曹琳

摘?要：東盟國(guó)家地理位置與中日兩國(guó)相鄰，其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易十分緊密。日本至今為止與東盟建立了長(zhǎng)久的合作關(guān)系，自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，日本的“經(jīng)濟(jì)外交”政策打通之后，就將東盟作為最重要的投資國(guó)和出口國(guó)。而中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易起步較晚，80年代左右才逐漸和東盟各國(guó)開(kāi)展貿(mào)易投資，近年來(lái)中國(guó)在東盟的貿(mào)易投資額大幅增加，已經(jīng)連續(xù)多年成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。在RECP框架提出之后，為中日在日本的投資創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。由于中日兩國(guó)的東盟投資基礎(chǔ)及投資理念不同，其投資策略也有較大差異。文章對(duì)中日兩國(guó)在東盟市場(chǎng)的投資現(xiàn)狀和進(jìn)展進(jìn)行分析，從時(shí)間、地區(qū)、行業(yè)等多個(gè)角度對(duì)中日兩國(guó)在東盟市場(chǎng)的投資情況進(jìn)行比較，提出中國(guó)在RCEP框架下的東盟投資策略。

關(guān)鍵詞：RCEP；中日投資策略；東盟市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F724.6???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2024）01-0046-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.01.011

東盟地區(qū)已經(jīng)成為全球關(guān)注的投資熱點(diǎn)，由于東盟的地理位置接近中國(guó)日本等亞洲國(guó)家，中日兩國(guó)在東盟市場(chǎng)中有良好的發(fā)展機(jī)遇。自從2020年正式簽訂RCEP之后，以東盟國(guó)家為主導(dǎo)的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為東盟國(guó)家的第一貿(mào)易伙伴，在東盟占有較高的貿(mào)易投資比重。日本同樣也是東盟國(guó)家的重要國(guó)際貿(mào)易伙伴，自20世紀(jì)70年代開(kāi)始就建立了深厚的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資關(guān)系。在RCEP框架下中日兩國(guó)與東盟國(guó)家的投資貿(mào)易關(guān)系發(fā)生了很大的變化，只有在中日關(guān)系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)中日兩國(guó)在東盟的投資策略進(jìn)行多維度分析，才能進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)在東盟的投資策略。

1?研究背景及意義

隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，對(duì)外投資不斷擴(kuò)大，東盟是我國(guó)最大的投資對(duì)象之一，已經(jīng)成為我國(guó)重點(diǎn)投資區(qū)域。2010年中國(guó)對(duì)東盟的投資僅40億美元，隨著中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建成，2011年之后中國(guó)在東盟的投資比例直線上升，2017年投資金額高達(dá)113.7億美元。自2009年開(kāi)始中國(guó)就已成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，具有良好的投資發(fā)展機(jī)遇。日本雖然很早就與東盟國(guó)家建立了良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但是隨著中國(guó)的崛起，在一定程度上影響了日本在東盟國(guó)家的投資貿(mào)易地位。

日本早在20世紀(jì)六七十年代就已經(jīng)與東盟國(guó)家建立了密切的投資貿(mào)易關(guān)系。21世紀(jì)之后，日本想要建立以自身為主導(dǎo)的東南亞經(jīng)濟(jì)體系，但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)了與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。中日兩國(guó)在東盟國(guó)家發(fā)揮著舉足輕重的作用，同樣作為東盟國(guó)家的貿(mào)易投資伙伴，中日兩國(guó)都加快了與東盟國(guó)家的合作。尤其是2020年RCEP協(xié)議正式達(dá)成，進(jìn)一步奠定了中日兩國(guó)在東盟國(guó)家的貿(mào)易投資地位。2022年日本支出約3億美元，支持92家私企在東盟實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多樣化，并提出要在東盟國(guó)家進(jìn)行數(shù)字供應(yīng)鏈管理投資，第一階段約提供900萬(wàn)美元的支持。在日本政府的支持下，日本私營(yíng)企業(yè)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)也更加密切，日本也將東盟投資作為自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，研究中日兩國(guó)在東盟的投資策略，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步穩(wěn)固?hào)|盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)有著十分重要的意義。文章將站在RCEP框架下分析中日在東盟的投資策略，梳理中日東盟投資現(xiàn)狀及差異，總結(jié)投資合作經(jīng)驗(yàn)，提出路徑建議。

2?中日在東盟投資基礎(chǔ)

2.1?政治基礎(chǔ)

當(dāng)前中日兩國(guó)已經(jīng)形成了十分復(fù)雜的雙邊關(guān)系，政治與經(jīng)濟(jì)是中日關(guān)系中的兩大主題。2013年提出“一帶一路”倡議之后，亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迎來(lái)了最新的發(fā)展起點(diǎn)。2015年5月日本提出高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資倡議后，為亞洲提供了1100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施基金，提高了日本的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。RCEP協(xié)議簽訂之后，日本中國(guó)均明確表示加入RCEP，現(xiàn)如今市場(chǎng)開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系密切，各國(guó)正在集中應(yīng)對(duì)世界形勢(shì)中的不利因素，尋求新的發(fā)展方向，鞏固各國(guó)的政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。中日兩國(guó)同屬東盟最大的貿(mào)易投資國(guó)，在貿(mào)易往來(lái)中既要考慮本國(guó)利益，又要兼顧其他成員國(guó)利益，秉承平等協(xié)商、互利互惠的政治貿(mào)易關(guān)系，對(duì)中日兩國(guó)東盟貿(mào)易投資帶來(lái)了極大的影響，同樣也對(duì)中日兩國(guó)的合作貿(mào)易產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用。

2.2?制度基礎(chǔ)

自從2012年開(kāi)始中日韓領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)啟了自由貿(mào)易區(qū)談判，到2018年經(jīng)歷了15輪談判，明確了自貿(mào)區(qū)的基本框架。到2020年正式簽訂RCEP協(xié)議之后，中日和東盟不僅在貿(mào)易投資方面建立了區(qū)域合作框架，金融合作領(lǐng)域也制定了良好的合作機(jī)制。至今為止，中日兩國(guó)在東盟各成員國(guó)中都設(shè)有金融機(jī)構(gòu)，并致力于建成長(zhǎng)期高效的金融合作平臺(tái)，為區(qū)域項(xiàng)目及投資項(xiàng)目提供融資服務(wù)。因此目前中日雙方在東盟的經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)愈加頻繁，在良好的制度基礎(chǔ)支持下中日雙方在東盟的合作機(jī)制也逐漸建立，雙方目前正在大力推進(jìn)政府企業(yè)、金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域的對(duì)接建設(shè)，由此可見(jiàn)，中日雙方在東盟的投資市場(chǎng)中均擁有良好的制度基礎(chǔ)保障。

2.3?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

東盟目前仍舊是全球高度關(guān)注的熱門投資區(qū)域，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的整體背景下，投資增長(zhǎng)乏力，近10年來(lái)流入東盟的外國(guó)投資占亞洲的1/4，2018年?yáng)|盟外國(guó)直接投資增長(zhǎng)3%，創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。站在世界宏觀角度來(lái)看，全球內(nèi)向型外國(guó)直接投資的回報(bào)率正在持續(xù)下降，但東亞、東南亞地區(qū)的內(nèi)向性投資回報(bào)率下降較慢，且領(lǐng)先于世界平均水平。當(dāng)前東盟大部分國(guó)家正在邁向現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段，正在加快國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且制訂了一系列基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃。中日兩國(guó)作為東盟國(guó)家的主要投資合作伙伴，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予了龐大的資金支持。當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，日本雖制訂了一系列開(kāi)拓東盟市場(chǎng)的計(jì)劃，但“心有余而力不足”。而中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷的整體環(huán)境下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定，與東盟多個(gè)國(guó)家也建立了良好的貿(mào)易合作關(guān)系，因此現(xiàn)如今中國(guó)已經(jīng)成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)東盟的投資也在迅速增長(zhǎng)。

3?中日兩國(guó)在東盟的投資現(xiàn)狀

中日兩國(guó)目前都已將東盟作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資的主要區(qū)域，雙方的投資范圍和投資領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大，對(duì)中日兩國(guó)在東盟的投資進(jìn)行分析后，其現(xiàn)狀有以下幾個(gè)方面。

3.1?政府正在積極推動(dòng)投資貿(mào)易

目前中日兩國(guó)及東盟各國(guó)正在不斷加強(qiáng)投資貿(mào)易合作，各國(guó)政府也制定了一系列支持政策。在第一屆中日第三方市場(chǎng)合作論壇中，中日企業(yè)及政府達(dá)成共識(shí)，在推動(dòng)?xùn)|盟第三方市場(chǎng)合作中由政府和機(jī)構(gòu)團(tuán)體積極牽頭。東盟國(guó)家目前正處于現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵起步期，為推動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，東盟各國(guó)也制定了政策制度，邀請(qǐng)中日進(jìn)行貿(mào)易投資。目前中日兩國(guó)都是與東盟開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的主要國(guó)家，政策方面差異不大，但都受到了自身政府及東盟各國(guó)政府的大力支持，具有良好的投資前景。

3.2?雙邊合作推動(dòng)?xùn)|盟貿(mào)易投資

中日兩國(guó)在東盟的投資市場(chǎng)中均屬于投資主體，2018年中日兩國(guó)就開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的必要性達(dá)成一致，2019年雙方在推動(dòng)?xùn)|盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)方面達(dá)成共識(shí)。隨著RCEP簽訂，中日兩國(guó)均在東盟國(guó)家得到了良好的區(qū)域性合作發(fā)展，而雙邊合作關(guān)系也推動(dòng)了中日兩國(guó)到第三方市場(chǎng)合作。RCEP已成為世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，其貨物貿(mào)易開(kāi)放水平高達(dá)95%以上。中日與東盟15國(guó)共同作為RCEP?15的成員國(guó)，建立了統(tǒng)一的規(guī)則體系，減少了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，營(yíng)造了便捷的投資環(huán)境，由此可見(jiàn)在RCEP的框架下，中日在東盟市場(chǎng)中的合作力度也將持續(xù)增大。

3.3?基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域是兩國(guó)投資重點(diǎn)

中日兩國(guó)在東盟的投資合作開(kāi)展較早，且時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)具備很多的成功合作案例。目前來(lái)看，中日企業(yè)采用相互分包、聯(lián)合競(jìng)標(biāo)等方式在東盟各國(guó)的電力、新能源、建材、石油化工等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛的務(wù)實(shí)合作，且取得了巨大的合作成果。其中泰國(guó)素萬(wàn)普、廊曼、烏塔堡三座國(guó)際機(jī)場(chǎng)的高速鐵路項(xiàng)目是中日在東盟國(guó)家投資項(xiàng)目中的試水項(xiàng)目。2018年日本明確指出希望和中方合作，共同建設(shè)和改善亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施。目前雙方在東盟的投資項(xiàng)目中無(wú)論是自主投資還是合作投資都在大力推進(jìn)東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)，并將東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目作為投資重點(diǎn)。

3.4?中日雙方在東盟等投資合作正在逐步完善

中日兩國(guó)同屬東盟最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作國(guó)家，雙方就東盟的各項(xiàng)投資項(xiàng)目展開(kāi)了一系列合作，搭建了政府平臺(tái)，促進(jìn)了企業(yè)交流。但目前中日雙方的合作正在進(jìn)一步完善和提高，尤其是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與增長(zhǎng)，日本在東盟的投資工作中存在最多競(jìng)爭(zhēng)，中日兩國(guó)同屬競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系。雖然中日兩國(guó)企業(yè)在東盟的投資中合作效率不高，但雙方企業(yè)正在積極牽頭，解決中日雙方合作中存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。這也使得雙方的投資合作正在不斷完善與加強(qiáng)，有利于促進(jìn)雙方共同推進(jìn)東盟投資市場(chǎng)。

4?中日兩國(guó)在東盟的投資比較分析

4.1?時(shí)間差異

2001—2006年日本由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及國(guó)際投資發(fā)展目標(biāo)，在東盟的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，一度成為東盟最大的投資合作伙伴，但是2007年日本在東盟的投資突然出現(xiàn)大幅下降，這一時(shí)期與亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)有直接關(guān)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束之后，日本經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，此時(shí)中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期，日本加大了對(duì)中國(guó)的貿(mào)易投資，減少了東盟投資，這使得日本在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)東盟的投資沒(méi)有出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。與日本相比，中國(guó)的對(duì)外投資相對(duì)較少，尤其是對(duì)東盟的投資少于中國(guó)對(duì)外投資總額平均比重，2002年馬來(lái)西亞就曾指出中國(guó)在東盟的投資額度較少。但在20世紀(jì)80年代之后，中國(guó)開(kāi)始加大對(duì)東盟投資，90年代中國(guó)將東盟納為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，21世紀(jì)中國(guó)與東盟國(guó)家加快了貿(mào)易一體化的合作進(jìn)程。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為東盟國(guó)家第一貿(mào)易合作伙伴。從中長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，中國(guó)在東盟投資市場(chǎng)中具有非常重要的地位，中國(guó)對(duì)東盟的投資雖晚于日本，但發(fā)展迅速。在21世紀(jì)之后中日兩國(guó)的綜合國(guó)力發(fā)生了巨大的變化，再加上東盟的對(duì)外投資需求也在不斷改變，這使得中國(guó)與日本在東盟投資的地位產(chǎn)生了一定的波動(dòng)，從目前來(lái)看日本在東盟的投資相對(duì)較為穩(wěn)定，而中國(guó)對(duì)東盟的投資正在不斷加大。

4.2?地區(qū)差異

中日兩國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的投資具有一定差異，在2000—2008年期間，中國(guó)在東盟國(guó)家的投資排名主要為越南、柬埔寨和緬甸，這一時(shí)期中國(guó)在東盟90%左右的投資主要集中于新加坡、越南、緬甸、泰國(guó)等地。2012年之后，中國(guó)拓寬了東盟投資區(qū)域，將印度尼西亞、越南、馬來(lái)西亞、菲律賓、文萊等國(guó)家納入投資范圍，其中排名前三的分別是越南、柬埔寨和老撾。截至目前中國(guó)的東盟投資區(qū)域已經(jīng)大范圍擴(kuò)展，基本已經(jīng)覆蓋到了東盟15個(gè)國(guó)家。而日本在東盟的投資區(qū)域變化較大，在2000—2008年，日本對(duì)印度尼西亞的投資持續(xù)出現(xiàn)高額負(fù)債問(wèn)題，主要原因是當(dāng)時(shí)的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷惡化，使得很多企業(yè)從印度尼西亞撤資，這一情況維持了6年之久，2013年日本對(duì)東盟的投資主要集中于印度尼西亞、越南、新加坡等地，其中對(duì)印度尼西亞的投資規(guī)模最大，投資總額高達(dá)2440億日元，當(dāng)前日本也將東盟的投資擴(kuò)大到了東盟全地區(qū)。時(shí)至今日中日兩國(guó)在東盟的投資合作逐漸擴(kuò)大，雙方投資區(qū)域無(wú)太大差異，均在增加?xùn)|盟成員國(guó)的投資力度，其投資范圍也在逐漸擴(kuò)展。

4.3?行業(yè)差異

目前來(lái)看，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的投資主要集中于制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通、運(yùn)輸、電力、煤氣、批發(fā)零售業(yè)等，同時(shí)也非常注重商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資比重。因此中國(guó)近年來(lái)一直比較注重東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資，而日本更加注重金融服務(wù)投資。自從2008年之后中國(guó)在東盟各國(guó)的制造業(yè)投資中占比最大，分別為越南、老撾、泰國(guó)、馬來(lái)西亞。2012年之后，中國(guó)加大了對(duì)東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資，這主要是因?yàn)闁|盟國(guó)家正在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求較大。當(dāng)前隨著東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸擴(kuò)大，雖然日本在東盟多個(gè)行業(yè)都有投資，但投資較為集中，比如電氣、運(yùn)輸、化工、有色金屬，除此之外也在加強(qiáng)對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)、通信業(yè)等非制造業(yè)投資。有日本的研究學(xué)者認(rèn)為集中性的投資會(huì)影響新興產(chǎn)業(yè)的投資，導(dǎo)致其他國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)投資方面超過(guò)日本。在2020年之后，隨著RCEP簽訂，日本也認(rèn)識(shí)到了新興產(chǎn)業(yè)投資的重要性，與中國(guó)等多個(gè)國(guó)家展開(kāi)了多方合作，加大了對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資與研究。

5?進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|盟投資發(fā)展策略

中日兩國(guó)都已成為東盟主要的投資貿(mào)易合作伙伴，中日雙方在東盟各國(guó)都有較大的投資產(chǎn)業(yè)，覆蓋多個(gè)行業(yè)，對(duì)東盟國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了重要的影響。對(duì)中日兩國(guó)在東盟的投資進(jìn)行分析后，可以發(fā)現(xiàn)目前中日兩國(guó)正在逐步加大東盟投資，相比之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定，在東盟的投資發(fā)展趨勢(shì)也更加明顯。當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大東盟投資市場(chǎng)，提高投資占比。

5.1?建立全方位對(duì)接系統(tǒng)，推進(jìn)合作機(jī)制長(zhǎng)效發(fā)展

中日雙方在東盟的投資涉及多個(gè)領(lǐng)域，雙方也有明確的合作關(guān)系，為了在東盟獲得更好的發(fā)展前景，應(yīng)建立全方位對(duì)接系統(tǒng)，加強(qiáng)中日雙方合作關(guān)系對(duì)接以及東盟投資貿(mào)易關(guān)系對(duì)接。一方面應(yīng)做好政府政策規(guī)劃，由政府搭建對(duì)接平臺(tái)，政府機(jī)關(guān)推動(dòng)各機(jī)構(gòu)企業(yè)積極合作，在此過(guò)程中不僅能夠促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家建立良好的政府高層溝通關(guān)系，妥善處理各種問(wèn)題，也能夠增進(jìn)政治互信；另一方面中日兩國(guó)應(yīng)建立良好的合作關(guān)系加強(qiáng)投資合作溝通與交流，聯(lián)合東盟第三國(guó)建立完善的合作工作機(jī)制，如成立第三方工作組或第三方委員會(huì)，專門處理投資工作中可能存在的相關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提高企業(yè)的合作效率與意愿。另外需要進(jìn)一步加強(qiáng)智能商會(huì)建設(shè)，利用信息技術(shù)建立全方位對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，在東盟國(guó)家建立智能商會(huì)，依托于信息技術(shù)為企業(yè)提供全方位投資服務(wù)，提高企業(yè)投資工作的科學(xué)性和有效性。目前中國(guó)在東盟各國(guó)家已建立了良好的基本投資環(huán)境，可利用智能信息技術(shù)為企業(yè)投資提供智能化支持，幫助企業(yè)探索更加高效的合作投資方式，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展，為企業(yè)在東盟國(guó)家的投資提供有效服務(wù)。

5.2?優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與東盟投資

目前我國(guó)在東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)投資主要以國(guó)企為主，投資區(qū)域集中于新加坡、柬埔寨、緬甸、老撾等地，但是相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的新東盟四國(guó)，老東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，因此應(yīng)重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)老東盟國(guó)家的投資，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)東盟投資的多樣化，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。相比起國(guó)企，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的基本力量十分雄厚，尤其是在信息技術(shù)、服務(wù)醫(yī)療、制造業(yè)等方面具有較大的對(duì)外投資優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與東盟投資項(xiàng)目。首先，需要營(yíng)造公平透明的跨國(guó)投資合作條件，吸引我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，營(yíng)造良好的雙贏投資局面，提高企業(yè)積極性。其次，應(yīng)制定各種政治戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合我國(guó)對(duì)企業(yè)的政策扶持，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)在東盟投資中獲得更多發(fā)展機(jī)遇。最后，應(yīng)設(shè)立經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)，邀請(qǐng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在平臺(tái)中分享東盟國(guó)家投資經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)構(gòu)建良好的投資條件。在此過(guò)程中，不僅能夠改善我國(guó)以國(guó)有企業(yè)為主的投資局面，也能夠有效撬動(dòng)民間資本，加大對(duì)東盟國(guó)家的投資，構(gòu)建良好的上下聯(lián)動(dòng)勢(shì)態(tài)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。

5.3?加快第三方信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高投資信息透明度

目前信息數(shù)據(jù)已經(jīng)成為影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，在東盟國(guó)家的跨國(guó)投資工作中應(yīng)建立完善的第三方信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供東盟各國(guó)的政策、法律、債務(wù)及基本經(jīng)濟(jì)信息，為企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)投資提供良好的數(shù)據(jù)支持。而且與日本相比，我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足，加強(qiáng)對(duì)東盟國(guó)家基本情況的了解，有利于提高投資的效益和成功率，這也在一定程度上說(shuō)明了第三方信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的重要性。首先，第三方信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮中日兩國(guó)的雙邊合作關(guān)系優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合東盟國(guó)家共同建設(shè)高透明數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)在東盟投資中提供信息數(shù)據(jù)支持，解決企業(yè)投資擔(dān)憂。其次，需要及時(shí)更新第三方數(shù)據(jù)，增強(qiáng)企業(yè)之間的互信度，規(guī)范企業(yè)的投資運(yùn)營(yíng)模式，提高我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)投資能力。最后，需要重點(diǎn)收集和跟進(jìn)我國(guó)東盟投資項(xiàng)目的信息，及時(shí)分享投資合作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng)，并通過(guò)第三方信息更新關(guān)注各方動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)政府的監(jiān)督引導(dǎo)職責(zé)，幫助政府更好地規(guī)范企業(yè)的投資行為，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行高效合作與經(jīng)驗(yàn)交流。

5.4?完善融資系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)投資融資多樣化

首先，目前中國(guó)在東盟國(guó)家金融投資項(xiàng)目相對(duì)較少，而日本在金融投資方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，為了更好地推進(jìn)東盟投資項(xiàng)目建設(shè)，也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)金融投資。尤其是東盟多個(gè)國(guó)家當(dāng)前正處于現(xiàn)代化發(fā)展的高速時(shí)期，區(qū)域開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)金融系統(tǒng)的支撐，因此可充分發(fā)揮中日兩國(guó)在東盟投資工作中累積的豐富經(jīng)驗(yàn)，由日方為中方提供融資投資經(jīng)驗(yàn)，制訂聯(lián)合投資計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)在東盟地區(qū)的金融投資結(jié)構(gòu)。其次，需要與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，加強(qiáng)資源整合，加強(qiáng)東盟國(guó)家的金融投資，建設(shè)更多融資渠道，為東盟國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多的資金支持。最后，需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的參與意識(shí)，豐富原本的融資渠道?？刹捎谜龑?dǎo)的模式，通過(guò)股權(quán)、債券等方法吸引社會(huì)資本，強(qiáng)調(diào)政府與社會(huì)合作，提高投資融資項(xiàng)目的可靠性和可行性。在此過(guò)程中不僅充分利用了我國(guó)的民間資本力量，提高了我國(guó)在東盟國(guó)家的金融投資比例，同時(shí)也與日本建立了良好的合作關(guān)系，在金融投資領(lǐng)域發(fā)揮了兩國(guó)優(yōu)勢(shì)，有利于進(jìn)一步擴(kuò)展東盟國(guó)家的金融投資業(yè)務(wù)。

6?結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，中日兩國(guó)均是東盟最大的投資主體，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縮短了與日本的投資差距，并且正處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，所以未來(lái)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大東盟的投資市場(chǎng)。當(dāng)前應(yīng)抓住投資機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與日本建立良好的合作關(guān)系，積極吸取經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)在東盟的投資范圍和比例。同時(shí)也需要與東盟各國(guó)建立良好的合作關(guān)系，基于東盟各國(guó)的實(shí)際發(fā)展，制訂投資計(jì)劃，使投資能夠真正促進(jìn)雙方發(fā)展，共同營(yíng)造良好的雙贏局面。

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