(huì)更加積極地參與對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管,在此情況下企業(yè)—政府—公眾三方演化博弈構(gòu)建的基本假設(shè)在假設(shè)1～5的基礎(chǔ)上增加:

假設(shè)6(參數(shù)假定設(shè)置):公眾舉報(bào)承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備投機(jī)行為,政府對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)為B;公眾宣傳承儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)行為,政府對(duì)其補(bǔ)貼R。為簡(jiǎn)化模型,參數(shù)大小設(shè)定為:Cx

由此構(gòu)建政府—企業(yè)—公眾三方演化博弈支付矩陣如表4所示。根據(jù)表4(U11、U12、U21、U22、U31、U32含義不變)可以得出對(duì)公眾激勵(lì)與補(bǔ)貼下企業(yè)—政府—公眾三方演化博弈的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程(計(jì)算過(guò)程與前文類似,此處省略):

表4 對(duì)公眾激勵(lì)下企業(yè)—政府—公眾三方博弈矩陣

企業(yè)的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(x)為:

(11)

政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(y)為:

(12)

社會(huì)公眾的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程F(z)為:

(13)

2.穩(wěn)定性分析

與上文同理,由三方復(fù)制動(dòng)態(tài)方程,可構(gòu)建表3復(fù)制動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的雅可比矩陣如式(14)所示。

(14)

再由Lyapunov(李雅普諾夫)穩(wěn)定性理論,對(duì)三元演化博弈的8個(gè)純策略均衡點(diǎn)進(jìn)行穩(wěn)定性判別,給出均衡點(diǎn)特征值如表5所示。

表5 均衡點(diǎn)特征值及穩(wěn)定條件

從表5可知,除E2(0,0,1),E7(0,1,1),E8(1,1,1)外,其他純策略均衡點(diǎn)均不能滿足李雅普諾夫判別法對(duì)特征值的要求,無(wú)法形成演化穩(wěn)定策略,而環(huán)境參數(shù)、規(guī)模參數(shù)的不同對(duì)其演化結(jié)果也會(huì)存在差異。

情形3:若πt<2P+F且G

情形4:若πt<2P+F且G>CJ,均衡點(diǎn)為E7(0,1,1),即{責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格監(jiān)管,參與治理}是系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略。

情形5:若2P+F<πt且CJ<2G,均衡點(diǎn)為E8(1,1,1),即{投機(jī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格監(jiān)管,參與治理}是系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略。

以上是政府對(duì)公眾參加社會(huì)治理進(jìn)行激勵(lì)后的演化博弈分析,結(jié)果顯示:

情形3與情形4表明,在政府對(duì)公眾參加社會(huì)治理進(jìn)行激勵(lì)后,不論政府處于高監(jiān)管成本(GCJ),只要滿足條件πt<2P+F,社會(huì)就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的有效管理——實(shí)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)比情形1中的穩(wěn)定條件,公眾參與治理使得博弈穩(wěn)定條件更加容易達(dá)成,承儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)更容易實(shí)現(xiàn)。

情形5表明,在特殊條件下(CJ<2G),一些儲(chǔ)備規(guī)模小、品牌價(jià)值低的企業(yè)在面對(duì)超額投機(jī)收益時(shí),會(huì)在政府監(jiān)管與公眾監(jiān)督的雙重壓力下繼續(xù)使用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備投機(jī)經(jīng)營(yíng),此時(shí)儲(chǔ)備管理中出現(xiàn)政府嚴(yán)格監(jiān)管、公眾參與治理但企業(yè)依舊投機(jī)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)亂象,該情況會(huì)對(duì)城市糧食安全保障體系帶來(lái)較大的治理難題。

政府對(duì)公眾的激勵(lì)有效地激發(fā)了公眾參與社會(huì)治理的積極性,三種ESS中公眾的穩(wěn)定策略均為{參與治理}。

3.系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建與仿真

基于表4及其復(fù)制動(dòng)態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建對(duì)公眾參與社會(huì)治理進(jìn)行激勵(lì)下的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型(圖5),分析不同的約束條件和承儲(chǔ)企業(yè)不同規(guī)模下,如何實(shí)現(xiàn)不同規(guī)模承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的理想管理狀況——責(zé)任擔(dān)當(dāng),本文參考文獻(xiàn),對(duì)新增參數(shù)賦值為Cx=0.1,R=0.15,B=0.2[24-26]。

圖5 激勵(lì)下企業(yè)政府社會(huì)公眾三方系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型圖(SD模型)

圖6(a)和(b)為增加公眾激勵(lì)后對(duì)大型社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)(Q=100)管理的仿真結(jié)果。由仿真結(jié)果可以看出,不論在哪種預(yù)設(shè)條件下,社會(huì)均可以實(shí)現(xiàn)對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)的有效管理——承儲(chǔ)企業(yè){責(zé)任擔(dān)當(dāng)}。

圖6 大型承儲(chǔ)企業(yè)仿真結(jié)果圖

如圖6(a),當(dāng)政府的監(jiān)管成本CJ較低(即CJ

如圖6(b),當(dāng)政府的監(jiān)管成本CJ較高(即CJ>G)時(shí),政府與大型承儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和博弈后,系統(tǒng)穩(wěn)定于E2{責(zé)任擔(dān)當(dāng),放松監(jiān)管,參與治理}。相較于未引入激勵(lì)政策時(shí),在高監(jiān)管成本條件下(CJ>G),對(duì)公眾的激勵(lì)大大提升了整個(gè)仿真系統(tǒng)的演化速度,使大型承儲(chǔ)企業(yè)的演化策略很快穩(wěn)定于{責(zé)任擔(dān)當(dāng)},整個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定于E2{責(zé)任擔(dān)當(dāng),放松監(jiān)管,參與治理}。

圖7(a)和(b)為增加公眾參與治理補(bǔ)貼后,對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)(Q=10)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的仿真結(jié)果。由仿真結(jié)果可以看出,對(duì)公眾監(jiān)管行為進(jìn)行補(bǔ)貼后,在兩種預(yù)設(shè)條件下,社會(huì)均可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的有效管理——承儲(chǔ)企業(yè){責(zé)任擔(dān)當(dāng)}。

圖7 中小型承儲(chǔ)企業(yè)仿真結(jié)果圖

圖7(a)和(b)為增加公眾參與治理補(bǔ)貼后,對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)(Q=10)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的仿真結(jié)果。由仿真結(jié)果可以看出,在對(duì)公眾監(jiān)管行為進(jìn)行補(bǔ)貼后,在兩種預(yù)設(shè)條件下,社會(huì)均可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的有效管理——承儲(chǔ)企業(yè){責(zé)任擔(dān)當(dāng)}。

如圖7(a),當(dāng)政府的監(jiān)管成本CJ較低時(shí)(即CJ

如圖7(b),當(dāng)政府的監(jiān)管成本CJ較高(即CJ>G)時(shí),在演化的初始階段中小型承儲(chǔ)企業(yè)面臨公眾與政府的雙重監(jiān)管,而當(dāng)中小型承儲(chǔ)企業(yè)演化決策趨于漸進(jìn)穩(wěn)定后,政府決策會(huì)迅速演化至{放松監(jiān)管},以公眾的靈活監(jiān)管和對(duì)其的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼來(lái)替代自身較大監(jiān)管成本的規(guī)制行為,整個(gè)演化系統(tǒng)穩(wěn)定于E2{責(zé)任擔(dān)當(dāng),放松監(jiān)管,參與治理}。

綜上所述,在對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)和中小型承儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理中,通過(guò)加大懲罰力度或激勵(lì)公眾參與社會(huì)協(xié)同治理,可以實(shí)現(xiàn)不同規(guī)模企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的理想管理狀況——承儲(chǔ)主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(三)對(duì)極端應(yīng)急情況的仿真

情形5中發(fā)現(xiàn)一些儲(chǔ)備規(guī)模小、品牌價(jià)值低的承儲(chǔ)主體在面對(duì)超額投機(jī)收益時(shí),會(huì)在政府監(jiān)管與公眾監(jiān)督的雙重壓力下繼續(xù)投機(jī)經(jīng)營(yíng),對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理帶來(lái)很大的治理難題,下面對(duì)情形5中極端應(yīng)急條件在現(xiàn)實(shí)中尋找模板,并對(duì)其進(jìn)行仿真。

在道路阻斷、物流受阻、公眾購(gòu)買受限等極端條件下,小微型市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)模式也已然轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備(囤積)供應(yīng),極端應(yīng)急情況下其儲(chǔ)備(囤積)具備社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備性質(zhì)。例如,上海2022年2月爆發(fā)新冠疫情后,在上海糧食、蔬菜等主副食品運(yùn)輸儲(chǔ)備供應(yīng)過(guò)程中,大量小微市場(chǎng)主體、商販囤積居奇、發(fā)國(guó)難財(cái),無(wú)社會(huì)責(zé)任。政府為抗擊疫情應(yīng)接不暇,面對(duì)食品盲盒、團(tuán)購(gòu)價(jià)格欺詐、糧食大禮包漫天要價(jià)等投機(jī)行為監(jiān)管乏力?；谝陨锨榫?本文進(jìn)一步討論在極端應(yīng)急情況下如何約束小微主體的不當(dāng)行為。在前文假設(shè)基礎(chǔ)上,對(duì)極端應(yīng)急情況新增假設(shè)7:

假設(shè)7(參數(shù)大小假定):小微主體在極端應(yīng)急情況下,發(fā)國(guó)難財(cái)、無(wú)社會(huì)責(zé)任感、也無(wú)品牌損失,因此P=0,政府補(bǔ)貼π=0;由于政府的行政資源有限,所以在新冠疫情大規(guī)模爆發(fā)導(dǎo)致的“封城”“封路”“封小區(qū)”等應(yīng)急情況下,對(duì)小微主體的嚴(yán)格監(jiān)管會(huì)產(chǎn)生較大機(jī)會(huì)成本,因此假定CJ>G。規(guī)模假定為Q=10,其他參數(shù)假定與上一小節(jié)一致。圖8為引入對(duì)公眾參與社會(huì)治理的激勵(lì)前后對(duì)市場(chǎng)極端應(yīng)急情況的仿真結(jié)果,可以看出當(dāng)對(duì)小微主體投機(jī)行為的懲罰力度較低,為80%πt時(shí),無(wú)論是否引入公眾激勵(lì)機(jī)制,都無(wú)法達(dá)到理性的市場(chǎng)狀態(tài);在將懲罰力度提高至100%πt后,小微主體的投機(jī)意愿x得到了抑制;在繼續(xù)提高懲罰力度至120%πt和150%πt后,在未對(duì)公眾進(jìn)行激勵(lì)的情況下,政府對(duì)小微主體投機(jī)行為的高額懲罰起到的效果卻微乎其微,難以抑制市場(chǎng)亂象,而對(duì)公眾進(jìn)行激勵(lì)后,政府繼續(xù)提高懲罰力度對(duì)其起到了良好的作用,并且越高的懲罰力度帶來(lái)了小微主體向{責(zé)任擔(dān)當(dāng)}越快的演化速度。

圖8 極端情況的仿真結(jié)果圖

在極端應(yīng)急情況,小微主體在政府和公眾的協(xié)同治理下,也可以趨向于責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男袨檫x擇。在道路阻斷、物流受阻、公眾購(gòu)買受限等極端應(yīng)急條件下,政府既需要對(duì)市場(chǎng)投機(jī)行為加大懲罰力度,也需要通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段對(duì)社會(huì)公眾的監(jiān)督力量進(jìn)行,城市主副食品儲(chǔ)備供應(yīng)市場(chǎng)在政府和公眾的共同推動(dòng)下趨于穩(wěn)定狀態(tài),抑制了小微主體的投機(jī)行為。

(四)穩(wěn)健性分析

本文對(duì)不同規(guī)模的承儲(chǔ)企業(yè)在不同管理模式下的管理績(jī)效進(jìn)行了仿真分析,在更改管理模式和部分參數(shù)強(qiáng)度后,找到了對(duì)不同規(guī)模承儲(chǔ)企業(yè)的最優(yōu)管理模式,但卻沒(méi)有探究承儲(chǔ)企業(yè)、政府和公眾初始選擇意愿對(duì)管理方式的影響。由于現(xiàn)實(shí)生活和模型仿真中,最難實(shí)現(xiàn)理想狀態(tài)的是高監(jiān)管成本下(即CJ>G),對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備管理。因此,本節(jié)考察在高監(jiān)管成本情況下,上文得到的管理措施在不同承儲(chǔ)企業(yè)、政府和公眾初始選擇意愿下,對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)行為的管理績(jī)效。

如圖9(a),在企業(yè)初始投機(jī)、政府嚴(yán)格監(jiān)管和公眾參與初始意愿分別是0.3、0.5、0.8的情況下,即便政府和公眾的監(jiān)管意愿很高,但囿于較高的監(jiān)管成本,對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的管理績(jī)效不佳,而投機(jī)懲罰力度提高F后(如圖9(b)),管理績(jī)效得到一定優(yōu)化,但依舊有部分中小型承儲(chǔ)企業(yè)選擇投機(jī)經(jīng)營(yíng),與前文結(jié)論保持一致。

圖9 未激勵(lì)下不同初始意愿下的中小型承儲(chǔ)企業(yè)行為選擇圖

圖10則反映了在對(duì)公眾的參與治理行為進(jìn)行激勵(lì)后,對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的管理績(jī)效。在企業(yè)初始投機(jī)、政府嚴(yán)格監(jiān)管和公眾參與初始意愿分別是0.3、0.5、0.8的情況下,即便政府監(jiān)管成本很高,但依舊可以實(shí)現(xiàn)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的{責(zé)任擔(dān)當(dāng)}(圖10(a))。由圖10(b)進(jìn)一步可以看出,當(dāng)公共監(jiān)管意愿較強(qiáng)時(shí),會(huì)對(duì)政府的嚴(yán)格監(jiān)管發(fā)揮一定的替代作用,節(jié)約了政府的監(jiān)管成本,使整個(gè)演化系統(tǒng)穩(wěn)定于E2{責(zé)任擔(dān)當(dāng),放松監(jiān)管,參與治理},與上文結(jié)論類似。

圖10 激勵(lì)公眾下不同初始意愿下的中小型承儲(chǔ)企業(yè)和政府行為選擇圖

四、結(jié)果分析與建議

通過(guò)對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)、政府和公眾的三方演化博弈分析和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模擬,對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)、中小型承儲(chǔ)企業(yè)和極端狀態(tài)下的小微主體的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理策略可總結(jié)如表6。

表6 對(duì)不同規(guī)模承儲(chǔ)企業(yè)的管理策略

(一)對(duì)大型承儲(chǔ)企業(yè)的管理

在引入公眾參與社會(huì)治理的激勵(lì)前,政府可以實(shí)現(xiàn)大型承儲(chǔ)企業(yè){責(zé)任擔(dān)當(dāng)}的治理目標(biāo),但當(dāng)政府治理成本較高時(shí),大型承儲(chǔ)企業(yè)的行為策略向{責(zé)任擔(dān)當(dāng)}演化的速度較慢。在引入對(duì)公眾參與社會(huì)治理的激勵(lì)后,公眾參與社會(huì)治理的意愿得到調(diào)動(dòng),對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理具有正向影響,原因在于,引入公眾激勵(lì)后漸進(jìn)穩(wěn)定條件從πt

(二)對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的管理

在引入激勵(lì)措施前,政府對(duì)中小型承儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理效果不理想,當(dāng)中小型承儲(chǔ)企業(yè)投機(jī)行為的懲罰系數(shù)和大型承儲(chǔ)企業(yè)相同時(shí),中小型承儲(chǔ)企業(yè)的演化穩(wěn)定策略為{投機(jī)經(jīng)營(yíng)},當(dāng)政府提高對(duì)其投機(jī)行為的懲罰力度,其不當(dāng)行為雖得到一定的抑制,但當(dāng)政府監(jiān)管成本較大時(shí)(CJ>G),提高懲罰力度這一措施收效甚微,中小型承儲(chǔ)企業(yè)依舊保持較高的投機(jī)經(jīng)營(yíng)意愿?？赡艿脑蛟谟谥行⌒统袃?chǔ)企業(yè)數(shù)量眾多、品牌影響力低、儲(chǔ)備模式復(fù)雜,一方面政府受制于較高的監(jiān)管難度和監(jiān)管成本,另一方面中小承儲(chǔ)主體的品牌價(jià)值低,漸進(jìn)穩(wěn)定條件πtG),在公眾行為穩(wěn)定為{參與治理}后,政府行為迅速演變至{放松監(jiān)管},說(shuō)明面對(duì)中小型承儲(chǔ)主體,公眾參與治理行為對(duì)政府監(jiān)管有一定的替代性,政府可以通過(guò)調(diào)動(dòng)公眾參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備監(jiān)管意愿來(lái)達(dá)到對(duì)中小型承儲(chǔ)主體的有效治理。

(三)對(duì)極端狀態(tài)下小微承儲(chǔ)企業(yè)的管理

極端狀態(tài)下小微主體的仿真說(shuō)明了當(dāng)政府集中于解決重大突發(fā)事件且市場(chǎng)存在大量小微承儲(chǔ)體投機(jī)時(shí),政府需要通過(guò)激勵(lì)公眾參與社會(huì)治理,并加以高額罰款才能彌補(bǔ)非常態(tài)下對(duì)小微主體監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。研究表明,在極端應(yīng)急情況下,如果政府對(duì)小微承儲(chǔ)主體的處罰不大于小微承儲(chǔ)主體的投機(jī)收入,那么無(wú)論公眾是否參與監(jiān)督,社會(huì)對(duì)其投機(jī)行為的約束都十分有限;而當(dāng)政府處罰大于小微承儲(chǔ)主體非法所得時(shí),如果沒(méi)有公眾激勵(lì)政策,即便處罰力度很高,小微主體的投機(jī)意愿依然不能得到很好的抑制,原因在于小微投機(jī)主體投機(jī)隱形損失極低,漸進(jìn)穩(wěn)定條件趨近于πtG),導(dǎo)致其面對(duì)高額的投機(jī)收益繼續(xù)選擇鋌而走險(xiǎn);但如果引入公眾激勵(lì)政策,促進(jìn)公眾參與社會(huì)協(xié)同治理,配合政府的高額罰款,在極端情況下對(duì)小微主體的投機(jī)行為發(fā)揮了很好的規(guī)制作用。

基于上述分析可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于規(guī)模越小、政府監(jiān)管難度和成本越大的承儲(chǔ)企業(yè),達(dá)到社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備有效管理的難度就越大,激勵(lì)社會(huì)力量協(xié)同監(jiān)管的意義就更顯著。加強(qiáng)對(duì)不同類型承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的分類管理,是充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備效能的關(guān)鍵。政府可通過(guò)儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼、投機(jī)經(jīng)營(yíng)懲罰、社會(huì)力量協(xié)同監(jiān)管等方式加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備監(jiān)管,將監(jiān)管范圍深化到“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié),深化政府對(duì)糧食供應(yīng)各環(huán)節(jié)的掌控力,保障應(yīng)急情況下的糧食動(dòng)員和分配能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備目標(biāo)。

基于以上研究結(jié)論,本文提出如下建議:

第一,應(yīng)加快建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)分級(jí)管理長(zhǎng)效機(jī)制。分析發(fā)現(xiàn),即便是相同的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理策略,在不同規(guī)模社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)上出現(xiàn)了不同的管理績(jī)效,因此對(duì)不同規(guī)模的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理是優(yōu)化糧食社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理的關(guān)鍵。大型承儲(chǔ)企業(yè)(龍頭企業(yè))承儲(chǔ)規(guī)模較大,存在管理投入規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),可以考慮通過(guò)建立承儲(chǔ)倉(cāng)數(shù)字化管理系統(tǒng),運(yùn)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字工具,實(shí)時(shí)連接市場(chǎng)需求和倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的實(shí)時(shí)調(diào)度。而對(duì)于中小型承儲(chǔ)主體,一是可以通過(guò)下放管理權(quán)限到其所屬區(qū)、縣級(jí)管理部門,通過(guò)建立基層月報(bào)、周報(bào)等臺(tái)賬匯報(bào)制度實(shí)現(xiàn)扁平化管理,分散管理壓力,降低監(jiān)管成本,提高管理績(jī)效;二是積極引入公眾參與中小型承儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)治理中,走好社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理“群眾路線”。

第二,將激勵(lì)公眾參與治理列入企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理官方條例,鼓勵(lì)公眾通過(guò)不同渠道參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理實(shí)踐。研究發(fā)現(xiàn),激勵(lì)公眾參與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理是改變承儲(chǔ)企業(yè)不當(dāng)行為的重要因素,不僅可以加快大型承儲(chǔ)企業(yè)行為向“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的演化速度,還可以大大優(yōu)化對(duì)中小型企業(yè)的管理績(jī)效。因此,一方面,應(yīng)加強(qiáng)公眾“主人翁”意識(shí),提高公眾對(duì)市場(chǎng)不當(dāng)行為揭發(fā)檢舉的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力;另一方面,監(jiān)管部門應(yīng)建立常態(tài)化、即時(shí)化的處理公眾舉報(bào)的流程與機(jī)制,并通過(guò)提高公眾舉報(bào)成功的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)舉報(bào)者身份信息等方式切實(shí)降低公眾監(jiān)管成本。

第三,適當(dāng)擴(kuò)大大型承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)比例。分析表明,政府對(duì)大型承儲(chǔ)主體的管理績(jī)效相對(duì)良好,監(jiān)管難度較低。因此,可以考慮發(fā)揮集中儲(chǔ)備的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),通過(guò)儲(chǔ)備庫(kù)、加工能力共同投資等手段,擴(kuò)大大型承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備比例。不僅能加強(qiáng)對(duì)大型企業(yè)糧食社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的管理深度,還便于集中管理降低管理難度,發(fā)揮大型承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備供應(yīng)協(xié)同程度高、供應(yīng)真空期短的比較優(yōu)勢(shì)。

第四,適當(dāng)降低中小型承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備數(shù)量,但要加強(qiáng)大型承儲(chǔ)企業(yè)與中小型承儲(chǔ)企業(yè)的應(yīng)急保障連接。分析表明中小型承儲(chǔ)企業(yè)管理難度較大,但其大多位于居民“十五分鐘生活圈”與居民生活息息相關(guān),且處于糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈末端,控制市場(chǎng)能力較弱。因此可以通過(guò)與大型承儲(chǔ)企業(yè)建立應(yīng)急“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)備忘錄,將大型承儲(chǔ)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整、儲(chǔ)備量的優(yōu)勢(shì)與超市、賣場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等中小承儲(chǔ)主體的區(qū)位布局優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,促進(jìn)大型承儲(chǔ)主體“儲(chǔ)備+加工”和中小承儲(chǔ)主體的“銷售+配送”連接,發(fā)揮市場(chǎng)儲(chǔ)備供給合力。

第五,加強(qiáng)承儲(chǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任品牌建設(shè)和信息發(fā)布機(jī)制。一是充分宣傳糧食社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度,及時(shí)公布、更新社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)名錄;二是對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)給予政策傾斜和輿論宣傳,實(shí)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)公眾積極宣傳政府政策傾斜的良性循環(huán);三是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大問(wèn)題的承儲(chǔ)企業(yè),及時(shí)予以督辦并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,采取取消承儲(chǔ)資格等措施,并及時(shí)公示;四是引入公眾參與的聲譽(yù)機(jī)制,根據(jù)公眾對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià),調(diào)整對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)懲力度,即對(duì)于聲譽(yù)好的企業(yè)加大獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于聲譽(yù)差的企業(yè)加大懲罰。