■文/圖|本刊記者 蔣文友
大足區(qū)大國路棠香街道段連通城鄉(xiāng)服務沿線產業(yè)一瞥
2023年8月,交通運輸部發(fā)布關于第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣的公示名單,重慶市大足區(qū)榜上有名。
自2016年起持續(xù)開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作以來,交通運輸部已命名兩批共102個示范縣(區(qū)、市),創(chuàng)建周期原則上為兩年。同時,針對已經被授予“城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣”稱號的地方,交通運輸部將展開城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設情況動態(tài)評估,評估時間自獲得示范縣稱號次年起,每3年一次。
大足區(qū)在戰(zhàn)略地位、城市功能、交通基礎三方面的優(yōu)勢,為城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣的創(chuàng)建奠定了穩(wěn)固的基礎。
大足區(qū)位于重慶市主城都市區(qū),處于成渝相向發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,是重慶向西、成都向東的“門戶”和“橋頭堡”,承接重慶、成都“雙核輻射”,助推成渝地區(qū)雙城經濟圈“中部崛起”增長極建設。大足區(qū)歷史悠久,山川秀美,文化底蘊深厚,擁有重慶唯一的世界文化遺產—大足石刻,享有“中國西部五金之都”美譽,是中國軍用重型汽車的搖籃。
大足區(qū)提速構建“四廊三區(qū),一心兩片,兩軸多點”的國土空間總體格局,加快形成“1+2+3+14”城鎮(zhèn)體系結構。近年來,大足區(qū)全力做好“國際文旅名城、特色產業(yè)高地、城鄉(xiāng)融合示范”三篇文章,加快做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的“兩高”橋頭堡。2022年,大足區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值817.2億元,增速居主城都市區(qū)橋頭堡城市第一位。
近年來,大足區(qū)對外運輸通道提速完善,“3231”鐵路網建設推進有力,“兩橫兩縱多聯(lián)”高速公路網加快形成,區(qū)域交通網絡不斷優(yōu)化,城市道路通行能力大幅提升,干線公路提質增效,“四好農村路”縱深推進。城鄉(xiāng)客運一體化水平不斷提高,客貨郵加快融合發(fā)展,城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平連續(xù)多年維持4A水平。
近年來,大足區(qū)緊緊圍繞“全域覆蓋、有效銜接、快速疏運、安全保障、持續(xù)發(fā)展”五大目標,構建起完善的綜合運輸網絡體系,不斷推進城鄉(xiāng)客運服務一體化水平邁上新臺階,在創(chuàng)建中展示強勁的發(fā)展動能。
得益于理順農村公路管養(yǎng)機制,全面構建“縣道區(qū)管、鄉(xiāng)道鎮(zhèn)管、村道村管”的管養(yǎng)機制,有力推行“路長制”。強化路政執(zhí)法,筑牢公路安全屏障。2019年,大足區(qū)被交通運輸部、農業(yè)農村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名為“四好農村路”全國示范縣。推動農村公路基礎信息數(shù)字化,提高農村公路綜合監(jiān)管能力。
大足區(qū)聚力“交通+產業(yè)”,持續(xù)推動公路建設向產業(yè)發(fā)展聚焦、向鄉(xiāng)村振興聚焦,鋪就農民增收致富路;聚力“交通+電商”,促進“網貨下鄉(xiāng)”“農產品進城”雙向高效流通,助推形成中敖雜柑等一批電商品牌;聚力“交通+旅游”,構建旅游交通大環(huán)線,寶頂鎮(zhèn)慈航村、拾萬鎮(zhèn)長虹村分別獲評“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,實現(xiàn)路路相通、路產相連、路景融合。
2017年,大足區(qū)成為重慶市首個國家級城市公共汽車客運服務標準化區(qū)縣。隨后幾年中,大足區(qū)加快提升城區(qū)公交品質,持續(xù)優(yōu)化公交線網,積極開行“迷你巴士”;創(chuàng)新開行街鎮(zhèn)公交,推進班線客運公交化改造,加快實現(xiàn)公共交通服務均等化;圍繞石刻文化,精心打造特色精品線,扮靚石刻主題文化車廂。
大足區(qū)加快構建農村物流三級節(jié)點體系,積極建設“郵快超市”,不斷提升末端服務能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點覆蓋率、建制村物流節(jié)點覆蓋率均達到100%。
大足公交車在通往城區(qū)與三驅鎮(zhèn)的寬敞平坦公路上行駛
“我們家鄉(xiāng)的路終于要擴寬了,這是村里人幾十年的愿望?!?020年7月底,大足城區(qū)至國梁鎮(zhèn)段及“四好農村路”米糧至彌陀段紅色旅游公路改建工程可行性研究報告審批前公示的消息在“大足區(qū)智鳳街道水峰社區(qū)居民聯(lián)絡群”里引起熱議,村民對政府關心解決通往“智鳳故里”與饒國梁故居沿線民眾出行難問題一致點贊。
“四好農村路”水峰至彌陀段起于南環(huán)二路二仙橋,止于彌陀場鎮(zhèn),全長2.75公里,寬6米至6.5米,瀝青混凝土路面,2020年前,由于道路彎多路窄,居民出行、鄉(xiāng)村發(fā)展問題一直受到制約。
為了切實解決這一“急、難、愁、盼”問題,大足區(qū)委、區(qū)政府高度重視,經過區(qū)交通部門積極爭取上級支持,2020年7月竣工通車,惠及2個社區(qū)5個居民小組約1.9萬居民,是棠香街道至智鳳街道最便捷的通道,帶動形成棠香街道水峰社區(qū)蔬菜基地、大足順華蔬菜專業(yè)合作社、重慶金種籽油料作物種植股份合作社,流轉土地共計1723畝(約合114.86萬平方米),成為助推鄉(xiāng)村振興的康莊路、農民增收名副其實的致富路。
水峰至彌陀段“四好農村路”建設僅是大足區(qū)交通工作的一個縮影。
一直以來,大足區(qū)圍繞新大足振興目標,秉承“若要富、先修路”的理念,堅持黨建引領、政府主導、交通主抓、部門配合、全民參與,扎實推進“四好農村路”建設。2019年,大足區(qū)成功創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣,形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體系,實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)相通、村村相連。
值得一提的是,大足區(qū)成功創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣的做法和成效對梅州各地來說具有一定的借鑒意義。其主要經驗和成效包括:圍繞“通村暢鄉(xiāng)”目標,建設“鄉(xiāng)村振興路”,聚焦“建好、管好、護好、運營好”的目標,大力提升農村公路路況水平、通行能力和運輸服務水平,助推鄉(xiāng)村振興;圍繞“共建共享”原則,同筑“幸福民心路”,堅持共建共管共享,加強黨群聯(lián)手,營造“建路為民、還路于民”的良好氛圍;圍繞“有路必養(yǎng)”要求,鋪就“惠民平安路”牢固樹立“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”理念,深入推進農村公路養(yǎng)護常態(tài)化發(fā)展;圍繞“行有所乘”理念,打造“產業(yè)興旺路”,以“美麗公路+客運+電子商務+物流+郵政”融合發(fā)展思路,堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,客貨并通、運郵結合”,推動人流物流資金流走進農村,特色農產品走出農村。
目前,大足區(qū)正緊緊圍繞交通運輸部等11部委《關于穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》精神,全面實施“四個聚焦”行動,切實強化示范創(chuàng)建的組織、政策、資金、用地、宣傳等“五個保障”,打造高質量、可持續(xù)的城鄉(xiāng)交通運輸一體化服務體系。
全面提速鐵路建設,推進成渝中線高鐵建設,推動市域(郊)鐵路大足線開工建設;推進成渝高速加寬等高速公路建設,加快形成“兩橫兩縱多聯(lián)”高速公路格局;提檔升級干線公路,實施國道348線郵亭過境段等項目,提升普通國省道的通行能力和服務水平;建設美麗農村公路,建設“四好農村路”300公里,助推鄉(xiāng)村振興;優(yōu)化城市道路網絡,形成“六橫四縱”的骨架路網,全面提升城市道路通行能力;完善客貨樞紐體系,推進城市公交樞紐場站建設。
構建以大足城區(qū)為中心的輻射狀、分級多類的城鄉(xiāng)公交線網,滿足公眾不同層次的出行需求,發(fā)揮對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動力;規(guī)劃開行1條跨省城際公交線路,為城際間沿途旅客提供高質量出行服務;優(yōu)化旅游公交線路,有效串聯(lián)大足石刻北山、南山、寶頂山、石門山和石篆山石刻等景區(qū);開行園區(qū)、學校等區(qū)域定制公交,滿足乘客個性化出行需求。
推動農村客貨郵融合發(fā)展,持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,整合交通、郵政、快遞、供銷、電商等資源;加快建設開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系,培育3個示范鎮(zhèn)(街道)、15個農村電商寄遞物流協(xié)同發(fā)展示范村、45個郵政快遞企業(yè)進村示范網點,農村便民惠民寄遞物流服務基本實現(xiàn)全覆蓋;落實貨運企業(yè)安全生產主體責任,增強安全應急能力。
作為重慶市唯一的交旅融合信息化試點區(qū)縣,大足區(qū)正加快建設交通旅游協(xié)同管理與應急聯(lián)動系統(tǒng),實現(xiàn)跨部門的交通旅游運行態(tài)勢感知、協(xié)同管理與應急指揮;打造大足區(qū)智能交通與物聯(lián)網技術支撐服務平臺,建設大足區(qū)貨運安全監(jiān)管服務項目;拓展營運車輛服務質量管理系統(tǒng)服務功能,發(fā)揮社會監(jiān)督機制效能,提升乘客滿意度和獲得感。
大足內暢外聯(lián)的通衢大道一瞥