蘇楓

新昌，正以其無畏的創(chuàng)新精神和銳意進取的改革態(tài)度，書寫著新的篇章。

新昌，這座歷史悠久的江南小鎮(zhèn)，如今正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。

在2023年11月召開的浙江省創(chuàng)新深化大會上，新昌縣第三年捧得代表省科技創(chuàng)新工作最高榮譽和體現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新硬核實力的“科技創(chuàng)新鼎”，成為紹興全市唯一梅開三度的縣。這是新昌縣深化實施“創(chuàng)新強縣”首位戰(zhàn)略、加快落實三個“一號工程”，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)充滿活力、縣域創(chuàng)新“金名片”越擦越亮的一個生動詮釋。

專精特新企業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量，是一個縣域創(chuàng)新程度的直接表達——截至2024年1月，新昌專精特新“小巨人”企業(yè)2023年6家，累計16家，占規(guī)上企業(yè)比重全市第一，專精特新中小企業(yè)2023年35家，累計90家，在“專精特新”不同領(lǐng)域占規(guī)上企業(yè)比重居浙江省前列。

探索科技創(chuàng)新

新昌縣以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、數(shù)字化改革為抓手，在浙江省“兩個先行”發(fā)展大局中找準定位，通過政策引領(lǐng)、梯隊培育、服務(wù)保障等舉措，鼓勵制造業(yè)企業(yè)專注創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，走“專精特新”發(fā)展之路，打造工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。

一是強化政策引領(lǐng)。聚焦專精特新企業(yè)需求，采用“企業(yè)出題、多方參與、政府助力”模式，開展協(xié)同創(chuàng)新對接活動，征集一批關(guān)鍵核心技術(shù)項目清單，通過技改貼息、人才引進、專項資金等政策給予支持，同時依托科技大市場等機構(gòu)，鼓勵企業(yè)與浙江工業(yè)大學等科研院所開展產(chǎn)學研合作，通過“揭榜掛帥”形式承擔重點科研項目，推進重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。全縣2023年度政策獎補中，省級專精特新中小企業(yè)10萬元/家，省級“隱形冠軍”企業(yè)50萬元/家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)80萬元/家，單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）100萬元/家（個）。

二是狠抓梯隊培育。圍繞“儲備一批、培育一批、提升一批”原則，建立專精特新企業(yè)培育庫，以產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、擴鏈、強鏈、補鏈為主攻方向，篩選一批專注于細分市場、主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強的高成長性企業(yè)入庫，并邀請各領(lǐng)域頂級專家，分析研究企業(yè)發(fā)展需求和評價，個性化編制培育診斷書，制定涵蓋研發(fā)、人才、產(chǎn)品示范應用等方面幫扶措施，健全完善“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-省級‘隱形冠軍’企業(yè)-國家專精特新‘小巨人’企業(yè)-國家單項冠軍企業(yè)”全梯隊培育。截至2024年1月，已入庫企業(yè)70余家。

三是優(yōu)化服務(wù)保障。探索線上科創(chuàng)大部制改革，創(chuàng)設(shè)云上科創(chuàng)局，跨界整合26個部門創(chuàng)新職能，針對性為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型、項目推進、市場拓展等服務(wù)，形成綜合集成、高效協(xié)同的工作機制，建立“親清天姥·為企服務(wù)”制度，選派一批專職、兼職駐企服務(wù)員開展駐企服務(wù)，實現(xiàn)專精特新企業(yè)駐企服務(wù)員全覆蓋，通過“線下政企懇談”“線上訴求快辦”兩個平臺高效運轉(zhuǎn)，形成訴求和問題“發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、反饋”的完整閉環(huán)。同時重點開展政銀企合作，建立優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)和專精特新企業(yè)開展投融資、股權(quán)改制、掛牌上市等精準對接服務(wù)機制，精準支持推動企業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效?！皩＞匦隆鳖I(lǐng)域企業(yè)中已有上市公司?7家，2023年，專精特新小巨人中又有2家企業(yè)上市。

數(shù)字賦能加速跑

新昌縣大力實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，通過政務(wù)服務(wù)、平臺賦能、資金保障等舉措，推動“專精特新”企業(yè)通過數(shù)字化改造加快轉(zhuǎn)型升級，走出了一條數(shù)字經(jīng)濟與專精特新融合發(fā)展之路。

目前，全縣100余家軸承配套企業(yè)完成了“龍頭引領(lǐng)+配套跟進”的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造。軸承行業(yè)綜合成本下降12%，用工成本下降近50%，利潤率翻番，行業(yè)整體競爭力顯著提升。

在浙江品諾機械有限公司自動化生產(chǎn)車間內(nèi)，機器設(shè)備有序運轉(zhuǎn)，設(shè)備傳感器數(shù)據(jù)通過“軸承產(chǎn)業(yè)大腦”分析后展現(xiàn)在顯示屏上，設(shè)備狀況、產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量等數(shù)據(jù)一目了然。

“借力產(chǎn)業(yè)大腦，我們可以精準掌握車間生產(chǎn)進度，為企業(yè)節(jié)省了人工成本，提高了生產(chǎn)效率?！闭憬分Z機械有限公司董事長王繼陽說。

針對“專精特新”企業(yè)數(shù)字化改造中存在的“沒能力實施數(shù)字化技改、對智能化技改顧慮多、技改投入大影響訂貨交付、后續(xù)運營服務(wù)缺失、推進力度不足”等五大難題，通過“信息技改工程總承包”“小批量免費體驗”“分批推進”“平臺化服務(wù)”“企、政、供、智、金緊密合作”等5種方式，整體推動企業(yè)改造提升。截至目前，累計完成數(shù)字化改造企業(yè)50余家，企業(yè)整體良品率提高8%、BOM準確率提高30%，實現(xiàn)質(zhì)量追溯時間從原先的2天到20分鐘技術(shù)飛躍。

依托智能裝備小鎮(zhèn)等智造基地，建設(shè)軸承、紡織、膠囊、制冷、汽車零部件5大行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)行業(yè)資源共享，幫助“專精特新”企業(yè)制造業(yè)務(wù)“深度上云”、問題在線分析解決，同時運用“10853”扶持推動模式，鼓勵“專精特新”企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺增值服務(wù)，對應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)連續(xù)4年分別按照實際產(chǎn)生費用的100%、80%、50%、30%給予補助，有效提高企業(yè)積極性。截至目前，全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺共上云設(shè)備2.5萬余臺，注冊“專精特新”企業(yè)50余家。

新昌出臺《推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》等系列政策，每年安排5000萬元專項資金，并與信息工程公司聯(lián)合設(shè)立1000萬元“免費體驗基金”，按照政府補助一半、服務(wù)商優(yōu)惠一半的模式，為“專精特新”企業(yè)提供體驗式免費數(shù)字化改造。同時，創(chuàng)新“財政＋信貸”聯(lián)動模式，與銀行機構(gòu)合作推出企業(yè)數(shù)字化改造提升專項信用貸款，由銀行先墊付改造資金，累計發(fā)放2.8億元，有效破解“專精特新”企業(yè)啟動資金不足難題。

浙江陀曼智能科技股份有限公司參與發(fā)起的“企業(yè)數(shù)字化制造、行業(yè)平臺化服務(wù)”模式有力地助推了普佑科技等縣內(nèi)外一批中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化管理。捷昌線性驅(qū)動科技股份有限公司訂單任務(wù)通過信息化平臺下發(fā)給美國、歐洲、馬來西亞等地的生產(chǎn)基地。普佑科技和捷昌驅(qū)動通過數(shù)字化改造，推動并引領(lǐng)了一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)不斷往“高”攀升、向“新”進軍。2023年，新昌縣“數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特色之路”入選浙江省三個“一號工程”典型案例，數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)做法獲浙江省委省政府主要領(lǐng)導批示推廣，軸承入圍省級產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準（培育）試點名單。

聚焦企業(yè)梯度培育

新昌縣經(jīng)濟和信息化局企業(yè)發(fā)展科科長陳璽向《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者介紹了新昌目前正在開展的四企業(yè)培育計劃——雄鷹行動、頭雁行動、云雀計劃和新星工程，通過對企業(yè)的梯度培育，以進一步推動科技型企業(yè)的“專精特新”發(fā)展。

作為國內(nèi)領(lǐng)先的集智能家電智控元件及新能源集成系統(tǒng)的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)，浙江富士精工科技有限公司無疑是這一戰(zhàn)略的領(lǐng)軍企業(yè)。自2008年成立以來，富士精工一直致力于創(chuàng)新和追求卓越，不斷推出符合市場需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

富士精工的產(chǎn)品線涵蓋了商用及家用多聯(lián)機核心智控元件——液位傳感器和交直流水泵。這兩項產(chǎn)品在市場上均具有顯著的優(yōu)勢，液位傳感器市場占有率行業(yè)第一，交直流水泵行業(yè)第一。憑借著優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量和廣泛的市場認可，富士精工已經(jīng)成為了新昌縣制造業(yè)的一顆璀璨明星。不僅如此，富士精工還以創(chuàng)新引領(lǐng)未來，在國內(nèi)首創(chuàng)系統(tǒng)集成模塊——熱源塔、整機裝備——超級快速充電樁熱管理及新能源汽車熱管理。這些創(chuàng)新產(chǎn)品的推出，進一步擴大了富士精工在市場上的影響力，也推動了新昌縣制造業(yè)的技術(shù)進步。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能達到國際標準，富士精工已通過ISO9001質(zhì)量體系認證、美國UL、德國VDE、歐盟CE、英國CA等發(fā)達國家權(quán)威產(chǎn)品認證，并符合ROHS、REACH、綠色工廠等環(huán)保要求。這些認證和認可不僅證明了富士精工的產(chǎn)品質(zhì)量上乘，也為其在國際市場上展開競爭提供了有力支持。

隨著新昌縣制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化，像富士精工這樣的優(yōu)秀企業(yè)將陪伴新昌縣走向更加繁榮的未來。

通過聚焦于“專精特新”企業(yè)的發(fā)展，新昌正在走向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

陳璽表示：“我們的目標是推動新昌縣的制造業(yè)發(fā)展再上新臺階。按照《浙江省‘415X’先進制造業(yè)集群培育行動方案（2022—2025年）》《紹興市深化‘雙十雙百’培育行動打造十大重點產(chǎn)業(yè)集群的實施方案》的工作部署，我們深化落實《關(guān)于實施‘4321’行動打造先進制造業(yè)強縣的若干意見》，致力于更高水平地推進新昌縣制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

為了實現(xiàn)這一目標，新昌縣決定培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、成長可期的產(chǎn)業(yè)集群，為此專門制定出臺《新昌縣“39X”先進制造業(yè)集群培育實施方案（2022—2026年）》，以推動新昌縣的制造業(yè)發(fā)展。

頭雁行動、云雀計劃和新星工程是新昌縣推動“專精特新”企業(yè)發(fā)展的三項核心工作。其中，云雀計劃主要著眼于培育新興產(chǎn)業(yè)，為其提供全方位的支持和引導。這一計劃將為新昌縣的科技型企業(yè)提供一個寬廣的平臺，幫助它們在競爭激烈的市場中脫穎而出。頭雁行動則側(cè)重于推動現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這個計劃將通過一系列的政策扶持和技術(shù)引導，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率，從而在市場中占據(jù)有利位置。新星工程則著眼于發(fā)掘和培育新興企業(yè)。通過搭建一個有利于企業(yè)成長的平臺，新星工程將為新昌縣建立更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進一步豐富和壯大當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群。

陳璽進一步強調(diào)：“通過實施這三個計劃，我們的目標是推動新昌縣的制造業(yè)發(fā)展再上新臺階。我們希望通過引導和支持科技型企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，為新昌縣的經(jīng)濟增長注入新的活力?！?/p>

新昌縣在推動科技型企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展的道路上，已經(jīng)邁出了堅實的步伐。在此背景下，新昌縣的企業(yè)也展現(xiàn)出了強烈的創(chuàng)新精神和發(fā)展意愿。

一直以來，創(chuàng)新都是驅(qū)動新昌工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“法寶”。新昌縣圍繞創(chuàng)新鏈抓平臺建設(shè)，縣內(nèi)建設(shè)運營高創(chuàng)園，縣外投運杭州雙城國際科創(chuàng)飛地、新昌科創(chuàng)人才港（北京）。與浙江大學共建聯(lián)合創(chuàng)新中心（天姥實驗室），借助科研優(yōu)勢建設(shè)國內(nèi)首家校地共建動物醫(yī)藥研究中心和智能制造研究中心。圍繞“國產(chǎn)替代”攻堅突破核心技術(shù)，滾動開展十大“專精特新”重大科技攻關(guān)項目“揭榜掛帥”，撬動企業(yè)研發(fā)投入3億元。值得一提的是，連續(xù)9年，縣研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重保持在4%以上，2023年獲評中國專利金獎2項，榮獲市縣黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位，中國知識產(chǎn)權(quán)培訓中心全國首個縣級實踐基地落戶新昌。

新昌縣還通過打造高效能創(chuàng)新生態(tài)，探索構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)“云局”工作機制，助推縣域創(chuàng)新能力持久快速提升?！霸凭帧币越逃?、科技、人才“三位一體”發(fā)展為主線，不打破機構(gòu)設(shè)置、不改變編制配備、不調(diào)整部門職能，通過“線上應用+線下大廳”相結(jié)合模式，實現(xiàn)創(chuàng)新事項高效統(tǒng)籌，全縣規(guī)上企業(yè)上線率達100%，平均辦結(jié)時間從7天縮減至2天。創(chuàng)新服務(wù)“云局”改革工作入選浙江省創(chuàng)新深化首批“三位一體”試點和營商環(huán)境“微改革”省級項目。

新昌因創(chuàng)新而新，因改革而昌。新昌，正以其無畏的創(chuàng)新精神和銳意進取的改革態(tài)度，書寫著新的篇章。在未來的發(fā)展中，新昌將繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以科技力量推動產(chǎn)業(yè)升級，以開放姿態(tài)迎接全球合作。