劉淼群

第二批主題教育開展以來，黑龍江省孫吳縣把推動(dòng)落實(shí)主題教育重點(diǎn)措施與學(xué)習(xí)踐行“四下基層”相結(jié)合，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部走好新時(shí)代黨的群眾路線，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、發(fā)展上為了群眾，以主題教育高質(zhì)量成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是政策宣講下傾，有效推動(dòng)黨的路線方針政策傳入尋常百姓家。黨的二十大以來，孫吳縣組織各級(jí)黨員干部深入基層一線宣講黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，既有“一堂課”的集中宣講，又有“面對(duì)面”的分散講解，用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語(yǔ)言把黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策講透講活，讓黨的創(chuàng)新理論成為群眾的共同意志，讓黨的路線方針轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)自覺，讓黨的惠民政策轉(zhuǎn)化為群眾的好事實(shí)事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、講師團(tuán)、宣講小分隊(duì)深入基層開展宣講530場(chǎng)次，受眾超過1.8萬余人次。

在適逢第一批、第二批主題教育銜接聯(lián)動(dòng)之際，習(xí)近平總書記親臨黑龍江考察并對(duì)抓好主題教育作出重要指示，高質(zhì)量開展好第二批主題教育成為全省各級(jí)黨組織和黨員干部的頭等大事。孫吳縣堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，并融入主題教育全過程，迅速組織各級(jí)黨組織通過“第一議題”、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式開展學(xué)習(xí)435次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛開展宣傳宣講269場(chǎng)次，宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村屯、社區(qū)開展宣講110場(chǎng)次，既做到了把習(xí)近平總書記的關(guān)懷關(guān)愛、諄諄囑托傳達(dá)到北疆孫吳千家萬戶，又有效促進(jìn)了習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神在邊陲孫吳落地生根。

二是黨員力量下沉，不斷提高破解發(fā)展難題能力。孫吳縣堅(jiān)持把調(diào)查研究作為開展落實(shí)工作、破解發(fā)展難題、研究出臺(tái)政策的“先手棋”，將調(diào)查研究貫穿解決實(shí)際問題、形成科學(xué)決策全過程，推動(dòng)調(diào)查研究制度化、常態(tài)化建設(shè)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭走出機(jī)關(guān)，下基層問政于民、問需于民、問計(jì)于民，全面掌握在辦公室難以聽到、不易看到的“第一手”材料，及時(shí)轉(zhuǎn)化為難題破解的招法和上升決策的部署?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合分管工作聚焦各類問題確定調(diào)研課題28個(gè)，深入基層開展沉浸式、體驗(yàn)式、督查式調(diào)研147人次，推動(dòng)解決問題39個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告28篇，舉辦調(diào)研成果交流會(huì)4場(chǎng)，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用35項(xiàng)，將調(diào)研成果有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的政策措施106條?？偼顿Y50億元、年產(chǎn)300萬噸動(dòng)力煤的四季屯煤礦（5區(qū)）《采礦許可證》成功獲批，“探轉(zhuǎn)采”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；總投資13.7億元的中廣核200兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目簽約落地，年可提供約6億以上千瓦時(shí)清潔電能；在三精路、核心街新敷設(shè)雨水管線5.8公里，城區(qū)防澇排水能力大幅提升。

各級(jí)黨組織和黨員干部把調(diào)查研究作為檢視發(fā)現(xiàn)問題的重要方法，緊盯發(fā)展所需、改革所急、基層所盼的突出問題，縣級(jí)層面確定整改問題24個(gè)、專項(xiàng)整治任務(wù)9項(xiàng)，基層單位確定整改問題833個(gè)，有針對(duì)性地制定整改措施，推動(dòng)調(diào)研查問題、整改有實(shí)效、群眾得實(shí)惠有機(jī)融合，縣人社局就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的失業(yè)人員再就業(yè)難問題，協(xié)調(diào)企事業(yè)單位新增就業(yè)821人；縣交運(yùn)局就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村居民出行不便捷問題，推動(dòng)完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)車輛公交化改造，單程票價(jià)最高下調(diào)15%。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，將信訪矛盾化解在基層。孫吳縣堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)開展“信訪接待下基層”，各級(jí)黨員干部主動(dòng)下訪，在群眾“家門口”積極妥善解決各類信訪訴求，切實(shí)把矛盾化解在基層一線、化解在萌芽狀態(tài)。聚焦全縣重點(diǎn)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的信訪事項(xiàng)，制定《孫吳縣“五訪六包”信訪工作機(jī)制》，針對(duì)部分疑難歷史積案，成立工作專班，采取“誰包案誰負(fù)責(zé)+屬地屬事責(zé)任”原則，由包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及屬地屬事單位主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)約訪，與信訪當(dāng)事人面對(duì)面研究解決方法，33件包案疑難復(fù)雜信訪問題得到有效化解。

孫吳縣各級(jí)黨員干部探索“民呼我為”、推進(jìn)“接訴即辦”等機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，采取掛鉤包案和臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)等方式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好信訪問題源頭治理，把矛盾糾紛消弭在初期階段。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新打造“北疆孫吳‘楓橋情’”矛盾糾紛多元化解品牌，構(gòu)建“131716（用心用情用力）矛盾糾紛多元化解體系”，建強(qiáng)“專群結(jié)合”調(diào)解隊(duì)伍，緊密依托“一站式”社會(huì)矛盾調(diào)解中心，孫吳鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。孫吳縣先后被評(píng)為全國(guó)信訪工作“三無”縣、全省信訪工作先進(jìn)集體、全省信訪工作示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

四是工作重心下移，現(xiàn)場(chǎng)解決發(fā)展所需民心所向問題。孫吳縣著力推行“發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實(shí)在一線”這個(gè)“一線工作法”，引導(dǎo)全縣黨員干部在現(xiàn)場(chǎng)一線出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，形成敢作善為抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。實(shí)施臥牛河橋等危橋改造、公路提質(zhì)改造工程8項(xiàng)，居民出行更加便利；縣人民醫(yī)院康復(fù)科正式開科，11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立中醫(yī)服務(wù)區(qū)，居民就醫(yī)服務(wù)選擇更加多元；規(guī)定流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)管理區(qū)3處，劃定停車位2780余個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善；在全省創(chuàng)新推行“金融村官”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)8個(gè)抵邊村屯全覆蓋，現(xiàn)代金融服務(wù)覆蓋抵邊鄉(xiāng)村；41項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)水平顯著提高。還深入開展“立足崗位做貢獻(xiàn)”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，2023年，縣政府承諾的10件民生實(shí)事全部辦結(jié)，主題教育期間確定的10項(xiàng)民生項(xiàng)目已全部完成，全年用于民生支出占公共財(cái)政支出86.5%，一批民生領(lǐng)域突出問題得到有效解決，群眾獲得感更加殷實(shí)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為興邊富民的關(guān)鍵一招，全年實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，投資占比61.5%，牛羊屠宰加工廠項(xiàng)目、鮮食玉米加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，益農(nóng)生物育種、藜麥深加工項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，宜晟漢麻種植加工項(xiàng)目、生豬屠宰加工項(xiàng)目落地開工，一批事關(guān)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，群眾收入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。