丁軍成

中鐵一院集團(tuán)南方工程咨詢監(jiān)理有限公司 廣東 珠海 519000

地鐵對城市交通體系健康發(fā)展具有重要價值，但是地鐵建設(shè)的成本相對較高，周期也較長，運(yùn)用的施工技術(shù)以及面臨的施工環(huán)境相對復(fù)雜，雖然具有極高的社會效益，但是在地鐵車站土建施工的過程中，受到各方面因素的影響，導(dǎo)致施工過程中存在著各種安全風(fēng)險因素，不僅地鐵工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量會受到影響，同時也會帶來一些的安全隱患[1]。因此當(dāng)前在開展地鐵車站土建施工的過程中，參建單位要意識到地鐵車站土建施工安全風(fēng)險系數(shù)相對較高，施工過程中要做好安全風(fēng)險控制以及管理工作，開展有效的施工安全管理，為地鐵交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障。

1 地鐵車站土建施工存在的安全風(fēng)險

地鐵車站土建施工存在基坑施工安全風(fēng)險以及施工技術(shù)風(fēng)險兩方面，其中基坑施工是整個地鐵車站工程的重要基礎(chǔ)，因此基坑施工的效果會直接影響到基坑的承載能力，不僅會導(dǎo)致后續(xù)施工受到影響，同時也會對施工人員的生命健康安全產(chǎn)生威脅。另外，地鐵站施工的過程中，地鐵站有地下、地上兩部分，因此對地鐵站基坑施工的防水以及支撐能力提出了要求，一旦設(shè)計以及施工存在問題，也會導(dǎo)致地鐵車站土建施工以及地鐵車站的運(yùn)行存在安全風(fēng)險。而施工技術(shù)風(fēng)險，主要地鐵車站土建施工的過程中，施工技術(shù)工藝的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)性會對施工質(zhì)量產(chǎn)生威脅，同時施工材料以及設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，也會導(dǎo)致施工技術(shù)風(fēng)險的出現(xiàn)，進(jìn)而對地鐵車站施工的安全性、進(jìn)度、質(zhì)量產(chǎn)生威脅[2]。

2 地鐵車站土建施工管理中存在的問題

2.1 施工管理體制不健全

地鐵車站施工的過程中需要建立并落實施工管理體制，對施工過程中的進(jìn)度、成本、質(zhì)量以及安全進(jìn)行有效的管理，保障地鐵車站施工順利開展的同時，也可以為人們的生命財產(chǎn)安全提供保障，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力[3]。但是，我國地鐵施工起步相對較晚，現(xiàn)有的施工管理體制還不夠健全，在開展土建施工的過程中管理人員更重視施工過程以及技術(shù)的管理工作，各參建單位沒有對施工現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防和控制的，導(dǎo)致在土建施工的過程中沒有對施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的安全監(jiān)督和控制工作，造成施工過程中施工材料、設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)用以及人員管理存在不足，這時不僅施工的質(zhì)量無法無法滿足標(biāo)準(zhǔn)，同時施工安全性也會大大降低。

2.2 安全管理責(zé)任不落實

地鐵車站土建施工過程中還存在安全管理責(zé)任得不到有效落實的情況，主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面是各參建單位的責(zé)任得不到充分落實。地鐵車站在建設(shè)的過程中會涉及到政府單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等，這些參建單位在地鐵車站土建施工中都有著屬于自身的安全管理責(zé)任，設(shè)計單位要確保設(shè)計圖紙的復(fù)合施工現(xiàn)場以及車站周圍的實際情況，確保設(shè)計的結(jié)構(gòu)、應(yīng)用的技術(shù)和材料復(fù)合質(zhì)量以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理單位要對施工全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和管理；施工單位要確保施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工過程的管理；而單位則需要為地鐵車站土建施工提供各方面的支持，并且要參與到施工管理、質(zhì)量監(jiān)督的過程中。但是當(dāng)前管理責(zé)任還存在施工方為主，各方不參與的情況，甚至在出現(xiàn)安全問題后，存在相互推諉[4]。另一方面是施工過程中各管理人員的責(zé)任不落實，管理人員對安全管理不重視，施工過程中出現(xiàn)安全事故無法落實到責(zé)任人，也沒有對相關(guān)人員進(jìn)行處罰，導(dǎo)致安全管理成效較為低下。

2.3 工作人員綜合素質(zhì)存在不足

地鐵車站土建施工管理的過程中需要對施工質(zhì)量、安全進(jìn)行有效的控制和管理進(jìn)而降低工程存在的各種安全風(fēng)險，由于地鐵車站土建施工涉及的內(nèi)容較多，因此在進(jìn)行管理的過程中需要有關(guān)的管理人員具備專業(yè)的能力和素質(zhì)，也就是這些質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員不僅要掌握有關(guān)監(jiān)督工作的具體內(nèi)容，學(xué)習(xí)有質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)制度以及法律法規(guī)，并對地鐵車站土建施工的結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)、施工現(xiàn)場情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，然后在此基礎(chǔ)上去對真?zhèn)€地鐵車站土建施工進(jìn)行質(zhì)量與安全管理。但是，當(dāng)前我國地鐵車站土建施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員，還存在配備不全、虛設(shè)崗位的情況，也有一些高校畢業(yè)的人才理論知識較為豐富，但是實際管理經(jīng)驗以及工作能力無法滿足施工管理的需求，因此需要大量的時間對這些人才進(jìn)行培養(yǎng)，也就導(dǎo)致了現(xiàn)在地鐵車站土建施工的質(zhì)量安全監(jiān)督工作的后備力量存在不足，也有一部分具備經(jīng)驗和能力的管理人員，自身安全管理意識較為薄弱[5]。除此之外，施工隊伍能力以及安全意識存在不足，導(dǎo)致施工過程中施工技術(shù)應(yīng)用以及施工不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)，都會對地鐵車站土建施工造成影響。

3 地鐵車站土建施工安全風(fēng)險管理的優(yōu)化措施

3.1 健全施工管理體系

為保障地鐵車站土建施工質(zhì)量及安全性，確保地鐵車站土建工程的社會效益可以充分發(fā)揮出來，就需要在施工過程中建立并完善施工安全管理體系，同時要將其嚴(yán)格落實在深基坑工程施工的過程中，進(jìn)而確保施工質(zhì)量和安全管理可以在地鐵車站土建施工的過程中充分發(fā)揮出作用。首先，我國政府以及有關(guān)的鐵路工程施工單位要對地鐵車站土建施工管理體系進(jìn)行完善和改革，施工單位要嚴(yán)格按照政府以及建筑行業(yè)的有關(guān)文件規(guī)定，對整個深基坑以及結(jié)構(gòu)施工過程進(jìn)行管理，積極引進(jìn)先進(jìn)的施工管理理念和管理制度，根據(jù)實際地鐵車站土建施工的需求以及自身情況，對施工管理體系進(jìn)行完善、優(yōu)化和創(chuàng)新，進(jìn)而建立和自身相符的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的施工管理體系[6]。另外，施工管理體系要對地鐵車站土建施工中的質(zhì)量以及安全風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，這就需要對地鐵車站土建施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，制定材料、設(shè)備、人員以及施工技術(shù)管理制度，為施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)提供支撐，進(jìn)而降低由于施工管理過程中產(chǎn)生的漏洞帶來的安全風(fēng)險問題。

3.2 強(qiáng)化安全管理責(zé)任

地鐵車站土建施工過程中，想要提升安全管理的效果，降低安全風(fēng)險，提升安全質(zhì)量，就需要進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理責(zé)任意識。首先，地鐵車站土建施工過程中涉及到的各參建單位要明確自身的工作內(nèi)容、職責(zé)和義務(wù)，并將其簽署到工程合同中，從而確保現(xiàn)場施工的過程中監(jiān)理單位、施工單位等可以對整個施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，進(jìn)而避免在管理的過程中出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患。在建筑工程施工前，建設(shè)單位、設(shè)計單位以及施工單位就需要簽訂相應(yīng)的授權(quán)書，明確在施工過程中各項目管理的負(fù)責(zé)人員，進(jìn)而確保后續(xù)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時可以及時的找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，并采取有效的措施去對及時解決問題[7]。借助合同約束去明確各單位以及工作人員的管理責(zé)任，確保安全管理責(zé)任可以落實到人，從而確保安全管理責(zé)任可以得到充分的落實，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉、管理不到位等情況的出現(xiàn)，可以實現(xiàn)對工作人員的意識和行為的約束。政府也要參與地鐵車站土建施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理的過程中，對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，對建筑的重點結(jié)構(gòu)以及隱蔽工程進(jìn)行檢查，并對安全制度落實情況以及安全防護(hù)設(shè)備等進(jìn)行抽查，進(jìn)而為建筑工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，并對安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.3 重視安全風(fēng)險控制

地鐵車站土建施工過程中在開展安全風(fēng)險控制的過程中要對其中可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、分析、評價，分級，然后結(jié)合不同等級的風(fēng)險去制定相對應(yīng)的控制預(yù)案，從而為施工的安全性提供保障。首先，風(fēng)險識別。施工單位要對地鐵車站土建施工中存在的各種危險源進(jìn)行分析識別，結(jié)合危險源的實際情況去對判斷可能導(dǎo)致的安全事故類型以及引發(fā)的條件，并對危害造成的影響進(jìn)行詳細(xì)的分析。在風(fēng)險識別的過程中要做到全面、詳細(xì)，確保可以發(fā)現(xiàn)在施工各環(huán)節(jié)中潛在的安全風(fēng)險因素，為后續(xù)安全風(fēng)險控制提供保障。其次，風(fēng)險評價。在發(fā)現(xiàn)地鐵車站土建施工中存在的危險源，并對其造成的安全事故影響進(jìn)行分析后，要按照危險源可能造成的安全故事嚴(yán)重程度，去對風(fēng)險等級進(jìn)行的劃分，通?？梢苑譃橐话泔L(fēng)險、較嚴(yán)重風(fēng)險以及嚴(yán)重風(fēng)險等，并進(jìn)行記錄。最后，風(fēng)險控制。在明確地鐵車站土建施工中危險源風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上，要結(jié)合風(fēng)險等級去采取相應(yīng)的控制措施，通常一般風(fēng)險可以設(shè)置針對性的控制和管理措施，但是在施工過程中需要管理人員進(jìn)行檢查和監(jiān)督工作，避免風(fēng)險等級出現(xiàn)上升的情況。而較嚴(yán)重風(fēng)險則需要制定并采取一定的措施，確保其在可控范圍之內(nèi)，從而實現(xiàn)對安全風(fēng)險的有效控制。對于嚴(yán)重風(fēng)險，需要立即停工，并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，直到風(fēng)險在可控制范圍內(nèi)或者消除再開展施工。

3.4 建立信息化管理系統(tǒng)

在信息化飛速發(fā)展的時代，地鐵車站土建施工安全管理工作也要跟上時代發(fā)展的步伐，相關(guān)單位要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，提升工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督數(shù)據(jù)分析和處理的準(zhǔn)確性。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立信息管理系統(tǒng)，可以對工程資料中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的收集、整合和處理，可以提升數(shù)據(jù)處理的效率，并且通過這種信息化數(shù)據(jù)處理和儲存的方式，可以有效的避免由于人為因素造成的數(shù)據(jù)丟失以及計算實物等情況，進(jìn)而對整個工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行有效的管理，對工程整體加以把控。另外，這種信息管理系統(tǒng)還可以實現(xiàn)信息的共享和相互，建設(shè)單位和質(zhì)量安全監(jiān)督單位可以在上面對工程各環(huán)節(jié)的施工信息進(jìn)行共享和交流，可以提升信息共享的效率，讓各部門之間可以隨時隨地的進(jìn)行溝通，從而提升質(zhì)量安全監(jiān)督的效率。還可以利用信息化技術(shù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，確保施工的正常運(yùn)行。例如，地鐵車站土建施工的過程中，可以將BIM技術(shù)應(yīng)用到安全風(fēng)險防控的過程中，可以結(jié)合地鐵車站土建施工圖紙，借助BIM技術(shù)對周邊情況、車站結(jié)構(gòu)以及施工過程進(jìn)行模擬，在模擬的過程中可以及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計以及施工技術(shù)運(yùn)用中存在的問題并進(jìn)行優(yōu)化，同時也可以發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全風(fēng)險以及管理問題，為地鐵車站土建施工提供了重要保障。

3.5 提升工作人員的綜合素質(zhì)

在地鐵車站土建施工安全風(fēng)險控制工作中，有關(guān)部門應(yīng)該將重視自身的人才積累，為安全管理以及風(fēng)險控制工作補(bǔ)充力量，進(jìn)一步提升工作的效率以及質(zhì)量。首先，施工過程中可以結(jié)合具體施工環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場情況，去聘請有關(guān)的專家對施工的現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保其中存在的危險源可以被及時發(fā)現(xiàn)，然后根據(jù)工程存在的安全風(fēng)險情況，去開展安全管理以及質(zhì)量管理工作，為地鐵車站的穩(wěn)定運(yùn)行奠定檢查[8]。其次，要將管理人員的專業(yè)能力、素養(yǎng)以及經(jīng)驗充分重視起來，這就需要對工作人員進(jìn)行選拔和培訓(xùn)施工單位在進(jìn)行人才選拔的過程中，應(yīng)該對有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的考察，要聘請具備專業(yè)能力和素質(zhì)的人才，確保其可以了解地鐵車站土建施工的基本內(nèi)容，工作人員在進(jìn)入到公司還要對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，一方面是要對工程的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，并學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的流程以及實施內(nèi)容；另一方面，還需要其學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，提升其工作素質(zhì)。還可以和學(xué)校達(dá)成合作，對相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，為單位儲備具備專業(yè)能力和高素質(zhì)的人才，讓安全管理的力量可以得到進(jìn)一步的充實。再次，在地鐵車站土建施工安全風(fēng)險工作開展的過程中，還可以讓具有相應(yīng)資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)參與到工程項目中，可以讓這些機(jī)構(gòu)利用自身的專業(yè)設(shè)備和能力對工程材料、工程安全防護(hù)、施工設(shè)備等進(jìn)行檢測，為質(zhì)量安全監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支撐。通過補(bǔ)充質(zhì)量安全監(jiān)督力量可以有效的提升監(jiān)督工作的質(zhì)量，并且可以降低工程的成本，保障工程的質(zhì)量，提升工程施工的安全性。最后，要對施工人員進(jìn)行管理，做好技術(shù)交底以及安全教育工作，提升工作人員的安全管理意識，保障施工工藝符合要求，可以有效提升風(fēng)險控制的效果，并為地鐵車站土建施工質(zhì)量提供保障。

4 結(jié)束語

地鐵當(dāng)前在我國眾多城市中已經(jīng)成為了人們出行的必備，而地鐵車站不僅是乘客乘坐地鐵的場所，也是地鐵運(yùn)行的重要保障，因此地鐵車站土建施工的整體質(zhì)量會直接關(guān)系到地鐵運(yùn)行的效率以及出行的安全性。所以，要對地鐵車站土建施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，通過健全施工管理體系以及信息化管理系統(tǒng)，落實管理責(zé)任，實現(xiàn)對施工風(fēng)險的識別、預(yù)防和有效控制，降低安全事故產(chǎn)生的概率。