王賁忠

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，處在黨的組織體系建設(shè)中的“神經(jīng)末梢”，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。黨支部書記作為基層黨組織的第一責任人，是黨支部的核心和靈魂，是群眾的主心骨、領(lǐng)頭羊，其認識高度、認知能力直接關(guān)系到支部建設(shè)的工作質(zhì)量。筆者結(jié)合多年國企黨建工作經(jīng)驗總結(jié)出：國有企業(yè)黨支部書記作為支部的“領(lǐng)頭雁”和“第一責任人”，要厘清下述五對關(guān)系，不斷提高政治站位，扎扎實實履職盡責，激活基層黨組織，增強基層組織力。

厘清黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系

習近平總書記強調(diào)，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。黨建工作與業(yè)務(wù)工作是有機統(tǒng)一的，黨建工作抓好了，就能為業(yè)務(wù)工作提供堅強政治保證。部分國有企業(yè)黨支部書記對黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩者有機統(tǒng)一的認識還有需要提升的地方。黨建和業(yè)務(wù)不是兩種東西硬要融合在一起，而是這兩者本就相輔相成。這種特性可以從目標、歸屬、路徑等方面來進行理解。

從目標上講，在國有企業(yè)里，黨建工作與業(yè)務(wù)工作的目標是統(tǒng)一的，雙方共同服務(wù)于“六個力量”使命、“三個有利于”方針和做強做優(yōu)做大國有企業(yè)目標。從性質(zhì)歸屬上講，黨建工作與業(yè)務(wù)工作都屬于國有企業(yè)事業(yè)，業(yè)務(wù)是對事業(yè)的客體表達，強調(diào)的是“事”，黨建是對事業(yè)的主體表達，強調(diào)的是“人”，這也就是為什么在談國企事業(yè)時通常會把“改革發(fā)展和黨的建設(shè)”作為統(tǒng)一整體。從實現(xiàn)路徑上講，國有企業(yè)黨建工作是圍繞業(yè)務(wù)做引導人們解放思想、實事求是的工作，做釋放、挖掘和發(fā)揮人的潛力的工作，做引導人們依據(jù)客觀規(guī)律不斷發(fā)揮自覺性能動性的工作。抓好黨建工作，能夠有力引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作，而業(yè)務(wù)成效是對國有企業(yè)黨建工作成果的有力檢驗。因此，黨建工作絕非虛功，是實實在在同業(yè)務(wù)緊密融合的。大量的實踐案例也證明了，黨建做實了就是生產(chǎn)力，做細了就是凝聚力，做強了就是競爭力。因此，國有企業(yè)黨支部書記要牢固樹立“抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)，抓業(yè)務(wù)從黨建入手”的理念，切實把黨組織的優(yōu)勢體現(xiàn)到推進公司深化改革的生動實踐中，切實將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展的強大動力。

厘清黨建與黨務(wù)的關(guān)系

把黨建工作狹隘化為黨務(wù)工作，是部分國有企業(yè)黨支部書記在抓黨建工作時容易出現(xiàn)的誤區(qū)。黨建工作與黨務(wù)工作是相互聯(lián)系又相互區(qū)別的兩個范疇。離開黨建談黨務(wù)，黨務(wù)就成了無根之木、無源之水；離開黨務(wù)談黨建，黨建就缺少了外在呈現(xiàn)端口。

黨的建設(shè)是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等。而黨務(wù)工作是被包含于黨的建設(shè)之中的一個屬概念，其外延要小于黨的建設(shè)，確切地講，黨務(wù)工作是圍繞黨的建設(shè)而進行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動，例如發(fā)展黨員工作、黨員教育和管理工作、干部考察工作、干部監(jiān)督工作、黨的人才工作、黨的宣傳思想工作、黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨的紀律檢查工作、黨的群眾工作。黨建工作與黨務(wù)工作是“森林”與“樹木”的關(guān)系，不能把“黨建”搞成了“黨務(wù)”，把“黨建”格局搞小了。國有企業(yè)黨支部書記要運用系統(tǒng)思維、全局視野，圍繞政治思想引領(lǐng)、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、黨風廉政建設(shè)、黨建基礎(chǔ)夯實、密切聯(lián)系群眾等領(lǐng)域全方位構(gòu)建“大黨建”格局，努力適應當前黨建形勢變化和企業(yè)發(fā)展需要。

厘清行動與結(jié)果的關(guān)系

部分國有企業(yè)黨支部書記在向上級黨組織述職時舉措講得詳細、完善，但在科學、量化評估黨建工作成效上還有不斷提升的空間。高質(zhì)量黨建不僅要看動作做了多少，也要看達到了怎樣的實際效果。對于國有企業(yè)而言，黨建工作成效如何，就是要在實踐中接受檢驗：一是看改革發(fā)展成果如何，二是看隊伍作風面貌如何，三是看黨員群眾評價如何。

國有企業(yè)黨支部書記要特別處理好行動和結(jié)果的關(guān)系。如果過分追求行動，國有企業(yè)黨建工作就有可能變成印在紙上、掛在墻上、擺在臺面的裝飾品，陷入形式主義；如果只是片面追求結(jié)果，國有企業(yè)黨建工作就成了空中樓閣。國有企業(yè)黨支部書記在抓黨建工作時要做到思想到位、行動到位、結(jié)果到位，這“三個到位”是緊密聯(lián)系、密不可分的。抓黨建責任意識、對黨建工作的規(guī)律性認識等是思想；開展黨課、組織生活，創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員攻堅隊，開展黨建共建聯(lián)建等是行動；單位業(yè)績好、隊伍作風正、群眾評價高等是結(jié)果。國有企業(yè)黨建工作歸根到底是做人的工作，是觸動人心、靈魂的工作，要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，以有形之手段促進有效之結(jié)果，以有效之結(jié)果檢驗有形之手段，讓黨建工作發(fā)生從“有形態(tài)”到“有質(zhì)態(tài)”的根本性轉(zhuǎn)變。

厘清規(guī)定動作與主動作為的關(guān)系

國有企業(yè)黨建工作中有許多工作是屬于規(guī)定動作，是黨章黨規(guī)的要求，是我們黨在百年奮斗歷程中形成的寶貴經(jīng)驗，是做好黨建工作的基礎(chǔ)，在執(zhí)行時不能有任何含糊和走樣。但如果國有企業(yè)黨組織只是局限于完成規(guī)定動作，過于機械地落實各種工作，國有企業(yè)黨建工作就會缺少溫度，缺少結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展實際的針對性。

國有企業(yè)黨支部書記既要按照國有企業(yè)黨建工作開展的相關(guān)要求做好貫徹執(zhí)行，也要深入了解企業(yè)的發(fā)展實際，創(chuàng)造性地開展工作，讓規(guī)定動作有新意、有創(chuàng)意，讓黨員群眾愿意參加、喜歡參加。同時，在條件千差萬別的具體工作中，國有企業(yè)黨支部書記完全可以發(fā)揮主觀能動性，因地制宜、因人制宜、因事制宜地開展工作。如以創(chuàng)建黨建品牌為抓手，把黨建工作做得別開生面、有聲有色，打造出“叫得響、立得住、傳得開”的黨建品牌。當然，黨建應著眼于實際成效，主動作為并不是為了標新立異。要高度警惕為了追求黨建工作出亮點、出成績，頻頻造生詞、建模型、攢品牌，搞包裝式黨建、概念式黨建。

厘清黨建與工建、團建的關(guān)系

部分國有企業(yè)黨支部書記對黨建帶工建、團建，工建、團建促黨建的一體化發(fā)展格局還存在認識上的不足。國有企業(yè)工會、共青團等群團組織是國有企業(yè)黨組織密切聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁與紐帶，黨建帶工建、團建，強調(diào)的是國有企業(yè)黨組織要關(guān)心群眾，注重發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，是國有企業(yè)黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的有效途徑。在我們黨的歷史上，黨組織的工作從來都不是只針對黨員。黨建帶工建、團建既是國有企業(yè)黨組織密切聯(lián)系群眾的應盡之責，也是為群眾辦實事、好事的有效抓手。國有企業(yè)黨支部書記必須堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導和群團組織依法依章程獨立自主開展工作相統(tǒng)一，深入把握黨的群團工作規(guī)律，加強和改進黨的群團工作，切實從思想上重視起來，緊緊圍繞增強“政治性、先進性、群眾性”，把研究群團工作作為支委會、支部大會重要議題，不斷提升黨建帶工建、團建水平，通過工建和團建工作把黨組織的關(guān)懷傳遞到職工群眾中去，把職工群眾緊緊凝聚在黨組織的周圍，進一步凝聚起廣大職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，為國有企業(yè)改革發(fā)展大局提供支持。

厘清五對關(guān)系，能夠幫助國有企業(yè)黨支部書記更好地認識黨建工作的規(guī)律、把握黨建工作的深刻內(nèi)涵。面對新任務(wù)新征程，作為國有企業(yè)黨支部書記，要在厘清五對關(guān)系的基礎(chǔ)上，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，旗幟鮮明講政治、理直氣壯強黨建、凝心聚力抓改革，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗黨建工作質(zhì)量，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)貢獻智慧和力量。

（責任編輯：伊 白）