王 靈

貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025

0 引言

2022 年，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議中指出要鉚足干勁，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展是新時(shí)代著力解決“三農(nóng)”問題的重要抓手［1］。一直以來，黨和國家高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出要引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；黨的十九屆五中全會(huì)也明確提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這為做好新時(shí)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作提供了重要指導(dǎo)，指明了前進(jìn)方向。促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定賦予了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，而構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系則為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)支撐［2］。近年來，貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣車江壩區(qū)依托得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境，大力發(fā)展高效農(nóng)作物種植，推動(dòng)了農(nóng)戶增收，同時(shí)通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)和農(nóng)旅融合發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 榕江縣車江壩區(qū)概況

車江壩區(qū)位于貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣，2016 年被劃定為永久基本農(nóng)田。榕江縣車江壩區(qū)土地平整，條塊分明，是由河流沖積而成的盆地型河谷，面積約700 hm2，是集中連片萬畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田壩區(qū)，也是貴州省黔東南苗族侗族自治州4 個(gè)萬畝壩區(qū)之一，還是黔粵港澳大灣區(qū)協(xié)作共建的重要平臺(tái)。此外，車江壩區(qū)是榕江縣眾多移民群眾的就業(yè)基地。2022 年，車江壩區(qū)已建成機(jī)耕道59.76 km、冷庫2.59 萬m3、農(nóng)產(chǎn)品分揀場棚6 000 m2、智能化育苗溫室4.94萬m2、蔬菜大棚160.00 萬m2；擁有經(jīng)營主體15 個(gè)，推行“園區(qū)+壩區(qū)+合作社+農(nóng)戶”組織方式經(jīng)營，投入資金4.15 億元，累計(jì)吸納務(wù)工人員30.39萬人次，發(fā)放工資3 040萬元，有效解決了群眾就近就業(yè)問題。2020 年以來，榕江縣車江壩區(qū)被評(píng)為貴州省首批樣板壩區(qū)、貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、貴州省十大辣椒種植基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等。

2 榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢

第一，榕江縣地處湘桂黔3 ?。▍^(qū)）結(jié)合的中心地帶，屬珠江、長江兩大水系的分水嶺，被譽(yù)為“黔省東南鎖鑰，苗疆第一要區(qū)”。車江壩區(qū)地處榕江縣北面，緊鄰榕江縣城，地勢平坦，土壤肥沃，有都柳江、寨蒿河、平永河匯入滋養(yǎng)，其中寨蒿河穿壩而過，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉奠定了良好基礎(chǔ)。

第二，榕江縣車江壩區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，屬于亞熱帶氣候區(qū)，平均氣溫為18 ℃，雨量充沛，氣候適宜，有利于農(nóng)作物生長。

第三，榕江縣交通體系完善，廈蓉高速、貴廣高速、荔榕高速、劍榕高速、雷榕高速在榕江縣城交匯；車江壩區(qū)還擁有歷史悠久的水運(yùn)——大河口碼頭，交通便利，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第四，近年來，當(dāng)?shù)卣e極與龍頭企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，認(rèn)真研究政策，積極謀劃項(xiàng)目，引入高層次的專家和最新的科學(xué)技術(shù)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極利用東西部合作資金，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營；對農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施鼓勵(lì)、幫扶政策，吸引勞動(dòng)力回流，調(diào)動(dòng)農(nóng)民勞動(dòng)積極性，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策和科技支撐。

3 榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑和現(xiàn)狀

綜合學(xué)界對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的定義，筆者認(rèn)為，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指的是將農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)交叉結(jié)合起來共同發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)等的跨界融合。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的資源、文化基礎(chǔ)和發(fā)展程度，多元化的新興產(chǎn)業(yè)將逐步形成具有地方特色、產(chǎn)業(yè)深度融合的當(dāng)?shù)靥赜衅放啤?/p>

榕江縣車江壩區(qū)主要種植水稻、辣椒、百香果、西瓜等，依托當(dāng)?shù)貋啛釒夂颉⑼寥婪饰?、水源充足的環(huán)境優(yōu)勢，將種植模式由“菜稻”調(diào)整為“菜稻菜”，實(shí)現(xiàn)了“一年三熟四收”。榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，不管市場上是蔬菜旺季還是淡季，當(dāng)?shù)毓┙o普遍充足，“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就近就業(yè)，提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。通過多措并舉，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已取得一定的成效。

3.1 創(chuàng)建國家現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園

榕江縣車江壩區(qū)堅(jiān)持“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，改善原來車江壩區(qū)小、亂、雜的格局，讓小田變大田，開設(shè)機(jī)耕道，改善農(nóng)田基礎(chǔ)條件，永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。除此之外，車江壩區(qū)充分發(fā)揮作為工業(yè)園區(qū)、榕江苗山侗水風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢，以“農(nóng)-文-旅”一體化和產(chǎn)城互動(dòng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，計(jì)劃用3～5 年時(shí)間，通過招商引資，粵黔協(xié)作共建，打造榕江縣升級(jí)版粵黔協(xié)作共建示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大灣區(qū)綠色“菜籃子”基地。目前，榕江縣車江壩區(qū)被評(píng)為貴州省冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、稻漁綜合種養(yǎng)示范基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)。榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以蔬菜、中藥材、水果等為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

榕江縣車江壩區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)除了榕江縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司外，還有貴州三鑫天源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、貴州省榕江縣盛源天然食品開發(fā)有限公司等多個(gè)運(yùn)營主體，在榕江縣政府部門的鼓勵(lì)與支持下，車江壩區(qū)全面推行“龍頭企業(yè)+公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，將農(nóng)戶、公司和龍頭企業(yè)聯(lián)系在一起，促進(jìn)壩區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展。同時(shí)，車江壩區(qū)以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，引進(jìn)貴州綠康源餐飲管理有限公司、貴州繡蓮?fù)馄攀称酚邢挢?zé)任公司、貴州省榕江縣粒粒香米業(yè)有限公司等，對壩區(qū)蔬菜進(jìn)行精深加工，對壩區(qū)周邊的坡地、梯臺(tái)等，進(jìn)行整治，發(fā)展40 hm2百香果示范種植，輔建休閑采摘體驗(yàn)區(qū)，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值。此外，車江壩區(qū)通過深挖三寶侗寨文化、忠誠小鎮(zhèn)牛癟美食文化等文化資源，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，做強(qiáng)做長產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.3 推進(jìn)農(nóng)旅融合，激發(fā)鄉(xiāng)村新活力

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的背景下，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，拓展多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新空間是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求的必然要求［3］。榕江縣車江壩區(qū)實(shí)行“旅游+農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展基本模式，以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改建、重新規(guī)劃，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、觀光、休閑娛樂等多種功能于一體的觀光休閑活動(dòng)，既保存了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文明，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外，榕江縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司將當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的稻米、花生油、油茶、百香果啤酒等特色農(nóng)產(chǎn)品投放到旅游景區(qū)、縣城超市、榕江特產(chǎn)商店等地進(jìn)行售賣，既能提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，給農(nóng)戶帶來收益，又能利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源豐富旅游資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題

4.1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境是影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前，榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化程度不高、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)相對落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村的效率低下等方面。第一，農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化程度不高主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的采摘、運(yùn)輸、配送的產(chǎn)業(yè)鏈條的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施困難，冷鏈運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)尚未實(shí)現(xiàn)有效銜接，缺乏完善的流通網(wǎng)絡(luò)體系等，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻。第二，鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)相對落后主要表現(xiàn)在農(nóng)村普惠性教育普及力度不夠，許多農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)知識(shí)水平不高，農(nóng)村公共廁所、公共醫(yī)療等需要進(jìn)一步完善。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村的效率低下主要表現(xiàn)在資金和土地上，當(dāng)?shù)厝狈ι虡I(yè)投資，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)增長緩慢；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難，易發(fā)生土地糾紛、農(nóng)用土地閑置。此外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)配套設(shè)施整體薄弱、市場主體不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐不足等問題，同樣阻礙榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.2 專業(yè)人才供給不足

高層次、專業(yè)化人才是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展之本，是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的關(guān)鍵。目前，榕江縣車江壩區(qū)存在專業(yè)人才短缺的問題。一方面，隨著城市化發(fā)展，城市的“虹吸效應(yīng)”導(dǎo)致車江壩區(qū)農(nóng)村人才嚴(yán)重外流，無法形成完善的人才供給體系，阻礙農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展急需大量高素質(zhì)人才支持，但當(dāng)前車江壩區(qū)從事農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)民普遍年齡較大，素質(zhì)較低，無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對高素質(zhì)人才的需求。

4.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度低

目前，榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合處于初級(jí)階段，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的重構(gòu)和完善措施欠缺，無法在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)產(chǎn)業(yè)功能、形態(tài)、組織方式及商業(yè)模式發(fā)生重大變革，不能及時(shí)凝聚促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)增效的力量，從而使得榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率、附加值和競爭力過低，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，降低了該地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度。此外，受到資金、政策等因素的限制，榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目在謀劃、申報(bào)、實(shí)施階段的推進(jìn)較為緩慢，產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目開發(fā)困難，產(chǎn)業(yè)融合水平難以提升。

5 推進(jìn)榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策

5.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供“硬支撐”

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境是榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要支撐，良好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境可以激發(fā)榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的向心力、凝聚力，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)造力和區(qū)域認(rèn)同感。

第一，榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施升級(jí)，加強(qiáng)電子結(jié)算系統(tǒng)、交易與冷藏設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)等建設(shè)的同時(shí)，支持新業(yè)態(tài)流通模式，構(gòu)建“產(chǎn)地—配送中心—超市—消費(fèi)者”的農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)營模式，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，并利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造一個(gè)全面的、高效率的物流體系，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)行業(yè)、工業(yè)之間的協(xié)同配合，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有效銜接和平衡發(fā)展。

第二，榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)為農(nóng)村居民普惠性教育提供政策支持，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)村居民綜合素質(zhì)和技能水平。

第三，榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)注意提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村的效率。當(dāng)?shù)貞?yīng)加強(qiáng)招商引資，建立完善的招商引資政策體系，從稅收優(yōu)惠、土地使用等方面為投資者提供良好的投資環(huán)境，同時(shí)要提高項(xiàng)目策劃水平，多渠道宣傳和推廣，提高項(xiàng)目知名度，吸引社會(huì)資本，對接企業(yè)落戶。此外，榕江縣車江壩區(qū)政府部門要充分發(fā)揮其行政與立法職能，制定土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策和法規(guī)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保公開透明，公平公正。相關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地用于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，盤活閑置的宅基地，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，延伸非農(nóng)業(yè)土地的價(jià)值鏈［4］。

第四，榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施建管并重、長效運(yùn)行。

5.2 構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制

引入人才、留住人才是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和根本保證，培養(yǎng)各方面的優(yōu)秀人才，將人才資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的重要?jiǎng)恿椭瘟α渴谴龠M(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的基本手段［5］。因此，榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制和體系，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才支撐。

第一，為了更好地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，榕江縣車江壩區(qū)需要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，包括環(huán)境、收入、個(gè)人價(jià)值及社會(huì)資源等制定適當(dāng)?shù)恼衅刚?，不斷完善招聘體系，在大力引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才的同時(shí)，要重視運(yùn)用當(dāng)?shù)氐摹巴翆＜摇薄疤镄悴拧?，推?dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，以滿足不斷變化的市場需求。

第二，榕江縣車江壩區(qū)需要實(shí)施有力的監(jiān)督管理措施，建立績效評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)專業(yè)人才利益，調(diào)動(dòng)專業(yè)人才積極性，并建立良好的培訓(xùn)制度，以確保招聘的人員具備豐富的專業(yè)知識(shí)及良好的綜合素質(zhì)等。

第三，榕江縣車江壩區(qū)需要促進(jìn)高校、企業(yè)、農(nóng)民之間的互聯(lián)互通，邀請技術(shù)專家為農(nóng)民提供全面的指導(dǎo)，并組織各種形式的人才援助、技能提升及新興技術(shù)的普及，以培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。

5.3 重視產(chǎn)業(yè)與企業(yè)聯(lián)合，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平

榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)將產(chǎn)業(yè)融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，通過產(chǎn)業(yè)融合化和企業(yè)產(chǎn)業(yè)化等路徑，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷融合。

第一，榕江縣車江壩區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，大力扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的中堅(jiān)作用，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制［6］，確保企業(yè)、農(nóng)民、市場之間的利益“聯(lián)得緊”；使龍頭企業(yè)牢固樹立“服務(wù)農(nóng)民增收”的發(fā)展理念，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

第二，榕江縣車江壩區(qū)要制訂農(nóng)業(yè)市場主體倍增計(jì)劃，引導(dǎo)有能力的龍頭企業(yè)、農(nóng)民等成立合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施種植、養(yǎng)殖的有機(jī)統(tǒng)一，并對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平。

第三，榕江縣車江壩區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，健全政策扶持體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)市場招商引資，通過積極探索和謀劃實(shí)施項(xiàng)目，大力開展精準(zhǔn)招商，努力打造獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范園，以實(shí)現(xiàn)全面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和各產(chǎn)業(yè)的和諧共存，同時(shí)幫助企業(yè)解決用水、用電、用地等困難，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和企業(yè)落戶。

第四，榕江縣車江壩區(qū)要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合新模式，大力開發(fā)農(nóng)村休閑觀光旅游，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的有效融合［7］，打造多元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景點(diǎn)，如觀光采摘園、農(nóng)耕體驗(yàn)、特色農(nóng)家樂、傳統(tǒng)民俗村等，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)完美融合，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

6 結(jié)束語

加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有效融合有利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。當(dāng)前，榕江縣車江壩區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化、專業(yè)人才供給不足、產(chǎn)業(yè)融合程度低等問題，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短、農(nóng)產(chǎn)品深加工及精加工不足、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平不高、農(nóng)貿(mào)服務(wù)力度不夠，從而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不夠深入，難以發(fā)揮農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。因此，榕江縣車江壩區(qū)應(yīng)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐；構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才支撐；重視產(chǎn)業(yè)與企業(yè)聯(lián)合，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平等途徑，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，夯實(shí)地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。