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        共同富裕背景下消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略研究

        2024-01-18 02:07:36黃為彬
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2023年23期

        黃為彬

        摘? ?要:共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,然而在經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)、老齡化等多重壓力下,共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用日益凸顯,加快消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展是保障就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和公平分配的重要舉措。在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,通過分析共同富裕發(fā)展目標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)共同富裕的影響機(jī)制,探討共同富裕目標(biāo)下消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略。

        關(guān)鍵詞:共同富裕;消費(fèi)性服務(wù)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展策略

        中圖分類號(hào):F450? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2023)23-0031-03

        共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo),也是我國社會(huì)主義的根本原則。盡管我國人均GDP已經(jīng)超過世界平均水平,但區(qū)域間、城鄉(xiāng)間和群體間的發(fā)展差距已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的程度,并且開始制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國處于經(jīng)濟(jì)增長“換擋升級(jí)”的關(guān)鍵時(shí)期,隨著消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)和收入增長的重要載體。此外,我國未來一定時(shí)期內(nèi)還持續(xù)面臨用工成本上升、人力資源供需不匹配等問題,如何平衡好企業(yè)用工需求與勞動(dòng)力成本上升的關(guān)系,是推進(jìn)居民工資性收入增長的關(guān)鍵。因此,發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)對(duì)推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有重大意義。

        一、文獻(xiàn)綜述

        盡管整體上,我國居民收入差距有縮小跡象,但財(cái)富分化仍呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì),城鄉(xiāng)居民收入差距仍較大,不同群體間收入有所分化。除了稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障等人為調(diào)控措施外,共同富裕的目標(biāo)主要還是要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展去解決,即通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充分就業(yè)和人力資源提升實(shí)現(xiàn)廣大居民勞動(dòng)收入在分配中份額的持續(xù)提高。然而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也必然會(huì)引發(fā)資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代,進(jìn)而提高資本和技術(shù)分配份額,甚至損害勞動(dòng)者的利益,因此必須穩(wěn)定和擴(kuò)大勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        白雪秋、張晶(2021)研究認(rèn)為,產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)服務(wù)消費(fèi)的收入彈性具有正向調(diào)節(jié)作用,產(chǎn)品創(chuàng)新水平越高,服務(wù)消費(fèi)的收入彈性越大。新消費(fèi)的高速增長展現(xiàn)了我國居民旺盛的消費(fèi)需求和巨大的潛力,服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)居民消費(fèi)擴(kuò)容和升級(jí)具有顯著的正向作用。在消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用日益強(qiáng)勁的背景下,加快消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展是解決就業(yè)和收入增長的重要方向。

        現(xiàn)有研究對(duì)于消費(fèi)、服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系之間的研究較多,但從共同富裕視角,系統(tǒng)性地對(duì)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值和策略進(jìn)行深入分析的較少。因此,本文從共同富裕面臨的挑戰(zhàn)出發(fā),分析了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)共同富裕的影響機(jī)制,進(jìn)而探討共同富裕目標(biāo)下消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略和具體措施,以期為推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)及群體間發(fā)展差距的縮小提供理論和現(xiàn)實(shí)參考。

        二、共同富裕發(fā)展目標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)

        (一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有過渡期,普通居民面臨多重壓力

        目前我國經(jīng)濟(jì)正處于“換擋升級(jí)”的過渡期,舊動(dòng)能已經(jīng)衰弱,但新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育需經(jīng)歷較長時(shí)間。在新的產(chǎn)業(yè)空間尚未充分打開時(shí),廣大居民需要面對(duì)就業(yè)競(jìng)爭加劇、背負(fù)高負(fù)債、資產(chǎn)價(jià)值縮水、老齡化和少子化、通貨膨脹等多重壓力。剛剛邁入中產(chǎn)階層的人群主要面臨房貸償還、資產(chǎn)減值、中年就業(yè)危機(jī)等壓力;城市低收入群體則主要面臨收入增長放緩或停滯,物價(jià)上漲及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等大額支出負(fù)擔(dān)過重等問題;農(nóng)村居民則面臨著城市打工機(jī)會(huì)減少同時(shí)生活開支增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)營競(jìng)爭加劇、教育投資回報(bào)低等困境。

        (二)居民收入結(jié)構(gòu)不穩(wěn)健,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低

        城鎮(zhèn)居民收入主要依賴工資收入,房產(chǎn)在城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)中占比達(dá)到70%,但城鎮(zhèn)居民并沒有從房產(chǎn)中獲得可觀的財(cái)產(chǎn)性收入。國家統(tǒng)計(jì)局2020年普查數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)約有1/4的家庭租房。而央行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2021年年底,我國有43.4%的城鎮(zhèn)用戶背負(fù)住房貸款。同時(shí)金融資產(chǎn)配置比例明顯低于歐美發(fā)達(dá)國家,由于低利率、低分紅及各種市場(chǎng)操縱,真正從金融投資中獲取可觀收益的投資者極少。

        而農(nóng)村居民2021年人均可支配收入僅為1.89萬元,其中后40%的農(nóng)村家庭平均月收入低于1 000元。農(nóng)村居民的工資性收入比重偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴仍然明顯。農(nóng)村居民人均資源占用量少,本地非農(nóng)就業(yè)渠道單一,仍然需要城鎮(zhèn)用工需求消化剩余勞動(dòng)力。生產(chǎn)成本高,教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和設(shè)備等剛性支出金額大,以及農(nóng)村三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和資源市場(chǎng)化發(fā)展還相對(duì)落后,導(dǎo)致農(nóng)村居民難以形成財(cái)富積累。

        (三)城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距仍較大,五等分組收入差距緩慢擴(kuò)大

        盡管近年來農(nóng)村居民收入增長速度高于城鎮(zhèn)居民,但城鄉(xiāng)收入絕對(duì)差距仍然很大,2021年城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.5。由于城鄉(xiāng)內(nèi)部收入也存在收入差距,因此城鎮(zhèn)高收入群體與農(nóng)村低收入群體的收入差距更大。從城鄉(xiāng)各自五等分分組來看,收入差距存在緩慢擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鎮(zhèn)高收入組居民人均收入與低收入組居民人均收入的比值從2013年的5.84上升至2021年的6.13,而農(nóng)村盡管存在起伏,但也沒有看到縮小的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增速放緩,就業(yè)壓力增加的環(huán)境下,依賴工資收入,缺少財(cái)產(chǎn)性收入的城鄉(xiāng)居民更容易受到?jīng)_擊,存在收入和生活質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)。

        (四)資本無序擴(kuò)張與技術(shù)壟斷造成行業(yè)間和群體間收入分化

        資本無序擴(kuò)張和過度金融化,以及技術(shù)帶來的壟斷和人力替代,會(huì)引發(fā)資源分布不均、利益分配失衡和社會(huì)財(cái)富分化。如圖1,主要傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的人均工資水平相比信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)明顯下降。

        一是產(chǎn)業(yè)和金融資本過度擴(kuò)張,在部分行業(yè)和領(lǐng)域催生了資本泡沫,而一些傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)衰落及關(guān)鍵制造業(yè)領(lǐng)域因缺乏資本和人才的輸入而無法升級(jí)發(fā)展;二是由于信息和技術(shù)掌控程度的巨大差距,技術(shù)、資本與勞動(dòng)的分配不均衡,管理層與員工收入差距擴(kuò)大。傳統(tǒng)企業(yè)與新型行業(yè)企業(yè)間、頭部企業(yè)和大量中小企業(yè)間的經(jīng)營差距巨大,頭部效應(yīng)明顯,反映在群體間就是少數(shù)人獲得了利潤分配的大部分,并且這種極端的分配格局呈現(xiàn)越發(fā)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

        三、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)共同富裕的影響機(jī)制

        整體來看,加快發(fā)展高質(zhì)量消費(fèi)性服務(wù)業(yè)不僅有利于滿足居民消費(fèi)需求升級(jí)和對(duì)美好生活的需要,還有利于培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能,有利于擴(kuò)大消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)的國際影響力和競(jìng)爭力。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)共同富裕的影響機(jī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        (一)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)

        自2012年起,我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重趨于穩(wěn)定,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降,而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的作用日益明顯。新消費(fèi)領(lǐng)域外賣、快遞、網(wǎng)約車、新媒體、新零售等消費(fèi)性服務(wù)業(yè),不僅吸引大量年輕人進(jìn)入,也成為大量傳統(tǒng)行業(yè)中年勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)失業(yè)或收入增長緩慢的重要支撐。消費(fèi)升級(jí)帶來服務(wù)消費(fèi)比重的提高,而高質(zhì)量消費(fèi)服務(wù)需求對(duì)綜合技能、人員素質(zhì)等要求高且需要一定培訓(xùn)周期,相關(guān)人才供給目前無法滿足需求,供需缺口較大,就業(yè)指數(shù)快速攀升。

        (二)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

        消費(fèi)性服務(wù)業(yè)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供廣闊的空間和更加公平的機(jī)會(huì)。一方面,健康、養(yǎng)老、體育、娛樂、家政、育嬰、教培等消費(fèi)領(lǐng)域還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,隨著生活水平的提高,居民對(duì)生活類消費(fèi)的需求日益旺盛,消費(fèi)層次也逐漸提高。另一方面,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能依賴較強(qiáng),盡管服務(wù)行業(yè)存在資源和信息整合的平臺(tái)服務(wù)商,但資本和技術(shù)難以進(jìn)行規(guī)模復(fù)制,即無法形成壟斷。因此,推動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有利于更多的中小企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并且保持較為穩(wěn)定的經(jīng)營狀態(tài)。

        (三)優(yōu)化分配關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域間和群體間協(xié)調(diào)發(fā)展

        實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵之一,就是要提高勞動(dòng)在各類要素分配中的份額,而在以投資和技術(shù)進(jìn)步為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,資本和技術(shù)在一次分配中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)不可避免,反壟斷等行業(yè)監(jiān)管措施也必須在法律和市場(chǎng)規(guī)律的框架下實(shí)施,很多領(lǐng)域的壟斷還必須依賴競(jìng)爭創(chuàng)新來打破。而轉(zhuǎn)移支付等二次分配調(diào)節(jié)的范圍和規(guī)模相對(duì)有限,主要為低收入群體提供基礎(chǔ)的保障。因此優(yōu)化分配關(guān)系主要還是依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞資關(guān)系的改善來解決。

        四、共同富裕背景下消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略

        在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,就業(yè)形式的多元化和知識(shí)溢出效應(yīng)增強(qiáng),意味著消費(fèi)性服務(wù)業(yè)在人才、技術(shù)和創(chuàng)新等方面都比以往具有更好的條件。同時(shí)隨著收入增長和消費(fèi)觀念的革新,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的需求也日益增長。因此,本文認(rèn)為共同富裕目標(biāo)下消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)著重關(guān)注以下幾個(gè)方面。

        (一)打造新服務(wù)消費(fèi)亮點(diǎn)和榜樣

        增加高質(zhì)量消費(fèi)需求的有效供給,無疑是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展需要解決的首要任務(wù)。本文認(rèn)為聚焦新型服務(wù)消費(fèi),打造服務(wù)消費(fèi)亮點(diǎn)和榜樣,是高質(zhì)量消費(fèi)服務(wù)供給的“牛耳”。無論是實(shí)物消費(fèi)新場(chǎng)景、新模式的創(chuàng)新,還是精神類服務(wù)消費(fèi),都體現(xiàn)了消費(fèi)者全新的消費(fèi)理念和感知需求,包括體驗(yàn)、安全、健康、綠色、溫暖等。這些高層次的消費(fèi)需求,往往需要通過親身體驗(yàn)才能獲得,但同時(shí)對(duì)消費(fèi)服務(wù)行業(yè)缺乏信任,固守老舊認(rèn)知和觀念。因此打造消費(fèi)亮點(diǎn)和榜樣,對(duì)激發(fā)消費(fèi)者進(jìn)行嘗試,引導(dǎo)新消費(fèi)習(xí)慣的形成,具有非常重要的先導(dǎo)作用。

        (二)優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)環(huán)境,提高居民消費(fèi)便利度

        隨著消費(fèi)科技的發(fā)展和消費(fèi)習(xí)慣的改變,距家3公里內(nèi)的活動(dòng)范圍成為居民完成絕大多數(shù)消費(fèi)場(chǎng)景消費(fèi)的主要空間。目前餐飲、零售業(yè)已經(jīng)走在前列,通過線上線下融合、即時(shí)零售等創(chuàng)新模式,居民在家就能通過較小的成本,享受到比以往更豐富、品質(zhì)更好的消費(fèi)內(nèi)容。然而對(duì)于其他消費(fèi)場(chǎng)景,尤其是需要在線下空間進(jìn)行或與服務(wù)人員互動(dòng)的消費(fèi)內(nèi)容,如體育、文化、康養(yǎng)等,整體來看社區(qū)消費(fèi)環(huán)境中還缺乏高質(zhì)量的消費(fèi)空間設(shè)施、專業(yè)可靠的企業(yè)商家。因此,優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)環(huán)境,提高居民消費(fèi)便利度,是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要的軟硬件基礎(chǔ)。

        (三)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督管理執(zhí)行

        消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開消費(fèi)者持續(xù)提升的口碑,盡管在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)下,消費(fèi)者權(quán)益侵害問題更容易被曝光和監(jiān)督,但由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的隱蔽性,消費(fèi)者投訴仍然居高不下,其中重要原因就是消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和誠信體系不夠完善,各類業(yè)態(tài)中存在眾多模糊和邊緣地帶為不法分子和投機(jī)商家提供了可乘之機(jī)。因此必須加快規(guī)范服務(wù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)定義,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)管理,并制定相應(yīng)的價(jià)格管理辦法;同時(shí)必須加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的誠信制度建設(shè),強(qiáng)制要求消費(fèi)服務(wù)提供企業(yè)和個(gè)人完善真實(shí)的信息。將行業(yè)準(zhǔn)入、工商等級(jí)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)者評(píng)價(jià)或投訴事件相關(guān)聯(lián),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)身份和信息的真實(shí)性承諾及追蹤管理。

        (四)加快消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域的資格資質(zhì)體系建設(shè)

        消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展最終還需要高素質(zhì)、專業(yè)化的從業(yè)者來落地。目前消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)的門檻普遍較低,在很多領(lǐng)域,對(duì)從業(yè)者的技能和素質(zhì)要求并不強(qiáng)制設(shè)定,因此很多服務(wù)領(lǐng)域的侵權(quán)和糾紛都來自于從業(yè)人員本身能力和素質(zhì)問題。為了提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)內(nèi)容和高素質(zhì)從業(yè)人員的識(shí)別度,必須規(guī)范已有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的資格資質(zhì)認(rèn)證體系,規(guī)范官方認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立和資格資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)一步加快新興消費(fèi)領(lǐng)域的資格資質(zhì)體系建設(shè)。

        當(dāng)然,消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域的資格資質(zhì)體系建設(shè)并不是要提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻或增設(shè)更多的行政管理限制,而是通過規(guī)范的資格資質(zhì)體系,構(gòu)建起可識(shí)別、可衡量、可依據(jù)的管理依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而為供需雙方提供強(qiáng)有力的交易保障。

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        [4]? ?白雪秋,張晶.技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力需求和居民消費(fèi)的關(guān)系研究:基于我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的實(shí)證分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2021(1).

        [責(zé)任編輯? ?白? ?雪]

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