宋 潔

（濰坊職業(yè)學(xué)院國(guó)際商務(wù)學(xué)院，山東 濰坊 262737）

過去幾年全球經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與全球貿(mào)易的整體變化趨勢(shì)基本一致。作為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省的山東省，農(nóng)產(chǎn)品出口雖然受到一定沖擊，但整體仍處于穩(wěn)定上升中。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)24 年居全國(guó)首位，繼續(xù)提升其出口競(jìng)爭(zhēng)力，不僅能夠?qū)ι綎|省農(nóng)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，也能給其他省份的農(nóng)產(chǎn)品出口起到一定的示范作用。

一、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

山東省地處華北平原，自然條件十分適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。如圖1 所示，2015—2022 年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量總體穩(wěn)定上升，從2015 年的844.8 億元至2022 年1394.0 億元，總體增長(zhǎng)65%。2015—2022 年全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口仍穩(wěn)定發(fā)展，尤其是2022 年有較大提高。

圖1 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口值

根據(jù)濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，山東省2022 年出口農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)1394 億元，比2021 年增長(zhǎng)12.6%，占全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品總值的21.3%，連續(xù)24 年蟬聯(lián)全國(guó)第一。山東省農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)主要是日本、東盟、歐盟、韓國(guó)和美國(guó)。2022 年出口值分別為308.9 億元、247.8 億元、179.2 億元、160.1 億元、140.5 億元。其中水產(chǎn)品出口值為344.3 億元，較2021 年增長(zhǎng)20.4%，占全國(guó)水產(chǎn)品出口值的22.9%。蔬菜及食用菌出口值為290.4 億元，較2021 年增長(zhǎng)5.2%，占到全國(guó)同類產(chǎn)品出口值的35%。水產(chǎn)品和蔬菜及食用菌合計(jì)占當(dāng)年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的45.5%。山東省部分農(nóng)產(chǎn)品更是中國(guó)出口的主力，例如生姜出口值占全國(guó)40%以上，蘋果出口值占全國(guó)60%以上。

2015 年以來，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總量中，山東省平均約占22%。如圖2 所示，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的占比一直比較穩(wěn)定，過去三年出口總值上升但占比略有下降，說明中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總量在此期間處于上升狀態(tài)。相比其他省份農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展速度，山東優(yōu)勢(shì)并不顯著。

圖2 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值占比圖

如圖3 所示，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口值在山東省出口總值中的占比整體呈下降趨勢(shì)。尤其是近幾年，從2019 年的11.09%下降到2022 年的6.86%。說明在此期間山東省其他產(chǎn)業(yè)出口發(fā)展較農(nóng)業(yè)出口增長(zhǎng)更迅猛。山東省農(nóng)業(yè)出口雖然在增大，但落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。

圖3 山東省農(nóng)產(chǎn)品在山東省出口總值占比

二、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析

1.山東省出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力分析

山東省雖然是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省，但其他省份農(nóng)業(yè)出口量也不容小覷。近年來，廣東省、福建省、浙江省和遼寧省是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口較大的省份，與山東省形成一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

（1）2020—2022 年五省農(nóng)產(chǎn)品出口總值比較分析

如圖4 所示，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口排名前五的省份大致分為三個(gè)梯隊(duì)。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量穩(wěn)居第一梯隊(duì)，實(shí)力雄厚且穩(wěn)定發(fā)展。廣東和福建是第二梯隊(duì)，兩省在2020 年前水平大致相等，2020 年后兩省出口有顯著增加，尤其是廣東省與山東省差距大幅度減小。浙江省和遼寧省為第三梯隊(duì)，兩省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值較穩(wěn)定，沒有明顯增長(zhǎng)。

圖4 2015—2022年五省農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量圖

作為第二大農(nóng)產(chǎn)品出口省，廣東省年出口量一直占山東省出口量55%左右。2022 年廣東省出口量大幅增加，占山東省82.74%，兩省差距明顯縮小。同時(shí)廣東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量超過山東省，農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易額超過山東，躍居全國(guó)第一。但對(duì)比兩省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，會(huì)發(fā)現(xiàn)明顯不同。如表1 所示，山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口較為均衡。2021 年前山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均為順差，農(nóng)業(yè)自給自足率高。而廣東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，尤其是進(jìn)口連年增加，其農(nóng)業(yè)自給自足率遠(yuǎn)低于山東省。

表1 2019—2022年山東、廣東農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額 （單位：億美元）

綜上，從五省出口總值看，除廣東省與山東省有明顯的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，其他各省尚存在一定的差距。廣東省雖然增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但山東省作為農(nóng)業(yè)第一大省的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍較為突出。

（2）五省出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較分析

山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品以水海產(chǎn)品、果品、蔬菜、肉食品、花生及其制品為主，該五類產(chǎn)品出口總額占山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例連續(xù)十年保持在75%以上。

廣東省出口的農(nóng)產(chǎn)品以煙草及其制品、水海產(chǎn)品、糖食、蔬菜及食用菌、干鮮瓜果及堅(jiān)果為主。2022 年，廣東出口煙草及其制品419.4 億元，水海產(chǎn)品191.6 億元，二者占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的52.8%。

福建省出口的農(nóng)產(chǎn)品以水海產(chǎn)品、蔬菜、水果、茶葉和蘑菇罐頭為主。浙江省以水海產(chǎn)品、茶葉、蔬菜水果為主，合計(jì)接近其出口總額的60%。遼寧省出口的大多是加工程度不高的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，以水海產(chǎn)品、種植產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品為主。

綜合比較五省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，水海產(chǎn)品、蔬菜類別存在較大的競(jìng)爭(zhēng)，但山東省優(yōu)勢(shì)較為突出。其他產(chǎn)品，各個(gè)省份均有自己獨(dú)特的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上不會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的中國(guó)省際競(jìng)爭(zhēng)。山東省在蔬菜及食用菌、果品等種植類產(chǎn)品上相比于其他省份有明顯的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）五省農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)市場(chǎng)比較分析

山東省農(nóng)產(chǎn)品主要出口至日本、東盟、歐盟、韓國(guó)和美國(guó)，2022 年出口值分別為308.9 億、247.8 億、179.2 億元、160.1億和140.5 億元，合計(jì)占山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額的74.4%。廣東農(nóng)產(chǎn)品主要出口至中國(guó)香港、美國(guó)、東盟、歐盟，2022 年對(duì)上述出口市場(chǎng)出口額共計(jì)出口769.4 億元，合計(jì)占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額的66.4%。福建省農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要為日本、中國(guó)香港、美國(guó)和越南，浙江省主要為日本、歐盟、美國(guó)、東盟和韓國(guó)，遼寧省主要為日本、韓國(guó)、東盟、歐盟和美國(guó)。

由以上數(shù)據(jù)可見，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)比較集中，日韓、東盟由于地理位置因素且與中國(guó)飲食結(jié)構(gòu)較為接近，與沿海各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量較大。歐盟和美國(guó)由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)人口數(shù)量眾多且消費(fèi)能力強(qiáng)，也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要目標(biāo)市場(chǎng)。由于市場(chǎng)集中，造成中國(guó)各省同類產(chǎn)品存在一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.山東省出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析

（1）山東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率分析

國(guó)際市場(chǎng)占有率（International Market Share）為某國(guó)（或地區(qū)）某種產(chǎn)品出口總額占該產(chǎn)品全世界出口總額的比率。公式如下：

IMS=Xip/Xwp

其中Xip為國(guó)家（或地區(qū)）i 出口p 產(chǎn)品的數(shù)額，Xwp為全世界p 產(chǎn)品的出口額。

經(jīng)計(jì)算，2015—2021 年山東省、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品IMS 如表2 所示（WTO 數(shù)據(jù)庫(kù)尚未上線2022 年數(shù)據(jù)，故計(jì)算截至2021 年）。

表2 2015—2021年山東省及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率

由表2 可知，山東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際占有率在1%上下浮動(dòng)，國(guó)際市場(chǎng)份額較大，說明山東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，有穩(wěn)定的出口能力和出口市場(chǎng)。山東省IMS 變化趨勢(shì)與中國(guó)IMS 變化趨勢(shì)大致相同，說明受國(guó)際市場(chǎng)需求影響基本一致。

（2）山東省農(nóng)產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index）是指某國(guó)家（地區(qū)）某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率，用公式表示：

RCApj=(Xpj÷Xtj)÷(Xpw÷Xtw)

其中，Xpj表示國(guó)家j 出口產(chǎn)品p 的出口值，Xtj表示國(guó)家j 的總出口值；Xpw表示世界出口產(chǎn)品i 的出口值，Xtw表示世界總出口值。

經(jīng)計(jì)算，2015—2021 年山東省、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品RCA 指數(shù)如表3 所示（WTO 數(shù)據(jù)庫(kù)尚未上線2022 年數(shù)據(jù)，故計(jì)算截至2021 年）。

表3 2015—2021年山東省及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)表

當(dāng)RCA 指數(shù)處于0.8-1.25 之間，說明一國(guó)（或地區(qū)）該產(chǎn)品具有一定程度的比較優(yōu)勢(shì)。所以由表3 可知，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全國(guó)雖農(nóng)產(chǎn)品出口總量較大，但從RCA 指數(shù)看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品并不具備比較優(yōu)勢(shì)。全國(guó)農(nóng)業(yè)整體出現(xiàn)大而不強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。山東省農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均水平，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2019—2021 年期間，山東省比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)有顯著下降趨勢(shì)。這其中既有因山東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，二三產(chǎn)業(yè)出口顯著增加的原因，也有因國(guó)際安全問題導(dǎo)致各國(guó)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫，造成部分農(nóng)產(chǎn)品由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的影響。不能籠統(tǒng)解釋為山東省農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力絕對(duì)性減弱。

三、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題

經(jīng)以上實(shí)證分析可知，山東省農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際范圍內(nèi)，山東省農(nóng)產(chǎn)品具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并遠(yuǎn)高于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均水平。在國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)，山東省農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，目前除廣東省尚無有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是結(jié)合現(xiàn)實(shí)研究，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口仍存在以下問題，影響山東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

1.出口產(chǎn)品、目標(biāo)市場(chǎng)集中且固化

目前山東省出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于固化，目標(biāo)市場(chǎng)也集中在幾個(gè)成熟市場(chǎng)，包括日本、韓國(guó)、東盟、歐盟以及美國(guó)。一方面，通過上文分析可知這幾個(gè)市場(chǎng)內(nèi)，山東農(nóng)產(chǎn)品與其他省份的某些產(chǎn)品存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，互相制約影響價(jià)格提升。另一方面，因國(guó)際關(guān)系等問題，主要目標(biāo)市場(chǎng)均存在潛在政治風(fēng)險(xiǎn)。2022 年后，各國(guó)關(guān)系更加復(fù)雜多變，中國(guó)與美國(guó)、日韓關(guān)系也更加敏感。山東農(nóng)產(chǎn)品高度依賴日韓，市場(chǎng)依存度過高意味著國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)過高。并且農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，存在貿(mào)易時(shí)效性，短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移目標(biāo)市場(chǎng)困難度大，因而目標(biāo)市場(chǎng)集中會(huì)導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。另外在這些傳統(tǒng)市場(chǎng)，某些產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模已經(jīng)形成定勢(shì)，很難有較大的增長(zhǎng)空間。

2.產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，無國(guó)際品牌意識(shí)

山東農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖然在轉(zhuǎn)型升級(jí)，但由于產(chǎn)品附加價(jià)值不足，目前仍以初級(jí)產(chǎn)品為主。山東省農(nóng)產(chǎn)品所具有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然主要依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)和低人工成本來形成，落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國(guó)內(nèi)，山東農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，擁有多個(gè)國(guó)家地理品牌，例如濰坊蘿卜、煙臺(tái)蘋果、章丘大蔥等均有很高的知名度和消費(fèi)者認(rèn)可度。但是在國(guó)際市場(chǎng)上，山東農(nóng)產(chǎn)品缺乏知名品牌。山東農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道窄，多數(shù)依賴外商銷售，仍采用貼牌、代加工等傳統(tǒng)貿(mào)易方式經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致利潤(rùn)空間有限，農(nóng)產(chǎn)品出口整體呈現(xiàn)“大而不強(qiáng)，大而不富”的局面。

3.農(nóng)產(chǎn)品深加工有待進(jìn)一步發(fā)展

近年來，山東省為提高出口農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。到2023 年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到近萬家，占全國(guó)的1/10。但對(duì)于山東農(nóng)產(chǎn)品出口整體而言，初級(jí)產(chǎn)品比重過大，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱和加工檔次偏低等問題仍影響山東農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。例如果品出口，作為山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的重要品類，煙臺(tái)、青島、濰坊等主要出口地區(qū)的每個(gè)市縣都有具備出口資質(zhì)的果品出口企業(yè)。但其中絕大多數(shù)并沒有直接對(duì)接外商，而是做初級(jí)代加工。這些企業(yè)的產(chǎn)品往往由江浙、廣東等地企業(yè)進(jìn)行深加工或貼牌包裝后出口銷售。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，山東農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力在這方面仍然有相當(dāng)大的提升空間。對(duì)于山東農(nóng)產(chǎn)品出口而言，把優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)做大，打造韌性更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，是必須要完成的任務(wù)和必須要經(jīng)歷的階段。

4.外貿(mào)規(guī)則應(yīng)用不足，RCEP 潛力尚未全面發(fā)掘

2022 年1 月1 日RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）正式生效，隨著協(xié)定惠農(nóng)紅利持續(xù)釋放，RCEP 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2022 年山東省對(duì)RCEP 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口均有增長(zhǎng)。這其中日本是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的最大市場(chǎng)，RCEP的實(shí)施使得中日之間首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排。日方承諾對(duì)中方1400 多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品稅目逐步取消關(guān)稅，占中方農(nóng)產(chǎn)品稅目總數(shù)的約60%。RCEP 框架下，日本對(duì)果蔬及制品等關(guān)稅減讓幅度較大，對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)作用較為明顯。RCEP 還在一定程度上減少了技術(shù)性貿(mào)易壁壘和摩擦，例如山東省出口至韓國(guó)的泡菜占韓國(guó)進(jìn)口總額85%以上，RCEP 促成韓國(guó)認(rèn)可我國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)輸韓泡菜企業(yè)的HACCP 認(rèn)證，減少了泡菜出口至韓國(guó)的認(rèn)證費(fèi)用，進(jìn)一步提升了山東泡菜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

雖然RCEP 帶來各種政策紅利，但據(jù)對(duì)山東16 市2103 家進(jìn)出口企業(yè)的調(diào)查，僅有6.2%的企業(yè)非常了解且能結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)用RCEP 外貿(mào)規(guī)則。有的企業(yè)未能及時(shí)學(xué)習(xí)新規(guī)則，錯(cuò)失了政策紅利。有的企業(yè)甚至因?yàn)殄e(cuò)誤選擇，申辦使用了稅率較高的RCEP 原產(chǎn)地證書，盲目追“新”卻遭受了損失。RCEP 協(xié)定項(xiàng)下的商品減稅安排，基本上都是10 年降至0 關(guān)稅。山東農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)只有根據(jù)自身實(shí)際，熟悉外貿(mào)規(guī)則，提前布局，才能實(shí)現(xiàn)未來的高質(zhì)量發(fā)展。

四、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

1.優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，開發(fā)新興市場(chǎng)

山東農(nóng)產(chǎn)品已出口全球200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，農(nóng)業(yè)對(duì)外投資遍及6 大洲、39 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在深耕周邊，鞏固好傳統(tǒng)的日韓、歐盟、東盟和美國(guó)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，山東省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該大力開發(fā)新市場(chǎng)，以“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取突破北美，拓展拉美。在新的目標(biāo)市場(chǎng)開拓上，要著眼于全球消費(fèi)者的新需求，實(shí)行差異化策略，提高產(chǎn)品的不可替代性，再造農(nóng)產(chǎn)品出口新優(yōu)勢(shì)。

國(guó)際形勢(shì)穩(wěn)定后，應(yīng)提高對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)政治風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。目前已有的傳統(tǒng)市場(chǎng)國(guó)家多是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定者，應(yīng)做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)方案。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極參加世界各地的農(nóng)業(yè)展銷會(huì)，拓寬銷售渠道。各地政府也要在助力農(nóng)產(chǎn)品“走出去”或國(guó)際展銷會(huì)等方面，積極參與農(nóng)產(chǎn)品推介，開展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。

此外要注意兩個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易途徑。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資，強(qiáng)化境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)“走出去”。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)跨境電商，緊跟時(shí)代和科技的發(fā)展，利用新的外貿(mào)形式和方法開辟新的“無形”國(guó)際市場(chǎng)。

2.加強(qiáng)國(guó)際品牌建設(shè)，打造“好品山東”

在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理品牌的基礎(chǔ)上，打造境外市場(chǎng)和消費(fèi)者認(rèn)可的品牌，是山東農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的必經(jīng)之路。對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，個(gè)體企業(yè)或地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品單打獨(dú)斗進(jìn)行品牌建設(shè)在短期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí)，打造“好品山東”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌不失為提升山東農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一條有效途徑。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，量化出口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，開展“好品山東”農(nóng)產(chǎn)品集體品牌建設(shè)、評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣等研究，可以有效提升山東農(nóng)產(chǎn)品提升品牌質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

從空間布局看，山東農(nóng)產(chǎn)品可以從粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略入手，推動(dòng)山東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌走進(jìn)港澳，進(jìn)而輻射RCEP、“一帶一路”沿線國(guó)家，最后走向全球市場(chǎng)。

3.國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩翼完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈要從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩方面入手。既發(fā)展國(guó)內(nèi)深加工產(chǎn)業(yè)鏈，也要有全球化視角，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工全球產(chǎn)業(yè)鏈。

國(guó)內(nèi)方面，山東農(nóng)產(chǎn)品出口加工業(yè)在近幾年加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，深加工產(chǎn)業(yè)如寵物食品、罐頭、大豆蛋白等快速發(fā)展壯大，正在成為推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的新力量。但要注意培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，形成全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流及貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，完善物流平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)和信息發(fā)展提升山東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際方面，在東南亞等國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)壓力之下，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)上下游企業(yè)的協(xié)調(diào)，使初加工更靠近資源，產(chǎn)成品更靠近市場(chǎng)，更有利于海內(nèi)外生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有序?qū)雍头稚⒉季?，保證供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全。例如山東省種養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械有優(yōu)勢(shì)，日本的高端農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)好，柬埔寨、老撾等國(guó)家耕地肥沃費(fèi)用低，可以謀劃三方合作，利用原產(chǎn)地累積規(guī)則，享受零關(guān)稅或低關(guān)稅待遇。

4.加強(qiáng)外貿(mào)培訓(xùn)，提高出口軟實(shí)力

外貿(mào)是山東省農(nóng)產(chǎn)品走向世界的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，外貿(mào)專業(yè)人才助力山東省農(nóng)產(chǎn)品出口是提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有一有力保障。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一方面需要引進(jìn)大量專業(yè)外貿(mào)人才，另一方面也要組織現(xiàn)有企業(yè)和相關(guān)人員與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)最新的外貿(mào)規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化。

要利用山東對(duì)日韓的海上貿(mào)易便利通道優(yōu)勢(shì)，借助于RCEP政策，打造“面向日韓、輻射全球”的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口跨境貿(mào)易通道。充分運(yùn)用RCEP 原產(chǎn)地累積規(guī)則，發(fā)展“兩頭在外”的出口加工企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在東盟國(guó)家建立原料生產(chǎn)基地，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子、化肥等出口，利用東盟原材料成本優(yōu)勢(shì)降低山東省精深加工出口產(chǎn)品成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)RCEP 政策解讀、培訓(xùn)、宣傳，加快推進(jìn)RCEP 服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供更多更好優(yōu)惠關(guān)稅政策、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、通關(guān)便利化、國(guó)外技貿(mào)措施應(yīng)對(duì)等相關(guān)服務(wù)。利用RCEP 相關(guān)關(guān)稅減免為山東農(nóng)產(chǎn)品出口賦能，增強(qiáng)山東農(nóng)產(chǎn)品出口核心競(jìng)爭(zhēng)力。