曹一威

（廈門軌道建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，福建廈門 361000）

0 引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)每年登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)數(shù)量約為7個(gè)，給部分沿海城市帶來(lái)了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，在臺(tái)風(fēng)登陸前城市應(yīng)做好防范措施，盡可能地杜絕人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失。

受城市軌道交通規(guī)劃、造價(jià)、地質(zhì)等因素影響，一些城市中的部分軌道交通線路建設(shè)在地面、高架等露天區(qū)段，這些露天線路較地下線路更容易遭受自然災(zāi)害的影響。交通運(yùn)輸部2020 年發(fā)布的《城市軌道交通行車組織管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕14 號(hào)）指出，對(duì)于地面及高架線路，風(fēng)力波及區(qū)段風(fēng)力達(dá)7 級(jí)時(shí)列車運(yùn)行速度不應(yīng)超過(guò)60km/h，風(fēng)力達(dá)8 級(jí)時(shí)列車運(yùn)行速度不應(yīng)超過(guò)25km/h，風(fēng)力達(dá)9 級(jí)及以上時(shí)應(yīng)停運(yùn)[1]。因此，在臺(tái)風(fēng)正面登陸時(shí)，地鐵相關(guān)部門須對(duì)臺(tái)風(fēng)涉及的地面、高架區(qū)段組織停運(yùn)。

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害會(huì)給城市帶來(lái)巨大影響，為保障城市軌道交通的設(shè)備使用和人身安全，需要對(duì)臺(tái)風(fēng)登陸期間的運(yùn)營(yíng)組織進(jìn)行調(diào)整，最大限度地維持城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)，保障市民的必要出行[2]。然而，當(dāng)前針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響下城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織調(diào)整的研究相對(duì)匱乏?；诖?，文章以福建省廈門市軌道交通1 號(hào)線為例，對(duì)相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)研究。

1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的影響——以廈門為例

臺(tái)風(fēng)的季節(jié)性較強(qiáng)，以廈門為例，根據(jù)歷年數(shù)據(jù)，襲擊或影響廈門的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害出現(xiàn)在5 月～11 月，頻率為5月 份2%，6 月份7%，7 月份20%，8 月 份37%，9 月份22%，10 月份10%，11 月份2%。1956—2021 年，廈門共受到239 個(gè)臺(tái)風(fēng)正面襲擊或影響，平均每年3～4 個(gè)。其中6 個(gè)臺(tái)風(fēng)正面登陸廈門，平均10 年1 個(gè)，危害較大。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害會(huì)給廈門造成嚴(yán)重影響，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)暴雨及風(fēng)暴潮，可能導(dǎo)致低洼地帶受淹、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房倒塌、海上航線停航、跨海大橋封閉、景點(diǎn)關(guān)閉、BRT 和地鐵高架/地面受影響區(qū)段停運(yùn)、工地停工、學(xué)校停課、停產(chǎn)、休市等，影響生產(chǎn)、生活秩序，造成經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。

舉例來(lái)說(shuō)，2016 年第14 號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”于9 月15日凌晨3 點(diǎn)05 分在廈門市翔安區(qū)正面登陸，給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重影響?！澳m蒂”臺(tái)風(fēng)是2016 年全球范圍內(nèi)最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)之一，也是自1949 年以來(lái)登陸閩南地區(qū)的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，登陸時(shí)中心附近風(fēng)力達(dá)15 級(jí)，陣風(fēng)超過(guò)17級(jí)?！澳m蒂”臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致廈門全市房屋倒塌1.79 萬(wàn)間，停電62.21 萬(wàn)戶、停水145 萬(wàn)戶，受災(zāi)企業(yè)556 家，樹(shù)木倒伏65 萬(wàn)棵，農(nóng)作物受災(zāi)面積10.97 萬(wàn)畝，交通癱瘓，部分地區(qū)通信中斷，直接經(jīng)濟(jì)損失102 億元。此外，鷹廈鐵路杏林大橋區(qū)段供電設(shè)備受損嚴(yán)重，接觸網(wǎng)支柱損壞超過(guò)60%，廈門地鐵1 號(hào)線高架跨海段線路與該區(qū)段最近距離僅十幾米，由于1 號(hào)線當(dāng)時(shí)未安裝接觸網(wǎng)設(shè)備，因此未遭受損失。

2 廈門地鐵1 號(hào)線概況

廈門地鐵1 號(hào)線于2017 年12 月31 日開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，正線線路全長(zhǎng)30.37km，運(yùn)營(yíng)里程為29.79km，其中高崎站—集美學(xué)村站—園博苑站的部分區(qū)段為地面及高架跨海線路，露天線路長(zhǎng)度約5.09km；共設(shè)有24 個(gè)車站、2 個(gè)車場(chǎng)，其中集美學(xué)村站為高架車站，高崎停車場(chǎng)和廈門北車輛段為露天車場(chǎng)，其余車站均為地下車站[3-4]。

3 運(yùn)營(yíng)組織調(diào)整方案

3.1 啟動(dòng)方案條件

OCC（地鐵控制中心）通過(guò)氣象局、廈門市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮組、廈門市人民政府防汛抗旱指揮部等渠道獲取氣象預(yù)警、響應(yīng)級(jí)別、上級(jí)指示，視情發(fā)布1 號(hào)線高架停運(yùn)指令：第一，市防汛抗旱指揮部發(fā)布停運(yùn)指令，OCC 遵照?qǐng)?zhí)行；第二，市防汛抗旱指揮部未發(fā)布停運(yùn)指令，OCC 根據(jù)險(xiǎn)情及天氣情況，請(qǐng)示分公司領(lǐng)導(dǎo)后自主發(fā)布停運(yùn)指令[5-6]。

3.2 行車組織

3.2.1 運(yùn)行計(jì)劃參數(shù)

OCC 決定高架停運(yùn)時(shí)，1 號(hào)線執(zhí)行T0132 運(yùn)行圖，具體參數(shù)如表1 所示。

表1 臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)行計(jì)劃參數(shù)表

3.2.2 行車安排

（1）預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)影響次日早上出車

運(yùn)營(yíng)結(jié)束后，1 號(hào)線取消12 列次回場(chǎng)計(jì)劃，其中鎮(zhèn)海路站至文灶站上下行各停放1 列（島內(nèi)段8 列，原計(jì)劃回高崎停車場(chǎng)的列車），廈門北、巖內(nèi)上下行各停放1 列（島外段4 列，原計(jì)劃回廈門北車輛段的列車）。

次日5:00 前，全線司機(jī)到 位；6:00 前，OCC 組織1號(hào)線列車按T0132 運(yùn)行圖停放：上行中鎮(zhèn)海路上行、湖濱東路上行、塘邊上行、杏林村上行、誠(chéng)毅廣場(chǎng)上行、鎮(zhèn)海路折返Ⅱ線各停放1 列；下行中巖內(nèi)下行、官任下行、高崎下行、火炬園下行、蓮花路口下行、將軍祠下行各停放1 列。

（2）臺(tái)風(fēng)影響當(dāng)日運(yùn)營(yíng)

OCC 組織列車按T0132 運(yùn)行圖套圖行車，多余的列車運(yùn)行至正線停車線存放且不組織回場(chǎng)[7]，全線可存放列車如下（存放條件不足時(shí)，OCC 可視情組織加開(kāi)）：湖濱東路停車Ⅰ線、Ⅱ線、園博苑上下行、官任停車線各存放1 列；高崎停車場(chǎng)轉(zhuǎn)換Ⅰ、Ⅱ軌各存放2 列（列車不存放在轉(zhuǎn)換軌隧道外）；廈門北車輛段轉(zhuǎn)換Ⅰ軌、Ⅱ軌各存放4 列（列車不存放在轉(zhuǎn)換軌隧道外）。

3.2.3 接觸網(wǎng)供電調(diào)整

高架段停運(yùn)期間，高崎（不含）—園博苑（不含）區(qū)間接觸網(wǎng)停電，為確保高崎地下線路接觸網(wǎng)供電，將常閉開(kāi)關(guān)2201、2202 分閘。電調(diào)操作時(shí)，需確保對(duì)應(yīng)的供電分區(qū)無(wú)網(wǎng)壓，且對(duì)應(yīng)的供電分區(qū)內(nèi)電客車均已停車降弓[8]。常閉開(kāi)關(guān)位置如圖1 所示。

圖1 常閉開(kāi)關(guān)位置

3.3 客運(yùn)組織

根據(jù)OCC 指令，開(kāi)展臺(tái)風(fēng)期間客運(yùn)組織應(yīng)急處置工作。按要求播放廣播、擺放告示，加強(qiáng)對(duì)站廳、站臺(tái)CCTV 情況的監(jiān)視，意外發(fā)生時(shí)及時(shí)組織處理并做好與OCC、軌道公安的信息溝通[9]。

各站須及時(shí)做好乘客引導(dǎo)、防滑等工作，并及時(shí)通知保潔工作人員清理積水，防止客傷。接到乘客受傷等信息時(shí)，應(yīng)立即向OCC 匯報(bào)并做好乘客安撫和服務(wù)工作。密切關(guān)注出入口滲水情況，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶梯等關(guān)鍵點(diǎn)的把控，安排人員在關(guān)鍵位置進(jìn)行駐守。站務(wù)人員應(yīng)熟知臺(tái)風(fēng)期間的行車交路安排，及時(shí)做好乘客咨詢及安撫工作。集美學(xué)村站需密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，遇臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響高架區(qū)段安全運(yùn)營(yíng)，應(yīng)立即向OCC 匯報(bào)[10]。

3.4 乘務(wù)組織

臺(tái)風(fēng)期間，乘務(wù)需安排電客車司機(jī)到1 號(hào)線小交路折返站駐守，確保高架區(qū)段停運(yùn)時(shí)能及時(shí)做好司機(jī)調(diào)配工作。列車按運(yùn)行交路的自動(dòng)廣播執(zhí)行，司機(jī)重點(diǎn)關(guān)注列車廣播內(nèi)容是否與運(yùn)營(yíng)交路相符，廣播故障時(shí)，可由司機(jī)人工播報(bào)[11]。臺(tái)風(fēng)期間列車廣播播放要求如表2 所示。

表2 臺(tái)風(fēng)期間列車廣播播放要求

3.5 對(duì)外宣傳

臺(tái)風(fēng)期間，黨群辦公室根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息及OCC指令與集團(tuán)對(duì)接，適時(shí)在官微、官博、沿線各站公告牌、媒體等渠道向公眾發(fā)布地鐵服務(wù)相關(guān)公告[12]。運(yùn)管中心根據(jù)集團(tuán)官方微博信息內(nèi)容，同步在廈門地鐵APP 上發(fā)布臺(tái)風(fēng)運(yùn)營(yíng)調(diào)整相關(guān)信息。高架段停運(yùn)時(shí)，微博模板如下：【首條微博】今年第XX 號(hào)“XXXX”臺(tái)風(fēng)正在影響我市，為保障市民乘客出行安全，地鐵1號(hào)線集美學(xué)村站、園博苑站將暫停運(yùn)營(yíng)，1 號(hào)線鎮(zhèn)海路站至高崎站、杏林村站至巖內(nèi)站將維持有限度運(yùn)營(yíng)。廈門地鐵將通過(guò)官方微博發(fā)布實(shí)時(shí)運(yùn)營(yíng)信息，請(qǐng)乘客朋友們調(diào)整出行安排。

OCC 向線網(wǎng)發(fā)布1 號(hào)線高架停運(yùn)指令后，及時(shí)發(fā)布車站及列車PIS 信息，信息內(nèi)容如下：各位乘客：受今年第XX 號(hào)“XX”臺(tái)風(fēng)影響，XX 月XX 日XX 時(shí)起，廈門地鐵將作出如下運(yùn)營(yíng)調(diào)整：1 號(hào)線集美學(xué)村站和園博苑站停止運(yùn)營(yíng)，采取島內(nèi)鎮(zhèn)海路站至高崎站小交路，間隔9 分鐘，島外杏林村站至巖內(nèi)站小交路，間隔15 分鐘。廈門地鐵將根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)恢復(fù)全線運(yùn)行，感謝您的理解與配合。

此后，車站按照集團(tuán)宣傳平臺(tái)和OCC 對(duì)外發(fā)布的PIS 信息回復(fù)乘客，確保各單位口徑保持一致[13]。

4 結(jié)論

第一，近年來(lái)，隨著氣象預(yù)報(bào)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，臺(tái)風(fēng)的路徑預(yù)報(bào)越來(lái)越準(zhǔn)確[14]。因此，臺(tái)風(fēng)登陸前，地鐵運(yùn)營(yíng)部門應(yīng)在行車組織、客運(yùn)組織、乘務(wù)組織、對(duì)外宣傳等方面做好充分的準(zhǔn)備工作，及時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)組織作出調(diào)整，以保障人民群眾的出行安全。

第二，國(guó)內(nèi)沿海城市軌道交通線路設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)組織要求等雖然不同，但在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的情況下，露天線路均需要停運(yùn)，運(yùn)營(yíng)組織調(diào)整的辦法和原則基本上相同。因此，各城市軌道交通運(yùn)營(yíng)部門需針對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)影響情況、線路設(shè)計(jì)特點(diǎn)等制訂適合的運(yùn)營(yíng)組織調(diào)整方案，并組織調(diào)度、客運(yùn)、司機(jī)等崗位開(kāi)展培訓(xùn)和演練，以確保行車和設(shè)備安全。