梁洪濤 毛子夏 王世國

民營企業(yè)作為軍品生產(chǎn)領(lǐng)域的參與者，其質(zhì)量監(jiān)督策略至關(guān)重要。建立嚴格的質(zhì)量管理體系。民營企業(yè)應(yīng)制定完善的質(zhì)量管理手冊，明確質(zhì)量標準和流程，并對相關(guān)人員進行培訓，確保每個環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量要求。其次，加強供應(yīng)鏈管理。民營企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，并對其進行嚴格的質(zhì)量審核和監(jiān)督。第三，實施嚴格的質(zhì)量檢測和測試。民營企業(yè)應(yīng)購買先進的檢測設(shè)備，并建立獨立的質(zhì)量檢測實驗室。最后，加強外部認證和監(jiān)督。民營企業(yè)可以申請相關(guān)的質(zhì)量認證，通過外部認證機構(gòu)的審核，可以增強產(chǎn)品質(zhì)量的可信度和可靠性。通過這些策略的實施，企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保軍品的安全性和可靠性。

一、民營企業(yè)軍品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

（一）監(jiān)管體系不完善

1.監(jiān)管機構(gòu)不足，監(jiān)管軍品生產(chǎn)質(zhì)量需要專業(yè)的機構(gòu)進行監(jiān)督，但在一些地區(qū)，培養(yǎng)和建設(shè)監(jiān)管機構(gòu)的投入可能不足，導致監(jiān)管力量不夠。

2.監(jiān)管標準欠缺，軍品生產(chǎn)與一般商品的差異性決定其質(zhì)量監(jiān)督需要更加嚴格的標準。如果監(jiān)管標準和規(guī)定不夠明確、不夠嚴格，容易導致監(jiān)管難度增加，影響監(jiān)管效果。

3.信息不對稱，民營企業(yè)軍品生產(chǎn)通常與軍方、政府有一定的合作關(guān)系，但信息不對稱問題可能會導致監(jiān)管機構(gòu)無法全面了解和控制生產(chǎn)過程中的問題。

4.執(zhí)法制度不完善，監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法能力和力度也會影響監(jiān)管體系的完善程度。如果執(zhí)法制度不完善，對違規(guī)企業(yè)的處罰力度不夠大或者執(zhí)行力不夠強，就容易導致監(jiān)管體系的缺陷[1]。

（二）技術(shù)水平參差不齊

1.技術(shù)與資金投入不足，由于軍品生產(chǎn)具有技術(shù)門檻和高成本的特點，一些小型民營企業(yè)可能面臨技術(shù)能力和資金儲備不足的問題。無法投入足夠的資源來提升技術(shù)水平，導致其生產(chǎn)質(zhì)量參差不齊。

2.缺乏技術(shù)儲備和人才培養(yǎng)，軍品生產(chǎn)需要豐富的技術(shù)儲備和高素質(zhì)的技術(shù)人才。一些民營企業(yè)可能缺乏長期的技術(shù)積累和系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃，導致技術(shù)水平參差不齊。

3.生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)滯后，一些小型民營企業(yè)可能由于資金有限，無法及時更新設(shè)備和引進先進的工藝技術(shù)，導致技術(shù)水平滯后，無法與其他競爭對手保持同步。

4.市場競爭壓力不足，在一些地區(qū)和市場，軍品生產(chǎn)市場競爭程度可能相對較低，缺乏競爭壓力，一些民營企業(yè)可能不太愿意投入更多資源提升技術(shù)水平。

（三）資金和人力資源有限

1.資金壓力，相對于大型國有企業(yè)或外資企業(yè)，民營企業(yè)往往面臨資金來源有限的挑戰(zhàn)。軍品生產(chǎn)需要投入大量的資金用于研發(fā)、設(shè)備更新、培訓等方面，但民營企業(yè)可能難以獲得足夠的資金支持，導致資源有限，難以進行有效的質(zhì)量監(jiān)督。

2.人力資源短缺，人力資源是進行質(zhì)量監(jiān)督的重要因素，包括專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)督人員和管理人員等。由于技術(shù)人才在軍品生產(chǎn)中的重要性，招聘和培養(yǎng)合適的人才可能是民營企業(yè)的挑戰(zhàn)。同時，一些優(yōu)秀的專業(yè)人才可能會選擇就業(yè)于更為穩(wěn)定且有競爭力的國有企業(yè)或外資企業(yè)。

3.管理經(jīng)驗不足，相對于大型企業(yè)，民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)歷程較短，可能缺乏豐富的管理經(jīng)驗。有效的質(zhì)量監(jiān)督需要建立健全的管理體系、落實標準和流程，但這需要投入大量時間和經(jīng)驗來建立和完善。

二、民營企業(yè)軍品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督中存在問題的對策

（一）針對監(jiān)管體系不完善的問題

1.建立健全監(jiān)管制度，政府應(yīng)針對軍品生產(chǎn)領(lǐng)域制定和完善相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)和標準，明確產(chǎn)品質(zhì)量要求和生產(chǎn)流程，確保民營企業(yè)在生產(chǎn)過程中的合規(guī)性和質(zhì)量可控性。

2.增加監(jiān)管機構(gòu)的專業(yè)化和能力，政府應(yīng)加強監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)和培訓，提升監(jiān)管機構(gòu)的專業(yè)化水平和能力。擁有足夠的技術(shù)和專業(yè)知識，能夠深入了解軍品生產(chǎn)流程和技術(shù)特點，有助于更好地監(jiān)督民營企業(yè)的質(zhì)量管理。

3.強化監(jiān)督和執(zhí)法力度，加強對民營企業(yè)的日常監(jiān)督和檢查，加大對違法行為的處罰力度，確保監(jiān)管制度的有效執(zhí)行。同時，要建立舉報機制，鼓勵公眾和內(nèi)部員工積極舉報質(zhì)量問題，及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。

4.加強信息共享和合作，政府可以建立信息共享平臺，與軍方、監(jiān)管部門和民營企業(yè)建立更緊密的合作關(guān)系，共同監(jiān)督和提升軍品生產(chǎn)質(zhì)量。通過信息共享，可以及時掌握市場動態(tài)和質(zhì)量趨勢，加強風險防范和預警機制[2]。

5.提供技術(shù)支持和培訓，政府可以為民營企業(yè)提供技術(shù)支持和培訓資源，包括技術(shù)指導、專家咨詢和培訓課程等，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和技術(shù)水平。

（二）針對技術(shù)水平參差不齊的問題

1.提供技術(shù)支持和培訓，政府可以為民營企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)指導和支持，包括技術(shù)資訊、技術(shù)培訓和專家咨詢等。通過提供技術(shù)支持和培訓，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平，彌補技術(shù)差距。

2.加強產(chǎn)學研合作，政府可以促進民營企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)等建立合作關(guān)系，開展技術(shù)合作和研發(fā)項目，提供科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用支持，引導企業(yè)依托科研力量提升技術(shù)水平。

3.建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度，政府可以加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)。通過保護知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵企業(yè)更積極地進行技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)水平。

4.鼓勵技術(shù)人才流動和分享，政府可以推動技術(shù)人才在企業(yè)之間的流動和分享。通過促進技術(shù)人才的交流和合作，提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，使各民營企業(yè)能夠共同提高技術(shù)水平。

5.加強監(jiān)督和質(zhì)量控制，政府可以加強對民營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督，建立完善的質(zhì)量控制體系，督促企業(yè)按照質(zhì)量標準進行生產(chǎn)。通過嚴格的質(zhì)量監(jiān)督，可以推動企業(yè)提高技術(shù)水平和質(zhì)量管理水平。

（三）針對資金和人力資源有限的問題

1.政府支持，政府可以通過設(shè)立專項資金、提供貸款和補貼等方式，為民營企業(yè)提供資金支持，幫助解決資金短缺問題。政府還可以鼓勵銀行和金融機構(gòu)提供專門針對軍品生產(chǎn)的貸款和融資服務(wù)。

2.引導科技創(chuàng)新，政府可以鼓勵民營企業(yè)進行科技創(chuàng)新，并提供相應(yīng)的支持措施，例如獎勵制度、研發(fā)資金等。通過創(chuàng)新驅(qū)動，提高企業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，從而解決資金和人力資源有限的問題[3]。

3.建立技術(shù)合作平臺，政府可以建立軍民融合的技術(shù)合作平臺，促進軍事科技與民用科技的交流和合作。這樣一方面可以為民營企業(yè)提供更多的研發(fā)資源和技術(shù)支持，另一方面也可以促進民營企業(yè)在軍品生產(chǎn)領(lǐng)域的參與和成長。

4.加強行業(yè)協(xié)會的作用，行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮引導和協(xié)調(diào)的作用，通過組織企業(yè)間的技術(shù)交流和合作，共享資源和經(jīng)驗。行業(yè)協(xié)會還可以與政府合作，爭取更多支持和資源，幫助民營企業(yè)解決資金和人力資源有限的問題。

5.合理規(guī)劃資源利用，民營企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃和管理自身的資源使用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，增加效率。通過提高資源利用效率，能夠更好地解決資金和人力資源的有限性問題[4]。

三、總結(jié)

綜上所述，民營企業(yè)軍品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督非常重要。質(zhì)量監(jiān)督可以提高軍品質(zhì)量，增強國家軍事實力。同時，制定監(jiān)管政策和規(guī)章制度，加強對民營企業(yè)的監(jiān)督、檢測和評估也是十分必要的。建立健全的質(zhì)量監(jiān)督體系，加強與相關(guān)部門的合作和信息共享，可以提升監(jiān)督效果。因此民營企業(yè)應(yīng)該嚴格控制質(zhì)量，配合和參與軍品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督，以便為國家安全做出貢獻。