李守江 李加鵬 王 嶸 鄢行輝 蔡向陽

(1.福建中醫(yī)藥大學(xué) 體育部,福建 福州 350122;2.教育部校園足球東南研發(fā)中心,福建 福州 350117;3.福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院 社會體育系,福建 福州 350003;4.福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院,福建 福州 350117)

習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國人民代表大會上報告(簡稱:二十大報告)中指出加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系……加快建設(shè)體育強(qiáng)國。國務(wù)院、體育總局、教育部等政府部門先后頒布的《中國足球改革總體發(fā)展方案》(國辦發(fā)[2015]11號)(簡稱:《改革方案》)、《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改社會[2016]780號)及《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(體發(fā)[2020]1號)等一系列文件中提出:依托具備條件的本科院校設(shè)立足球?qū)W院,積極探索建立文化教育與足球運(yùn)動緊密融合的新型足球?qū)W校[1]。足球特色學(xué)院發(fā)展之“道”,在于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、中外文化科技交流這四大功能,應(yīng)該成為足球相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)研究中心。

早在2001年錦州師范學(xué)院足球?qū)W院籌建開始,我國單一體育項(xiàng)目特色學(xué)院就在不斷在探索和創(chuàng)新,時至今日,已經(jīng)陸續(xù)建成31所足球特色學(xué)院,其中本科足球?qū)W院30所(如表1所示)。足球是我國體育特色學(xué)科的重要部分,作為我國建設(shè)體育強(qiáng)國,深化體育體制改革的“先行軍”,高質(zhì)量建設(shè)必須堅(jiān)持明確體育的育人價值,探索優(yōu)秀競技人才的培養(yǎng)通道,普及基礎(chǔ)上抓提高三個辦學(xué)理念,才是體育特色學(xué)科的高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展。從二十大報告中指出高等教育發(fā)展內(nèi)涵建設(shè),理念是先導(dǎo),價值是根基,目標(biāo)是導(dǎo)向,路徑是保障[2]。因此,足球特色學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,必須依托《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》中的“雙一流”高質(zhì)量辦學(xué)方向,堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅(jiān)持立德樹人,服務(wù)國家急需[3],保持戰(zhàn)略定力,守正創(chuàng)新、久久為功。

表1 足球特色學(xué)院統(tǒng)計(jì)表

基于此,本研究試圖通過對我國已創(chuàng)辦足球特色學(xué)院的發(fā)展模式進(jìn)行深耕研究,分析不同類型的辦學(xué)模式及內(nèi)涵,提出新時代我國足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的路徑,從而為我國單一體育項(xiàng)目特色學(xué)院的發(fā)展提供借鑒,夯實(shí)我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的時代使命和歷史責(zé)任。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以我國足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展為研究對象。

1.2 研究方法

1)文獻(xiàn)資料法。國內(nèi)文獻(xiàn)主要通過中國知網(wǎng)、維普、萬方、百度學(xué)術(shù)等文獻(xiàn)檢索,國外文獻(xiàn)主要通過Web of Science、谷歌學(xué)術(shù)等文獻(xiàn)檢索,以“足球?qū)W院”“特色學(xué)院”“特色專業(yè)”“運(yùn)動學(xué)院”“高等教育高質(zhì)量發(fā)展”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,整理相關(guān)文獻(xiàn)為探討足球特色學(xué)院發(fā)展內(nèi)涵,歸納本文研究思路提供理論基礎(chǔ)。

2)訪談法。針對我國足球特色學(xué)院的辦學(xué)模式,對全國部分足球?qū)W院的專家學(xué)者進(jìn)行訪談(詳見表2),為探討足球特色學(xué)院在高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐過程中內(nèi)涵發(fā)展提供理論依據(jù)。

表2 專家訪談統(tǒng)計(jì)表

3)邏輯分析法。 綜合文獻(xiàn)資料法、訪談法,根據(jù)足球特色學(xué)院的模式及內(nèi)涵,提出高質(zhì)量發(fā)展路徑。

2 足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)

2.1 足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的依據(jù)

黨的十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是我國進(jìn)入中國特色社會主義新時代的重要標(biāo)志,習(xí)近平同志在北京冬奧會和冬殘奧會的總結(jié)表彰大會中指出:立足新發(fā)展階段,共享機(jī)遇,推動新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大指出中國特色社會主義制度要突出“集中力量做大事”的優(yōu)勢,為我國高等院校學(xué)科建設(shè)提供了根本保障,有助于健全高校建設(shè)的評價機(jī)制、調(diào)控機(jī)制、保障機(jī)制,協(xié)調(diào)高校內(nèi)部各要素之間的關(guān)系,充分利用有益于高校發(fā)展的外部環(huán)境,制定和完善高校發(fā)展的有效方案,依托國家制度優(yōu)勢,推進(jìn)高校發(fā)展的規(guī)范化、操作化、有序化?！陡母锓桨浮返陌l(fā)布,推動了足球特色學(xué)院的建設(shè),為足球特色學(xué)院的發(fā)展提供了豐沃的“土壤”。同年,國務(wù)院《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(國發(fā)[2015]64號)(簡稱《雙一流建設(shè)方案》)中明確指出一流學(xué)科建設(shè)和一流高校建設(shè)可以相對分離的優(yōu)勢,為足球的單項(xiàng)目特色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向[4]。立足國家戰(zhàn)略,以《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法(試行)》(教研[2020]13號)作為足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn),要求必須堅(jiān)持中國特色與世界一流,堅(jiān)持以立德樹人根本任務(wù)為內(nèi)涵建設(shè)牽引,聚焦人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、科研貢獻(xiàn)與機(jī)制創(chuàng)新[5];立足優(yōu)勢學(xué)科主動融入和支撐區(qū)域及行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,依據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)與發(fā)展任務(wù)、學(xué)科特色與交叉融合趨勢,圍繞特色提升質(zhì)量和競爭力,注重建設(shè)目標(biāo)達(dá)成度、高校及學(xué)科發(fā)展度,持續(xù)提高建設(shè)水平。

由此可見,足球特色學(xué)院建設(shè)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,突出人才培養(yǎng)中心地位,堅(jiān)持特色一流,扎根中國大地,服務(wù)國家急需,強(qiáng)化建設(shè)高校在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用。王瑜[6],黃漢升[7],王家宏[8],劉學(xué)[9]等從高等教育的辦學(xué)定位、體育特色專業(yè)院校的人才自主培養(yǎng)、學(xué)科體系、社會服務(wù)、市場需求等提出了見解和主張,為足球特色學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展研究提供理論基礎(chǔ)。因此,足球特色學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展必須以“雙一流”建設(shè)為理論基礎(chǔ),以國家政策為引導(dǎo),明確辦學(xué)定位、完善足球特色學(xué)科建設(shè)、提升國家急需人才培養(yǎng)、完善社會服務(wù)、加強(qiáng)文化傳承、強(qiáng)化國際交流與合作,才能為建設(shè)現(xiàn)時代中國特色強(qiáng)國服務(wù)。

2.2 足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的方向

二十大報告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),促進(jìn)群眾體育和競技體育的全面發(fā)展,加快建設(shè)體育強(qiáng)國,為足球特色學(xué)院發(fā)展指明了方。足球特色學(xué)院不斷發(fā)展完善,涵蓋范圍從地方區(qū)域到國家戰(zhàn)略,從單一專業(yè)到本碩博一體化,從競技足球到社會足球,延伸到體育領(lǐng)域的全方面。

在競技足球方面,張欣認(rèn)為中國式現(xiàn)代化必須推進(jìn)競技體育強(qiáng)國建設(shè)[10],強(qiáng)化青少年競技人才培養(yǎng)模式,以足球特色學(xué)院競技人才培養(yǎng)優(yōu)勢,以學(xué)院為中心,與職業(yè)足球俱樂部、校園足球特色學(xué)校建立橫縱向人才培養(yǎng)對接,開展高校游學(xué)、高校夏令營等選材活動,發(fā)揮地域性龍頭效應(yīng)。建立區(qū)域性“合圍”機(jī)制,以《中國足球協(xié)會青少年訓(xùn)練大綱》(2022年)為指導(dǎo),以足球特色學(xué)院高水平競技足球隊(duì)為基點(diǎn),以校園足球特色學(xué)校為基石的“小學(xué)-初中-高中-大學(xué)”“中小學(xué)-俱樂部-大學(xué)”的“雙軌型”貫通化競技足球人才培養(yǎng)體系,為體育強(qiáng)國建設(shè)提供生命力。

在社會足球方面,學(xué)者陳寧指出高質(zhì)量全民健身是體育強(qiáng)國建設(shè)的基石[11],只有加大足球特色學(xué)院人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)模,結(jié)合區(qū)域、地方經(jīng)濟(jì),立足社會發(fā)展需求,與地方點(diǎn)對點(diǎn)對接,大力推進(jìn)足球運(yùn)動專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,加大對足球特色學(xué)院科研、文化教育等支持,建設(shè)“訓(xùn)、科、教、服”一體化綜合足球人才高等院校,提升應(yīng)用型社會人才質(zhì)量,構(gòu)建以點(diǎn)帶面,以校園足球推廣帶動社會足球參與,以社會足球發(fā)展促進(jìn)校園足球改革的良性發(fā)展模式,建設(shè)以足球特色學(xué)院為母體,以社會青少年足球俱樂部、社區(qū)體育指導(dǎo)、校園足球?yàn)橥斗怕窂降捏w教融合新模式,推進(jìn)社會足球與校園足球的一體化戰(zhàn)略構(gòu)想,為全民健身計(jì)劃的實(shí)施和普及提供廣闊平臺。

3 我國足球特色學(xué)院的辦學(xué)模式分析

我國已建成的30所本科足球特色學(xué)院共設(shè)置運(yùn)動訓(xùn)練、體育教育(足球方向)、休閑體育和社會體育指導(dǎo)與管理等4個足球?qū)I(yè)方向(見表1)。結(jié)合前人研究,我國足球特色學(xué)院的辦學(xué)模式根據(jù)辦學(xué)主體的差異[12],以及足球特色學(xué)院與母體高校的依附關(guān)系,可分為:半托型、雙托型、全托型三大類。其中半托型以河南大學(xué)國際足球?qū)W院為代表的發(fā)展模式、雙托型以北京體育大學(xué)中國足球運(yùn)動學(xué)院為代表的發(fā)展模式、全托型以同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院為代表的發(fā)展模式。

3.1 半托型

半托型的足球特色學(xué)院由主體校作為足球特色學(xué)院進(jìn)行資金和教育資源投入,體育學(xué)院提供業(yè)務(wù)支撐,也稱為“教育資源半托型”模式的足球特色學(xué)院,主要是在資源豐富的公辦院校中,由原來二級體育教學(xué)單位中的足球系或足球教研室,升格成為二級教學(xué)單位,不僅依托原體育教學(xué)單位中的資源,還可以依托母體高校的資金輔助、國際化資源、交叉學(xué)科、科研平臺等,是我國已開設(shè)體育類學(xué)院的高校中建設(shè)足球特色學(xué)院的普遍模式,其中河南大學(xué)的國際足球?qū)W院便是此類半托型足球特色學(xué)院的典型代表。

3.1.1 辦學(xué)概況

河南大學(xué)國際足球?qū)W院是河南省教育廳指導(dǎo)和推動下,立足于國際國內(nèi)足球發(fā)展的前沿和河南省足球發(fā)展的實(shí)際,整合河南省教育廳行政機(jī)構(gòu)、河南省校足辦等省內(nèi)校園足球優(yōu)勢資源,依托河南大學(xué)、河南大學(xué)體育學(xué)院等校內(nèi)多方資源,構(gòu)筑多渠道融合的足球特色學(xué)院;依托河南大學(xué)體育學(xué)院的教育人才資源優(yōu)勢,培養(yǎng)專項(xiàng)素質(zhì)、綜合文化、專業(yè)技能的精準(zhǔn)化足球科學(xué)研究和復(fù)合應(yīng)用型專門人才,形成本科-碩士-博士的人才培養(yǎng)體系,利用綜合性大學(xué)的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化人才培養(yǎng)途徑,構(gòu)建足球精英人才培養(yǎng)機(jī);依托河南大學(xué)體育學(xué)院的國家體育總局體育文化發(fā)展中心學(xué)術(shù)研究基地、特色優(yōu)勢學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,以及河南省校園足球發(fā)展研究中心,組建以本科教育為基礎(chǔ),以碩士科研為骨干,以博士研究為龍頭的足球科研體系,成立中原校園足球發(fā)展研究中心,組服務(wù)于國家足球振興發(fā)展戰(zhàn)略;河南大學(xué)國際足球?qū)W院對接國家足球改革戰(zhàn)略,尤其是對河南省已建設(shè)1937所校園足球特色學(xué)校、7個校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))、3個校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、3個校園足球“滿天星”訓(xùn)練營的足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽以及校園足球特色學(xué)校提供專業(yè)指導(dǎo),為社會培訓(xùn)足球教練員、裁判員、社會體育指導(dǎo)員等,不斷提升社會服務(wù)能力和國際足球?qū)W院知名度[13];一方面立足本校,推廣校園足球文化。打造高水平足球運(yùn)動隊(duì),參加省內(nèi)、國家、國際足球賽事,以“X業(yè)杯”河南大學(xué)足球聯(lián)賽的形式,推動校園足球文化的傳播;另一方面與開封市教體局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,創(chuàng)辦國際足球文化名城,推廣“古都”足球文化與中原體育文化。

3.1.2 簡要分析

半托型足球特色學(xué)院依托母體公立高校辦學(xué)基礎(chǔ)、學(xué)科優(yōu)勢以及既有的辦學(xué)條件,做到切實(shí)可行,因校制宜,為我所用;擁有區(qū)域教育或體育行政參與的半托型足球特色學(xué)院還可利用區(qū)域優(yōu)勢,整合資源,形成區(qū)域足球資源聚集。而半托型足球特色學(xué)院依托母體公立高校,辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)層次、辦學(xué)功能、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展到市場需求等都必須依附母體高校,但足球特色學(xué)院的發(fā)展在招生規(guī)模、辦學(xué)資金、科研平臺等方面也受到母體高校統(tǒng)籌制約,具有一定的人才培養(yǎng)局限性,無法形成普及化和特色化的人才培養(yǎng)模式。

3.2 雙托型

雙依托型足球特色學(xué)院是母體高校與企業(yè)的合作辦學(xué)模式,也稱“企業(yè)融合型”或“體教融合型”,一方面在學(xué)院管理上依托母體學(xué)校,借助母體高校足球資源,建立足球?qū)W院,共享母體高校一部分無形資產(chǎn),如學(xué)科、聲譽(yù)等,另一方面依托融合企業(yè),注入科研建設(shè)資金,共享國際化企業(yè)管理理念和市場化人才培養(yǎng)模式,拓展國內(nèi)外市場,建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)用型足球特色學(xué)院,現(xiàn)階段我國北京體育大學(xué)中國足球運(yùn)動學(xué)院是此種模式,并取得了一定的成果。

3.2.1 辦學(xué)概況

北京體育大學(xué)足球運(yùn)動學(xué)院是在國家體育總局部署和支持下,由北京體育大學(xué)與國奧集團(tuán)共建,本部以本科培養(yǎng)為主體,河北秦皇島校區(qū)以青訓(xùn)為主體。學(xué)院青訓(xùn)由北京體育大學(xué)提供部分師資、名譽(yù),國奧集團(tuán)負(fù)責(zé)籌建和運(yùn)營推廣,以中國足球運(yùn)動學(xué)院為中心,建設(shè)國家足球俱樂部、北體國奧體育科技產(chǎn)業(yè)園,打造“學(xué)院+俱樂部+科技園”三位一體人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。學(xué)院立足國家需求,集結(jié)高校內(nèi)外、企業(yè)和地方資源,形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會協(xié)同的雙托型足球特色學(xué)院;中國足球運(yùn)動學(xué)院以“三員人才”培養(yǎng)為重點(diǎn),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以運(yùn)動員、教練員、裁判員的“分類化培養(yǎng)”文化學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)教育、高中教育和高等教育的貫通化的“分段化培養(yǎng)”相結(jié)合的“兩化”培養(yǎng)模式;利用北京體育大學(xué)法國夏斗湖校區(qū)、與其他足球發(fā)達(dá)國家足協(xié)、俱樂部、青訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作交流關(guān)系,選派優(yōu)秀運(yùn)動員學(xué)員、教練員學(xué)員、裁判員學(xué)員到海外學(xué)習(xí)交流,提升國際化水準(zhǔn);與國外普通中學(xué)、高等院校合作,為到國外學(xué)習(xí)訓(xùn)練的學(xué)員提供當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育和高等教育資源;圍繞人才培養(yǎng),以科研促發(fā)展,依托國奧集團(tuán),引入體育人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析手段,采集和分析學(xué)員成長過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù),建設(shè)中國足球運(yùn)動學(xué)院綜合智能數(shù)據(jù)庫,利用北京體育大學(xué)科研平臺和團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持體科融合、科技助體,借助科技創(chuàng)新力量,提高運(yùn)動訓(xùn)練科學(xué)化水平,促進(jìn)競技水平提高;中國足球運(yùn)動學(xué)院組織運(yùn)動員以北體大足球俱樂部參加各級中國足球職業(yè)聯(lián)賽,組織裁判員參與全國、省級、市級社會足球和校園足球的賽事裁判工作,組織教練員參加中小學(xué)的足球課程教學(xué)和青少年足球俱樂部的訓(xùn)練教學(xué),為社會提供服務(wù)。

3.2.2 簡要分析

中國足球運(yùn)動學(xué)院依托北京體育大學(xué)教育資源,在國內(nèi)本科教育以母體高校為人才培養(yǎng)基地,青訓(xùn)以秦皇島基地為主體,遼寧、海南為輔助的“一體兩翼”的辦學(xué)架構(gòu),國外以法國夏斗湖校區(qū)為先導(dǎo),輻射全球10個海外分院的國際化辦學(xué)模式,構(gòu)建青訓(xùn)與高等教育科化對接,以“國際標(biāo)準(zhǔn)”和“中國特色”相統(tǒng)一的辦學(xué)思路,為國家培育“高精尖”專業(yè)化國際人才。雙托型主要是體育專業(yè)類院校與企業(yè)、俱樂部共建的辦學(xué)模式。然而,市場經(jīng)濟(jì)受到國際化動蕩環(huán)境的影響較大,新冠疫情、俄烏戰(zhàn)爭等對海外的人才培養(yǎng)產(chǎn)生較大沖擊,另一方面,辦學(xué)規(guī)模的快速過度擴(kuò)張,造成生源擴(kuò)大與高質(zhì)量師資短缺之間的供需矛盾,嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量,而且我國職業(yè)足球的改革也對足球人才市場的需求產(chǎn)生較大沖擊。因此,市場化的人才培養(yǎng)模式,必須要發(fā)揮市場的機(jī)動調(diào)節(jié)能力,避免人才與市場的供需脫軌。

3.3 全托型

全托型足球特色學(xué)院,是在學(xué)?，F(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,依托國家政策,由母體高校統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,建立二級教學(xué)單位的足球?qū)W院,也稱為“政策推動型”。由于受到母體高校專業(yè)教學(xué)資源的限制,缺乏學(xué)科支撐,專業(yè)設(shè)置方面具有一定的局限性,學(xué)院建設(shè)初期的課程設(shè)置多以交叉學(xué)科為主,同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院依托母體高校的世界“雙一流”建設(shè)、國際化辦學(xué)優(yōu)勢,為該類型足球特色學(xué)院的發(fā)展建設(shè)提供借鑒。

3.3.1 辦學(xué)概況

同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院實(shí)行母體高校領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)制的管理模式,立足當(dāng)今世界足球發(fā)展的前沿和我國足球國際化發(fā)展的實(shí)際,依托母體高校強(qiáng)大的綜合學(xué)科資源優(yōu)勢,強(qiáng)化學(xué)科交叉和國際化合作,培養(yǎng)具有國際化視野的足球?qū)I(yè)人才,服務(wù)國家足球發(fā)展振興戰(zhàn)略;借助中國大學(xué)生體育協(xié)會足球分會、上海市校園足球聯(lián)盟、同濟(jì)足球俱樂部、上海海港集團(tuán)等平臺,充分發(fā)揮各自領(lǐng)域優(yōu)勢,以裁判員、教練員等人才培養(yǎng)為中心,共建足球?qū)I(yè)化、國際化、智能化的多元人才培養(yǎng)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)女子足球領(lǐng)域人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流培訓(xùn);依托中國大學(xué)生體育協(xié)會足球分會主席單位、上海市校園足球聯(lián)盟會員單位,以及與上海市足球協(xié)會的戰(zhàn)略協(xié)議合作單位,為全國各類大學(xué)生足球賽事、上海市各類足球比賽等賽事提供志愿者及戰(zhàn)略咨詢服務(wù),以及與上海海港合作共建的上海海港同濟(jì)大學(xué)女子足球隊(duì)參加中國足球協(xié)會女子乙級聯(lián)賽;依托同濟(jì)大學(xué)的“雙一流”高校建設(shè),以教育為本,立足足球?qū)W院,建設(shè)“同濟(jì)大學(xué)足球智庫”“同濟(jì)大學(xué)足球研究中心”等科研平臺,形成以學(xué)院為龍頭,以教研室為支點(diǎn),全體教師共同參與的“一體化”科研團(tuán)隊(duì);依托母體高校國際交流資源優(yōu)勢,立足歐洲,與英、法、德等國家的相關(guān)高校及足球俱樂部建立合作交流關(guān)系,開設(shè)國際化主干課程,聘請足球領(lǐng)域的國外專家授課,通過國際交流合作,選派符合留學(xué)條件的優(yōu)秀學(xué)生出國深造,形成聯(lián)合培養(yǎng)模式,構(gòu)建國際化足球人才培養(yǎng)機(jī)制。

3.3.2 簡要分析

同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院依托母體高校世界“雙一流”建設(shè),利用綜合學(xué)科優(yōu)勢,建設(shè)特色交叉學(xué)科,推動學(xué)院國際化發(fā)展,發(fā)揮社會化資源優(yōu)勢,堅(jiān)持市場化運(yùn)作的辦學(xué)方向,構(gòu)建本碩“一體化”的培養(yǎng)機(jī)制。但由于母體高校缺乏體育專業(yè)的學(xué)科積累,無法對足球特色學(xué)院,提供專業(yè)師資力量、學(xué)科發(fā)展、科研攻關(guān)等方面的深層次支持,產(chǎn)生足球方向?qū)I(yè)學(xué)科發(fā)展面狹窄,學(xué)科發(fā)展后勁不足,學(xué)科實(shí)力提升緩慢,人才培養(yǎng)定位模糊等問題,并對人才培養(yǎng)的“入口”和“出口”造成不利影響。

4 我足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵建設(shè)

4.1 辦學(xué)定位是足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

隨著高等教育中體育學(xué)科的戰(zhàn)略地位越來越重要,國家對于體育學(xué)科的發(fā)展,也提出了更高的要求,不再僅僅是“為國爭光”,更為重要的是要充分發(fā)揮體育對國家社會發(fā)展的服務(wù)、引領(lǐng)作用,強(qiáng)調(diào)全民健身與競技體育兩手抓。黨的二十大報告對足球特色學(xué)院發(fā)展定位提出了明確要求,確立高校發(fā)展的方向、目標(biāo)與策略[14],根據(jù)母體高校的辦學(xué)條件、自身職能、國家和社會需要,認(rèn)識自身的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和不足,確定服務(wù)方向、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù),而進(jìn)行的一系列前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動。

我國足球特色學(xué)院的建設(shè)主要依托母體高校,根據(jù)母體高校及自身辦學(xué)優(yōu)勢,定位學(xué)院發(fā)展目標(biāo),其中河南大學(xué)作為河南省龍頭高校,國際足球?qū)W院的創(chuàng)設(shè)立足于河南省足球發(fā)展的實(shí)際,定位區(qū)域性足球特色學(xué)院,服務(wù)地方;北京體育大學(xué)作為我國一流體育類高等學(xué)府,中國足球運(yùn)動學(xué)院立足國家需求,定位國家型足球特色學(xué)院,服務(wù)國家高精尖人才輸出;同濟(jì)大學(xué)作為我國國際化辦學(xué)的重要高校,國際足球?qū)W院立足我國足球發(fā)展的實(shí)際,定位專業(yè)足球的國際化發(fā)展,服務(wù)我國足球發(fā)展的全球化戰(zhàn)略。高校的發(fā)展定位需要進(jìn)行科學(xué)分析和論證[15],對其發(fā)展方向、辦學(xué)理念、建設(shè)方略都起著重要的指導(dǎo)作用。

2021、2022年兩次全國高校足球?qū)W院建設(shè)與發(fā)展工作交流活動中,多次提出“建設(shè)一個什么樣的大學(xué)”和“如何建設(shè)這樣的大學(xué)”的問題,強(qiáng)調(diào)學(xué)院的發(fā)展只有準(zhǔn)確、合理地定位,才能保證高校教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益內(nèi)在統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展[16],但目前我國部分足球特色學(xué)院的辦學(xué)中存在發(fā)展目標(biāo)定位與實(shí)際相脫節(jié)、辦學(xué)類型定位趨同、辦學(xué)層次貪高求大、辦學(xué)方向盲從化,學(xué)科專業(yè)盲目追求綜合化等問題[17],必將影響到學(xué)院未來的發(fā)展前景、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等,更甚至現(xiàn)階段已出現(xiàn)了足球特色學(xué)院“虛無化”“消亡化”的窘境,只有學(xué)院準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,才能更好地為振興國家足球發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

4.2 學(xué)科建設(shè)是足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的生命線

學(xué)科是高等教育的細(xì)胞和基礎(chǔ)單元,學(xué)科發(fā)展是高?！半p一流”高質(zhì)量建設(shè)的核心和精華所在[18],更是人才培養(yǎng)的基石。“雙一流”建設(shè)方案中提出一流大學(xué)與一流學(xué)科協(xié)同推進(jìn)的建設(shè)目標(biāo)[19],推動高校的發(fā)展不再追求學(xué)科門類齊全,而是以學(xué)科質(zhì)量建設(shè)為重心,促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展[20],也就是說足球特色學(xué)院的發(fā)展可以以某一個專業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)特色學(xué)科,促進(jìn)學(xué)院的專業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)階段體育學(xué)非學(xué)科門類,而足球作為體育活動中的運(yùn)動項(xiàng)目,涵蓋了體育學(xué)的學(xué)科范疇。河南大學(xué)國際足球?qū)W院以母體高校的國家“雙一流”建設(shè)為備書,以體育學(xué)院一級重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ),依托國家一流和省級一流體育專業(yè)學(xué)科、重點(diǎn)打造體育教育和運(yùn)動訓(xùn)練兩個專業(yè),形成以“一流”專業(yè)帶動學(xué)科發(fā)展的模式;同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院以母體高校國際“雙一流”高校建設(shè)為依托,構(gòu)建以運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)為主導(dǎo),以社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)為著力點(diǎn),形成以跨學(xué)科交叉融合為體育學(xué)發(fā)展特征的模式;北京體育大學(xué)中國足球運(yùn)動學(xué)院以母體高校為根基,以國家雙一流學(xué)科和國家級特色專業(yè)為基礎(chǔ),形成以運(yùn)動員、裁判員、教練員培養(yǎng)為學(xué)科發(fā)展基石,以培養(yǎng)青少年精英運(yùn)動員為重點(diǎn),構(gòu)筑以“雙一流”建設(shè)為龍頭,體育教育學(xué)和運(yùn)動訓(xùn)練學(xué)的特色學(xué)科為兩翼的人才培養(yǎng)模式。

我國足球特色學(xué)院快速發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了學(xué)科設(shè)置缺乏完整性,未形成足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展所需要的系統(tǒng)的、豐富的知識體系。制度體系缺乏保障性,學(xué)科建設(shè)支持性制度設(shè)計(jì)存在缺失的狀況;人才隊(duì)伍缺乏支撐性,復(fù)合型領(lǐng)軍人物的短缺,左右學(xué)科的成長深度;評價體系缺乏激勵性,學(xué)術(shù)評價機(jī)制的不完善,限制著學(xué)科學(xué)術(shù)成果數(shù)量的積累、質(zhì)量的提升、影響力和傳播力的形成[21]。因此,足球特色學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展,必須落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),以人才培養(yǎng)為中心,理順學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)之間的關(guān)系,夯實(shí)本科教育的“四梁八柱”[22],探索以項(xiàng)目專業(yè)為學(xué)科設(shè)置的新模式,推動高質(zhì)量學(xué)科發(fā)展和高質(zhì)量專業(yè)建設(shè)的相互促進(jìn)。

4.3 供需平衡是足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的靈魂

國家高等教育的高質(zhì)量發(fā)展要求學(xué)科建設(shè)緊貼市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況。根據(jù)《中國高等教育質(zhì)量報告》(2022年)顯示,我國高等教育將進(jìn)入普及化階段,普及中的高質(zhì)量提升是高等教育發(fā)展的自然現(xiàn)象和規(guī)律。根據(jù)教育部公布,全國共有高等學(xué)校1270所,其中已經(jīng)有30所本科高校建立足球特色學(xué)院,基本完成了足球特色學(xué)院的布局[23],而高等教育領(lǐng)域的勞動力市場供求關(guān)系與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)品供求關(guān)系相似,通過市場調(diào)節(jié)使整個市場達(dá)到供給和需求的平衡,遵循“產(chǎn)品”的市場供需關(guān)系,并進(jìn)一步表現(xiàn)為高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與社會發(fā)展需求之間的關(guān)系。

我國足球市場上的供給與需求常常呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡,實(shí)質(zhì)上是各類足球人才供給、個人就業(yè)選擇與市場需求結(jié)構(gòu)性的不吻合[24],現(xiàn)階段校園足球規(guī)模的不斷增大,社會足球市場的擴(kuò)張,凸顯足球特色學(xué)院招生規(guī)模和社會需求的失衡。區(qū)域間結(jié)構(gòu)失衡,人才的培養(yǎng)并未與區(qū)域內(nèi)的市場需求達(dá)成均衡的供需關(guān)系;學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,主要集中在體育教育和運(yùn)動訓(xùn)練兩個專業(yè),市場人才與學(xué)科專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生供需化矛盾;人才培養(yǎng)質(zhì)量的失衡[25],高競技水平和碩博的高質(zhì)量人才培養(yǎng)占比相對較低,產(chǎn)生市場對高質(zhì)量人才要求與人才培養(yǎng)供需的矛盾。在我國足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,要想立足長期,適應(yīng)高等教育“內(nèi)涵式”發(fā)展的要求,必須走“服務(wù)需求”和“提升質(zhì)和量”的發(fā)展道路,才能把握好從“入口-培養(yǎng)-出口”的人才培養(yǎng)和社會需求之間的平衡關(guān)系。

5 我國足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的路徑建構(gòu)

5.1 推動政策文件的制定與實(shí)施

足球特色學(xué)院作為單一運(yùn)動項(xiàng)目的特色化高等教育院系,是我國高等教育的階段性發(fā)展成果,是足球運(yùn)動國際化的重要標(biāo)志。國家政策的制定與實(shí)施是促進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量提升和教學(xué)改革、深化教育改革等措施,依據(jù)國家政策優(yōu)化辦學(xué)和布局結(jié)構(gòu)促進(jìn)高等教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,是新時代足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的推動力。

2022年中華人民共和國教育部全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《全國青少年校園足球工作要點(diǎn)》(2022年)中指出要加強(qiáng)足球?qū)W院建設(shè),研制《普通高校足球?qū)W院建設(shè)方案》(簡稱《方案》),明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)方向、師資配備、條件保障等要求,指導(dǎo)足球特色學(xué)院明晰辦學(xué)理念、教育功能、平臺作用,鼓勵更多體育院校、師范院校積極建設(shè)足球?qū)W院。首先,充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略部署和方針政策的新要求?！斗桨浮返闹贫ㄊ墙∪聲r代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,必須以促進(jìn)競技體育和群眾體育全面發(fā)展,把加快建設(shè)體育強(qiáng)國作為我國現(xiàn)階段體育發(fā)展的重要指導(dǎo)原則和方向,明確階段性戰(zhàn)略目標(biāo),確立足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的定位及功能,不斷提高政策的集成度、精準(zhǔn)度、創(chuàng)新度[26]。其次,明確不同層次、類型足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)《雙一流建設(shè)方案》,設(shè)定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、省級標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)等,明確培養(yǎng)國際競爭能力人才、國家拔尖創(chuàng)新人才、地方特色人才、區(qū)域服務(wù)人才等不同層次、類型足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求。最后,嚴(yán)格評估標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)控準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格按照國家教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案(2021-2025年)》(2021年),圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、國際文化交流等四個方面[27],對30所足球特色學(xué)院的本科教學(xué)工作進(jìn)行評估,堅(jiān)持以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)的理念。對通過第一類評估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)院給予政策和財政撥款等支持,進(jìn)一步推動“雙一流”建設(shè),對未通過第二類評估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)院給予黃牌警告,并督促限期整改,對整改不善的學(xué)院,給予紅牌警告,限制足球特色學(xué)院的招生規(guī)模,直至取消掛牌資格?！斗桨浮返膶?shí)施對落實(shí)中央教育評價改革要求,引導(dǎo)高校堅(jiān)定正確辦學(xué)方向、抓實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用。

5.2 明確足球特色學(xué)院的辦學(xué)定位

行業(yè)特色型院校是新中國成立初期國家為加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)、圍繞行業(yè)需求、針對行業(yè)特色培養(yǎng)專門人才的“單科學(xué)院”或“專門學(xué)院”,具有顯著的行業(yè)背景、專才型的人才培養(yǎng)理念、相對集中的學(xué)科分布等。足球特色學(xué)院是新時代行業(yè)特色型院校高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志,足球特色是生存與發(fā)展的辦學(xué)定位,應(yīng)堅(jiān)持“體育為根”“足球?yàn)楸尽?遵循國家發(fā)展需要、教育發(fā)展需要、體育發(fā)展需要,做好“體”與“教”的側(cè)重。

首先,調(diào)整優(yōu)化布局,主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。以黨的二十大精神為引導(dǎo),推動新時代足球特色學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化體育學(xué)科專業(yè)布局,充分發(fā)揮全托型、半托型、雙托型辦學(xué)模式下的教育、訓(xùn)練、科研“三結(jié)合”的優(yōu)勢,建立多學(xué)科交叉融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)、多技術(shù)集成發(fā)展的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺,形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)融合的協(xié)同創(chuàng)新體系,培養(yǎng)國家急需的足球運(yùn)動項(xiàng)目人才,加快體育強(qiáng)國建設(shè)[28]。其次,承擔(dān)振興國家足球事業(yè),培養(yǎng)群眾體育人才和競技體育人才的使命。群眾體育是我國體育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分[29],足球特色學(xué)院的辦學(xué)定位必須建立與全民健身相協(xié)調(diào)的高校體育戰(zhàn)略目標(biāo)。我國擁有2600萬(截至2021年,國際足聯(lián)官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))足球人口,根據(jù)我國足球人口趨于區(qū)域化發(fā)展的態(tài)勢,建設(shè)以足球特色學(xué)院為中心的區(qū)域化群眾體育指導(dǎo)員協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,以特色學(xué)科與區(qū)域供需相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,推動社會體育指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,發(fā)揮群眾體育事業(yè)與人才資源快速發(fā)展地區(qū)對低水平發(fā)展地區(qū)的輔助、帶動與引導(dǎo)作用,構(gòu)建河南大學(xué)國際足球?qū)W院、同濟(jì)大學(xué)國際足球?qū)W院等半托型、全托型辦學(xué)模式下,立足地方,有效地推動“全民健身”與“健康中國”等國家戰(zhàn)略行動的實(shí)施[30];競技體育是專業(yè)技能高度化的行業(yè),凡是競技體育發(fā)達(dá)的國家均建有完善的運(yùn)作體系,美國足球發(fā)展學(xué)院、英國俱樂部足球?qū)W院、日本足球中心等模式,都在俱樂部基礎(chǔ)上建設(shè)高水平足球競訓(xùn)梯隊(duì),為我國競技足球的發(fā)展提供借鑒。我國也在校企合作、校俱合作模式的基礎(chǔ)上,建設(shè)有北京體育大學(xué)足球運(yùn)動學(xué)院、武漢體育學(xué)院足球?qū)W院、成都大學(xué)足球?qū)W院等高水平青少年足球競訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)“體教融合”的雙向人才培養(yǎng),作為一種探索、嘗試和過渡,承擔(dān)培養(yǎng)精英足球人才的使命與責(zé)任。最后,建立以足球項(xiàng)目為核心的體育學(xué)科群,為單一體育項(xiàng)目學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展,提供智力支持。英國足球商業(yè)學(xué)院的發(fā)展以項(xiàng)目為中心,注重跨學(xué)科交叉與融合,開設(shè)電子競技、足球新聞、足球場館管理、足球經(jīng)濟(jì)、足球產(chǎn)業(yè)、足球教練員、足球傳媒等14個專業(yè),涉及體育學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、傳播學(xué)4大學(xué)科,形成足球項(xiàng)目學(xué)科群,構(gòu)建出足球特色學(xué)院的交叉學(xué)科人才培養(yǎng)體系[31]。因此,我國足球特色學(xué)院要想再獲得突破性的發(fā)展,就必須重新審視學(xué)院定位,構(gòu)建國家戰(zhàn)略-服務(wù)地方-區(qū)域協(xié)同的三級辦學(xué)定位,探索以足球項(xiàng)目為中心,跳出體育學(xué)院、專業(yè)體育的窠臼[32],深化學(xué)科的交叉協(xié)同,強(qiáng)化學(xué)科交叉,有側(cè)重、有選擇、有次序地推進(jìn)學(xué)科發(fā)展[33],重構(gòu)專業(yè)資源,構(gòu)筑我國足球特色項(xiàng)目學(xué)科群。

5.3 推動人才培養(yǎng)供給側(cè)與市場需求側(cè)的對稱

在高等教育領(lǐng)域,人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,是我國高等教育人才培養(yǎng)與市場需求“內(nèi)涵式”發(fā)展的宗旨。為此,我國足球特色學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展,需從人才培養(yǎng)的入口、過程和出口環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量的把控與管理,圍繞國家戰(zhàn)略、市場需求、學(xué)生就業(yè)能力提升需要,培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才,解決我國足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)供給側(cè)和市場需求側(cè)的重大結(jié)構(gòu)性矛盾[34],以優(yōu)質(zhì)的人才供給滿足社會需求。

首先,嚴(yán)控入口提高生源質(zhì)量,從高等教育“輸入-過程-輸出”模式來看,生源質(zhì)量控制顯然是提高質(zhì)量的源頭保障。我國足球特色學(xué)院的招生方式主要有高水平運(yùn)動隊(duì)和運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)的單招考試、及普通體育專業(yè)的統(tǒng)招考試三大類,其中高水平運(yùn)動隊(duì)和運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)單招考試是全國統(tǒng)一足球?qū)ｍ?xiàng)技能考試和文化考試,部分報考高水平運(yùn)動隊(duì)招生考試的二級運(yùn)動員考生需要參加普通高等教育學(xué)校全國統(tǒng)一招生理論考試;普通體育專業(yè)的統(tǒng)招考試中的體育專業(yè)技能考試主要有“身體素質(zhì)”模式、“身體素質(zhì)+專項(xiàng)”模式、“身體素質(zhì)+綜合運(yùn)動技能”模式和“身體素質(zhì)+非專項(xiàng)基本技能+專項(xiàng)”模式4種[35],文化課需要參加普通高等教育學(xué)校全國統(tǒng)一招生理論考試?；诂F(xiàn)在足球特色學(xué)院人才招生模式,無專項(xiàng)考生升學(xué)后,主要表現(xiàn)出足球技能專項(xiàng)學(xué)習(xí)困難、跟不上教學(xué)進(jìn)度、達(dá)不到畢業(yè)要求等問題。因此,規(guī)范招生模式是確保生源質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)一國家考試形式,以“身體素質(zhì)(3選2或4選3)+非專項(xiàng)基本技能+足球”(既“X+Y+1”)模式[36],既能考查考生身體素質(zhì),也能考查學(xué)生專項(xiàng)及輔助專項(xiàng)技能,有利于足球?qū)I(yè)人才選拔與培養(yǎng),最大程度上提高生源質(zhì)量。其次,優(yōu)化課程,突出足球特色學(xué)院的教育功能、體育功能和科研功能及其融合。根據(jù)《高等學(xué)校體育學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》(2018年)的要求,課程體系是人才培養(yǎng)的核心,課程體系的建設(shè)關(guān)系到人才培養(yǎng)的方向。依據(jù)足球特色學(xué)院的三種辦學(xué)模式和4種招生模式,建立專業(yè)課程的集群模塊化:技能模塊+理論模塊+實(shí)踐模塊,技能模塊設(shè)置足球+輔助專項(xiàng)的課程,理論模塊設(shè)置專項(xiàng)理論+管理理論+運(yùn)動科學(xué)理論+特色學(xué)科的課程,實(shí)踐模塊設(shè)置教育教學(xué)+訓(xùn)練培訓(xùn)+裁判業(yè)務(wù)等課程,特色學(xué)科課程的設(shè)置應(yīng)彰顯地域特點(diǎn)、學(xué)院辦學(xué)定位、母體高校特色等,設(shè)立專業(yè)集群模塊課程的目的就是要組建跨學(xué)科、高共享、便于創(chuàng)新的課程群,突出圍繞足球?yàn)橹行牡膶I(yè)培育方向和學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)要求[37]。最后,嚴(yán)格出口,創(chuàng)新考核評價機(jī)制?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》(2020年)明確要求:完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)把出口關(guān),完善綜合素質(zhì)評價體系[38],多元化和高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的重要導(dǎo)向,提升培養(yǎng)質(zhì)量也成為足球特色學(xué)院發(fā)展的重要內(nèi)容。除滿足本科修習(xí)課程等基礎(chǔ)條件外,還要考核、測試學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)綜合素養(yǎng),主要通過對照足球行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行足球教練員、裁判員等級、教師資格證、社會指導(dǎo)員等考核,從態(tài)度、學(xué)習(xí)、行為、效果四個層次,構(gòu)建由學(xué)生、市場、學(xué)校和行業(yè)等多方參與的評價體系,將學(xué)生自我評價、教師評價、市場評價相結(jié)合的形式,兼顧文化、技能和業(yè)務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)和技術(shù)技能的提高[39],培養(yǎng)優(yōu)秀的運(yùn)動員、教師、教練員、裁判員、球探、社會指導(dǎo)員、管理人員等創(chuàng)新人才,滿足市場的側(cè)供給需求。