文｜方應君

環(huán)保組織的生態(tài)定位

黨的十八大以來，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持綠色發(fā)展，加快污染防治，已經成為全社會共識，美麗中國建設邁出重大步伐。在此背景下，環(huán)保組織在參與生態(tài)環(huán)境治理中找準自己的生態(tài)定位尤其重要。

2012—2022年，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、推動高質量發(fā)展的十年，環(huán)保組織主要是圍繞推動公眾參與、環(huán)境信息公開、污染源監(jiān)督、推動環(huán)境污染問題的解決等方面積極開展工作?，F(xiàn)階段，環(huán)保組織需要轉變意識，朝著融合性的方向轉變，以生態(tài)興則文明興的生態(tài)歷史觀，以發(fā)現(xiàn)問題是為了更好地解決問題為目標開展工作，這既符合環(huán)保組織“幫忙不添亂，參與而不干預”的社會屬性，也符合社會發(fā)展的共融性，更容易形成社會共識。推動減污降碳協(xié)同增效是促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，是實現(xiàn)美麗中國建設目標的必然選擇和有效路徑。環(huán)保組織不僅要做好自身的創(chuàng)新與發(fā)展，服務好生態(tài)文明建設和經濟社會高質量發(fā)展的大局，更需要積極地在國際舞臺上發(fā)出中國環(huán)保社會組織的聲音，講好中國故事。加快生態(tài)文明以及美麗中國建設，這些都給環(huán)保組織的未來發(fā)展與創(chuàng)新帶來了新機遇，環(huán)保組織應抓住機遇，重新樹立和確定新的生態(tài)定位。

保持創(chuàng)新的活力

近年來，綠色江南通過開展綠色供應鏈、綠色證券、綠色稅收、綠色保險、氣候信息披露、污染源監(jiān)督以及信息公開等項工作，以嶄新的思路為生態(tài)環(huán)境治理遇到的一些問題賦能。

在綠色供應鏈方面，綠色江南一直堅信，供應鏈的綠色發(fā)展是構建綠色循環(huán)發(fā)展生產體系的重要一環(huán)，通過品牌的力量去撬動整個供應鏈的綠色合規(guī)，是推動整個產業(yè)鏈綠色發(fā)展的重要手段。自2014年以來，綠色江南與公眾環(huán)境研究中心（IPE）合作，發(fā)布了涉及紡織業(yè)、汽車產業(yè)、建筑業(yè)等在內的13期報告，通過披露典型案例推動供應鏈企業(yè)重視自身的環(huán)境責任，有的案例被納入生態(tài)環(huán)境部2019年十大磋商典型案例。

在綠色證券方面，綠色江南與證監(jiān)部門、證券交易所合作，通過致函提示上市公司，并發(fā)布了12期綠色證券研究報告，推動了數百家上市公司進行環(huán)境信息披露。

在綠色稅收方面，綠色江南進行了諸多探索，發(fā)布14期相關報告，涉及污水處理、高新技術、垃圾焚燒等多個行業(yè)。與地稅部門廣泛合作，幫助稅務部門追繳稅款4627.3萬元。未來綠色江南將繼續(xù)依法依規(guī)，利用稅收的杠桿機制，幫助企業(yè)識別自身環(huán)境風險，以此帶動更多企業(yè)走節(jié)能減排、綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

在綠色保險方面，綠色江南進行了深入研究與實踐，目前已發(fā)布13期綠色保險報告，涉及保險公司、危廢處置企業(yè)等不同行業(yè)。未來仍將積極保持與政府部門以及保險機構的廣泛合作，共同推動企業(yè)履行自身環(huán)境責任、實現(xiàn)綠色生產。

在氣候變化信息披露方面，綠色江南同樣進行了廣泛探索，目前已發(fā)布醫(yī)藥制造業(yè)及水泥行業(yè)兩期碳披露觀察報告，未來將繼續(xù)依據相關政策文件規(guī)定對石化、化工、建材、鋼鐵等重點碳排放行業(yè)進行研究，致力于推動企業(yè)提高氣候變化信息披露水平，助力“雙碳”目標的實現(xiàn)。

在污染源監(jiān)督方面，綠色江南運用科技手段，通過無人機幫助當地生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督污染源，累計向生態(tài)環(huán)境部門遞交了600多份環(huán)境調研報告，促使企業(yè)拿出150億元資金用于生態(tài)環(huán)境治理，切實推動企業(yè)減污降碳工作。為此，蘇州市吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境局向綠色江南贈送了寫有“諍言之友，政府鏡鑒”字樣的錦旗，常州市武進生態(tài)環(huán)境局向綠色江南贈送了寫有“減污降碳勇?lián)?，服務發(fā)展有作為”字樣的錦旗。同時，出于對綠色江南的工作態(tài)度和工作方式的高度認可，多個地方生態(tài)環(huán)境主管部門與綠色江南達成了廣泛共識，并形成了更加密切的合作。

在信息公開方面，綠色江南積極創(chuàng)新，將各?。▍^(qū)、市）排污信息自動監(jiān)測平臺與“蔚藍地圖”環(huán)境大數據有機結合和應用，實現(xiàn)了對覆蓋全國線上近5萬多家重點污染控制企業(yè)的監(jiān)督，目前已累計向全國各地生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布提示超過2萬家次，與屬地生態(tài)環(huán)境部門形成友好合作與溝通，既解決了污染源監(jiān)督缺位問題，又解決了生態(tài)環(huán)境部門人力資源短缺問題，通過與生態(tài)環(huán)境部門的密切互動，推動了環(huán)境問題的妥善解決。

嘗試新形勢下多元共治新模式

為了實現(xiàn)美麗中國和“雙碳”目標，綠色江南充分發(fā)揮政府和社會組織之間的橋梁和紐帶作用，為公眾和社會提供反映環(huán)境問題的渠道，推動環(huán)境問題的解決。早在2014年，綠色江南就開始嘗試通過“圓桌會議”模式，讓多個利益相關方坐下來，共同商討環(huán)境問題的解決途徑。目前綠色江南通過“圓桌會議”模式，推動了十幾起環(huán)境問題的解決，這也是落實新環(huán)保法所要求的“強化公眾參與”“探索社會共治”的一種嘗試。

重點行業(yè)減污降碳論壇

在持續(xù)進行生態(tài)環(huán)境問題監(jiān)督的過程中，綠色江南還致力于企業(yè)環(huán)境責任主體意識的提升，本著“在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督”的原則，綠色江南與生態(tài)環(huán)境部門充分合作，共同舉辦9期以“多元共治，社會共享”為主題的環(huán)保公益沙龍，覆蓋8個城市近2000家企業(yè)。通過多方深入探討、緊密合作，最終達到改善環(huán)境質量的目的。

在減污降碳方面，綠色江南積極搭建交流和溝通平臺，邀請生態(tài)環(huán)境部門、知名高校教授、環(huán)保咨詢專家、律師、環(huán)保公益人士、企業(yè)負責人等共同探討重點行業(yè)減污降碳議題，以此提高企業(yè)環(huán)境治理水平、生態(tài)環(huán)境保護意識，落實企業(yè)環(huán)境治理的主體責任，解決環(huán)境治理的突出問題。

在新形勢下，圍繞減污降碳協(xié)同增效，環(huán)保社會組織可以通過加強與政府、企業(yè)和社會的合作，更好地服務于社會經濟高質量發(fā)展，更好地推動美麗中國以及人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。