鈕文新

如果說俄烏沖突是美國挑事的結(jié)果，那如今的中東戰(zhàn)火則更有些美國在中東失控的味道?？傮w看，美國試圖重構(gòu)世界，而過程中又進(jìn)退失據(jù)，由此帶給全球政治、經(jīng)濟(jì)以更加濃郁的迷茫，這恐怕就是2023年全球經(jīng)濟(jì)的重要特征。

但無論如何，兩件大事的發(fā)生則給2023年全球經(jīng)濟(jì)帶來了些許光亮：第一，中國疫情防控轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)無疑是個(gè)喜訊；第二，美國政界開始“校對(duì)”中美關(guān)系的“進(jìn)退之據(jù)”，而這個(gè)細(xì)微變化，似也促成了一次舉世矚目的會(huì)面。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年11月15日，國家主席習(xí)近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見。

最高層的一次坦誠深入的對(duì)話，對(duì)中美關(guān)系這一全球最重要的雙邊關(guān)系有何影響？答案顯然不簡(jiǎn)單。畢竟，世界各國都要面對(duì)百年未有之大變局。誠如2023年12月中央外事工作會(huì)議指出的那樣：“世界大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變，對(duì)此我們要有充分的歷史自信?！?/p>

如果我們把這樣的判斷引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，那我們應(yīng)當(dāng)確信：盡管“不確定”已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)常態(tài)和主要風(fēng)險(xiǎn)，但經(jīng)濟(jì)前行的腳步不會(huì)停滯，尤其當(dāng)我們站在哲學(xué)角度去看待和理解“不確定”的常態(tài)化，那“不確定”本身就是“確定的”。

所以對(duì)中國經(jīng)濟(jì)工作而言，關(guān)鍵要看清趨勢(shì)，探求“不確定”中的確定性，尤其要嚴(yán)格遵循中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求：“要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。”

美國經(jīng)濟(jì)會(huì)在2024年陷入衰退嗎？這對(duì)世界各國而言，都是個(gè)必須予以足夠重視的判斷。畢竟，美元霸權(quán)還在，美國的國家實(shí)力，尤其是美國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的輻射力不容小覷。

從國際經(jīng)濟(jì)輿論看，認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)至少會(huì)陷入“溫和衰退”的觀點(diǎn)并不少見，而且貫穿了2023年全年。開始時(shí)，一些華爾街巨頭認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)“衰退”最早或?qū)⒊霈F(xiàn)在2023年第四季度，而現(xiàn)在又改到了2024年第二季度。比如2023年12月27日，瑞士銀行發(fā)布預(yù)測(cè)顯示，2024年中期，美國經(jīng)濟(jì)衰退將促使美聯(lián)儲(chǔ)重新放松貨幣政策，甚至可能開啟“腰斬式降息”模式。

全球最大資管機(jī)構(gòu)之一、美國富達(dá)國際集團(tuán)全球首席投資官安德魯·麥卡菲，日前在接受媒體采訪時(shí)也對(duì)2024年美國經(jīng)濟(jì)表達(dá)了“衰退擔(dān)憂”。他認(rèn)為，2024年初，美國經(jīng)濟(jì)或會(huì)出現(xiàn)軟著陸情形，即經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)且通脹放緩，但隨時(shí)間推移，之前緊縮對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響可能會(huì)擴(kuò)大，周期性衰退的可能性將快速上升。

更有甚者，美國?？怂剐侣劸W(wǎng)發(fā)出“警告式報(bào)道”：越來越多的數(shù)據(jù)表明，一場(chǎng)破壞性超過大蕭條的經(jīng)濟(jì)崩盤可能即將在2024年降臨美國。白宮和國會(huì)如果不盡快削減政府支出，結(jié)果可能是災(zāi)難性的。

什么原因促使這些機(jī)構(gòu)作出如此判斷？第一，自2022年3月以來，美聯(lián)儲(chǔ)已將美國基準(zhǔn)利率從接近零的水平上調(diào)至5.5%左右，盡管這一舉措使得美國通脹率從2022年6月的9.1%降至3.5%附近，但仍遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)。在此背景下，要不要繼續(xù)加息？美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)不會(huì)因?yàn)橐种仆浂菇?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出巨大代價(jià)？

第二，2023年美國財(cái)政刺激對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上行動(dòng)力將在2024年消退。目前，美國居民家庭儲(chǔ)蓄正在“減少”，資產(chǎn)負(fù)債表看起來并不那么穩(wěn)健。一個(gè)重要的證據(jù)是：美國廣義貨幣供應(yīng)量（M2）已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，這說明美國可用的貨幣數(shù)量正在迅速萎縮，而這樣的情況只在1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期出現(xiàn)過。更嚴(yán)重的是，貨幣供應(yīng)量萎縮的同時(shí)，物價(jià)卻高漲，越來越多美國人都在消耗積蓄，甚至負(fù)債累累。

第三，在上述情況下，美國政府還要用一種霸者姿態(tài)開啟貿(mào)易保護(hù)主義。表面是在保護(hù)美國利益，但層出不窮的貿(mào)易禁令，使得美國眾多中小企業(yè)被逼上絕路。美國政府希望美國本土企業(yè)回歸、資本回流，但往往物極必反，尤其是沒有足夠的利益誘惑，資本家們?cè)蹩赡芊艞壓Ｍ馐袌?chǎng)？

第四，美國政府正在看不到盡頭地增加國債規(guī)模。2023年1月，當(dāng)美國財(cái)長(zhǎng)耶倫就國債上限問題與國會(huì)爭(zhēng)斗不休之時(shí)，美國債務(wù)總額接近31.4萬億美元，但到2023年年底的12月31日，美國債務(wù)已經(jīng)逼近34萬億美元。在美國國債急速增長(zhǎng)的同時(shí)，美國財(cái)政部2023年12月19日公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年10月，海外投資者持有美債總規(guī)模環(huán)比減少391億美元至75650億美元，這是海外投資者持有美債規(guī)模連續(xù)第二個(gè)月下降。國際貨幣基金組織（IMF）也在2023年10月份針對(duì)美國債務(wù)形勢(shì)發(fā)出警告，隨著利率居高不下，企業(yè)違約率上升。這些因素引起海外投資者當(dāng)月集中拋售美債。

第五，社會(huì)撕裂越發(fā)嚴(yán)重。2023年12月15日美國住房和城市發(fā)展部發(fā)布的報(bào)告稱，截至2023年1月底，美國無家可歸者的人數(shù)已經(jīng)超過65萬人，同比增幅12%，創(chuàng)2007年開始統(tǒng)計(jì)這一數(shù)據(jù)以來新高。

過去10余年的事實(shí)證明，以上所有問題的堆積，時(shí)刻都在威脅美國社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全。比如，稍有可借之由，社會(huì)就會(huì)爆發(fā)大規(guī)模動(dòng)亂，而伴隨動(dòng)亂基本都存在“零元購＋槍擊”事件等一系列惡性社會(huì)現(xiàn)象。美國政府收入已經(jīng)越發(fā)難以支撐日益增長(zhǎng)的公共開支，且收支之間已經(jīng)陷入惡性循環(huán)。

毫無疑問，美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都存在嚴(yán)重問題，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論去理解，不可持續(xù)的事態(tài)隨時(shí)都有可能滅掉美國經(jīng)濟(jì)“虛火”，甚至繼續(xù)大幅拉高世界對(duì)美國霸權(quán)的質(zhì)疑。但現(xiàn)在分析美國經(jīng)濟(jì)似乎不能到此為止，我們必須看到問題的另一面：美國精英對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和政策走向已經(jīng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

比如2021年5月27日，美國參議院以68∶30通過《2021年美國創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)法》，旨在加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域的資金投入以便與中國展開科技競(jìng)爭(zhēng)。法案將授權(quán)約1900億美元用于增強(qiáng)美國科技，并撥款540億美元用于半導(dǎo)體、微芯片和電子通信設(shè)備生產(chǎn)。毫無疑問，這是美國的產(chǎn)業(yè)政策。

再比如，當(dāng)聯(lián)邦基準(zhǔn)利率升至5.5%時(shí)，一般人都會(huì)認(rèn)為，34萬億美元國債所對(duì)應(yīng)的利息將是美國政府難以承受之重。但按照美國精英當(dāng)下的新觀點(diǎn)：鑒于美國國債持有人大都是美國民眾，所以國債利息支出實(shí)際是政府惠及國民的一種手段。所以，國債利息支付多一點(diǎn)，反而有利于美國消費(fèi)；同時(shí)，外國人拒購或減低美債持有量也無須過分擔(dān)心，只希望減持“悠著點(diǎn)”，別發(fā)生塌陷。

所以，為了更加有效地判斷美國經(jīng)濟(jì)會(huì)否衰退，我們必須搞清美國經(jīng)濟(jì)的“新瓶”里到底裝著什么藥？尤其是當(dāng)下，國際經(jīng)濟(jì)輿論真真假假、虛虛實(shí)實(shí)，各種煙幕此起彼伏。

美國經(jīng)濟(jì)的“新瓶”里到底裝著什么藥？2023年4月底，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文在布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)表了一次演講，題目是：重振美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位。這次演講在政界和學(xué)界產(chǎn)生了很大的影響。為什么？因?yàn)椋忱牟粌H言辭激烈地批判了美國過去40多年一直推崇的新自由主義道路，更重要的是，沙利文解釋了一套“美國新方案”，以糾正過去的錯(cuò)誤。

歸結(jié)起來，沙利文認(rèn)為美國面臨“四大挑戰(zhàn)”：第一，在市場(chǎng)效率的名義下，除了金融等一些經(jīng)濟(jì)部門獲得特權(quán)以外，美國整體戰(zhàn)略物資的供應(yīng)鏈，包括制造這些供給的產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)全部轉(zhuǎn)向海外，而美國的工業(yè)基礎(chǔ)卻被掏空了。第二，過去幾十年，美國所實(shí)施的國際經(jīng)濟(jì)政策是錯(cuò)誤的。因?yàn)?，美國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈過度依賴外國，導(dǎo)致本土經(jīng)濟(jì)脆弱，并成為他國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)或地緣政治目標(biāo)的杠桿，形成地緣政治和安全競(jìng)爭(zhēng)的新環(huán)境。第三，鑒于21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)是清潔能源經(jīng)濟(jì)，孕育重大增長(zhǎng)機(jī)遇，所以美國必須有一個(gè)深思熟慮的、親力親為的投資戰(zhàn)略。第四，貿(mào)易帶動(dòng)的增長(zhǎng)是包容性增長(zhǎng)，貿(mào)易收益終將在各國內(nèi)部得到廣泛分享，新自由主義的這一假設(shè)是錯(cuò)誤的。在沙利文看來，新自由主義之下的貿(mào)易成果未能惠及美國勞動(dòng)人民，而隨著美國制造業(yè)被掏空，美國中產(chǎn)階級(jí)失去了自己的陣地，不僅導(dǎo)致美國貧富兩極分化，而且挑戰(zhàn)了美國的民主政治。

正因如此，美國開始尋求新的出路。“新華盛頓共識(shí)”試圖以五條措施重建中產(chǎn)階級(jí)，恢復(fù)美國活力。這五條措施是：第一，用現(xiàn)代美國工業(yè)戰(zhàn)略在國內(nèi)打下新的工業(yè)基礎(chǔ)。第二，面對(duì)經(jīng)濟(jì)和地緣政治新現(xiàn)實(shí)，美國將與盟友和伙伴共同努力，創(chuàng)造一個(gè)安全和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)，并確保各方具有建設(shè)能力、復(fù)原力和包容性。第三，超越傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定，建立著眼于時(shí)代核心挑戰(zhàn)的、新的國際經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。包括創(chuàng)建多樣化和彈性供應(yīng)鏈，調(diào)動(dòng)公共和私人投資，促進(jìn)清潔能源過渡和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。第四，向新興經(jīng)濟(jì)體調(diào)動(dòng)數(shù)萬億美元的投資，革新這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施。第五，構(gòu)筑“小院高墻”保護(hù)美國基礎(chǔ)技術(shù)。

很顯然，作為美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理，沙利文的講話代表著美國政府決策層的“共識(shí)”，至少在對(duì)外政策，尤其是對(duì)華政策方面。但無論如何我們首先要清晰明了地意識(shí)到：美國已經(jīng)變了，而且是非常重大的轉(zhuǎn)變。其核心在于：第一，否定新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以及與之相伴的、在“華盛頓共識(shí)”指引下的、以全球經(jīng)濟(jì)一體化和全球化產(chǎn)業(yè)分工為特征的金融資本主義時(shí)代。第二，美國要通過沙利文所述的五大措施，重建美國工業(yè)體系。

但美國真能達(dá)成這樣的目標(biāo)？世界各國已經(jīng)出現(xiàn)了質(zhì)疑之聲。比如，包括美國傳統(tǒng)盟友都在提出擔(dān)憂，美國的新作為，將會(huì)導(dǎo)致其他國家為之付出多大代價(jià)？再比如，一些有識(shí)之士尖銳地提出，中國已經(jīng)具備完整的工業(yè)生態(tài)，在美國不斷施壓的情況下，中國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈勢(shì)必更加趨向完備，但美國，已經(jīng)丟失的工程師和產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，是否允許美國在本土實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”？

由此看見，美國重建供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)不是說干就能干、就能干成的事情了。但我們必須高度警惕：第一，萬萬不能掉進(jìn)新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的“迷魂湯”，重蹈美國經(jīng)濟(jì)“空心化”的覆轍。第二，在各種煙霧之下，萬萬不要單純地以為，美國“再工業(yè)化”一定是“美國本土的再工業(yè)化”。其實(shí)，沙利文的演講讓我們清晰地領(lǐng)悟到，美國“再工業(yè)化”已經(jīng)進(jìn)入“歷史上美國工業(yè)本土化”的否定之否定階段，它應(yīng)當(dāng)是美國完全掌控的、在全球范圍內(nèi)“重構(gòu)圈層”的“美國工業(yè)再控制”。

必須意識(shí)到，面對(duì)新變化、新問題，我們恐怕不能繼續(xù)沿用既往的經(jīng)濟(jì)理論去簡(jiǎn)單認(rèn)定事物發(fā)展的新勢(shì)態(tài)。畢竟，美國股市連漲14年，勢(shì)必為美國重要企業(yè)群體帶去豐厚的股權(quán)資本，而股權(quán)融資勢(shì)必大減美國企業(yè)因高息而增加的債務(wù)成本。實(shí)際上，2008年美國發(fā)生金融危機(jī)（本質(zhì)是債務(wù)危機(jī)）之后，美國貨幣政策已經(jīng)發(fā)生重大改革，即通過長(zhǎng)期基礎(chǔ)貨幣向市場(chǎng)注入海量“資本流動(dòng)性”，以此挺高股市，擴(kuò)大股權(quán)資本融資占比，從而降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

俄烏沖突讓歐洲經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。2023年圣誕節(jié)剛過的12月27日，一則噩耗傳出：歐盟委員會(huì)前主席、號(hào)稱“歐元締造者”的雅克·德洛爾，在法國巴黎的家中于睡夢(mèng)里溘然長(zhǎng)逝，享年98歲。法國總統(tǒng)馬克龍盛贊其為“不朽的歐盟建筑師”、人類正義的斗士。這當(dāng)然是極高的評(píng)價(jià)，但問題是：德洛爾身后留下的“歐元遺產(chǎn)”未來會(huì)如何增值？同樣是2023年圣誕節(jié)剛過，全球一些媒體都在傳遞著“歐洲消費(fèi)慘淡”的消息，這則消息是否也變成了德洛爾彌留之際的心疼？

2023年12月17日，德國零售業(yè)聯(lián)盟公布的個(gè)人消費(fèi)動(dòng)向調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)最近的銷售情況感到不甚理想的零售業(yè)企業(yè)占比接近60%，而350余家參調(diào)企業(yè)幾乎一致認(rèn)為，和上一年相比，來店客人數(shù)量有所減少，而包括節(jié)日裝飾品在內(nèi)，二手貨人氣走高，反映出歐洲人已經(jīng)變得愈發(fā)節(jié)省。

該聯(lián)盟估算，圣誕購物季，德國最后兩個(gè)月的零售額將超1200億歐元。盡管這個(gè)數(shù)據(jù)比上年同期增長(zhǎng)1.5%，但考慮到物價(jià)上漲的因素，實(shí)際應(yīng)當(dāng)是下降5.5%。

法國情況好像也不樂觀。市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)CSA發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，法國人2023年圣誕節(jié)的平均預(yù)算比上年減少3%，降至549歐元。

圣誕購物季的境況反映了歐洲經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。美國標(biāo)普全球數(shù)據(jù)顯示，包括德、法在內(nèi)的歐元區(qū)國家，2023年12月份的綜合采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值僅為47，已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月處于50榮枯線之下。2023年第三季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)隔三個(gè)季度再次降至負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)第四季度陷入經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂情緒已經(jīng)出現(xiàn)。整個(gè)歐元區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，2024年歐元區(qū)GDP將增長(zhǎng)1%～2%?？紤]到通脹因素，消費(fèi)者實(shí)際消費(fèi)能力和生活水平恐有明顯下降。

這就是歐洲當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)困境，這與美國經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向極度自私是否相關(guān)？利用俄烏沖突擾亂歐洲的能源供給，逼迫歐洲工業(yè)成本和人民生活成本大幅攀升，其目的無非是要把歐洲資本，尤其是產(chǎn)業(yè)資本驅(qū)趕到美國，同時(shí)向歐洲輸送美國石油、天然氣，并從中獲取暴利。

2024年歐洲經(jīng)濟(jì)會(huì)好過些嗎？未必。2023年12月20日，歐洲48名經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受調(diào)查，其中近2/3認(rèn)為歐元區(qū)目前已經(jīng)陷入衰退，而展望2024年，大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，2024年第一季度將恢復(fù)正增長(zhǎng)，但預(yù)計(jì)只會(huì)是疲軟的增長(zhǎng)。他們警告，高利率、能源市場(chǎng)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)和地緣政治不穩(wěn)定，都會(huì)時(shí)刻威脅歐洲經(jīng)濟(jì)陷入“嚴(yán)重衰退”。

的確，中東戰(zhàn)火還在繼續(xù)，如果石油運(yùn)輸線因此阻斷，歐洲經(jīng)濟(jì)勢(shì)必承受更大的痛苦?，F(xiàn)在，美國為壓制本國物價(jià)而忌憚?dòng)蛢r(jià)上漲，但基于中東越發(fā)失控，美國成功壓低油價(jià)的概率隨之減弱，這恐怕也是美國大舉開發(fā)本土油田的重要原因，但美國能源足以彌補(bǔ)歐洲被進(jìn)一步撕大的供給缺口嗎？顯然，歐洲物價(jià)形勢(shì)正在變得更加復(fù)雜，其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)否導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)萎靡預(yù)期加重？

美國搗亂，也給全球經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)——亞洲經(jīng)濟(jì)帶來了混沌。當(dāng)下，越南和印度經(jīng)濟(jì)正在依托美國打壓中國的契機(jī)高速增長(zhǎng)。同時(shí)，印度也試圖借重美國對(duì)中國的攪局，增厚自己在亞洲乃至全球的政治和經(jīng)濟(jì)地位。

2023年12月29日，越南統(tǒng)計(jì)總局發(fā)布2023年越南宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)全年GDP增速達(dá)5.05%。 數(shù)據(jù)顯示，四季度越南經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)約6.72%，高于前三季度增速。

同樣，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎也很強(qiáng)勁，至少從數(shù)據(jù)上看是這樣。巴克萊和花旗集團(tuán)分別給出最新預(yù)測(cè)顯示，2023—2024財(cái)年（也就是2023年3月到2024年3月），印度GDP增長(zhǎng)率將達(dá)6.7%，高于兩家此前6.3%和6.2%的預(yù)測(cè)；而華爾街巨頭摩根士丹利也將印度2024—2025財(cái)年的GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，從6.4%上調(diào)至6.9%。

如果說越南主要依托中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，印度經(jīng)濟(jì)為什么更快增長(zhǎng)？有分析認(rèn)為，這主要源自莫迪政府在大選之前，向國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了巨額資金，并為在印度投建生產(chǎn)基地的外國公司提供補(bǔ)貼。據(jù)印度財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示，印度政府已連續(xù)第三年增加資本支出，且增幅高達(dá)33%，數(shù)額達(dá)到10萬億盧比（約合1200億美元）。

很顯然，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、印度央行自2022年連續(xù)6次加息的情況下，印度經(jīng)濟(jì)能夠取得高速增長(zhǎng)實(shí)屬不易。不過，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也為印度央行將物價(jià)漲幅壓制到4%以下帶來了困難。

在亞洲經(jīng)濟(jì)體中，最為怪異的是日本。盡管在央行長(zhǎng)期維系極度寬松貨幣的政策背景下，日經(jīng)指數(shù)創(chuàng)出歷史新高，經(jīng)濟(jì)也似乎露出了走出困局的跡象，但其穩(wěn)定性卻受到各方嚴(yán)重質(zhì)疑。尤其是日本政府的一意孤行，嚴(yán)重威脅著日本經(jīng)濟(jì)信譽(yù)水平。

分析認(rèn)為，在日美利差急劇擴(kuò)大的背景下，日元大幅貶值，這使得企業(yè)海外投資賺得盆盈缽滿，日經(jīng)指數(shù)高脹，而且加薪幅度也創(chuàng)出了近30年來的最高紀(jì)錄，但同時(shí)伴隨而來的卻是持續(xù)的物價(jià)飛漲，這不僅讓日本中小企業(yè)進(jìn)口成本攀升，而且導(dǎo)致日本民眾實(shí)際收入縮水，國內(nèi)消費(fèi)萎靡。

更重要的是，岸田政府對(duì)此反應(yīng)遲緩，直至2023年11月初，才推出總規(guī)模17萬億日元的綜合經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但是，鑒于減稅要到2024年6月才會(huì)實(shí)施，減稅和補(bǔ)貼覆蓋面也非常有限，所以其政策效果受到質(zhì)疑。有評(píng)論認(rèn)為，岸田此舉無非是想借此拉高內(nèi)閣支持率，而并非真想為民紓困。日本各大媒體基本每月都會(huì)就內(nèi)閣和政黨支持率及相關(guān)政策等進(jìn)行民調(diào)。岸田的內(nèi)閣支持率在2023年11月又出現(xiàn)明顯下跌?！冻招侣劇贰蹲x賣新聞》和時(shí)事社民調(diào)的內(nèi)閣支持率分別為25%、24%和21.3%，均創(chuàng)自民黨2012年12月重新上臺(tái)以來新低。

對(duì)岸田政府而言，更大的壞消息是：國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，2023年度，日本GDP預(yù)計(jì)為4.238萬億美元，低于德國的4.4298萬億美元。它意味著，日本將失去世界第三大經(jīng)濟(jì)體地位。

與此同時(shí)，岸田政府大幅增加國防預(yù)算，2023年度，日本防衛(wèi)費(fèi)用較上一年度增加了26%，而2024年度還要繼續(xù)增加13%。此舉，不僅將日本納稅人的錢大量輸送給了美國軍工復(fù)合體，而且偏離了日本戰(zhàn)后和平道路和專守防衛(wèi)方針，給地區(qū)安全、世界局勢(shì)以及日本百姓帶來諸多不穩(wěn)定因素。

福島核污染水排海則給日本帶來國際輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。

2024年亞洲經(jīng)濟(jì)將會(huì)何種走向？恐怕更加撲朔迷離。因?yàn)槊绹趤喼薜臄嚲种粫?huì)加力，不會(huì)停止。應(yīng)當(dāng)可以肯定：面對(duì)“大變局”，亞洲許多國家心情復(fù)雜，它們既不愿亞洲出現(xiàn)歐洲和中東那樣的動(dòng)蕩，攪亂自己的平靜生活，但同時(shí)又希望在夾縫中獲取漁翁之利。或許，正是這樣一種心態(tài)，亞洲各種勢(shì)力將更加活躍，尤其在對(duì)待中美關(guān)系的問題上，反復(fù)無常的特征也會(huì)更加突出。

2024年，中國面臨的外部環(huán)境甚至可能更復(fù)雜、更嚴(yán)峻、更不確定。該怎么辦？在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，以高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新發(fā)展格局加速構(gòu)建。用一句大白話說：辦好自己的事，讓世界離不開中國。這實(shí)際也是三年疫情帶給我們的經(jīng)驗(yàn)，中國只有辦好了自己的事，世界無法離開中國，國內(nèi)國際雙循環(huán)才能更好相互促進(jìn)。

辦好自己的事，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全面深化改革開放，離不開高水平科技自立自強(qiáng)，離不開宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)有效，離不開統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

深悟中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我們應(yīng)當(dāng)注意到，各項(xiàng)要求多集中于“國內(nèi)大循環(huán)的加快構(gòu)建”上，而在外資外貿(mào)方向，中央并未簡(jiǎn)單使用“促進(jìn)、擴(kuò)大”的字樣，而是在“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”的前提下，提出“加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口；放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入”等一系列自主可控、結(jié)構(gòu)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的要求。

2023年12月29日，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年。一年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，果斷實(shí)行新冠疫情防控轉(zhuǎn)段，堅(jiān)決克服內(nèi)外困難，頑強(qiáng)拼搏、勇毅前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)超過126萬億元，糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高，就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革基本完成，高水平對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，抗洪災(zāi)、化債險(xiǎn)、保交樓成效明顯，居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

這一切都為2024年中國經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2024年，疫情導(dǎo)致的“磁滯效應(yīng)”已經(jīng)逐步弱化，再加上中央推出一系列積極的民營經(jīng)濟(jì)政策，中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力必將強(qiáng)于2023年。誠如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的那樣：“綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變?！?/p>

但是，未來并不輕松。要使中國經(jīng)濟(jì)在2024年進(jìn)一步回升向好，我們還要克服許多困難和挑戰(zhàn)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出的判斷，這主要包括“有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”。所以我們必須“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，同時(shí)，要增強(qiáng)信心、底氣和憂患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)和解決這些問題。

做好2024年經(jīng)濟(jì)工作，我們必須要“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取”。

做好2024年經(jīng)濟(jì)工作，我們必須“要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力”，同時(shí)要“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論”。

做好2024年經(jīng)濟(jì)工作，我們必須“要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性”；“要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署”，不折不扣抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)。

做好2024年經(jīng)濟(jì)工作，我們要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。只要我們堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)，2024年的中國經(jīng)濟(jì)步伐就一定會(huì)更加堅(jiān)實(shí)、更加有力、更加精彩、更加氣壯山河。

責(zé)編：姚坤? yaokun@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭