江劍平

［摘?要］?中國(guó)式現(xiàn)代化是共同富裕的時(shí)代背景、發(fā)展土壤和實(shí)現(xiàn)條件，共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)，中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)共同富裕的理論內(nèi)涵與實(shí)踐路徑具有內(nèi)在規(guī)定性。就本質(zhì)特征而言，共同富裕是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的共同富裕；就實(shí)現(xiàn)難度而言，共同富裕是人口規(guī)模巨大的共同富裕，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則；就覆蓋面而言，共同富裕是全體人民的共同富裕，要堅(jiān)持共建共享原則；就實(shí)現(xiàn)內(nèi)容而言，共同富裕是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的共同富裕，要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)；就永續(xù)發(fā)展而言，共同富裕是人與自然和諧共生的共同富裕，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方式；就實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部環(huán)境而言，共同富裕是靠和平發(fā)展實(shí)現(xiàn)的共同富裕，要堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念；在實(shí)踐路徑方面，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是推進(jìn)共同富裕的根本保證，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是推進(jìn)共同富裕的根本支撐，堅(jiān)持以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展方式是推進(jìn)共同富裕的必然選擇，明確階段性重點(diǎn)任務(wù)是推進(jìn)共同富裕的著力點(diǎn)，堅(jiān)持正確方法論是推進(jìn)共同富裕的行動(dòng)指南。

［關(guān)鍵詞］中國(guó)式現(xiàn)代化；共同富裕；黨的領(lǐng)導(dǎo)；基本經(jīng)濟(jì)制度；高質(zhì)量發(fā)展

［中圖分類號(hào)］??F126；D61［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］?A［文章編號(hào)］?1673-0461（2024）01-0001-09

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，“我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”［1］。由此可知，扎實(shí)推進(jìn)以不斷滿足人民美好生活需要為核心的共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)，從中國(guó)式現(xiàn)代化視角來(lái)理解共同富裕的理論內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，有助于更準(zhǔn)確、更全面、更系統(tǒng)地把握中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律與人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步邁向新臺(tái)階，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化下扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的理論內(nèi)涵

中國(guó)式現(xiàn)代化道路是我國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐而走出來(lái)的一條成功之路，與我國(guó)國(guó)情是相適應(yīng)的。我國(guó)要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，就要沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路繼續(xù)走下去。黨的二十大報(bào)告提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”，中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”，中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”［1］。毋庸置疑，中國(guó)式現(xiàn)代化是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的時(shí)代背景、發(fā)展土壤和實(shí)現(xiàn)條件，中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)共同富裕的理論內(nèi)涵與實(shí)踐路徑具有內(nèi)在規(guī)定性。

就本質(zhì)特征而言，共同富裕是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的共同富裕，這明確了共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)力量和發(fā)展方向。百年奮斗史表明，中國(guó)共產(chǎn)黨的勝出不是偶然的，而是不同政黨之間長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)后的最優(yōu)結(jié)果，也是歷史和人民作出的正確選擇。眾所周知，在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之前，各路仁人志士為尋求救國(guó)良方進(jìn)行了不懈努力和艱辛探索，并建立了相應(yīng)的政黨團(tuán)體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，辛亥革命后，具有政黨性質(zhì)的政團(tuán)多達(dá)300個(gè)。這些政黨提出了多種多樣的政治主張，例如無(wú)政府主義、自由主義、實(shí)用主義、改良主義等，但這些主張都未能從根本上解決中華民族和中國(guó)人民被欺辱、被壓迫的悲慘命運(yùn)，在華列強(qiáng)橫行霸道，反動(dòng)勢(shì)力落井下石、趁火打劫，中國(guó)人民長(zhǎng)期生活在苦難和屈辱之中。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立是一件開(kāi)天辟地的大事，中國(guó)革命面貌從此煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)最廣大人民群眾浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就；解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就；自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就［2］。歷史充分證明，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有新中國(guó)的繁榮富強(qiáng)［3］。共同富裕是黨孜孜以求的崇高事業(yè)和最高理想，只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能充分確保中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的性質(zhì)不變色、方向不偏離、前途有期盼，共同富裕才會(huì)更加可期。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持正確發(fā)展方向，因?yàn)榉较驔Q定道路，道路決定命運(yùn)。方向如果錯(cuò)了則只會(huì)離共同富裕越來(lái)越遠(yuǎn)，方向如果對(duì)了則只要腳踏實(shí)地、久久為功就會(huì)越來(lái)越接近共同富裕。事實(shí)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一條經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的成功道路，符合中國(guó)實(shí)際，也符合共同富裕的內(nèi)在要求。

就實(shí)現(xiàn)難度而言，共同富裕是人口規(guī)模巨大的共同富裕，要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)的循序漸進(jìn)原則。共同富裕不是4億多中等收入群體的富裕，也不是幾千萬(wàn)高收入群體的富裕，而是全中國(guó)14億多人口的共同富裕。中國(guó)是全世界人口規(guī)模最大的國(guó)家，而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國(guó)家全部人口加起來(lái)也不超過(guò)10億人。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家中目前還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家是真正實(shí)現(xiàn)了共同富裕的，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模如此巨大的共同富裕，其中的困難、風(fēng)險(xiǎn)、艱辛和挑戰(zhàn)前所未有、世所罕見(jiàn)，還存在很多不穩(wěn)定性、不確定性因素。要充分意識(shí)到，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題將長(zhǎng)期存在，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件由于存在不同程度的差異性，即使全國(guó)各地都實(shí)現(xiàn)了普遍富裕，但各地之間的富裕程度仍然是有差異的，不可能是絕對(duì)相等的富裕程度，要遵循循序漸進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同發(fā)展階段制定符合實(shí)際的階段性目標(biāo)和政策，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

就覆蓋面而言，共同富裕是全體人民的共同富裕，要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的共建共享原則。全體人民共同富裕強(qiáng)調(diào)富裕的范圍不是少數(shù)人或少數(shù)利益集團(tuán)，而是全體人民，在共同富裕的道路上一個(gè)都不能掉隊(duì)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。反觀以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都是世界排名第一，2022年人均GDP達(dá)到了764萬(wàn)美元，但美國(guó)并未實(shí)現(xiàn)大家所期盼的全民共富，相反實(shí)現(xiàn)的只是少數(shù)人的富裕，其國(guó)內(nèi)收入差距、貧富差距持續(xù)保持在高位，階層固化、種族對(duì)立、社會(huì)撕裂等問(wèn)題日益嚴(yán)重，白人和非洲裔的人均財(cái)富比長(zhǎng)期穩(wěn)定在6∶1，2021年美國(guó)基尼系數(shù)升至創(chuàng)歷史新高的049，3?790萬(wàn)人處于貧困狀態(tài)，2022年日均有5825萬(wàn)美國(guó)人無(wú)家可歸，有色人種和少數(shù)族裔在醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域持續(xù)面臨系統(tǒng)性歧視等［4］，這與共同富裕目標(biāo)背道而馳。自新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持為全體人民謀幸福，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中，沒(méi)有讓任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)人掉隊(duì)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距與居民收入分配差距明顯縮小，不斷增進(jìn)廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。共同富裕需要共同奮斗，在扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的共建共享原則，而不是“等、靠、要”的消極索取，共建才能共富。

就實(shí)現(xiàn)內(nèi)容而言，共同富裕是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的共同富裕，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。共同富裕不是只重視物質(zhì)文明而輕視精神文明的富裕，也不是只重視精神文明而忽視物質(zhì)文明的富裕，要在物質(zhì)文明不斷發(fā)展的同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明建設(shè)。習(xí)近平同志深刻指出，共同富裕是“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！保?］，“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)”［6］。因此，共同富裕的內(nèi)容不能止步于經(jīng)濟(jì)上的物質(zhì)滿足，還涉及到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的豐富建設(shè)成果。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展，人民美好生活需要的范疇不斷擴(kuò)大，不再局限于解決溫飽問(wèn)題，而是逐漸拓展到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等多領(lǐng)域。例如，經(jīng)濟(jì)層面已經(jīng)從“有沒(méi)有”更多轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩?，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)；政治層面已經(jīng)從“低參與度”不斷向“高參與度”轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府也堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，民眾的政治參與感日益增強(qiáng)，對(duì)中國(guó)的前途命運(yùn)始終保持總體樂(lè)觀態(tài)度；文化層面已經(jīng)隨著我國(guó)居民受教育程度的持續(xù)普遍提升而逐漸關(guān)注更高層次的精神需求，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)注度、認(rèn)可度和踐行度不斷提升，文化自信顯著增強(qiáng)；社會(huì)層面已轉(zhuǎn)向更多重視公平正義，對(duì)社會(huì)保障、社會(huì)治理和社會(huì)安全提出了更高要求；生態(tài)文明層面已更多轉(zhuǎn)向綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)約等，更加重視人與自然和諧共生。

就永續(xù)發(fā)展而言，共同富裕是人與自然和諧共生的共同富裕，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方式。由于共同富裕是全中國(guó)14億多人口的共同富裕，在物質(zhì)方面要滿足廣大人民群眾的生存發(fā)展需要，這就需要大量的資源作支撐。雖然我國(guó)資源總量較為豐富，但人均資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，若按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的自有資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，靠進(jìn)口外部資源也是難以持續(xù)進(jìn)行的。習(xí)近平同志指出，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身”［7］。毋庸置疑，共同富裕是一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程，對(duì)自然嚴(yán)重破壞所造成的一切代價(jià)和后果都將由子孫后代來(lái)承擔(dān)，這種發(fā)展方式最終是不可持續(xù)的，也是不符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。因此，中國(guó)式的共同富裕必須堅(jiān)決摒棄無(wú)節(jié)制的資源掠奪發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型發(fā)展方式，加快向高質(zhì)量發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，要尊重自然、順應(yīng)自然、合乎自然，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

就實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部環(huán)境而言，共同富裕是靠和平發(fā)展實(shí)現(xiàn)的共同富裕，要堅(jiān)持多邊主義、合作共贏、平等協(xié)商的人類命運(yùn)共同體理念。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，中國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系更加緊密，要在世界百年未有之大變局的背景下統(tǒng)籌推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，努力建設(shè)和平穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是充滿血腥罪惡的現(xiàn)代化，給廣大發(fā)展中國(guó)家造成了不可彌補(bǔ)的巨大代價(jià)。時(shí)至今日，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的富裕仍然是建立在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的殘酷掠奪、經(jīng)濟(jì)金融剝削、代價(jià)轉(zhuǎn)移等基礎(chǔ)上，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展差距長(zhǎng)期保持在較高水平，甚至還有擴(kuò)大趨勢(shì)，這是廣大發(fā)展中國(guó)家所不能接受的。毋庸置疑，中國(guó)式的共同富裕不是靠掠奪他國(guó)資源和財(cái)富而實(shí)現(xiàn)的共同富裕，也不是靠依附他國(guó)而實(shí)現(xiàn)的共同富裕，而是緊緊依靠本國(guó)人民長(zhǎng)期持之以恒的共同接續(xù)奮斗而實(shí)現(xiàn)的共同富裕。中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定秉持人類命運(yùn)共同體理念，反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，倡導(dǎo)多邊主義、合作共贏、平等協(xié)商，積極推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，高質(zhì)量共建“一帶一路”，等等。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)的繁榮發(fā)展受益于世界各國(guó)的繁榮發(fā)展，但同時(shí)中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中又對(duì)世界其他國(guó)家的繁榮發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，真正實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化下扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑

理論內(nèi)涵與實(shí)踐路徑具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系?；谥袊?guó)式現(xiàn)代化對(duì)共同富裕理論內(nèi)涵的規(guī)定，可以由此分析出扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑選擇。從本質(zhì)特征和發(fā)展方向看，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)共同富裕的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；從中國(guó)式現(xiàn)代化

五大特征的內(nèi)涵看，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕需要堅(jiān)持以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展方式，堅(jiān)持新發(fā)展理念、系統(tǒng)觀念、人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持共建共享、循序漸進(jìn)原則，等等。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，要堅(jiān)定發(fā)揮黨在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及方方面面，需要克服各種困難和阻礙，這就需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的最高原則，也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的根本保證。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖［8］。在實(shí)踐當(dāng)中，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)共同富裕的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，一是有利于始終堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義的根本制度、基本制度和重要制度，確保改革不走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是有利于為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和系統(tǒng)的實(shí)踐規(guī)劃。在理論方面，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全新視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想；在實(shí)踐層面，黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠?yàn)樵鷮?shí)推進(jìn)共同富裕構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，制定階段性重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，積極開(kāi)展共同富裕試點(diǎn)，積累可復(fù)制、能推廣的致富經(jīng)驗(yàn)等。三是有利于持續(xù)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，敢于自我革命、啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、破藩籬，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，自身能夠永葆先進(jìn)性，能夠跳出治亂興衰的歷史周期率。四是能夠集思廣益、凝聚共識(shí)、調(diào)動(dòng)各方、形成合力，不斷推進(jìn)共同富裕取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的正確道路和發(fā)展方向，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的根本支撐

中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持在中國(guó)特色社會(huì)主義方向不動(dòng)搖的前提下領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)共同富裕，就要建立符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其是要充分考慮到我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段及我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情。實(shí)踐證明，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與我國(guó)基本國(guó)情是相適應(yīng)的，是黨和人民的偉大創(chuàng)造，是我國(guó)取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡的根本支撐，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和完善。

1堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供強(qiáng)大合力

要立足社會(huì)主義初階階段，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以“國(guó)民共進(jìn)”廣泛凝聚扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的強(qiáng)大合力。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不均衡、不充分的情況將長(zhǎng)期存在，單一公有制經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)不利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為此我國(guó)逐步放開(kāi)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并最終確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。事實(shí)證明，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)適應(yīng)了我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展要求，“是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱”，“是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證”［9］，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、人民生活水平持續(xù)提高、綜合國(guó)力逐步增強(qiáng)等發(fā)揮了非常重要的作用。要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，就要充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力和競(jìng)爭(zhēng)活力?！拔覀儑?guó)家這么大、人口這么多，又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消?！保?0］因此，一方面，要大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中的重要作用，通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革等措施進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)通過(guò)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，不斷鞏固和增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要作用；另一方面，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

2堅(jiān)持構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要保障

分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。完善收入分配制度既要注重持續(xù)做大做好“蛋糕”，也要注重合理分好“蛋糕”，逐步構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。

初次分配要進(jìn)一步體現(xiàn)勞動(dòng)者平等共享勞動(dòng)成果的權(quán)利，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，更好保障勤勞創(chuàng)新致富。廣大勞動(dòng)者用辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)造了日益豐富的物質(zhì)文化成果，這些成果理應(yīng)由廣大勞動(dòng)者共同享有，而不能成為少數(shù)人享有的特權(quán)。要實(shí)現(xiàn)共同的“富?！?，讓“勤勞創(chuàng)新致富”蔚然成風(fēng)，收入分配制度就應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者平等共享發(fā)展成果的權(quán)利。為此，初次分配要始終堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本原則，既要建立健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，同時(shí)也要更加注重和維護(hù)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的分配，尤其是對(duì)一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的分配，勞動(dòng)者不論是在公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)都應(yīng)具有平等共享勞動(dòng)成果的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，合理提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，鞏固和增強(qiáng)按勞分配的主體地位，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的需求側(cè)基礎(chǔ)。

再分配要更加注重政策調(diào)節(jié)的精準(zhǔn)性、公平性、普惠性、兜底性，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)共同富裕的“共同度”。再分配是有效縮小居民收入差距和財(cái)富差距、更好彰顯社會(huì)公平正義、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要手段。為此，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收，尤其是直接稅的調(diào)節(jié)作用，完善并推進(jìn)個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、資本利得稅等領(lǐng)域的稅制改革，實(shí)現(xiàn)提低、擴(kuò)中、調(diào)高、取非，縮小居民收入差距和財(cái)富差距，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性。二是要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)保障在增強(qiáng)居民獲得感、幸福感和安全感中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展中、全生命周期中不斷提升幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的水平和力度，同時(shí)也要遵循盡力而為、量力而行原則，堅(jiān)決防止掉入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。三是要進(jìn)一步發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付在促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化中的重要作用，對(duì)低收入群體和欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予更多財(cái)政支持，“在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)”［11］。

積極發(fā)揮第三次分配的重要補(bǔ)充作用，填補(bǔ)收入分配公平中的“空洞”和“縫隙”。作為初次分配與再分配的重要補(bǔ)充，第三次分配主要是發(fā)揮慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、災(zāi)害救援、支教助教、義工義診、法律援助、社區(qū)服務(wù)等［12］的重要作用，形成積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和自愿回報(bào)社會(huì)的“有愛(ài)”氛圍。為此，一是要通過(guò)稅收優(yōu)惠等有效的制度安排促進(jìn)慈善捐贈(zèng)、社會(huì)救助等事業(yè)的良性發(fā)展，普遍形成“社會(huì)向善”的良好風(fēng)氣；二是要建立健全慈善捐贈(zèng)、社會(huì)救助等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，為“社會(huì)向善”提供公開(kāi)、透明、法治的優(yōu)良環(huán)境，充分保障各方正當(dāng)利益；三是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，增強(qiáng)第三次分配的內(nèi)在動(dòng)力和可持續(xù)性，普遍形成崇尚慈善、熱心公益、互相幫扶、共進(jìn)共富的優(yōu)良文化氛圍。

3加快構(gòu)建和完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的基本規(guī)律

我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠取得長(zhǎng)期快速發(fā)展奇跡，與我國(guó)“既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性”［13］緊密相關(guān)，具體體現(xiàn)在我國(guó)既不迷信市場(chǎng)萬(wàn)能，也不迷信政府萬(wàn)能，而是在實(shí)踐中正確處理好了市場(chǎng)與政府的關(guān)系。事實(shí)上，黨在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律的不斷深化認(rèn)識(shí)中持續(xù)增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，不斷推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府的更好結(jié)合。為此，一是要全面完善產(chǎn)權(quán)制度，健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。二是要推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素方面的決定性作用，建立健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定分配的初次分配機(jī)制，進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置效率、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，充分發(fā)揮資本的積極作用，防止資本無(wú)序擴(kuò)張和野蠻生長(zhǎng)。四是要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變［14］。五是要建立健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，在市場(chǎng)機(jī)制對(duì)共同富裕產(chǎn)生不利影響的領(lǐng)域更好發(fā)揮政府作用，增強(qiáng)政府跨周期政策設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié)能力，進(jìn)一步提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，堅(jiān)持以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展方式是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必然選擇

習(xí)近平同志提出要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！保?］，在黨的二十大報(bào)告中指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”［1］，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的特征事實(shí)可以得出，高質(zhì)量發(fā)展是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必然選擇。高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展［15］。

第一，高質(zhì)量發(fā)展要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)。新發(fā)展理念是我國(guó)當(dāng)前和今后發(fā)展思想、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在“中華民族強(qiáng)起來(lái)”的時(shí)代背景下，我國(guó)要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，更加強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，把核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握在自己手中，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。二是進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性。新時(shí)代的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等狹義范疇上的協(xié)調(diào)發(fā)展，更要求在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等廣泛意義上解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，將協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿我國(guó)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三是推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，全面深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)美麗中國(guó)和全球生態(tài)安全建設(shè)。四是繼續(xù)提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資引技引智并舉，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，不斷強(qiáng)化我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建更加廣泛的利益共同體，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。五是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提升共建共治共享水平。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的原則，以共享發(fā)展充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷做大做好“蛋糕”，同時(shí)也要合理分好“蛋糕”，讓廣大人民群眾在共建共治共享中有更多獲得感、幸福感和安全感。

第二，高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動(dòng)者，要進(jìn)一步提高勞動(dòng)力再生產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力及致富本領(lǐng)。“高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動(dòng)者?！保?］我國(guó)要順利實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)的數(shù)量型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量型增長(zhǎng)方式，高素質(zhì)勞動(dòng)者是關(guān)鍵。當(dāng)高素質(zhì)勞動(dòng)者成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件時(shí)，高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)就不僅僅是個(gè)人或家庭的事務(wù)，更大程度上已成為國(guó)家或社會(huì)的公共事務(wù)。一是國(guó)家財(cái)政要進(jìn)一步加大教育投入力度，不僅要加大義務(wù)教育投入力度，延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，還要進(jìn)一步加大高等教育投入力度，讓勞動(dòng)者更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新需要，同時(shí)教育資源還需進(jìn)一步向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，通過(guò)更加普惠、更加公平、更加均衡、更高質(zhì)量的教育“提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)”［5］；二是要進(jìn)一步加大對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療的保障力度，降低勞動(dòng)力再生產(chǎn)的家庭負(fù)擔(dān)，減少勞動(dòng)者因家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重而不愿或不敢從事更具創(chuàng)新創(chuàng)造性、挑戰(zhàn)性、風(fēng)險(xiǎn)性工作的后顧之憂，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者從事創(chuàng)新創(chuàng)造性活動(dòng)的活力和熱情，促進(jìn)更多創(chuàng)新創(chuàng)造性成果的產(chǎn)出；三是要進(jìn)一步完善住房供應(yīng)和保障體系，增強(qiáng)住房的準(zhǔn)公共品屬性，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，普遍降低勞動(dòng)者的居住成本；四是國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)要共同加大對(duì)勞動(dòng)者在職培訓(xùn)、技能提升、再就業(yè)等的投入力度，使勞動(dòng)者能夠更好地動(dòng)態(tài)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)，進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量。

第三，高質(zhì)量發(fā)展是平衡充分的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間行業(yè)布局、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域行業(yè)平衡充分發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)興旺是解決發(fā)展問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。一是要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造更多中高端產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量的供需動(dòng)態(tài)平衡。首先，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中要更具前瞻性意識(shí)、戰(zhàn)略性安排、超前布局，尤其是我國(guó)要想在決定綜合國(guó)力的關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等方面取得突破性進(jìn)展，就要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)超前布局，持之以恒加大基礎(chǔ)研究投入，大力支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)；其次，要加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加快形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠、更自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，大力推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化，做強(qiáng)做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基；最后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要適應(yīng)居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)新變化，進(jìn)一步增加有效供給，減少低端和無(wú)效供給，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在不斷增強(qiáng)并持續(xù)鞏固國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的同時(shí)協(xié)同推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互暢通。二是要通過(guò)實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性。一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，深化壟斷行業(yè)改革，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性循環(huán)，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的可持續(xù)性。另一方面，要以建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為契機(jī)，建立健全國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接結(jié)對(duì)合作機(jī)制和東中西產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的有序區(qū)際轉(zhuǎn)移，縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展差距。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善生產(chǎn)配套設(shè)施和生活配套設(shè)施，以國(guó)家級(jí)新區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等為依托，不斷提升自身承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。一方面，要加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。另一方面，要加快數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)，提供更加智慧便捷的公共服務(wù)，打造更多智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村，提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能，進(jìn)一步增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性和服務(wù)效率。

（四）實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化與共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，明確階段性重點(diǎn)任務(wù)是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、盡力而為量力而行原則的重要體現(xiàn)，是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的著力點(diǎn)

事物發(fā)展演變是一個(gè)漸變的過(guò)程，而不是突變的過(guò)程?！皩?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是由一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)逐步達(dá)成的歷史過(guò)程”［16］，要對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分的估計(jì)，分階段穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。

第一，到?“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。這一階段的重點(diǎn)任務(wù)至少包括四個(gè)方面：一是要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守住來(lái)之不易的全面小康社會(huì)成果，消除返貧致貧的主要因素，尤其是要“兜住困難群眾基本生活底線”［11］；二是要逐步建立解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)處于相對(duì)劣勢(shì)的群體和地區(qū)的發(fā)展能力和致富能力，將相對(duì)貧困人口規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)；三是要進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體，中間大、兩頭小的橄欖型收入分配格局基本形成；四是要加快形成擴(kuò)大居民消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和水平。

第二，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。這一階段的重點(diǎn)任務(wù)至少包括四個(gè)方面：一是要在關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步提升國(guó)民富裕程度的前提和基礎(chǔ)，而關(guān)鍵核心技術(shù)是生產(chǎn)力水平能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決定性因素。實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破是我國(guó)打破發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)封鎖的內(nèi)在要求，也是進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力等的關(guān)鍵支撐，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和居民收入不斷邁上新臺(tái)階、中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大的重要保障。二是要推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積累更多推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更迅速、更充分、更可持續(xù)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的經(jīng)驗(yàn)更加豐富和有效。三是要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?；竟卜?wù)均等化是衡量居民普遍富裕程度的重要指標(biāo)，要更好發(fā)揮中央政府的全國(guó)統(tǒng)籌功能，加大對(duì)低收入群體和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，縮小區(qū)域人均財(cái)政支出差異。四是要推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

第三，到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。這一階段的重點(diǎn)任務(wù)至少包括六個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距顯著縮小；二是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)順利完成；三是人均國(guó)民收入達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，同時(shí)居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間；四是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小到合理區(qū)間，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題顯著改善，全民共享現(xiàn)代化成果的程度顯著提高；五是基本公共服務(wù)的層次和水平進(jìn)一步提高、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力始終保持在高水平，社會(huì)和諧程度顯著增強(qiáng)；六是綠色生產(chǎn)生活方式成為社會(huì)主流，成功走出生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一的文明發(fā)展道路。

（五）實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化與共同富裕并無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，堅(jiān)持正確方法論是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的行動(dòng)指南

共同富裕既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，也是一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題，會(huì)面臨很多不穩(wěn)定、不確定性因素，這些因素

影響甚至阻礙共同富裕進(jìn)程。掌握正確有效的方法論，有利于在各種紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)下依然能夠保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，始終保持在方向正確、決策正確、執(zhí)行正確的運(yùn)行軌道上，從而有效保障扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程不中斷、可持續(xù)、出成效?！案母镩_(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”［17］，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕更是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，世界上還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家真正實(shí)現(xiàn)了共同富裕，這也就說(shuō)明我國(guó)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

價(jià)值導(dǎo)向論。堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的首要前提，也是衡量一切工作得失成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)。錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向?qū)?dǎo)致方向錯(cuò)誤、判斷失誤、決策失誤、執(zhí)政危機(jī)。作為全心全意為人民服務(wù)的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值導(dǎo)向無(wú)疑是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民為最大政績(jī)，時(shí)刻以人民擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意等作為衡量黨和政府工作得失成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)，不做損害人民根本利益的事。習(xí)近平同志指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。”［18］因此，各級(jí)黨委、政府和干部在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，虛心聽(tīng)取人民群眾最真實(shí)的意見(jiàn)和呼聲，廣泛深入了解基層民眾所思所想所盼所急，多渠道廣泛收集人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決方案。只要能夠想群眾之所想，急群眾之所急，努力讓人民群眾生活更加幸福美滿，就能贏得最廣大人民群眾的堅(jiān)定擁護(hù)和持久支持。

戰(zhàn)略思維論。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，要具有戰(zhàn)略思維。習(xí)近平同志指出，“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題”，領(lǐng)導(dǎo)干部“要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題”［19］。戰(zhàn)略思維要求在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府和干部要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃全局，正確認(rèn)識(shí)和深刻把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑，根據(jù)實(shí)際情況制定合理的階段性目標(biāo)和政策，既不能不顧人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也不能忽視人民的短期利益，而應(yīng)將人民的短期利益與長(zhǎng)期利益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。一方面，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、盡力而為量力而行的發(fā)展原則，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不搞短平快的急功冒進(jìn)、盲目投機(jī)式的推進(jìn)方式，不搞不可持續(xù)的過(guò)頭福利保障，而應(yīng)著重加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)；另一方面，要保持足夠的耐心、恒心和信心，努力保質(zhì)保量完成一個(gè)又一個(gè)階段性目標(biāo)，穩(wěn)步朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

系統(tǒng)思維論。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，要具有系統(tǒng)思維。在扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的過(guò)程中，“要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，推動(dòng)部門高效聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”［20］，“不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊，各提各的指標(biāo)，要從全局上來(lái)看”［5］，“要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展”［9］。在制定共同富裕的政策時(shí)應(yīng)注重政策與政策之間的配套性、連續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性與聯(lián)動(dòng)性，避免政策制定與執(zhí)行中的“合成謬誤”與“分解謬誤”，形成強(qiáng)大政策合力。例如，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要與需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施要與引導(dǎo)虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施有機(jī)結(jié)合，等等。

［參考文獻(xiàn)］

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［19］習(xí)近平.更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)［J］.求是，2022（13）：4-19.

［20］統(tǒng)籌指導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局?推進(jìn)種業(yè)振興?推動(dòng)青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展［N］.?人民日?qǐng)?bào)，2021-07-10（001）.

Common?Prosperity?under?Chinese?Path?to?Modernization：

Theoretical?Connotation?and?Practical?Path

Jiang?Jianping

（Business?School，?Xiangtan?University，?Xiangtan?411105，?China）

Abstract：

The?Chinese?path?to?modernization?is?the?era?background，?development?soil?and?realization?condition?of?common?prosperity.?Common?prosperity?is?the?fundamental?goal?of?the?Chinese?path?to?modernization.?The?Chinese?path?to?modernization?has?inherent?regulations?on?the?theoretical?connotation?and?practical?path?of?common?prosperity.?In?terms?of?its?essential?characteristics，?common?prosperity?refers?to?the?common?prosperity?of?taking?the?socialist?road?with?Chinese?characteristics?under?the?leadership?of?the?CPC.?In?terms?of?the?difficulty?of?achieving?common?prosperity，?it?is?a common?prosperity?with?a?huge?population，?and?we?must?adhere?to?the?principle?of?gradual?progress.?In?terms?of?coverage，?common?prosperity?is?the?common?prosperity?of?the?whole?Chinese?people，?and?we?must?adhere?to?the?principle?of?coconstruction?and?sharing.?In?terms?of?achieving?content，?common?prosperity?refers?to?the?coordinated?development?of?material?civilization?and spiritual?civilization.?It?is?necessary?to?coordinate?and?promote?the?construction?of?economic，?political，?cultural，?social，?and?ecological?civilization.?In?terms?of?sustainable?development，?common?prosperity?is?the?harmonious?coexistence?of?human?and?nature.?Thus?we?must?adhere?to?a?highquality?development?approach.?In?terms?of?the?internal?and?external?environment，?common?prosperity?would?be?achieved?through?peaceful?development，?so?we?must?adhere?to?the?concept?of?a?community?with?a?shared?future?for?mankind.?In?terms?of?practical?path，?adhering?to?the?leadership?of?the?CPC?in?overall?planning?and?coordinating?all?parties?is?the?fundamental?guarantee?for?promoting?common?prosperity，?adhering?to?and?improving?the?socialist?basic?economic?system?is?the?fundamental?support?for?promoting?common?prosperity，?adhering?to?the?highquality?development?approach?centered?on?the?people?is?the?inevitable?choice?for?promoting?common?prosperity，?clarifying?the?key?tasks?at?each?stage?is?the?focus?of?promoting?common?prosperity，?adhering?to?the?correct?methodology?is?the?action?guide?for?promoting?common?prosperity.

Key?words：Chinese?path?to?modernization;?common?prosperity;?the?leadership?of?the?CPC;?basic?economic?system;?highquality?development

（責(zé)任編輯：張積慧）