寧和琴

隨著我國經(jīng)濟社會迅速繁榮發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活水平顯著提高,對精神文化生活的需求也在不斷增加。開展群眾文化活動，正是滿足人們精神文化需求的一個重要途徑。作為基層文化工作的基礎(chǔ)，群眾文化工作的開展仍然面臨著諸多問題，不利于更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。只有準確把握時代的發(fā)展脈搏，不斷創(chuàng)新開展群眾文化活動，才能大力推進社會主義文化建設(shè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，促進社會主義精神文明建設(shè)的深入開展。

一、開展基層群眾文化工作的重要意義

豐富的群眾文化活動有利于構(gòu)建和諧社會，推進經(jīng)濟社會的繁榮進步。作為社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分，群眾文化活動具有潛移默化的教育作用。其一，群眾是文化活動的主要參與者，通過豐富的文化活動，激發(fā)群眾熱情，引導(dǎo)群眾積極參與到活動中來，抵御低俗文化在基層的傳播，從而起到凈化社會風氣，維護社會穩(wěn)定的良好作用；其二，通過創(chuàng)作各種移風易俗、寓教于樂的文藝作品，提升群眾思想道德素質(zhì)。開展文化惠民活動，讓群眾在喜聞樂見、寓教于樂的優(yōu)秀文藝作品中感受文化內(nèi)涵，提升幸福感和獲得感，從而引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習，倡導(dǎo)文明新風，既滿足了人民群眾日益增長的文化生活需求，又有效助推移風易俗和精神文明建設(shè)；其三，開展基層群眾文化活動，能夠豐富群眾的文化生活，促進人與人之間的溝通交流，有助于拉近相互之間的距離，增強凝聚力。通過參與文化活動，還能夠鍛煉身體，愉悅身心，促進綜合素質(zhì)的全面提升。

二、當前基層群眾文化工作中存在的問題

黨的十九屆四中全會提出，要完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性，健全支持開展群眾性文化活動機制；黨的二十大報告也強調(diào)推進文化自信自強必須“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”。這些都充分體現(xiàn)了黨和國家對于推進公共文化服務(wù)，開展好群眾文化工作的重視程度。但在實際工作中，基層群眾文化工作仍然存在一些問題。

（一）基層群眾文化設(shè)施建設(shè)相對落后

群眾文化工作的開展需要有相應(yīng)的硬件設(shè)施作為保障?；鶎游幕臼情_展群眾文化活動的陣地，硬件設(shè)施直接關(guān)系到基層文化工作的開展和群眾的參與度。近年來，基層群眾文化設(shè)施普遍得到了長足的發(fā)展，但仍然存在一定的問題。筆者了解到，在某些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，按照關(guān)于村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的要求，在有的基層社區(qū)居委會及村委會，只是單純掛了綜合文化服務(wù)中心的牌匾，活動室中卻無相關(guān)文化設(shè)施，更無活動開展。有的社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建址偏僻，居民知曉率、使用率不高，文化設(shè)施的作用沒有得到充分發(fā)揮；有的基層文化設(shè)施設(shè)備老化，管理制度不完善，缺乏維護資金，導(dǎo)致文化設(shè)施不能正常使用，造成資源浪費，這些都成為制約群眾文化活動正常開展的不利因素。

（二）基層群眾文化專業(yè)人才缺乏

在基層，群眾文化專業(yè)人才缺乏的情況有二。一是由于歷史原因，存在群眾文化工作人員學歷低，年齡大，非群眾文化專業(yè)出身的情況；有的鄉(xiāng)村文化工作者不具備從事文化工作的專業(yè)知識技能，缺乏擅長 “吹、拉、彈、唱、跳”等專業(yè)人才。二是基層文化人才激勵機制不健全，造成基層文化隊伍活力不足；個別基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾文化工作人員“在編不在崗”，被調(diào)離文化崗位，到其他崗位工作。由于基層文化部門人手不夠，力量削弱，平時工作只能限于上報報表，完成上級下達的一些基本文化工作任務(wù)，導(dǎo)致深入基層服務(wù)群眾的力度不夠，形成群眾文化工作被“邊緣化”“應(yīng)付化”的現(xiàn)象。

（三）基層群眾文化工作創(chuàng)新不足

立足新發(fā)展階段，多元化的文化消費和新的網(wǎng)絡(luò)傳播媒介給群眾文化工作帶來一定的沖擊?；鶎尤罕娢幕顒哟嬖趦?nèi)容單一、缺乏創(chuàng)新的問題。新形勢下如何進一步創(chuàng)新發(fā)展群眾文化工作，切實完善公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求已成為一個亟待解決的重要課題。

三、新形勢下做好基層群眾文化工作的舉措

（一）完善基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢發(fā)展基層文化事業(yè)的重要保障和平臺

文化設(shè)施是基層文化建設(shè)的物質(zhì)載體和組成部分，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要支撐。在《公共文化體育設(shè)施條例》第九條中有明確規(guī)定，各級政府應(yīng)當將當?shù)毓参幕O(shè)施建設(shè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保證文化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。當前基層存在文化設(shè)施相對滯后和不足的問題，特別是在偏遠地區(qū)農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出，很大程度上限制了公共文化服務(wù)的開展。因此要下大力氣加強基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對標對表、查缺補漏，進一步完善農(nóng)村基層文化廣場、舞臺、綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋（圖書室）等公共文化設(shè)施的建設(shè)。通過政府撥款、企業(yè)投資和社企共建等多種方式和不同渠道籌措資金，加大對文化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的資金投入，充分保障基層群眾對精神文化的需求。

（二）補齊基層群眾文化專業(yè)人才缺乏的短板

群眾文化專業(yè)人才隊伍是推動文化繁榮與發(fā)展的關(guān)鍵要素。在新形勢下，文化要不斷繁榮、壯大，全面打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的群眾文化專業(yè)隊伍尤為重要。

筆者認為，一是要吸引年輕人才，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，完善機構(gòu)編制，設(shè)立基層公共文化服務(wù)崗位，通過事業(yè)編制招聘等方式吸納群眾文化專業(yè)人才；二是加強文化人才隊伍培訓力度，對文化專業(yè)人才和基層文化文藝骨干進行培訓和培養(yǎng)，不斷提高其專業(yè)技能，從而更好地運用到工作中；三是文化志愿服務(wù)與專職相結(jié)合，靈活推動群眾文化人才隊伍建設(shè)。通過招募具有文藝技能、熱心文化事業(yè)的志愿者，建立文化文藝志愿服務(wù)隊伍，開展文化惠民志愿服務(wù)。四是加大基層政府對文化人才工作的重視力度，杜絕在編文化專業(yè)人才“另崗使用”現(xiàn)象，防止群眾文化人才流失，保證工作正常開展，這對于群文專技人員自身業(yè)務(wù)成長、職稱晉級都是有益的。

（三）與時俱進，創(chuàng)新開展群眾文化工作

習近平總書記指出：惟改革者進，惟改革者強，惟改革創(chuàng)新者勝。隨著時代的發(fā)展，群眾文化活動的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化，基層群眾文化工作也不例外。緊緊抓住群眾文化活動的新變化、新需求，與時俱進推動群眾文化活動創(chuàng)新發(fā)展，以滿足廣大基層人民群眾日益提高的精神文化需求，是當前文化部門和全體群文工作者的責任和使命。

第一，把握群眾需求，做好服務(wù)引導(dǎo)。要深入群眾，精準全面把握人民群眾的文化需求。文化需要是人民群眾美好生活高層次的需要，它隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展而呈現(xiàn)出數(shù)量增加、質(zhì)量提升的態(tài)勢。建立群眾文化需求反饋機制，暢通群眾文化需求表達渠道，利用好大數(shù)據(jù)，全面精準把握人民群眾的文化需求，有的放矢地提供精準服務(wù)。同時要做好引導(dǎo)，滿足需求但不一味迎合，在滿足需求中引導(dǎo)文化消費，將社會主義核心價值觀貫穿于文化產(chǎn)品創(chuàng)造和文化服務(wù)提供全過程。充分發(fā)揮群眾文化活動寓教于樂的特點，為廣大人民提供文化服務(wù)，引導(dǎo)群眾在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。

第二，將群眾文化活動與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合。傳統(tǒng)節(jié)日是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，因此，在傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展的過程中，將群眾文化與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，通過舉辦相關(guān)文化活動，如在中國的春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展舞龍舞獅、扭秧歌、劃龍舟、歌舞表演等內(nèi)容豐富、多姿多彩的文化活動，不斷挖掘和傳承地方文化，讓人民群眾在濃厚的節(jié)日氛圍里感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力。

第三，挖掘地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好文化遺產(chǎn)的保護、傳承與發(fā)展。蘇聯(lián)文學家高爾基曾指出：“一個民間藝人的逝世，相當于一座小型博物館的毀滅?！狈俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)是寶貴的文化產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，代表著中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。因此，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護及傳承機制建設(shè)是一項重要任務(wù)。

一是加強民間民俗文化的挖掘、保護與傳承。我國是多民族的大家庭，各民族都有自己的風俗生活習慣，包括飲食、居住、婚俗、祭祀、禮儀等，民俗文化是我國珍貴的文化瑰寶，具有教育、實用、娛樂等功能。

二是發(fā)揚傳統(tǒng)民族技藝。服飾、手工技藝、藝術(shù)制作工藝等傳統(tǒng)民族工藝，是少數(shù)民族智慧的結(jié)晶，這些傳統(tǒng)民族工藝的發(fā)揚能夠在保護邊疆民族地區(qū)的傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

三是民族表演藝術(shù)的傳承。民族表演藝術(shù)是少數(shù)民族的藝術(shù)和活力的體現(xiàn)，包括曲藝、戲劇、對歌、舞蹈、樂器等形式，不同民族有著不同的藝術(shù)特色。

四是積極倡導(dǎo)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動。民族傳統(tǒng)節(jié)慶是少數(shù)民族文化影響力的具體表現(xiàn)，我國作為多民族的大家庭，民族節(jié)慶文化豐富多彩，以云南為例，有白族三月街、傣族潑水節(jié)、彝族火把節(jié)、納西族棒棒會、摩梭人轉(zhuǎn)山節(jié)等25 個少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，這些傳統(tǒng)節(jié)慶是本民族的文化符號和價值認同，有利于形成民族凝聚力和向心力。

各級部門要進一步落實國家關(guān)于非遺保護的相關(guān)政策法規(guī)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人或團體予以尊重，按時發(fā)放非遺專項補助經(jīng)費，同時明確傳承人應(yīng)盡的義務(wù)，進行傳承人體系動態(tài)管理，促進傳承人積極作為，推進相關(guān)傳承項目發(fā)揚光大。

第四，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，推進公共文化數(shù)字化建設(shè)，促進群眾文化工作更好開展。

當前，我國數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)步伐加快，互聯(lián)網(wǎng)普及率和用戶規(guī)模大幅攀升，為群眾文化活動的創(chuàng)新發(fā)展提供了許多有利條件。我們要把互聯(lián)網(wǎng)作為平臺和引擎，推動群眾文化活動創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升群眾文化活動的覆蓋面和實效性，打造群眾文化活動新業(yè)態(tài)，推動形成積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)。

群眾文化工作者要開拓思維，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在群眾文化工作中的促進作用。傳統(tǒng)方式下，群眾文化工作人員采用文藝演出、海報宣傳等方式向群眾宣傳文化，存在著群眾參與范圍不夠廣泛、文化活動組織形式與內(nèi)容單一，不夠豐富、靈活，難以吸引群眾廣泛參與。但在當今“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下，運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，一是可以在宣傳欄中張貼有群眾文化活動相關(guān)微信公眾號的傳單，通過掃描二維碼，群眾就可以關(guān)注公眾號后及時獲取文化信息、參與文化活動，有效擴大群眾文化活動信息宣傳覆蓋面，增加群眾文化活動的參與率；二是利用“互聯(lián)網(wǎng)”，舉辦各類線上文化活動。以筆者所在的云南省景洪市為例，通過線上舉辦“云上潑水節(jié)”系列文化活動、“最美三月云上比舞”“云上非遺展”等文化活動，為群眾送上了豐富的文化盛宴；線下舉辦文化活動，線上以直播的方式呈現(xiàn)，同時公眾號、小視頻等多種新媒體擴大宣傳覆蓋面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”促進了對群眾文化活動的形式、傳播手段及內(nèi)容的創(chuàng)新，取得良好效果。

綜上所述，新形勢下加快推進群眾文化建設(shè)，既是保障人民群眾文化民生的迫切需要，也是弘揚社會主義核心價值觀的重要載體。創(chuàng)新開展基層群眾文化活動，對于更好地保障群眾文化權(quán)益、提升群眾幸福感、增強群眾文化自信具有重要作用。因此，基層政府和文化工作者一定要高度重視群眾文化工作，與時俱進、不斷創(chuàng)新群眾文化工作方法，開創(chuàng)基層群眾文化工作新局面，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動我國社會主義精神文明建設(shè)進程作出自己應(yīng)有的貢獻。