張啟迪

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，或者更具體些講國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）何時(shí)能實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)的趕超，近年一直是個(gè)熱點(diǎn)話題。2010年，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在“2020年前”超過美國(guó)。美國(guó)政界不少人也認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越美國(guó)是早晚的事，如果現(xiàn)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持大體不變，預(yù)計(jì)將在10至20年內(nèi)超越美國(guó)。

新冠疫情暴發(fā)后，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，中美經(jīng)濟(jì)總量差距一度迅速縮小。根據(jù)美國(guó)官方的數(shù)據(jù)，中國(guó)占美國(guó)GDP的比重從2019年的66.8%上升至2021年的76.4%，這也使得一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國(guó)GDP超美的時(shí)間將提前至2026～2028年。然而，2022年以來，受新冠疫情以及周期性因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張?jiān)诹炕瘜捤烧叽碳ぷ饔孟鲁A(yù)期，導(dǎo)致中美GDP差距重新有所拉大。2022年，中國(guó)占美國(guó)GDP的比重為70.6%，2023年一季度繼續(xù)下降至62.9%。美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)成員哈爾·布蘭茲據(jù)此認(rèn)為，中國(guó)將很快陷入對(duì)美“相對(duì)衰退”，日本經(jīng)濟(jì)研究中心甚至預(yù)測(cè)中國(guó)GDP將“永遠(yuǎn)無法超過美國(guó)”。如何以動(dòng)態(tài)眼光看待中國(guó)GDP趕超美國(guó)一事？這是本文要回答的問題。

“中國(guó)GDP無法超美”缺乏依據(jù)

雖然2022年以來中國(guó)與美國(guó)GDP的差距重新有所拉大，但據(jù)此認(rèn)為中國(guó)GDP將“無法超越美國(guó)”有失偏頗。首先，2022年以來中美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)受意外因素影響較大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的“超預(yù)期”主要是由于貨幣和財(cái)政政策的強(qiáng)刺激，這種作法雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇，但也帶來高通脹以及金融風(fēng)險(xiǎn)上升等一系列問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所受掣肘主要是新冠疫情和周期性因素。隨著疫情消退，經(jīng)濟(jì)有望重回較快增長(zhǎng)軌道。并且，匯率因素是中美GDP差距重新拉大的重要原因。由于烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，歐洲經(jīng)濟(jì)受沖擊，再加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)超預(yù)期，2022年美元指數(shù)升幅達(dá)7.84%，導(dǎo)致人民幣相對(duì)貶值超過9%。如果剔除匯率因素，2022年中國(guó)GDP相當(dāng)于美國(guó)GDP的比重將從70.6%擴(kuò)大到77%。

中美GDP 對(duì)比走勢(shì)圖（十億美元）

作者供圖

其次，按購(gòu)買力平價(jià)法（PPP）計(jì)算，中美經(jīng)濟(jì)總量的差距并未重新拉大。衡量GDP有兩種方法，一種是匯率法（MER），另一種是購(gòu)買力平價(jià)法。國(guó)際間的GDP比較通常使用匯率法。由于匯率易受國(guó)際資本流動(dòng)以及宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，且未能消除不同經(jīng)濟(jì)體間價(jià)格水平的差異，使用匯率法進(jìn)行國(guó)際比較會(huì)在一定程度上扭曲結(jié)果。而購(gòu)買力平價(jià)法通過人為構(gòu)造貨幣轉(zhuǎn)換因子，可彌補(bǔ)匯率法的不足，為GDP橫向比較提供了新的維度。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)顯示，基于購(gòu)買力平價(jià)法，2016年中國(guó)GDP為18.7017萬億國(guó)際元，首次超過美國(guó)；2022年中國(guó)GDP為30.2170萬億國(guó)際元，美國(guó)則為25.4645萬億國(guó)際元，中美GDP之比為118.7%，較2021年擴(kuò)大1個(gè)百分點(diǎn)。IMF預(yù)測(cè)，基于購(gòu)買力平價(jià)法，2028年中美GDP之比將升至136.1%。

第三，中美GDP差距要比數(shù)據(jù)體現(xiàn)的小，主要有三個(gè)原因：一是，對(duì)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)核算存在不足。目前中國(guó)GDP核算對(duì)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)反映并不充分。非正規(guī)經(jīng)濟(jì)是國(guó)際主流GDP核算方法“SNA（2008）”之下國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的組成部分，主要包括地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非正規(guī)部門生產(chǎn)、住戶為自身最終使用的生產(chǎn)，以及因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方案不完善而遺漏的生產(chǎn)，等等。有學(xué)者估計(jì)，中國(guó)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重可能在5.34%至25.68%之間。二是，自有住房服務(wù)價(jià)值未被全面計(jì)入。雖然《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》將城鎮(zhèn)地區(qū)居民自有住房服務(wù)價(jià)值的核算由成本法改為市場(chǎng)租金法，然而在實(shí)際操作中，對(duì)自有住房服務(wù)價(jià)值的核算仍存在低估。三是，人民幣匯率并未反映真實(shí)水平。一方面，中國(guó)資本賬戶尚未完全開放，外國(guó)投資者持有中國(guó)金融資產(chǎn)的比重偏低。隨著中國(guó)資本賬戶逐漸開放，人民幣匯率也將上升。另一方面，中國(guó)是常年保持順差的貿(mào)易大國(guó)，并且擁有全球規(guī)模最大的外匯儲(chǔ)備，可以支撐更高的人民幣匯率。如果將上述因素全部納入考慮，匯率法下中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可能會(huì)出現(xiàn)明顯上升，甚至實(shí)際已經(jīng)超美。

“中國(guó)GDP超美”既重要也不重要

為什么說“重要”？19世紀(jì)末，美國(guó)超過英國(guó)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體，迄今為止已維持近130年。在此期間，美國(guó)曾兩次面臨其他國(guó)家的趕超勢(shì)頭，先后來自蘇聯(lián)、日本。然而，蘇聯(lián)和日本對(duì)美國(guó)的趕超都止步于其經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到相當(dāng)于美國(guó)2/3的水平，這一現(xiàn)象被學(xué)界稱為GDP對(duì)美趕超的“70%魔咒”。蘇聯(lián)的“國(guó)民收入總量”在1978年前后相當(dāng)于美國(guó)的67%，沒維持幾年后便開始下跌。2022年俄羅斯的GDP僅相當(dāng)于美國(guó)的9%。日本的經(jīng)濟(jì)總量在1995年相當(dāng)于美國(guó)的71%，維持兩年后開始下跌，2022年日本GDP僅相當(dāng)于美國(guó)的1/6。

2018年，按匯率法計(jì)算，中國(guó)的GDP首次達(dá)到相當(dāng)于美國(guó)2/3的水平。如果中國(guó)GDP能實(shí)現(xiàn)對(duì)美超越，意味著中國(guó)成功跨越“大國(guó)趕超陷阱”。后續(xù)效果，一方面將推動(dòng)美國(guó)從心理上在經(jīng)歷一段時(shí)間焦慮、暴躁之后最終接受中國(guó)崛起，改變對(duì)華政策；另一方面，促使更多國(guó)家與中國(guó)加強(qiáng)友好合作，擴(kuò)大中國(guó)的“朋友圈”。國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)的信心也將大幅躍升，對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生明顯提振作用，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來新一輪快速增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期。

為什么又說“不重要”？一是GDP數(shù)據(jù)僅能反映名義規(guī)模，并不能充分反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，與其后國(guó)家的差距不斷拉大，但發(fā)展質(zhì)量仍有待提升，所以黨中央明確把“高質(zhì)量發(fā)展”定為新時(shí)期的重要工作目標(biāo)。未來的國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是科技創(chuàng)新、制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展較快，但與美國(guó)等國(guó)仍有差距。美國(guó)仍是全球科技創(chuàng)新中心，而我國(guó)在芯片、光刻機(jī)、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域繼續(xù)面臨“卡脖子”問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈安全形成挑戰(zhàn)。二是即便是我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)超美，人均也仍較低。2022年中國(guó)人均GDP為1.27萬美元，相當(dāng)于美國(guó)（7.63萬美元）的1/6。即便中國(guó)現(xiàn)在GDP與美國(guó)持平，人均也仍不到美國(guó)的1/4。三是相比于經(jīng)濟(jì)規(guī)模能否超美，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性更為重要。2022年中國(guó)人均可支配收入為5484美元，不到美國(guó)（5.57萬美元）的1/10?？紤]到即便是中國(guó)GDP超美，人均可支配收入也不高，經(jīng)濟(jì)仍需要繼續(xù)發(fā)展才能不斷全面接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)，因此，從提高居民可支配收入的角度來說，GDP超美僅具象征意義。

中國(guó)GDP持續(xù)增長(zhǎng)面臨的新挑戰(zhàn)

一是傳統(tǒng)發(fā)展模式需要進(jìn)一步調(diào)整。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)主要依靠房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)，形成重投資輕消費(fèi)的模式，不僅使得房地產(chǎn)市場(chǎng)過度發(fā)展，居民杠桿率越來越高，而且導(dǎo)致地方政府隱性債務(wù)大幅擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積，帶來了高債務(wù)、貧富分化加劇、金融風(fēng)險(xiǎn)上升等問題，這也是2022年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱的重要原因。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，調(diào)整轉(zhuǎn)變迫在眉睫。

二是人口老齡化不斷加劇。2022年，中國(guó)65歲以上的居民占總?cè)丝诒嚷矢哌_(dá)14.9%，進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。人口老齡化加劇的重要原因是新生兒出生數(shù)量不斷下降，從2016年的1883萬下降至2022年的956萬。這對(duì)總需求、總供給都會(huì)產(chǎn)生明顯影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響將逐步顯現(xiàn)。

三是外部環(huán)境趨于惡化。2018年以來，美國(guó)在經(jīng)貿(mào)問題上頻頻向中國(guó)發(fā)難，對(duì)中國(guó)多種出口美國(guó)的商品加征高額關(guān)稅，否決中國(guó)企業(yè)在美國(guó)多項(xiàng)投資并購(gòu)項(xiàng)目。此后，美國(guó)頻繁出手打壓中國(guó)中高端制造業(yè)，阻止中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。近期，美國(guó)又開始聯(lián)合盟友試圖結(jié)成戰(zhàn)線，在供應(yīng)鏈、經(jīng)貿(mào)、科技、軍事等領(lǐng)域圍堵中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境的明顯惡化給GDP趕超美國(guó)帶來不確定性。

雖然2022年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不如預(yù)期，增長(zhǎng)面臨多重挑戰(zhàn)，GDP對(duì)美趕超趨勢(shì)仍有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如能在今后一段時(shí)期保持年均4.5%以上的增長(zhǎng)率，在2030至2035年實(shí)現(xiàn)對(duì)美超越是有把握的。

未來，我們必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。長(zhǎng)期以來，在驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中，對(duì)投資和出口的重視度遠(yuǎn)高于消費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的比重偏低。中國(guó)擁有全球規(guī)模最大的中等收入群體，是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，居民儲(chǔ)蓄率較高，消費(fèi)增長(zhǎng)空間廣闊。未來應(yīng)不斷提高居民收入水平，改善居民收入分配結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高居民消費(fèi)占GDP的比重，才能確保經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)更加暢通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更可持續(xù)。

要大力發(fā)展制造業(yè)。匯率法下GDP增長(zhǎng)有三個(gè)來源：實(shí)際產(chǎn)出增長(zhǎng)、實(shí)際有效匯率升值，以及相對(duì)價(jià)格變化。相關(guān)研究顯示，GDP的實(shí)際增長(zhǎng)中平均有40%來自實(shí)際產(chǎn)出增長(zhǎng)以外的匯率升值和相對(duì)價(jià)格提升的貢獻(xiàn)，這主要取決于可貿(mào)易部門生產(chǎn)效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而可貿(mào)易部門的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在制造業(yè)上。只有不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高制造業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，對(duì)沖人口老齡化的負(fù)面影響。

大力吸引外資是推進(jìn)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。通過引進(jìn)外資可以獲得先進(jìn)技術(shù)、管理和國(guó)外市場(chǎng)，深度參與全球分工，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。未來要更大力度吸引外資，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。