王尚飛,郝 勤

2014 年10 月20 日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,明確提出“將全民健身上升為國家戰(zhàn)略”。2021 年10 月25日,國家體育總局公布的中國《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中,與“競技體育”相對應的概念是“全民健身”。2022 年6 月24 日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議新修訂的《中華人民共和國體育法》中,將原“社會體育”章名修改為“全民健身”。由此,“全民健身”成為法定詞匯及中國政府官方權(quán)威文件專用體育詞匯。但與此同時,在當代中國體育話語體系中還時常使用原有的“群眾體育”“社會體育”“大眾體育”等提法和概念。人們常常把這些概念混同起來,甚至在一些官方文件和學術(shù)文章中交替使用。這對中國體育實踐工作和學術(shù)、科學研究都造成一定困惑與誤導。

概念是由內(nèi)涵和外延構(gòu)成的認知體系的基本單位,是人類在認識世界過程中,對事物本質(zhì)特征加以抽象概括和歸類的思維方式[1]。概念是從事體育理論實踐和學術(shù)研究活動的邏輯起點,對于開展體育實踐與學術(shù)研究具有重大意義。在實踐層面上,概念具有歷史性和動態(tài)性,在不同歷史階段,概念既有其本質(zhì)屬性和恒定性,也有其語境與語義的差異性和變化性。

1 “群眾體育”“社會體育”“全民健身”概念的演進歷程

新中國成立以來,曾經(jīng)在民國時期所使用的“國民體育”一詞逐漸被“群眾體育”所取代。據(jù)史料,“群眾體育”一詞在中國最早使用是在1929 年張匯蘭的《女子體育普及之我見》一文中提到的“提倡群眾體育,反對犧牲群眾,專注重選手運動的體育”。[2]但在民國時期,“群眾體育”這一提法并不常見。

新中國成立后,最早使用“群眾體育”一詞的是牟作云于1950 年7 月在《新體育·創(chuàng)刊號》上發(fā)表的文章《今日蘇聯(lián)的體育》:“1931 年由中國共產(chǎn)主義青年團的發(fā)動,制定‘全蘇勞動國防預備隊’的體育教程,一時全國各地風起云涌參加這個運動,于是這個教程成為全國群眾體育活動的基礎(chǔ)”。[3]1954 年,鄧小平針對國家體委成立時內(nèi)設(shè)機構(gòu)擬設(shè)群眾體育處的意見,作出重要指示“群眾體育不應是處,應該是司”。[4]這是“群眾體育”首次作為體育行政用詞出現(xiàn)在官方話語中,也正是根據(jù)這一指示,國家體委成立了政府部門職能司(群眾體育司)。自此,“群眾體育”漸漸成為普遍使用的概念,其內(nèi)涵是指“增強人民體質(zhì)”為目標的體育事業(yè)。從那時起,“群眾體育”這一概念沿用至今。2017 年8 月27 日,習近平總書記在會見國際奧委會主席巴赫時談到“我們將以北京冬奧會為契機,推動群眾體育和競技體育全面平衡發(fā)展,推進全民健身事業(yè),不斷提升人民健康水平”。[5]2022 年10 月16日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開,明確提出“廣泛開展全民健身活動,加強青少年體育工作,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快建設(shè)體育強國?！盵6]

20 世紀90 年代,“社會體育”這一概念開始流行起來。其實,“社會體育”這一提法在中國出現(xiàn)較早。如在1918 年北洋政府時期召開的全國體育會聯(lián)合會議提案《推廣體育計劃案(陳體育部)》中曾提出:“社會體育。社會體育者,指學校軍隊以外一般社會之運動而言。期以鍛煉身體,養(yǎng)成堅實之國民也”。[7]但在當時,“社會體育”遠不及“國民體育”使用頻率高。

新中國成立后,在牟作云《今日蘇聯(lián)的體育》一文中特別介紹了“蘇聯(lián)的社會體育”。[3]這是目前筆者所能查閱到的新中國成立后首次使用“社會體育”概念的文獻資料。但當時“社會體育”這一概念并未獲得廣泛運用。直到20 世紀80 年代后,“社會體育”概念才在中國的官方文件、機構(gòu)名稱甚至高校的專業(yè)設(shè)置、教材課程名稱中頻繁出現(xiàn)。如在體育部門中設(shè)立“社會體育指導中心”、各地體育部門設(shè)“社會體育處”“社會體育指導員”、體育院系招收“社會體育專業(yè)”、出版《社會體育學教材》和開設(shè)相關(guān)課程等。這一時期“社會體育”在大眾媒介中的使用頻率也很高。1995 年8 月全國人大通過的中國首部《中華人民共和國體育法》中,專門設(shè)立了“社會體育”一章,從而使“社會體育”正式取代“群眾體育”成為法定詞匯。

“全民健身”一詞最早出現(xiàn)在20 世紀80 年代。1987 年8 月,在北京市密云縣召開了全國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會。首次提出了以青少年為重點的全民健身戰(zhàn)略與奧運會為最高層次的競技體育戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。1995 年6 月,國務(wù)院正式頒布實施《全民健身計劃綱要》,以此標志著“全民健身”這一具有中國特色的概念被正式推出。之后為配合2008 年北京奧運會的順利舉辦,國家體育總局辦公廳于2006 年10 月頒發(fā)了《關(guān)于組織開展“全民健身與奧運同行”系列活動的通知》,在全國范圍內(nèi)全面啟動了“全民健身與奧運同行”為主題的大型系列活動,使“全民健身”這一提法日益深入人心,成為使用頻率最高和家喻戶曉的概念。

2014 年10 月,國務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中正式提出“將全民健身上升為國家戰(zhàn)略”,從而使全民健身從一個行業(yè)系統(tǒng)目標一躍提升為國家戰(zhàn)略目標,成為中國體育事業(yè)發(fā)展的核心,其地位和作用甚至超過了競技體育。2022 年6 月新修訂的《中華人民共和國體育法》中,將1995 年版中第二章“社會體育”修改為“全民健身”,把“國家實施全民健身戰(zhàn)略”正式寫入中國法律之中。進一步明確了“構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系,鼓勵和支持公民參加健身活動,促進全民健身與全民健康深度融合”。[8]由此,“全民健身”取代“群眾體育”“社會體育”成為中國法定概念和官方正式用語。

2 “群眾體育”與相關(guān)概念產(chǎn)生的語境與語義辨析

“群眾體育”“社會體育”和“全民健身”等概念,是中國體育話語中特有的概念。庫恩、維特根斯坦等提出:概念沒有一成不變的本質(zhì),概念作為話語與文本,其內(nèi)涵與外延隨著歷史的不斷演變而呈現(xiàn)出動態(tài)的演變過程。他們主張將事物還原到關(guān)系之中,認為各類事物的命名、歸類、標簽、固有屬性都隨著歷史語境的變遷而變化的[1]。從上述“非本質(zhì)主義”立場來看,“群眾體育”“社會體育”“全民健身”等概念,都是隨著時代和語境的變化而出現(xiàn)的概念,在不同時代和不同語境下,它們的內(nèi)涵有相通之處,但也有一定差異。要準確把握這些概念就需要結(jié)合不同的語境去理解其深刻語義。

“群眾體育”這一概念來自蘇聯(lián),是一個政治語境下的體育概念?！叭罕婓w育”的源頭可以追溯到19 世紀中葉的馬克思主義體育觀。這一時期,伴隨歐洲工業(yè)化和資本主義經(jīng)濟發(fā)展,尤其是大機器工業(yè)的發(fā)展迅猛,使工人階級迅速淪為機器的奴隸,備受資本家殘酷剝削和壓榨,其生產(chǎn)環(huán)境、生活條件及健康狀況日趨惡化,階級矛盾日益尖銳。針對當時歐洲各國工人階級極為惡劣的工作和生活條件,馬克思主義奠基人在其《英國工人階級的狀況》和《資本論》等一系列著作中,無情地揭露和譴責了資本主義制度的野蠻、罪惡及對勞動者基本生存權(quán)的剝奪與踐踏,明確提出了勞動者的教育和體育權(quán)利問題,并將其作為無產(chǎn)階級解放的目標之一[9]。

馬克思主義體育觀最早提出了體育的階級性和全民性問題,認為體育不應當僅僅屬于少數(shù)上流社會和資產(chǎn)階級,而應是無產(chǎn)階級爭取自我解放的斗爭武器和追求的政治權(quán)利之一。這一思想對20世紀的世界體育運動實踐產(chǎn)生了重大影響。從20世紀初開始,馬克思主義體育觀所包含的爭取人民大眾體育權(quán)益思想首先為蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨體育觀提供了強大的理論來源和思想武器。

1917 年“十月革命”的勝利,建立了世界上第一個社會主義國家——蘇聯(lián)。從而使廣大勞動人民真正掌握了政權(quán),結(jié)束了少數(shù)人對體育進行壟斷的歷史。從此,人類的體育權(quán)利平等的思想第一次成為現(xiàn)實,廣大勞動人民為爭取體育平等權(quán)利的斗爭第一次取得了勝利。與此同時,雖然鞏固政權(quán)、戰(zhàn)勝饑餓與恢復生產(chǎn)是當時新生的紅色政權(quán)面臨的任務(wù),但其領(lǐng)導人對廣大勞動者的身體健康問題也予以高度重視,列寧曾特別指示“必須在學校中普遍開設(shè)體育必修課”。[9]1918 年春,由于外國武裝干涉嚴重威脅新生的紅色政權(quán)。為了培養(yǎng)和塑造紅軍戰(zhàn)士后備力量,保衛(wèi)新生的紅色政權(quán),大力開展體育工作成為一項重要的政治任務(wù)。蘇聯(lián)提出了“紅色體育”“體育為工農(nóng)服務(wù)”的口號和理念。

受蘇聯(lián)影響,1921 年7 月剛剛成立的中國共產(chǎn)黨,即把改善工農(nóng)健康,爭取工農(nóng)體育衛(wèi)生權(quán)利寫進了黨的決議中。李大釗、陳獨秀、毛澤東、惲代英、蕭楚女等共產(chǎn)黨先驅(qū)都對體育進行論述。20 世紀30 年代,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的紅色蘇區(qū)提出了“赤色體育”。“赤色體育”是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,以工農(nóng)紅軍、勞苦大眾為主要對象,在紅色蘇區(qū)實踐的體育?！俺嗌w育”這一概念與當時流行的“國民體育”形成了鮮明對照。

在新中國成立前后,在中國共產(chǎn)黨的文件中曾出現(xiàn)過“國民體育”“人民體育”等概念。如1949 年9 月29 日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第48 條提出“提倡國民體育”。[10]1949 年10 月26 日,在北京召開的“全國體育工作者代表大會”上,時任團中央書記的馮文彬代表中央政府作了《新民主主義的國民體育》報告。1950 年7 月20 日,在全國體育工作者暑期學習會上,馮文彬又作了《關(guān)于開展人民體育的幾個問題》報告。1952 年6 月24 日,榮高棠在《為國民體育運動的普及和經(jīng)?；鴬^斗》報告中指出:“勞衛(wèi)制”是將來我國實施國民體育的基本制度,其目的在于使國民體育運動普及和經(jīng)常開展。[11]“這時使用的人民體育、國民體育是指包括群眾體育的全部體育”。[12]

在新中國成立后,“群眾體育”這一概念實際上經(jīng)歷了一個由“群眾性的體育運動”到“群眾體育運動”,再到“群眾體育”的逐步演變過程。需要指出的是,由于20 世紀50 年代中國國內(nèi)社會背景,這一時期的“群眾體育”具有鮮明的意識形態(tài)語境。與“人民群眾”這一詞匯對立的是資產(chǎn)階級、剝削階級,“群眾體育”“人民體育”“體育為人民服務(wù)”等提法都是要強調(diào)把體育權(quán)利從少數(shù)人手中歸還給人民大眾。此后進一步發(fā)展成為“體育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)”“體育為工農(nóng)兵服務(wù)”話語。

新中國成立后,為什么舍棄“國民體育”這一概念,提出了“群眾體育”概念,除了“國民體育”是民國時期的舊概念外,主要還是由中國共產(chǎn)黨的建黨宗旨、性質(zhì)以及新中國體育事業(yè)的根本任務(wù)決定的。在1949 年10 月26 日舉行的“全國體育工作者代表大會”上,朱德副主席代表新成立的中央人民政府在致辭中提出:“我國的體育事業(yè)一定要為人民服務(wù),要為國防和國民健康的利益服務(wù)”。[13]這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人首次明確地提出“體育為人民服務(wù)”的思想。馮文彬在《新民主主義的國民體育》報告中第一次正式提出“新的體育方針就是新民主主義的”,并明確指出其內(nèi)涵是“民族的、科學的、大眾的”,并強調(diào)“體育應當為人民服務(wù),要使少數(shù)人的運動成為國民的普及的運動?！盵14]1952 年,毛澤東主席為中華全國體育總會成立大會題詞“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”,為新中國體育事業(yè)發(fā)展指明了方向,也為新中國的體育運動注入了新內(nèi)涵?？梢钥闯?從新中國成立之初,中國共產(chǎn)黨就確立了“新體育”的根本性質(zhì)與內(nèi)涵,這就是體育為人民大眾服務(wù),這也就是新民主主義體育“大眾性”的本質(zhì)[15]。

從20 世紀50 年代開始,中國體育事業(yè)在“普及與提高相結(jié)合”體育方針的引領(lǐng)下,漸漸形成了“群眾體育”與“競技體育”兩大體育理念與實踐體系。所謂“普及”是指開展群眾性業(yè)余體育運動,其目標是“增強人民體質(zhì)”。所謂“提高”是指培養(yǎng)少數(shù)優(yōu)秀運動隊伍,其目的是在國際賽場上為國爭光。“群眾體育”的概念內(nèi)涵逐漸明晰起來。

自20 世紀80 年代改革開放以來,中國體育事業(yè)發(fā)展的語境發(fā)生了巨大變化,中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。此時,中國社會的主要矛盾已經(jīng)不是階級斗爭,“我們現(xiàn)階段所面臨的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。[16]盡管中國政府仍然延續(xù)使用“群眾體育”概念,但此時“群眾體育”的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了重大改變。它所指的不再是將體育權(quán)利從少數(shù)剝削階級手中拿回來歸還給人民大眾,而是指體育要為全體中國人民的體質(zhì)與健康而服務(wù)。從此,“體育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)”“體育為工農(nóng)兵服務(wù)”等提法也逐漸淡出。

關(guān)于“群眾體育”的定義,1982 年12 月由中國大百科全書出版社出版的《中國大百科全書·體育卷》中雖然有“群眾體育”條目,但并未對其下定義。1998 年由國家體育總局組織國內(nèi)眾多知名體育學者參與的《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》課題中,將群眾體育概念界定為:群眾體育有廣義和狹義。廣義的群眾體育是指與競技體育并存的現(xiàn)代體育的重要組成部分。作為概念,群眾體育是競技體育的對稱。在國內(nèi)也稱其為大眾體育,在英文中大致對應的稱謂有“Sport for all”或“Mass sports”。在本質(zhì)上它是指在廣大社會成員余暇時間中廣泛開展的,人們以身體運動作為主要手段,對自己的身心進行改造,獲得娛樂享受,提高健康水平,在身心健全發(fā)展上不斷超越自我,并促進社會物質(zhì)和精神文明進步的大規(guī)模實踐。狹義的群眾體育則是指除在學校和武裝力量(軍、警部隊)中開展的體育之外,在社會一切其他行業(yè)或活動領(lǐng)域人們的余暇時間中開展的體育[17]。此外,2008 年6 月由上海辭書出版社出版的《大辭?！んw育卷》中也曾對“群眾體育”概念作了如下說明:“群眾體育,即社會體育,體育的重要組成部分之一。根據(jù)國家的體育方針和社會的需要,依據(jù)參加者的實際情況,通過多種多樣形式進行的身體鍛煉活動。目的是使廣大職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民等通過鍛煉,達到健身健美、休閑娛樂保健和醫(yī)療康復的目的。特點是參加的對象廣泛,鍛煉的目的多樣,活動的時間隨意,鍛煉的內(nèi)容豐富”。[18]可以看到,這一時期的“群眾體育”已經(jīng)是具有了“全民”性質(zhì)。

20 世紀80 年代,在改革開放國策引領(lǐng)下,中國體育改革不斷深化。在這一時期,國家體委提出了中國體育體制改革總的指導思想:調(diào)動各方面辦體育積極性,推動體育社會化與科學化,創(chuàng)造把中國建設(shè)成為體育強國的各種條件,促進中國體育的全面發(fā)展與提高[19]。在這一指導思想引領(lǐng)下,迅速形成了以建設(shè)體育強國為目標,以體育改革為動力,“以革命化為靈魂,以社會化和科學化作為兩翼”,[20]以中國體育領(lǐng)導體制等為重點的體育改革的基本思路。改變了以往由政府包辦體育,管辦不分等弊端,推進了中國體育改革進程。正是在這一背景下,“社會體育”這一概念開始在政府體育部門的文件和學術(shù)界以及媒體中廣泛使用,一度超越“群眾體育”成為中國群眾性體育活動的代名詞?！叭罕婓w育”這一概念在官方文件中被逐漸淡化。1995 年8 月通過的中國首部《中華人民共和國體育法》,分別設(shè)立“社會體育”“學校體育”“競技體育”等專章,并對“社會體育”作了明確規(guī)定:“國家提倡國民參加社會體育活動,增進身心健康。社會體育應當堅持業(yè)余、自愿、小型多樣,遵循因地制宜和科學文明的原則”。由此“社會體育”成為中國法定詞匯。之后的《〈中華人民共和國體育法〉釋義》中又對“社會體育”作了如下定義,即指公民自覺參加的,以增進身心健康為主要目的群眾性體育活動[21]。

1995 年,為了更廣泛地開展中國群眾性體育活動,增強人民體質(zhì),推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院正式頒布了《全民健身計劃綱要》。以此為標志,“全民健身”這一具有中國特色的全新概念被正式推出。從此以后,在中國體育話語中同時出現(xiàn)了“群眾體育”“社會體育”“全民健身”“大眾體育”4 個用以表述中國群眾性體育活動的相近概念。雖然在一些文件和國家體育行政部門中仍然保留了“群眾體育”的提法,但伴隨中央人民政府大力推行全民健身計劃,“全民健身”這一概念已經(jīng)隨著“全民健身計劃”“全民健身事業(yè)”“全民健身工程”“全民健身戰(zhàn)略”“全民健身工作”的開展,實際上取代了“群眾體育”“社會體育”等提法。

2014 年10 月20 日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,正式提出“將全民健身上升為國家戰(zhàn)略”。2021 年10 月25日,在國家體育總局公布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中,均使用“全民健身”這一概念。2022 年6 月24 日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議新修訂的《中華人民共和國體育法》,將1995 年出版《體育法》中的“社會體育”章名修改為“全民健身”。把“國家實施全民健身國家戰(zhàn)略”寫入法律,從而使“全民健身”一詞取代“社會體育”正式成為法定詞匯。從此,“全民健身”正式成為代表中國群眾性體育活動的法定代名詞。

2016 年12 月由國家體育總局群眾體育司編寫的《全民健身計劃(2016—2020 年)一百問》一書中,對“全民健身”概念進行了界定:“全民健身是一項面向全體人民,通過鼓勵身體活動、倡導科學健身、形成健康文明生活方式,以增強人的體質(zhì)、服務(wù)于人的全面健康、促進人的全面發(fā)展為目標,以豐富人民群眾精神文化生活、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、提升國家民族綜合實力為追求的社會事業(yè)。全民健身工作是一個實現(xiàn)以上目標和追求的重要民生工作”。[22]由此可見,“全民健身”統(tǒng)指的是一項社會事業(yè),一個發(fā)展方向與戰(zhàn)略,并且已經(jīng)成為一個具有中國特色和深刻社會內(nèi)涵的體育概念。

3 關(guān)于“大眾體育”概念的思考

在梳理“群眾體育”“社會體育”“全民健身”等概念的同時,我們還有必要對另一個經(jīng)常出現(xiàn)和使用的概念“大眾體育”進行探討。

“大眾體育”在國際體育界中對應的英語詞匯為“Sport for all”或“Mass sports”,是國際社會上普遍使用的體育概念。眾所周知,近代體育形成發(fā)展背景是近代西方資本主義和大工業(yè)時代對精英人才培養(yǎng)的需要。19 世紀以來,資本主義市場經(jīng)濟秩序逐漸建立起來,一些資本主義國家開始進入帝國主義階段。在此背景下,以德國體操、瑞典體操和英國戶外運動與競技為代表的近代體育作為一種獨立的社會文化形態(tài)得以確立并逐漸傳播到世界各地。與此同時,隨著歐洲各國的工業(yè)化和城市化進程,人們閑暇時間增多,教育和生活水平不斷提高,促使人們開始更多地關(guān)注自己的身體健康,各種體育活動和健身方法越來越受到社會各個階層的重視。在學校里,體育運動因?qū)和c青少年在培養(yǎng)中產(chǎn)生的作用越來越顯著,被歐美各國全面引入學校,并在學校和社會兩個領(lǐng)域之間形成良好互動。

從世界體育史來看,體育在歷史上長期屬于統(tǒng)治階級和上流社會的專利和壟斷品,具有鮮明的階級特征。例如,被公認為近代體育三大源頭的德國體操、瑞典體操、英國戶外運動與競技均產(chǎn)生于18至19 世紀的歐洲貴族上流社會和新興資產(chǎn)階級。如德國體操源起于普魯士貴族軍事訓練傳統(tǒng)和貴族學校教育。瑞典體操的創(chuàng)始人PH·林本人是瑞典皇家體育中央體操學院院長。而英國戶外運動與競技源自于貴族上流社會和新興資產(chǎn)階級的休閑方式及伊頓公學、拉格比公學等貴族學校的教育體系。他們共同的特點是培養(yǎng)資產(chǎn)階級精英人物,但廣大下層人民和無產(chǎn)階級卻被排除在體育場之外。

這一時期,“精英體育”(Elite sports)的代表就是19 世紀末國際奧委會秉持的“業(yè)余原則”。其參與體育活動的主體是上層資產(chǎn)階級、貴族子弟以及部分中產(chǎn)階層組成的“紳士”和“上流社會”。這些人衣食無憂,只是將競技運動作為一種娛樂和休閑的手段。19 世紀下葉,以托馬斯·阿諾德為代表將競技運動引入拉格比公學等貴族學校,意在培養(yǎng)貴族資產(chǎn)階級的“一代精英”。英國的教育家們重視競技運動帶來的教育和娛樂功能,反對通過競技與比賽牟利。這為后來“業(yè)余原則”的誕生奠定了思想基礎(chǔ)。18 世紀后半葉至19 世紀初,英國社會出現(xiàn)了明顯的階級分化。一些出身下層社會的工人和市民們嘗試開始利用自己在體育方面的一技之長作為謀生手段。在此背景下,當時英國主流社會要求維護競技比賽的“純潔性”,促使體育組織制定有關(guān)“業(yè)余運動”與“職業(yè)運動”的界定。由此形成了體育運動的“業(yè)余原則”。

19 世紀后半葉,以顧拜旦為代表的現(xiàn)代奧林匹克運動先驅(qū)深受古希臘體育影響,將體育視為一種高尚而純潔的事業(yè),肯定了“業(yè)余原則”價值,并將其作為復興奧林匹克運動的基本原則和精神。1896年在希臘舉行的首屆奧運會上,在運動員身份和資格的確認方面,嚴格執(zhí)行了“業(yè)余原則”,從而使現(xiàn)代奧運會從一開始就把職業(yè)選手排除在外?！皹I(yè)余原則”的確立,一方面看似維護了競技運動的“純潔性”,但另一方面實際將廣大無產(chǎn)階級與下層勞動階級排除在體育場之外。因此“業(yè)余原則”在實踐過程中一直備受質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。

但與此同時,顧拜旦也關(guān)注到體育與大眾的關(guān)系問題。1919 年1 月,有感于古希臘的“公民體育”并希望更多的人群能夠參與到奧林匹克運動中來,顧拜旦首先提出了“一切體育為大眾”(All sports for all)的理念,強調(diào)大眾體育活動是奧林匹克運動的基礎(chǔ)[23]。但由于當時國際奧委會本身具有歐美貴族上流俱樂部性質(zhì),尤其是顧拜旦本人堅持體育運動“業(yè)余原則”并具有性別歧視傾向,這使“一切體育為大眾”最終只能流于一句口號和空想。

第二次世界大戰(zhàn)后,在無產(chǎn)階級與國際工人運動的爭取下,勞動工人和下層人民的體育權(quán)益在一些歐洲國家開始受到越來越多的關(guān)注。最終推動了“大眾體育”理念形成與實踐活動。1946 年包括中國在內(nèi)的全球45 個國家倡導成立了世界衛(wèi)生組織(簡稱“WHO”)。在其章程中提出,健康是最基本的人權(quán),而不論其種族、性別、宗教與政治信仰、經(jīng)濟或社會地位。世界衛(wèi)生組織做出承諾:“在全世界范圍內(nèi)推動人類身體的、社會的和文化的全面的健康”,并發(fā)起了“國際健康為大眾運動”。當時世界衛(wèi)生組織極為關(guān)注大眾體育運動在推動這一運動中的作用,使得大眾體育成為“國際大眾健康運動”中不可或缺的重要組成部分。這進一步奠定了國際大眾體育運動的理論基礎(chǔ)。

具有現(xiàn)代意義的“大眾體育”(Sport for all 或Mass sports)理念與實踐是從歐洲20 世紀60 年代初期開始的。最初由聯(lián)邦德國及挪威等北歐國家推出并興起,繼而擴展到大多數(shù)西方發(fā)達國家。其標志是1965 年北歐國家挪威體聯(lián)發(fā)表的《挪威大眾體育戰(zhàn)略目標報告》。針對當時歐美體育界普遍存在的階級、民族、種族、性別、職業(yè)等方面的歧視和不平等現(xiàn)象,該報告倡導追求體育運動中的平等權(quán)利成為了歐洲大眾體育戰(zhàn)略的主要目標。1966 年,歐洲理事會由其下屬的“繼續(xù)教育與文化發(fā)展理事會”正式提出“大眾體育”這一理念,并對其定義進行了簡單闡述:“大眾體育旨在幫助所有公民認識和理解體育的價值,不論年齡、性別、職業(yè)與貧富,促使人們終身積極參加各種體育活動”。[24]這一定義最終使“大眾體育”概念內(nèi)涵清晰起來。

1975 年,歐洲體育部長會議發(fā)表了《歐洲大眾體育憲章》,提出“人人都有參加體育的權(quán)利”。[25]1978 年11 月21 日,聯(lián)合國教科文組織在巴黎發(fā)表《國際體育運動憲章》。其第一條中明確指出:“參加體育運動是所有人的一項基本權(quán)利”。[26]1985年,國際奧委會正式設(shè)立了負責大眾體育政策制定與執(zhí)行的專門部門“大眾體育委員會”(Sport for All Commission),并定期舉辦“世界(國際)大眾體育大會”(The World Conference on Sport for All)向全世界普及大眾體育。1992 年5 月,歐洲第7 屆體育部長會議發(fā)表了新的《歐洲體育憲章》,重申了“每個人都擁有參加體育活動的權(quán)利”。[27]1993 年6 月,國際奧委會與世界衛(wèi)生組織在洛桑簽署備忘錄,雙方?jīng)Q定在“全民體育和全民健康”方面進行合作,并共同舉辦世界(國際)大眾體育大會。2007 年7 月,歐盟委員會發(fā)布了《體育白皮書》,強調(diào)“體育是一項廣受歐盟民眾喜愛的人類活動,它具有將人們聯(lián)合在一起的巨大潛力,可以惠及所有人,無論年齡或者社會出身”?！俺舜龠M歐洲人健康外,體育還具有教育功能以及社會、文化和娛樂作用”。[28]近些年來,伴隨著世界各國政府對大眾體育的重視和管理,以及國際奧委會、世界衛(wèi)生組織、國際健身與大眾體育協(xié)會等國際組織之間的親密合作與交流,在國際社會掀起了全球大眾體育運動熱潮。

將國際社會通用的“大眾體育”概念和中國的“群眾體育”“社會體育”“全民健身”等概念相比較,可以有以下幾點看法:

一是國際社會通用的“大眾體育”概念與中國“群眾體育”概念的形成與歷史演進不同。國際社會所使用的“大眾體育”概念產(chǎn)生于20 世紀60 年代的歐洲,其形成主要是基于近代西方資本主義和大工業(yè)時代對精英人才培養(yǎng)的需要,是“二戰(zhàn)”后“體育人權(quán)”實踐不斷發(fā)展的結(jié)果。而中國“群眾體育”概念的形成與演進則是源于馬克思主義體育觀,產(chǎn)生于蘇聯(lián)并伴隨中國人民解放事業(yè)和新中國成立而在中國廣泛使用。這一觀念是將體育視為無產(chǎn)階級解放事業(yè)的組成部分,反對資產(chǎn)階級和剝削階級對體育的壟斷。此后經(jīng)歷了從“群眾體育”到“社會體育”再到“全民健身”的歷史演變。

二是20 世紀60 年代起源于歐洲的“大眾體育”,意在促進和保障所有社會成員都有參與體育的機會,是“娛樂、體育發(fā)展、大眾參與計劃和文化娛樂活動的總稱,旨在為所有社會群體提供休閑機會并促進健康”。[29]“大眾體育”一詞獲得了歐盟《體育白皮書》、聯(lián)合國《國際體育運動憲章》、世界衛(wèi)生組織、國際奧委會、國際健身與大眾體育協(xié)會等權(quán)威文件和國際組織的一致認可。反映了國際體育界“體育人權(quán)”發(fā)展的重要成果,也是當今世界體育發(fā)展的主要潮流與方向。目前是國際社會普遍使用的概念。在中國,“大眾體育”雖然不是官方正式使用的概念,但在學術(shù)界和社會上卻是一個常用的概念。如“亞太大眾體育論壇”“四川省大眾體育聯(lián)合會”“上海國際大眾體育節(jié)”等。

三是“大眾體育”與“群眾體育”“社會體育”“全民健身”在內(nèi)涵和外延上具有一致性。在與國際社會話語的契合上,“大眾體育”顯然更易與世界接軌。例如我們在對外翻譯或進行國際交流時,就不能使用“世界群眾體育大會”“群眾體育委員會”“國際全民健身運動”之類的說法。而“大眾體育”則是一個準確而相通的中外話語詞匯。

4 結(jié)語

三者之間具有相通性,又有一定差異性。它們共同點是在語義和內(nèi)涵上表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國現(xiàn)代體育的根本性質(zhì)和目標,即“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”和“體育為人民服務(wù)”。另一方面,它們又反映出不同歷史時期和不同語境下對“群眾”“社會”“全民”開展體育的認知、價值判斷與側(cè)重。“大眾體育”在中文語義中與“群眾體育”“社會體育”“全民健身”大致同義,屬于“競技體育”的對稱,即指廣大民眾的體育。在英文語義中,“大眾體育”與“精英體育”是相對應的,更接近于國際社會通用的“Mass sports”,即指民眾的、群眾的、大量的、大規(guī)模的體育[30]。“Sport for all”則更多指代“全民運動”“全民體育”?！叭窠∩怼蹦壳耙呀?jīng)成為國家法定詞匯和官方用語,在官方文件中正式取代“群眾體育”“社會體育”概念。因此應以使用“全民健身”概念為主,但也可以在某些約定俗成的場合繼續(xù)使用或輔之以用“群眾體育”“社會體育”“大眾體育”等概念。但為了與國際社會接軌保持同步,有利于中國體育對外交往與學術(shù)交流等現(xiàn)實需要,對外則可以使用“大眾體育”這一詞匯。