段文星 劉 莎

（河北司法警官職業(yè)學(xué)院，石家莊 050000）

引 言

中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀研究，成為近年研究的重點(diǎn)，研究?jī)?nèi)容集中于歷任領(lǐng)導(dǎo)人“人才觀”的內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值、人才發(fā)展實(shí)踐路徑等。關(guān)于黨的百年人才觀整體性創(chuàng)新發(fā)展與啟示的研究有待進(jìn)一步探索。本文運(yùn)用縱向研究法和文獻(xiàn)研究法，旨在通過(guò)梳理建黨百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀的演進(jìn)和發(fā)展，從整體角度分析中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展的特點(diǎn)，更清晰地呈現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展創(chuàng)新，深度挖掘中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及高校人才培養(yǎng)的重要性。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展

（一）新民主主義革命時(shí)期

中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，黨吸收和培養(yǎng)人才主要是圍繞新民主主義革命斗爭(zhēng)進(jìn)行的，初步形成了黨的人才觀。新民主主義革命時(shí)期，黨主要是通過(guò)尊重、團(tuán)結(jié)、吸收和改造黨外知識(shí)分子，使之在新民主主義革命中發(fā)揮積極作用。根據(jù)中國(guó)革命的實(shí)際需要，黨及時(shí)調(diào)整政策策略，逐步走出一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。在黨的人才觀方面，重點(diǎn)選拔、培養(yǎng)和訓(xùn)練發(fā)展軍事人才、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等人才，并強(qiáng)調(diào)革命時(shí)期一切人才都是圍繞著革命戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行的，為革命勝利做出貢獻(xiàn)。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期

中華人民共和國(guó)成立之初，留給中國(guó)共產(chǎn)黨的是經(jīng)歷多年戰(zhàn)爭(zhēng)后國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)貧弱的局面。黨帶領(lǐng)人民對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行初步探索，也需要大批社會(huì)主義建設(shè)人才。為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取一切可能爭(zhēng)取的知識(shí)分子為新中國(guó)建設(shè)服務(wù)，黨和國(guó)家明確了知識(shí)分子的地位，提出“社會(huì)主義建設(shè)，除了必須依靠工人階級(jí)和廣大農(nóng)民的積極勞動(dòng)以外，還必須依靠知識(shí)分子的積極勞動(dòng)”[1]。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需求急劇增加。如何選拔任用從事黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的人才成為這一時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。毛澤東強(qiáng)調(diào)，要從政治上和業(yè)務(wù)上考察任用干部，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)去辨識(shí)人才，以任人唯賢為標(biāo)準(zhǔn)使用人才，注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人才。但由于之后黨內(nèi)思想出現(xiàn)偏差，對(duì)知識(shí)分子所處地位認(rèn)識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變，大批知識(shí)分子被迫改造勞動(dòng)，黨的人才事業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。

（三）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平提出，要按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”[2]的標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的優(yōu)秀年輕人才有序更替黨內(nèi)原有領(lǐng)導(dǎo)干部，平穩(wěn)順利推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。我們黨探索逐步實(shí)行用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)優(yōu)化配置專業(yè)技術(shù)人才的新政策?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，“概括地說(shuō)就是‘尊重知識(shí)、尊重人才’八個(gè)字，事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才”。1987 年，“尊重知識(shí)、尊重人才”被寫入黨的文件中。知識(shí)分子在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用得到重新確認(rèn)。

世紀(jì)之交，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，黨中央提出“人才資源是第一資源”思想。胡錦濤在黨的首次全國(guó)人才工作會(huì)議上指出，要“把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好”[3]。

（四）黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

黨的十八大以來(lái)，面臨國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，我國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記指出，“必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才”[4]。新時(shí)代，習(xí)近平的人才觀是“聚天下英才而用之”。黨的二十大報(bào)告指出，“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。功以才成，業(yè)由才廣。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，引導(dǎo)廣大人才愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民”[5]。這為新時(shí)代人才在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和中華民族偉大復(fù)興新征程中提供了廣闊的發(fā)展天地。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展的特點(diǎn)

（一）持續(xù)深化人才價(jià)值認(rèn)知

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中不斷深化對(duì)人才價(jià)值的認(rèn)知。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展迫切需要吸收大量的知識(shí)分子從事具體工作，致力于社會(huì)主義服務(wù)的知識(shí)分子的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。改革開(kāi)放后，逐步推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，求賢若渴，全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》首次提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人才是黨執(zhí)政興國(guó)的根本性資源、是“實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”[6]，使人才資源是“第一資源”的理念成為全社會(huì)的普遍共識(shí)，聚天下英才而用之成為引進(jìn)國(guó)外人才和智力工作的思想遵循和行動(dòng)指南。

（二）逐步完善人才選用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

隨著黨對(duì)人才價(jià)值認(rèn)知持續(xù)深化，選人用人標(biāo)準(zhǔn)也逐步完善，突出表現(xiàn)在要從政治層面和業(yè)務(wù)能力方面考察干部人才。在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東注重政治考察，提出人才要既“紅”又“?！保笥种赋鋈瞬艖?yīng)是德才兼?zhèn)涞慕y(tǒng)一體。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨和國(guó)家進(jìn)一步細(xì)化了“紅”與“?！钡木唧w標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了人才選用評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)，明確提出“德才兼?zhèn)?、以德為先”。黨的十八大以來(lái)，黨的選人用人標(biāo)準(zhǔn)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?xí)近平總書記明確指出：“一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所?！睆摹坝旨t又?！钡健暗虏偶?zhèn)?、以德為先”，中?guó)共產(chǎn)黨人才選用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化。

（三）豐富拓展人才開(kāi)發(fā)利用途徑

我國(guó)人才開(kāi)發(fā)利用途徑不斷拓展。新中國(guó)成立初期，一方面，黨對(duì)知識(shí)分子加強(qiáng)教育，培養(yǎng)、改造成為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的科學(xué)技術(shù)人才。另一方面，通過(guò)選派大批企業(yè)優(yōu)秀人才和青年學(xué)生去蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，造就了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的優(yōu)秀科研人才隊(duì)伍。改革開(kāi)放后，黨通過(guò)改革激發(fā)各類人才，尤其是科技人才的創(chuàng)造力。進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用突破時(shí)間和空間、國(guó)界和地域的限制，將國(guó)際、國(guó)內(nèi)人才密切聯(lián)系起來(lái)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻指出，“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，拓展人才開(kāi)發(fā)利用的途徑，各方面人才一起抓，通過(guò)不同途徑選拔優(yōu)秀人才，持續(xù)推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨人才觀對(duì)高校人才培養(yǎng)的啟示

（一）強(qiáng)化人才培養(yǎng)政治引領(lǐng)和政治吸納

中國(guó)共產(chǎn)黨致力于全心全意為人民服務(wù)，為最廣大人民的根本利益奮斗，這種特性吸引了無(wú)數(shù)為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)奮斗的有志之士加入中國(guó)共產(chǎn)黨。尤其是新中國(guó)成立后，在國(guó)外求學(xué)工作的中國(guó)人才紛紛回國(guó)投身于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在和平發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)人才發(fā)展都起著政治引領(lǐng)和政治吸納作用。

黨的十八大以來(lái)，我黨培養(yǎng)人才工作堅(jiān)持黨管人才工作不動(dòng)搖原則。黨注重從政治層面考察人才，以黨的自身特性吸引匯聚人才、教育培養(yǎng)人才、全面領(lǐng)導(dǎo)人才工作，確保新時(shí)代黨的人才培養(yǎng)工作沿著正確方向前進(jìn)，走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路。育人的根本在于立德，我國(guó)的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，人才培養(yǎng)是高等院校的根本任務(wù)。黨政治引領(lǐng)和政治吸納人才的主陣地在高校。高校通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)作用的發(fā)揮，要做好人才培養(yǎng)工作的思想理論教育，就需要正確把握人才培養(yǎng)方向，堅(jiān)持為黨培養(yǎng)人、培養(yǎng)為社會(huì)主義做貢獻(xiàn)的現(xiàn)代化人才。注重在高層次人才群體中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)凸顯優(yōu)秀黨員，以政治純度高的高層次人才群體培養(yǎng)教育出高素質(zhì)、高技能人才隊(duì)伍。要善于積極引導(dǎo)青年人才主動(dòng)向黨組織靠攏，為黨執(zhí)政興國(guó)提供人才保障。

（二）牢記“人才是第一資源”理念

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，需要堅(jiān)實(shí)的人才支撐?；谌瞬刨Y源對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的重要性，黨的二十大報(bào)告中指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)的過(guò)程中，要“真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴”，在全面深化改革中，通過(guò)不斷破除阻礙人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的后備資源力量。

近幾年，各省市區(qū)都在積極行動(dòng)開(kāi)出優(yōu)惠條件和福利待遇引進(jìn)人才，也吸引了國(guó)內(nèi)外大量高素質(zhì)人才。習(xí)近平總書記指出，“要深化高校人才隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，培養(yǎng)更多一流人才”[7]。高校在人力資源儲(chǔ)備方面，要抓住地區(qū)吸引人才政策的機(jī)遇，以高校自身學(xué)術(shù)氛圍濃厚等特點(diǎn)吸引高素質(zhì)人才群體，通過(guò)不斷提高高校教師福利待遇、優(yōu)化職稱晉升渠道、鼓勵(lì)通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修提升教師能力，制定優(yōu)秀人才傾斜政策，最終留住人才，不斷充實(shí)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。但也應(yīng)注意要不斷細(xì)化人才選用和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)，吸引和引進(jìn)高水平、高素質(zhì)、高技能人才從事教育教學(xué)工作，使高素質(zhì)教師安心教書育人事業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向培養(yǎng)人才

當(dāng)今世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命持續(xù)發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家和民族事業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，我國(guó)人口基數(shù)大，高等教育的群體占比不斷提升，人才資源優(yōu)勢(shì)明顯。習(xí)近平總書記指出，“人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托”。新時(shí)代背景下，我國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)不斷提高研發(fā)資金投入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等措施，不斷提高全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型人才，要立足國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)人才資源和國(guó)際人才資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新是當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展所需。

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，高校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整。普通高校和職業(yè)院校要厘清學(xué)生層次和專業(yè)培養(yǎng)方向，遵循國(guó)家和民族事業(yè)發(fā)展需要，把握市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)律，著眼科技發(fā)展前沿領(lǐng)域和發(fā)展難題，“努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才”。為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才資源供給。