劉黎明，張南熙

（1.四川警察學(xué)院，四川 瀘州 646000；2.四川省攀枝花市公安局，四川 攀枝花 617000）

警務(wù)碩士作為專業(yè)碩士之一，就讀研究生既是學(xué)生，又是有一定公安工作經(jīng)驗的在職民警。自2010 年設(shè)置警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位以來，警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長，為公安機關(guān)輸送了大批警務(wù)人才，取得了一定的成績。雖然相關(guān)院校在警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面進行了大量有益嘗試，但是，從近年來的培養(yǎng)實踐看，警務(wù)碩士研究生教育仍然存在導(dǎo)師、學(xué)生、單位滿意度不高的局面。因此，探索一條適合我國高質(zhì)量發(fā)展主題，有利于提高警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)路徑，是設(shè)置警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位院校所面臨的一項重要課題。

一、警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)概述

國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部2013年印發(fā)的《博士、碩士學(xué)位基本要求》[1]，對獲取各專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)進行了逐一確定，獲取警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)道德、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神。與獲取其他專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)不盡相同，獲取警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)在兩個方面較為特殊。（見表1）

表1

一方面，警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位特別強調(diào)政治素質(zhì)?？v觀我國目前設(shè)置的47 個專業(yè)學(xué)位類別，目前只發(fā)現(xiàn)審計碩士專業(yè)學(xué)位和警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位將政治素質(zhì)確定為獲取專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)。而獲取審計碩士專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的政治素質(zhì)，實際上是所有研究生都應(yīng)該具備的，普遍意義上的基本政治素質(zhì)；獲取警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的政治素質(zhì)，則是指更高標準、更嚴要求、更全覆蓋面的政治素質(zhì)，這取決于警察的政治屬性[2]。另一方面，警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的學(xué)術(shù)道德標準也有所不同。警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位教育作為具有中國特色的警務(wù)人才培養(yǎng)體系和警務(wù)工作創(chuàng)新的主陣地，課程內(nèi)容必定與公安工作息息相關(guān)，并旨在服務(wù)于公安實踐工作。因此，除了恪守學(xué)術(shù)誠信，尊重他人學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)成果等對所有研究生學(xué)術(shù)道德方面的共性要求，警務(wù)碩士研究生還必須遵守職業(yè)規(guī)范，筑牢保密防線，避免公開討論或發(fā)表的論文出現(xiàn)泄密的情況。

《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020—2025）》[3]中明確提出，專業(yè)學(xué)位研究生教育主要針對社會特定職業(yè)領(lǐng)域需要，培養(yǎng)具有較強專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實際工作的高層次應(yīng)用型專門人才。因此，警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)的內(nèi)涵顯然不能僅限于政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)道德、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神，需要對其進行豐富和完善，以服務(wù)于警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育需要。鑒于此，結(jié)合新時代警務(wù)碩士的培養(yǎng)目標和公安隊伍對專門人才的實際需求，從五個維度管窺警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)的內(nèi)涵。

（一）優(yōu)秀的政治素質(zhì)

2021 年11 月，公安部黨委組織對《人民警察入警誓詞》進行了修訂，形成了《公安機關(guān)人民警察誓詞》，新增“堅決擁護中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的表態(tài)和“捍衛(wèi)政治安全”的使命任務(wù)，進一步突出了人民警察的政治屬性。一是，警務(wù)碩士研究生作為要獲取警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位的學(xué)生，必須具備《博士、碩士學(xué)位基本要求》明確的“堅持黨的路線、方針、政策，具備‘忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律’的政治本色，具有良好的職業(yè)道德，對社會主義法治理念有充分的理解和把握，忠于職守，樂于奉獻?！钡恼嗡刭|(zhì)。二是，作為警務(wù)實戰(zhàn)部門送培的在職民警，警務(wù)碩士研究生還需要進一步提高政治站位，增強政治敏銳性，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

（二）出色的學(xué)術(shù)道德

表1 所列的學(xué)術(shù)道德內(nèi)容，是養(yǎng)成出色的學(xué)術(shù)道德的基礎(chǔ)，其出發(fā)點主要是引導(dǎo)警務(wù)碩士恪守學(xué)術(shù)道德、堅守學(xué)術(shù)誠信，避免出現(xiàn)學(xué)術(shù)竊取的行為。但是，警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位旨在培養(yǎng)綜合性應(yīng)用人才，所含研究方向具有文理交叉的學(xué)科特色和實踐性較強的專業(yè)特點。因此，作為公安隊伍的高層次專業(yè)人才，其應(yīng)具備的學(xué)術(shù)素質(zhì)不能僅限于“不出錯”，而要追求“出色”。換句話說，警務(wù)碩士研究生要有深鉆細研的耐心，真正走進學(xué)術(shù)，熱愛學(xué)術(shù)，通過2 年或3 年的再學(xué)習(xí)，提升學(xué)術(shù)能力，對自己未來的前途與職業(yè)發(fā)展有進一步明晰的規(guī)劃，能以完整的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，以及對實踐領(lǐng)域具體問題的敏感作為實力支撐，將學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用到公安實踐工作中去。

（三）與時俱進的專業(yè)素養(yǎng)

人民警察的專業(yè)素養(yǎng)是其工作能力和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)，對于表1 的專業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)補充三個方面的內(nèi)容：其一，強調(diào)文化素質(zhì)，即具備公安基礎(chǔ)理論知識，熟知所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識，掌握所學(xué)專業(yè)對應(yīng)工作崗位所需的基本理論和方法，具備從事相應(yīng)共治崗位所需的知識技能，能夠勝任實際工作，具有解決實際問題的能力。其二，形成適應(yīng)時代發(fā)展的公安工作理念。針對公安工作面臨的新情況、新特點，自覺完善知識體系，學(xué)習(xí)新技能，勇于開拓創(chuàng)新，具有運用新辦法，解決新問題，開拓新局面的能力。其三，將職業(yè)精神納入專業(yè)素養(yǎng)的范疇，人民警察的職業(yè)精神是警察群體在長期工作實踐中形成的，具有警察職業(yè)特色，它是警察的從業(yè)準則和精神追求，是將警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)成公安機關(guān)高層次專業(yè)人才的必備素質(zhì)。

（四）過硬的職業(yè)精神

新時代我國社會主要矛盾已發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟進入了高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，人民對美好生活的需求不斷增長，各行各業(yè)的知識含量顯著提升，對從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、知識能力、專業(yè)化程度提出了更高要求。[3]結(jié)合新時代對民警的知識能力、專業(yè)化程度的新要求，民警的職業(yè)精神體現(xiàn)在執(zhí)行力、執(zhí)法辦案能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、運用警務(wù)技能服務(wù)實戰(zhàn)能力五個方面。即具備堅決執(zhí)行并在規(guī)定時間內(nèi)完成指定任務(wù)的執(zhí)行力；具備精準掌握和應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法辦案能力；具備善于處理人與人、人與社會之間的關(guān)系，隨機應(yīng)變、能較好地處理突發(fā)緊急狀況的溝通協(xié)調(diào)能力；具備將創(chuàng)新意識融合到公安實踐中，走出“改革強警”之路的創(chuàng)新能力；具備能制服罪犯，保護自身安全，運用警務(wù)技能服務(wù)工作的實戰(zhàn)能力。

（五）良好的身心素質(zhì)

從身體素質(zhì)方面看，獲取警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位的基本要求中，警務(wù)碩士研究生應(yīng)接受的實踐訓(xùn)練包括警體訓(xùn)練。顯然，面對越來越多的民警因腰腿疼痛不能跑，因各種慢性病不能累，以及突發(fā)各種疾病搶救無效等新聞屢見不鮮的現(xiàn)狀，培養(yǎng)警務(wù)碩士不僅要關(guān)注其學(xué)習(xí)狀況，還應(yīng)該關(guān)注其身體狀況，開展警體訓(xùn)練的目的也是為了鍛煉警務(wù)碩士研究生的體能，提高警務(wù)碩士研究生的力量、速度、耐力、靈敏等身體素質(zhì)。從心理素質(zhì)方面看，人民群眾對警察的執(zhí)法要求和期待也越來越高，警察既要文明、規(guī)范執(zhí)法，還要克服沖動、氣憤、浮躁等情緒，保持理性平和，用理智和平穩(wěn)的心態(tài)控制執(zhí)法行為。因此，公安民警除了應(yīng)具備一般人所應(yīng)具備的心理素質(zhì)外，還應(yīng)具備一些特殊的心理素質(zhì)，如不怕流血犧牲、自信、勇敢、寬容、頑強等。[4]只有確保心理健康，才能在當前高標準、嚴要求的執(zhí)法大環(huán)境下扛住各種壓力開展工作。

二、警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前，全國警務(wù)碩士授權(quán)院校8 所，研究方向涉及公安學(xué)、公安技術(shù)、禁毒學(xué)、消防管理、國內(nèi)安全保衛(wèi)、交通管理、警務(wù)管理等十余個領(lǐng)域。從近年來的培養(yǎng)實踐看，各院校建立了較為完整的教育體系，涵蓋了生源招錄、培養(yǎng)方案制定、課程設(shè)置、實踐教學(xué)訓(xùn)練、警察職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、論文質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生質(zhì)量評價等各個環(huán)節(jié)，有效保證了警務(wù)碩士人才培養(yǎng)質(zhì)量，初步實現(xiàn)了開展警務(wù)碩士研究生教育的初衷。[5]但是，由于警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)立時間不長，加上培養(yǎng)院校師資水平、教學(xué)條件等方面的限制，當前警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)還不能完全滿足社會發(fā)展的需求。以四川警察學(xué)院為例，對警務(wù)碩士綜合素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀從以下方面進行分析。

（一）經(jīng)驗做法及成效

其一，制定完善人才培養(yǎng)方案和配套規(guī)章制度。2018 年，四川警察學(xué)院獲批碩士學(xué)位授予權(quán)單位，隨即制定出臺了《四川警察學(xué)院警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)方案》（簡稱《人才培養(yǎng)方案》）《四川警察學(xué)院研究生制度匯編》。《人才培養(yǎng)方案》不僅對全日制和非全日制警務(wù)碩士培養(yǎng)方案進行了區(qū)分，還細化了不同研究方向的課程設(shè)置和人才培養(yǎng)標準，克服了部分專業(yè)碩士培養(yǎng)方案存在的“忽略專業(yè)學(xué)位內(nèi)部差異性”問題[7]。2020 年，根據(jù)全國研究生教育會議和第七次西藏工作座談會精神，按照全國警務(wù)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會2019 年聯(lián)席會議工作安排，對《人才培養(yǎng)方案》（2019）進行了修訂。

其二，構(gòu)建模塊化課程，設(shè)計警務(wù)碩士（區(qū)分方向）培養(yǎng)矩陣。即構(gòu)建模塊化的課程內(nèi)容，每一課程由若干個教學(xué)內(nèi)容模塊組成，每一教學(xué)內(nèi)容模塊又包括理論知識點和實踐訓(xùn)練點。理論知識點針對警務(wù)碩士應(yīng)知的重點內(nèi)容加以確定；實踐訓(xùn)練點針對警務(wù)碩士應(yīng)會的能力加以確定。培養(yǎng)矩陣最出彩的一點，就是以圖表的形式（見表2）將警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)與課程一一對應(yīng)起來，分類例出了各研究方向的警務(wù)碩士應(yīng)具備的能力素質(zhì)，再進一步說明具備該能力素質(zhì)應(yīng)達到的要求，以及開設(shè)何種課程以實現(xiàn)其能力素質(zhì)的培養(yǎng)，看起來直觀明晰。

表2

其三，依托“1+2+N”人才培養(yǎng)體系，提升警務(wù)碩士專業(yè)素養(yǎng)。四川警察學(xué)院作為“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”涉藏領(lǐng)域的公安院校，明確一個人才培養(yǎng)總目標（培養(yǎng)藏區(qū)反分裂一線警務(wù)作業(yè)與警務(wù)指揮人才），形成兩個培養(yǎng)層級（本科生和研究生），以N 套實施方案開展對應(yīng)性培養(yǎng)。具體落實中，四川警察學(xué)院堅持共性與個性相結(jié)合，本科生以培養(yǎng)實戰(zhàn)能力為主的應(yīng)用型人才為核心，警務(wù)碩士研究生則以培養(yǎng)實戰(zhàn)能力和研戰(zhàn)能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才為核心，針對性輔以配套實施方案，形成了科學(xué)的涉藏警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系，成功培養(yǎng)大批涉藏領(lǐng)域警務(wù)碩士。

其四，組建雙師雙能復(fù)合型實戰(zhàn)化教學(xué)團隊，練就警務(wù)碩士過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)需要，四川警察學(xué)院大力推行“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)制度，為警務(wù)碩士研究生配備具有學(xué)術(shù)能力的校內(nèi)導(dǎo)師和具有較強的專業(yè)技術(shù)背景和應(yīng)用實踐能力的校外導(dǎo)師。校內(nèi)導(dǎo)師主要負責(zé)警務(wù)碩士研究生的學(xué)術(shù)素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，校外導(dǎo)師則對其過硬的職業(yè)素質(zhì)練就起著直接作用。通過建立8 個涉藏警務(wù)實踐教學(xué)基地，組建近70 人的多元復(fù)合雙師雙能型實戰(zhàn)化教學(xué)團隊，成功構(gòu)建復(fù)合遞進的實踐教學(xué)體系，有效實現(xiàn)了“人文素質(zhì)——警務(wù)素質(zhì)——警務(wù)能力”的素質(zhì)箭矢化；形成了“對接藏區(qū)時空、對接警務(wù)實戰(zhàn)”的能力雙對接。

（二）培養(yǎng)中存在的問題

其一，導(dǎo)師對警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)意見未達成一致。雖然制定了《人才培養(yǎng)方案》，并明確了培養(yǎng)目標、培養(yǎng)原則、培養(yǎng)模式等，但是，部分導(dǎo)師對警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的理解存在兩極化現(xiàn)象：要么強調(diào)警務(wù)碩士的職業(yè)性而突出警務(wù)實踐，要么強調(diào)警務(wù)碩士層級上高于學(xué)士而專注于理論學(xué)習(xí)，未做到理論學(xué)習(xí)與警務(wù)實踐的有機結(jié)合。[7]如此一來，同一個研究方向的警務(wù)碩士研究生可能因為導(dǎo)師的不同，在綜合素質(zhì)培養(yǎng)上呈現(xiàn)兩級分化的情況。

其二，導(dǎo)師的專業(yè)水準差異導(dǎo)致培養(yǎng)目標難以圓滿達成。警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)期間實行導(dǎo)師負責(zé)制，導(dǎo)師的專業(yè)水準對警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)有著全方位影響。當前，仍以教師科研水平高低（科研項目的級別+論文級別）、學(xué)歷和職稱作為警務(wù)碩士研究生的導(dǎo)師遴選的主要標準，忽略或輕視了專業(yè)能力，這不利于警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)，特別是專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神的培養(yǎng)。

其三，課程體系不夠完善。四川警察學(xué)院科研所研究員陳瑛同志在《對警務(wù)碩士課程體系建設(shè)的思考——以四川警察學(xué)院為例》[8]中，對警務(wù)碩士研究生課程體系建設(shè)存在的問題做了詳細描述，簡要總結(jié)為“目前警務(wù)碩士課程體系中仍普遍存在著設(shè)置缺乏針對性、內(nèi)容固定陳舊、實施缺乏創(chuàng)意、評價單一等問題，主要表現(xiàn)為目標針對性不強、內(nèi)容跟不上時代步伐和警務(wù)前沿、課程實施形式陳舊、教師結(jié)構(gòu)不均衡、課程評價仍以論文方式為主?！迸囵B(yǎng)出的警務(wù)碩士研究生或多或少存在著素質(zhì)方面不同程度的缺失。

其四，工學(xué)矛盾難以平衡。雖然警務(wù)碩士研究生入學(xué)之前與工作單位簽訂了脫產(chǎn)學(xué)習(xí)協(xié)議，但是，脫產(chǎn)期間往往需要兩頭兼顧，為警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)帶來了嚴重阻礙，無法調(diào)和工學(xué)矛盾而放棄入學(xué)考試的復(fù)試、專業(yè)實踐變?yōu)榛貑挝簧习?、中途退學(xué)的學(xué)生仍然存在。因此，院校不得不加大授課密度，壓縮其在校學(xué)習(xí)時長，盡量減少其脫產(chǎn)時長。遺憾的是，這樣密集且高強度的學(xué)習(xí)，嚴重降低了在校學(xué)習(xí)的效果，學(xué)生只能完成規(guī)定課時的學(xué)習(xí)內(nèi)容，缺少課后拓展學(xué)習(xí)的時間，個人能力的提升難以得到有效保障。

其五，培養(yǎng)考評機制不成熟，缺乏激勵性。一方面，在每一個維度之下，應(yīng)該進行怎樣的操作性較強的考評，相關(guān)文件沒有具體說明，人才培養(yǎng)考評與綜合素質(zhì)培養(yǎng)考評關(guān)聯(lián)不夠，人才培養(yǎng)考評往往以偏概全，以“學(xué)術(shù)成果”說話，只能客觀展現(xiàn)其學(xué)術(shù)成就的高低，無法代表其綜合素質(zhì)的高低。另一方面，院校尚未“用活”相關(guān)考評機制，出于對警務(wù)碩士研究生在職民警身份的體諒，一些教師本著“能過都過”的想法對課程作業(yè)和平時成績進行考評，不能發(fā)揮考評機制對學(xué)生的激勵作用，學(xué)生既缺少危機意識，也缺乏積極性。

三、警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)路徑

（一）統(tǒng)一導(dǎo)師對警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)方案的認識

首先，通過組織召開警務(wù)碩士座談會、警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)導(dǎo)師交流會等方式，使警務(wù)碩士研究生導(dǎo)師認清警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方向。始終圍繞“培養(yǎng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，忠誠可靠、業(yè)務(wù)扎實、敢于創(chuàng)新、精于實戰(zhàn)，具有綜合運用公安學(xué)基礎(chǔ)理論、公安法制、公安科技、外語、公安司法各專門領(lǐng)域知識與技能，分析與解決面對問題，獨立從事公安司法工作能力的高層次、應(yīng)用型專門人才”[9]的警務(wù)碩士培養(yǎng)目標，糾正導(dǎo)師群體異化的成功觀，堅持專業(yè)應(yīng)用和理論提升雙重導(dǎo)向，推動對警務(wù)碩士研究生以實戰(zhàn)為主的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

其次，嚴把導(dǎo)師選任關(guān)，確保導(dǎo)師德位相配。導(dǎo)師作為研究生在校時期的第一責(zé)任人，其職責(zé)涵蓋了研究生學(xué)習(xí)、生活的各個方面，對研究生造成的影響深遠。[10]因此，不管是校內(nèi)導(dǎo)師還是校外導(dǎo)師，認真、負責(zé)、嚴謹、周密的工作態(tài)度和工作作風(fēng)對警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)都有很大的表率作用，有著最直接的影響。警務(wù)碩士研究生的培養(yǎng)要以服務(wù)職業(yè)需求為導(dǎo)向，對于指導(dǎo)教師來說，擁有實踐經(jīng)驗比擁有高級職稱或博士學(xué)位更為重要。[11]要去虛名化、去形式化，堅持職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的辯證統(tǒng)一選任校內(nèi)導(dǎo)師，同理，也要選任真正具有較高警務(wù)理論水平，教學(xué)能力強的“實戰(zhàn)精英”作為校外導(dǎo)師。

（二）構(gòu)建科學(xué)的課程體系

警務(wù)碩士研究生經(jīng)過本科階段的學(xué)習(xí)積累和工作實踐，已經(jīng)建立起公安工作基礎(chǔ)理論知識體系。研究生階段的專業(yè)課程安排需要體現(xiàn)兩個特點：第一是“精”，針對各研究方向所對應(yīng)的警種部門在警務(wù)實戰(zhàn)中遇到的現(xiàn)實問題，精準施策。例如，對國內(nèi)安全保衛(wèi)方向的警務(wù)碩士研究生，就將情報信息搜集研判和預(yù)警、國家民族宗教政策和法律法規(guī)的運用等作為人才培養(yǎng)的必修課程，力求在警種專業(yè)性上筑構(gòu)堅實的理論基礎(chǔ)。第二是“新”，增加以新理論、新知識為重點，貼近警務(wù)前沿，介紹技術(shù)創(chuàng)新和公安改革方向及重點的必修課程，確保各研究方向的警務(wù)碩士研究生能及時跟進了解本領(lǐng)域最新科研動態(tài)及執(zhí)法勤務(wù)方面的進展。

此外，還應(yīng)引入必要性學(xué)科為輔助，保障警務(wù)碩士研究生的身心健康。警務(wù)碩士研究生作為在職民警，對其身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的要求比其他專業(yè)學(xué)位研究生更高，因此，在綜合素質(zhì)培養(yǎng)過程中，體能訓(xùn)練、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的引入不可或缺。一方面，身體是革命的本錢，要將體能訓(xùn)練常態(tài)化，督促其練就強健的體魄，提高身體素質(zhì)，為高負荷的公安工作奠定身體基礎(chǔ)。另一方面，要開設(shè)心理學(xué)課程，引導(dǎo)其建立自我心理調(diào)適機制，幫助其在今后繁忙緊張、充滿壓力的公安工作環(huán)境中找到不良情緒釋放口，凝聚心理健康要素。

（三）落實培養(yǎng)方案及配套規(guī)章制度

警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的具體展開，不僅要選好“領(lǐng)路人”，制定科學(xué)的培養(yǎng)方案及配套規(guī)章制度，構(gòu)建系統(tǒng)的課程體系，更重要的是要對標落實教育舉措，推進新時代警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的實踐探索。“三助”（助管、助教、助研）工作將職業(yè)規(guī)劃的概念融入其中，成為研究生成才的重要環(huán)節(jié)。[12]將“三助”工作組織好，既能增強警務(wù)碩士研究生的責(zé)任感和科研意識，又能鍛煉其組織能力，還能改變其慣有的“得過且過”的老觀念，倒逼其主動思考，提升自己的科研能力。例如，云南警官學(xué)院對警務(wù)碩士提交學(xué)位論文設(shè)置了前提條件，要求其至少公開發(fā)表一篇與研究方向相關(guān)的論文才有資格參加答辯。這一條件的設(shè)置，使警務(wù)碩士研究生就讀期間不得不拿出點成績，提高了警務(wù)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

當然，培養(yǎng)方案及相關(guān)配套規(guī)章制度的順利實施還要取決于多方的支持力度。警務(wù)碩士研究生培養(yǎng)既依賴于院校和導(dǎo)師群策群力，也依賴于用人單位對警務(wù)碩士研究生脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的大力支持。因此，還要充分發(fā)揮公安部、公安廳的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，將院校、單位、警務(wù)碩士研究生的思想統(tǒng)一起來，鼓勵在職民警就讀警務(wù)碩士研究生。例如，采用將每年培養(yǎng)的警務(wù)碩士研究生人數(shù)納入績效考核指標之隊伍建設(shè)人才培養(yǎng)部分的考核內(nèi)容，對警務(wù)碩士研究生所在單位實行人才培養(yǎng)加分制，減少用人單位的抵觸情緒，消除警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)實阻力。

（四）從授課方式入手緩解工學(xué)矛盾

部分院校試圖通過分解在校學(xué)習(xí)時間、招收非全日制研究生、實行彈性學(xué)制等措施緩解工學(xué)矛盾，但學(xué)習(xí)的靈活度不高，效果并不理想。作者認為，可以增加專業(yè)基礎(chǔ)課的自由度，允許采取不脫產(chǎn)上課方式，以保證工作時間。目前，四川警察學(xué)院、中國人民警察大學(xué)雖然招收了非全日制研究生，但是相比全日制研究生培養(yǎng)方式差別不大，仍然需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)且總脫產(chǎn)時長不變。對此，中國人民公安大學(xué)就有所突破，其招收的非全日制警務(wù)碩士研究生可以不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，只需要第1 至2 學(xué)期每周末授課1 天，基本不影響警務(wù)碩士研究生的日常工作，減少了警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)實阻礙，其他院校也可參考推廣。

此外，就讀警務(wù)碩士研究生的民警大多屬于單位業(yè)務(wù)骨干，主動追求進步并成功考上警務(wù)碩士，足以說明其具有高度自主學(xué)習(xí)能力。因此，部分非涉密課程就可以試著創(chuàng)新，采取線上學(xué)習(xí)的方式進行，充分利用在線教學(xué)的靈活性優(yōu)勢，完善各相關(guān)專業(yè)與方向設(shè)置和課程體系建設(shè)，實現(xiàn)培養(yǎng)的差異性和針對性[13]。如此一來，既可以上線更多課程，增大課程內(nèi)容覆蓋面，賦予學(xué)生更多的選擇權(quán)、自主權(quán)，也能倒逼教師用更多精力在課前準備上，提高課程質(zhì)量，促使課程體系更加靈活。就實用性而言，還可以為學(xué)生打造延伸至工作實踐乃至實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的教學(xué)平臺。

（五）明確綜合素質(zhì)評價指標

警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)評價要從五個維度做出一個總體的評價，不能僅從學(xué)術(shù)素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)等單一的、不全面的維度做出以偏概全的評價。在實踐中，諸如課堂互動、課程論文、學(xué)術(shù)成果、創(chuàng)新項目申報、實習(xí)表現(xiàn)等都屬于這個方面的問題。因此，設(shè)置警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位的幾所院校要在《博士、碩士學(xué)位基本要求》中明確獲得該學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公安工作對該研究方向人才的具體要求，明確不同研究方向警務(wù)碩士研究生必備的綜合素質(zhì)，制定具有共性又有個性的綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案，并將分類分項、多元化評價作為綜合素質(zhì)培養(yǎng)考核評價的主要方式。

同時，要依托健全的警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)考評細則，將警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)考評結(jié)果真正用起來，避免做無用的考評。一方面，把學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)成效與一流學(xué)科建設(shè)進行“硬掛鉤”，引導(dǎo)院校將學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。如設(shè)置警務(wù)碩士研究生綜合素質(zhì)評價小組，建立健全綜合素質(zhì)評價的標準、公示、監(jiān)督等相關(guān)配套制度。另一方面，要依托“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)制度，采取“雙導(dǎo)師考核”的方式，校內(nèi)學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)考核由校內(nèi)導(dǎo)師負責(zé)、校外實習(xí)綜合素質(zhì)考核由校外導(dǎo)師負責(zé)，不管校內(nèi)學(xué)習(xí)考核還是校外實習(xí)考核，都嚴格對照前文所明確的五個維度逐一給出評價，確保考核的公正性和全面性。