彭海軍

廣州市廣州工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 廣東 廣州 510000

當(dāng)今社會的工程項目日益復(fù)雜，項目參與者眾多，時間和資源的約束使得工程建設(shè)項目的成功實施離不開有效的項目管理控制，然而項目的特殊性和復(fù)雜性又使得管理控制面臨許多挑戰(zhàn)和難題。因此，深入解析工程建設(shè)項目管理控制要點、尋找可行的解決方案具有重要的理論和實踐意義，能為相關(guān)人員提供清晰的指南，助力他們更好地理解和應(yīng)用管理控制關(guān)鍵要素，從而提高管理效率和質(zhì)量。

1 工程建設(shè)項目管理概述

“工程建設(shè)項目管理”是對工程項目從規(guī)劃到實施、監(jiān)控和收尾的全過程進行有效組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性管理活動，涉及項目的目標(biāo)設(shè)定和計劃制定、資源調(diào)配、進度控制、質(zhì)量管理、成本控制、風(fēng)險的識別和應(yīng)對、溝通與協(xié)調(diào)、團隊管理等多個方面，意在通過有效的規(guī)劃、組織和控制來確保根據(jù)預(yù)期目標(biāo)和要求按時、按質(zhì)、按量完成工程并實現(xiàn)交付，其成功與否直接影響著項目的成本、質(zhì)量和進度。

為了適應(yīng)復(fù)雜、多變的項目環(huán)境，工程項目管理方法和實踐也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新，項目經(jīng)理負責(zé)整體規(guī)劃、組織和控制，協(xié)調(diào)各方資源解決問題并推動項目的進展[1-4]。此外，還會使用項目計劃與進度控制軟件、風(fēng)險評估模型、決策支持系統(tǒng)等工具和技術(shù)來提高項目管理的效能和決策的準(zhǔn)確性。

1.1 工程建設(shè)項目特點和基本原理

工程項目在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程、能源開發(fā)等領(lǐng)域扮演著重要角色，其基本原理包括以下幾個方面：

目標(biāo)導(dǎo)向性：明確項目的目標(biāo)和期望成果并將其作為項目管理的核心指導(dǎo)；

綜合性：考慮項目的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等各個方面，以實現(xiàn)項目整體效益的最大化；

階段性：按照項目不同階段進行規(guī)劃、組織和控制，確保每個階段的順利進行和過渡；

風(fēng)險管理：識別、評估、應(yīng)對項目中各種風(fēng)險以減少潛在負面影響，保障項目的成功實施；

溝通與協(xié)調(diào)：與各利益相關(guān)方進行有效溝通和協(xié)調(diào)，確保信息暢通及合作的順利進行；

團隊管理：建立高效、協(xié)作的項目團隊，合理分配資源以提高項目執(zhí)行力和效率。

1.2 工程建設(shè)項目控制及其重要性

“項目控制”是工程建設(shè)項目管理中不可或缺的環(huán)節(jié)，是在執(zhí)行階段對項目的進展、資源利用、成本、質(zhì)量、安全、風(fēng)險等方面進行監(jiān)控和管理的過程。

通過對進度、質(zhì)量和成本等要素的控制，能確保工程建設(shè)項目按照預(yù)定目標(biāo)和計劃進行并達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足客戶的需求和期望；工程建設(shè)項目通常涉及大量的人力、物資和設(shè)備等資源，項目控制能最大化地優(yōu)化資源利用、提高工作效率，確保施工質(zhì)量符合規(guī)范和設(shè)計要求；項目控制所提供的實時信息和數(shù)據(jù)，有助于管理者對項目進展和問題的監(jiān)控與分析，以便做出準(zhǔn)確的決策和調(diào)整應(yīng)對項目執(zhí)行中的挑戰(zhàn)和變化，及時識別、評估和應(yīng)對建設(shè)中存在的各種潛在風(fēng)險和變更，提供安全管理措施以保障工人和公眾的安全；通過對項目執(zhí)行過程的控制和管理，便于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保項目按時、按質(zhì)、按成本完成，從而提高項目的交付質(zhì)量、客戶滿意度和企業(yè)聲譽[5-6]。

2 工程建設(shè)項目管理控制要點

2.1 目標(biāo)設(shè)定與規(guī)劃控制

2.1.1 項目目標(biāo)的制定和確認

確定項目的產(chǎn)出、時間、質(zhì)量、成本等整體和具體目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)具備明確性、可測量性、可實現(xiàn)性和與項目利益相關(guān)者的一致性，要使目標(biāo)與項目愿景、戰(zhàn)略和需求相一致，以便于明確項目的方向。

2.1.2 項目規(guī)劃和進度控制

制定項目的活動、資源分配、時間安排和里程碑等計劃，確定項目工作分解結(jié)構(gòu)并將其劃分為可管理的任務(wù)和活動，確定關(guān)鍵路徑以便識別影響項目進度的關(guān)鍵任務(wù)；制定風(fēng)險管理計劃，以便識別潛在風(fēng)險并制定應(yīng)對措施；進行資源規(guī)劃和調(diào)配，進而確保項目所需資源的合理分配和利用。

2.1.3 項目質(zhì)量管理和控制

制定質(zhì)量管理計劃，確保項目交付質(zhì)量符合要求。設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPIs）來衡量項目的進展和績效，建立對進度、成本、質(zhì)量等項目執(zhí)行情況的監(jiān)督、控制機制，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題及風(fēng)險；建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，確保項目各方的信息共享與合作；定期評估項目的進展與效果并進行必要的調(diào)整和改進。

2.1.4 項目變更的控制

控制項目中的變更能夠降低不確定性，因此應(yīng)設(shè)立項目變更的審批和管理控制流程，對變更請求進行分析，評估其對項目目標(biāo)和計劃的影響，并據(jù)此確定變更的優(yōu)先級、緊急性，以便適時進行變更管理和調(diào)整。

有效的目標(biāo)設(shè)定與規(guī)劃控制可以提高項目的執(zhí)行效率和成功率，幫助團隊在項目整個生命周期中保持目標(biāo)的一致性和可控性，這也就要求項目管理者要具備清晰的目標(biāo)意識和規(guī)劃能力，能夠靈活應(yīng)對變化和風(fēng)險。

2.2 資源管理與成本控制

有效的資源管理和成本控制能夠優(yōu)化資源利用、降低成本并確保項目按計劃進行，有利于提高項目的效率、質(zhì)量和盈利能力并為項目團隊提供更好的決策依據(jù)。實踐中，資源管理和成本控制需與其它項目管理要點密切結(jié)合成一個綜合的項目管理體系。

2.2.1 項目所需資源調(diào)配及采購供應(yīng)鏈管控

分析、規(guī)劃、評估人力、物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)等資源的可用性、適應(yīng)性和成本效益，確定需求量和時間表，協(xié)調(diào)資源的分配和調(diào)度以確保能夠按時供應(yīng)、合理利用和優(yōu)化。

①確定人力資源相應(yīng)角色及其職責(zé)，招募、培訓(xùn)和管理項目團隊成員，建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制來促進團隊的有效協(xié)作和信息共享，同時通過績效評估來激勵和提高團隊成員的工作動力和滿意度；

②確定原材料、設(shè)備和工具等物質(zhì)資源，對物資采購計劃和供應(yīng)鏈進行管理，跟蹤物資的交付和使用，及時處理供應(yīng)問題和潛在風(fēng)險，確保物資的供應(yīng)和庫存控制。

2.2.2 成本估算、預(yù)算控制及風(fēng)險管控

估算項目預(yù)期成本和可用預(yù)算，建立成本控制系統(tǒng)來對項目的實際成本進行追蹤、監(jiān)控，確定成本的偏差和風(fēng)險并采取相應(yīng)的糾正措施；向利益相關(guān)方提供成本信息及成本績效評估分析報告。識別與資源管理和成本控制相關(guān)的潛在風(fēng)險并制定應(yīng)對策略，監(jiān)控和評估風(fēng)險的發(fā)展與影響，以便及時采取相應(yīng)控制措施。此外，還應(yīng)預(yù)留適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險儲備以應(yīng)對不可預(yù)見的資源和成本變化。

2.3 風(fēng)險管理與變更控制

風(fēng)險管理和變更控制需貫穿于整個項目生命周期，與其它項目管理要點相互關(guān)聯(lián)和支持，形成一個綜合的項目管理體系。有效的風(fēng)險管理和變更控制能預(yù)測和應(yīng)對潛在風(fēng)險，對變更請求進行適當(dāng)?shù)墓芾砗涂刂朴兄跍p少項目風(fēng)險的影響，避免不必要的變更，從而提高項目的成功率和效率。

2.3.1 風(fēng)險的識別、評估及應(yīng)對

對項目內(nèi)、外部的風(fēng)險進行全面識別，確定潛在的威脅和機會；評估風(fēng)險的概率和影響程度以確定其重要性和優(yōu)先級；制定規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受等風(fēng)險應(yīng)對策略，持續(xù)跟蹤、監(jiān)控其發(fā)展情況并及時采取管理措施。

2.3.2 變更管理和控制

及時識別、記錄項目中的變更請求和需求變更，評估變更對項目目標(biāo)、進度和成本的影響并進行可行性分析，建立變更控制流程以確保變更的審批、實施和監(jiān)督。及時溝通變更信息，協(xié)調(diào)各方的變更意見和決策。

2.3.3 風(fēng)險管理與變更控制的關(guān)系

風(fēng)險可能導(dǎo)致變更，而變更又可能引發(fā)新的風(fēng)險。因此，風(fēng)險管理應(yīng)與變更控制相結(jié)合，確保在項目面臨風(fēng)險和變更時能做出適當(dāng)?shù)臎Q策與調(diào)整。還應(yīng)建立溝通和協(xié)調(diào)機制來確保信息流通和利益相關(guān)方的參與。利用風(fēng)險識別矩陣、風(fēng)險評估模型、變更控制日志等工具及技術(shù)，借助計算機輔助工具和軟件來支持風(fēng)險管理與變更控制過程。

2.4 團隊控制與溝通管理

2.4.1 項目團隊的建設(shè)

首先要明確項目團隊成員的角色和職責(zé)，以便項目目標(biāo)得以實現(xiàn)。通過組織團隊建設(shè)活動及培訓(xùn)來增強團隊的凝聚力與合作性，培養(yǎng)和發(fā)展項目團隊成員的技能，提高團隊協(xié)作績效?？刹捎萌蝿?wù)導(dǎo)向型或關(guān)系導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格來促進團隊的工作與發(fā)展，建立激勵機制以獎勵和認可團隊成員的貢獻及成就，進一步提高他們的工作動力和滿意度。

2.4.2 溝通計劃和溝通渠道

確定溝通目標(biāo)、受眾、內(nèi)容、頻率以及溝通渠道（包括會議、報告、電子郵件、項目管理軟件等）的明確計劃，確保信息傳遞的及時性與有效性，并且通過傾聽、表達、反饋等技巧來提升溝通效果，確保信息共享并解決各方的溝通障礙和沖突[7]。若項目涉及多個地區(qū)或跨文化團隊，還需理解因不同文化間語言、價值觀、溝通風(fēng)格的差異所帶來的挑戰(zhàn)，要特別關(guān)注跨文化溝通技巧以促進彼此間的合作。

2.4.3 沖突管理和問題解決

通過有效的溝通管理、監(jiān)督團隊成員的工作并提供必要的資源和支持，及時發(fā)現(xiàn)和解決團隊內(nèi)的誤解與沖突，促進團隊間信息的傳遞和理解。良好的溝通和問題管理可以提高團隊的凝聚力、創(chuàng)造力和工作效率，為項目的成功實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.5 監(jiān)督與評估控制

監(jiān)督與評估控制旨在確保項目按計劃執(zhí)行，對項目的進展和績效進行監(jiān)督和評估。

2.5.1 項目進展及關(guān)鍵績效指標(biāo)的評估

首先應(yīng)該明確制定衡量項目進展和績效的關(guān)鍵指標(biāo)（KPIs），隨后據(jù)此跟蹤并監(jiān)控項目進度、質(zhì)量、實際成本和預(yù)算，及時發(fā)現(xiàn)項目成本偏差并采取糾正措施。還應(yīng)對項目的進度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險等建立綜合評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，定期評估、審查、識別項目的存在問題和改進機會，同時撰寫績效評估報告以總結(jié)項目績效情況并提出改進建議和行動計劃。

2.5.2 控制項目變更及審查

建立變更控制流程，評估變更對項目目標(biāo)和進度、質(zhì)量、成本等計劃的影響，并基于變更評估結(jié)果做出決策，確保對變更的合理管控。此外，還可定期邀請利益相關(guān)方一起對項目目標(biāo)、計劃、執(zhí)行和績效等進行全面審查，以便獲取多方的意見和反饋，進而提高決策的準(zhǔn)確性和合法性。通過項目報告的定期編制，向利益相關(guān)方提供、溝通、分享項目進展和績效信息，合作并商討解決潛在的問題[8]。

2.6 案例分析

在這個案例中，為了建造一座新的城市公園，涉及到規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等多個階段和利益相關(guān)方的合作。為了有效管控項目，以下是一些關(guān)鍵要點的應(yīng)用：

（1）項目目標(biāo)：明確將公園建設(shè)成休閑娛樂的中心，為市民提供綠色空間和文化活動場所。確立明確的目標(biāo)有助于整個項目團隊在規(guī)劃和執(zhí)行過程中保持一致。

（2）規(guī)劃控制：制定土地規(guī)劃、景觀設(shè)計、設(shè)施建設(shè)等項目計劃，并與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和審批。規(guī)劃控制需要綜合考慮市民需求、環(huán)境保護和城市發(fā)展等因素，確保公園能夠符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃要求。

（3）人力資源管理：招募并培訓(xùn)城市規(guī)劃師、景觀設(shè)計師、建筑師和項目經(jīng)理等項目團隊成員。合適的人力資源是項目成功的基礎(chǔ)，他們需要具備專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠有效協(xié)調(diào)各方利益并推動項目進展。

（4）物質(zhì)資源管理：采購和管理項目所需的材料、設(shè)備和植物等。有效的物質(zhì)資源管理需要考慮品質(zhì)、供應(yīng)鏈和成本控制，確保項目按計劃進行并滿足質(zhì)量要求。

（5）成本控制：制定項目預(yù)算并監(jiān)控項目實際成本。在整個項目周期中，需要對項目成本進行有效控制，包括預(yù)算編制、費用審批和成本變更管理等，以確保項目在經(jīng)濟可行的范圍內(nèi)完成。

（6）風(fēng)險管理：識別天氣變化、施工延誤、環(huán)保問題等潛在風(fēng)險，并制定應(yīng)對策略。風(fēng)險管理涉及風(fēng)險評估、風(fēng)險防范和風(fēng)險應(yīng)對，以減輕不確定性對項目目標(biāo)的影響。

（7）變更控制：處理設(shè)計變更、預(yù)算調(diào)整等項目變更請求，并評估其對項目目標(biāo)和計劃的影響。變更控制需要明確變更程序和責(zé)任分工，以確保變更的合理性和可控性。

（8）溝通管理：與相關(guān)部門、社區(qū)居民和利益相關(guān)方保持溝通，及時共享項目進展和決策信息。良好的溝通有助于建立信任關(guān)系，解決問題和矛盾，并提高項目參與者的滿意度。

（9）團隊控制：通過各類協(xié)調(diào)會議，確保各團隊和成員之間的協(xié)作和團結(jié)。團隊控制包括團隊組建、目標(biāo)設(shè)定、績效評估等，以確保項目團隊緊密合作、高效運作。

在該城市公園項目中，管控要點涵蓋了項目目標(biāo)、規(guī)劃控制、人力資源管理、物質(zhì)資源管理、成本控制、風(fēng)險管理、變更控制、溝通管理和團隊控制等方面。這些要點將有助于確保項目按時、按質(zhì)完成，并滿足居民對休閑娛樂和環(huán)境改善場所的需求。同時，這也為其他類似建設(shè)項目提供了指導(dǎo)和借鑒。

3 結(jié)束語

工程建設(shè)項目管理控制要點是項目成功的關(guān)鍵，通過對這些要點的深入理解和應(yīng)用，管理者能更好地控制項目的目標(biāo)、資源、成本、風(fēng)險并取得預(yù)期的績效成果。希望本文能對工程建設(shè)項目管理控制的研究和實踐提供有價值的參考和啟示！另外，由于文中案例選擇和實證研究的限制，建議讀者進一步探索這些要點在不同項目類型和行業(yè)中的適用性和改進策略，進一步加強實踐與理論的結(jié)合，切實提升工程建設(shè)項目的管理水平和績效。