■文/魏永蓮 張鵬騫 趙航(北京市科學(xué)技術(shù)研究院科學(xué)傳播中心)
科研機(jī)構(gòu)在國(guó)家科普體系中占據(jù)著不可替代的地位,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2022年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求“樹(shù)立大科普理念”,“構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普發(fā)展格局”?!兑庖?jiàn)》進(jìn)一步明確“強(qiáng)化全社會(huì)科普責(zé)任”,要求“科研機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化科普工作責(zé)任意識(shí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大科普資源供給”。然而,科研機(jī)構(gòu)作為重要的科技創(chuàng)新主體和科普社會(huì)力量,更加有效參與科普工作的機(jī)制以及方法路徑還不夠健全。
本研究主要聚焦公益性科研機(jī)構(gòu),即財(cái)政補(bǔ)助科研事業(yè)單位,選取中國(guó)科學(xué)院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科研院)、北京市園林綠化科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園科院)、北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)科院)、北京市農(nóng)林科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)林院)、北京市社會(huì)科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社科院)等科研機(jī)構(gòu),對(duì)其科普工作現(xiàn)狀和能力進(jìn)行系統(tǒng)梳理,凝練科研機(jī)構(gòu)實(shí)施“大科普戰(zhàn)略”所面臨的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
科研機(jī)構(gòu)普遍擁有優(yōu)質(zhì)的科技資源和科普資源,在科普基礎(chǔ)設(shè)施、科普專(zhuān)家隊(duì)伍、科普活動(dòng)開(kāi)展等方面具有比較優(yōu)勢(shì)。
一是專(zhuān)兼職科普人員隊(duì)伍初具規(guī)模。科研機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),組織和鼓勵(lì)科研人員參與科普工作。中國(guó)科學(xué)院既發(fā)動(dòng)廣大院士及一線科研人員參與科普,還依托龐大的研究生隊(duì)伍開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng),成立了計(jì)算機(jī)、人工智能、天文、人文等21個(gè)領(lǐng)域的科普隊(duì)伍。市科研院加大科普人才隊(duì)伍建設(shè)力度,科普人才隊(duì)伍不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的增長(zhǎng),更實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量上的專(zhuān)業(yè)化和學(xué)科多樣化,全院具有高級(jí)職稱(chēng)以上的科普人員占比近1/3。市園科院自建院之初就將科普工作寫(xiě)入機(jī)構(gòu)職能,該院的9個(gè)研究所和5個(gè)中心均承擔(dān)著一定的科普職責(zé),科普人員占全院科研人員的10%左右。市農(nóng)林院共有科普專(zhuān)兼職人員近100人,其中不乏一批科普經(jīng)驗(yàn)豐富、在社會(huì)上有一定知名度的科技專(zhuān)家。
二是科普專(zhuān)用資金投入得到基本保障。近年來(lái),科研機(jī)構(gòu)科普經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加,科普經(jīng)費(fèi)來(lái)源有財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、自籌以及捐贈(zèng)等多種形式,主要用于科普業(yè)務(wù)支出。中國(guó)科學(xué)院2019—2020年科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)2 979萬(wàn)元,此外還積極爭(zhēng)取科技部、中國(guó)科協(xié)等部委、地方政府及其他組織機(jī)構(gòu)科普經(jīng)費(fèi)約1.25億元。市科研院持續(xù)優(yōu)化科普項(xiàng)目,對(duì)科普理論研究、品牌科普活動(dòng)等給予穩(wěn)定支持,對(duì)科普產(chǎn)品研發(fā)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性課題形式激發(fā)創(chuàng)新活力,加大財(cái)政項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持的覆蓋面,鼓勵(lì)和引導(dǎo)院屬科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提升科技資源科普化能力。市園科院的科普經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自財(cái)政撥款。市農(nóng)林院2022年通過(guò)整合財(cái)政資金、院自有資金,累計(jì)投入各類(lèi)科普經(jīng)費(fèi)700余萬(wàn)元。
三是科普基地成為科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科普的主要窗口??破?qǐng)鲳^(地)、實(shí)驗(yàn)室和工程中心、野外觀測(cè)臺(tái)站等,是科普工作開(kāi)展的重要載體,科研機(jī)構(gòu)依托專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)建設(shè)各類(lèi)科普?qǐng)鲳^(地)。中國(guó)科學(xué)院作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,擁有130多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心、210多個(gè)野外觀測(cè)臺(tái)站、大量高水平科技創(chuàng)新成果和科研平臺(tái)以及漸成規(guī)模的新聞媒體、期刊群、科普基地。市科研院依托國(guó)家自然博物館、北京天文館、北京麋鹿生態(tài)實(shí)驗(yàn)中心等3個(gè)國(guó)家科普教育基地、6個(gè)北京市科普基地,以及多個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,開(kāi)展了一系列社會(huì)性、群眾性、品牌性科普活動(dòng)。市農(nóng)林院依托院史館、科研溫室、小湯山精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)科普展示基地以及科技推廣服務(wù)基地等科普?qǐng)鏊Y源,建立面積6 000余畝的科普展示場(chǎng)所,2022年獲批國(guó)家科普教育基地、北京市科普基地。
一是科普活動(dòng)形式多樣化,增強(qiáng)科普活動(dòng)體驗(yàn)??蒲袡C(jī)構(gòu)通常根據(jù)科普活動(dòng)的目標(biāo)、受眾群體以及所要傳達(dá)的科學(xué)內(nèi)容來(lái)選擇合適的形式,將科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)理念、科學(xué)精神傳播給公眾。較為常見(jiàn)的活動(dòng)形式有公開(kāi)講座、專(zhuān)題講座和演講、主題活動(dòng)和比賽、科學(xué)實(shí)踐、科普培訓(xùn)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、科普演藝、科普游戲、科普展覽、在線活動(dòng)、科學(xué)咨詢(xún)服務(wù)、科學(xué)寫(xiě)作和出版物等。中國(guó)科學(xué)院實(shí)施研究生科普實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以在讀研究生為主的科普隊(duì)伍為中小學(xué)提供科普服務(wù),開(kāi)展“春分工程·青少年科普專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,截至2021年,該活動(dòng)已舉辦科普?qǐng)?bào)告近450場(chǎng),累計(jì)線下受益超6.5萬(wàn)人次。市科研院持續(xù)開(kāi)展“北京科技周北京市科學(xué)技術(shù)研究院專(zhuān)區(qū)”“全國(guó)科普日北京市科學(xué)技術(shù)研究院專(zhuān)場(chǎng)”等品牌活動(dòng),創(chuàng)新科普體驗(yàn),拓展科普影響力。市農(nóng)林院依托科普教育基地和科普平臺(tái)為公眾提供社會(huì)科普服務(wù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)社區(qū)和青少年科普活動(dòng),打造了“12396熱線平臺(tái)”“京科惠農(nóng)”“農(nóng)科大講堂”等一系列科普品牌。市環(huán)科院充分利用6月5日“世界環(huán)境日”、5月22日“國(guó)際生物多樣性日”、6月17日“全國(guó)低碳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展以生態(tài)保護(hù)為主題的科普活動(dòng)。市園科院打造“園林科技探秘”品牌,在學(xué)生科技社團(tuán)中設(shè)立園林研究課題,鼓勵(lì)學(xué)生參加科技比賽;開(kāi)展家庭園藝講座,幫助社區(qū)居民獲取實(shí)用的園藝知識(shí)。市社科院挖掘優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)故事,深入開(kāi)展百姓宣講活動(dòng)。
二是科普內(nèi)容聚焦自身行業(yè)領(lǐng)域,滿(mǎn)足特定受眾需求??蒲袡C(jī)構(gòu)在所屬專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有權(quán)威性,開(kāi)展科普活動(dòng)通常是從所在行業(yè)領(lǐng)域出發(fā),充分利用其所在領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性和特色資源,將科學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,將復(fù)雜概念以通俗易懂的方式呈現(xiàn)給公眾,滿(mǎn)足受眾對(duì)科學(xué)的好奇和需求,增加科普傳播范圍。為引領(lǐng)、統(tǒng)籌全國(guó)性科普工作,中國(guó)科學(xué)院成立了若干科普網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,整合院內(nèi)外科普資源,共同推動(dòng)科普工作,形成了“科學(xué)與中國(guó)”院士專(zhuān)家巡講團(tuán)、中國(guó)科學(xué)院老科學(xué)家科普演講團(tuán)、“公眾科學(xué)日”等多個(gè)科普品牌。市科研院聚焦天文和自然科學(xué)領(lǐng)域,組建“天文科學(xué)知識(shí)普及”和“自然科學(xué)知識(shí)普及”老黨員先鋒隊(duì);院屬科普?qǐng)鲳^面向青少年開(kāi)展天文、自然、生態(tài)等方面的科普活動(dòng),培育他們熱愛(ài)科技、向往科技的情懷。市環(huán)科院聚焦北京市生物多樣性調(diào)查評(píng)估和觀測(cè)工作,面向中小學(xué)生開(kāi)展生物多樣性科普活動(dòng),并在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)面向公眾宣傳北京生物多樣性。市社科院作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)綜合性研究機(jī)構(gòu),結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織科普類(lèi)宣講工作,全力構(gòu)建具有“北京社科”特色的科普生態(tài)。
三是科普受眾結(jié)構(gòu)固定,以學(xué)生、群眾和專(zhuān)業(yè)人士為主。科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科普工作的對(duì)象除了普通公眾和學(xué)生群體外,還針對(duì)專(zhuān)業(yè)人士的科學(xué)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)提升開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)和講座。中國(guó)科學(xué)院既有品牌科學(xué)教育類(lèi)活動(dòng)如“求真科學(xué)營(yíng)”“科學(xué)教育論壇”,又有“格致論道”“科學(xué)思維與決策講座”等專(zhuān)業(yè)性科普活動(dòng)。市科研院積極開(kāi)展五類(lèi)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),組織開(kāi)展了針對(duì)老年群體的“老年膳食”互動(dòng)體驗(yàn)沙龍、老年餐制作基地沙龍,針對(duì)青少年群體的“博物館之夜”“環(huán)球自然日”“科學(xué)之夜”“全國(guó)中學(xué)生天文知識(shí)競(jìng)賽”“小小科學(xué)家”等一批具有行業(yè)特點(diǎn)的科普品牌活動(dòng)。市園科院面向行業(yè)內(nèi)的基層工作者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)科普培訓(xùn)。市社科院通過(guò)組織開(kāi)展理論宣講、百姓宣講、網(wǎng)絡(luò)宣傳,面向首都干部群眾和網(wǎng)民開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及工作,不斷擴(kuò)大科普覆蓋面。
科普管理制度的建立對(duì)加強(qiáng)科普活動(dòng)推進(jìn)和提升公眾科學(xué)素養(yǎng)等方面具有重要作用。中國(guó)科學(xué)院、市科研院、市農(nóng)林院以及市園科院均建立了科普工作統(tǒng)籌管理部門(mén)(組織),并結(jié)合所屬系統(tǒng)特點(diǎn)及科普工作開(kāi)展需求,在統(tǒng)籌管理和激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了有益嘗試。
一是探索科研機(jī)構(gòu)科普統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制。中國(guó)科學(xué)院在2022年的機(jī)關(guān)改革中,將科普工作調(diào)整至學(xué)部工作局與學(xué)部科普統(tǒng)籌管理,單獨(dú)成立科普學(xué)術(shù)處,以更好發(fā)揮院士群體在科普工作中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用和科研機(jī)構(gòu)科技資源科普優(yōu)勢(shì)。市科研院在2021年事業(yè)單位改革中,設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“科學(xué)傳播中心”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和管理全院科普工作。市農(nóng)林院建立由院長(zhǎng)牽頭的院級(jí)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由科研處牽頭設(shè)立科普辦公室,各所建立由所長(zhǎng)牽頭的所級(jí)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每年年初出臺(tái)的院重點(diǎn)折子工程中,將科普工作作為重要內(nèi)容列入。市園科院作為北京市唯一的市屬園林綠化行業(yè)公益性科研機(jī)構(gòu),將科學(xué)普及寫(xiě)入單位職能,科普工作由科研管理科統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的秘書(shū)處也掛靠在該單位。
二是初步建立科普人員激勵(lì)機(jī)制。中國(guó)科學(xué)院制定并落實(shí)科普學(xué)分制,激發(fā)在校研究生參與科普工作的興趣以及社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),讓學(xué)生在科普活動(dòng)中得到鍛煉,助力他們成長(zhǎng)為善于同公眾交流的科研工作者。市科研院完善《北京市科學(xué)技術(shù)研究院專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘實(shí)施辦法》,首次將科普研究單獨(dú)分類(lèi),設(shè)置專(zhuān)門(mén)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)更多科研人員投身科普工作。市農(nóng)林院在職稱(chēng)考核和晉升方面,將科普工作列為考核條件之一;在每年度的科技推廣服務(wù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面,也將科普作為考核內(nèi)容之一;同時(shí),參照科技咨詢(xún)服務(wù)收入管理辦法,對(duì)科普工作所得進(jìn)行分配。市園科院將科普工作納入考評(píng)制度中,并與職稱(chēng)評(píng)聘掛鉤,這在一定程度上鼓勵(lì)了科研人員主動(dòng)參與科普工作。
科研機(jī)構(gòu)在科普實(shí)踐與探索方面,取得了一些成績(jī),形成了較為穩(wěn)定的科普能力。但與國(guó)際先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)相比,我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)科普能力還顯不足,與滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)科技知識(shí)的渴望以及對(duì)科研機(jī)構(gòu)的期望還有一定差距,其中固然有科技體制、科研環(huán)境等因素的影響,但同時(shí)也反映出科研機(jī)構(gòu)科普工作及科普能力建設(shè)方面還有較大提升空間。
《意見(jiàn)》出臺(tái)后,《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》等與科普相關(guān)的國(guó)家法律還未進(jìn)行相應(yīng)修訂,科普的法律地位還未得到有效提升。從省市區(qū)層面看,截至2023年8月,天津、重慶、河北、湖北、云南、甘肅、寧夏等省市區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了落實(shí)《意見(jiàn)》的具體措施;浙江省根據(jù)《意見(jiàn)》修訂了《浙江省科學(xué)技術(shù)普及條例》,將“同等重要”寫(xiě)入地方法規(guī);北京市落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施方案還未出臺(tái),開(kāi)展科普項(xiàng)目資助、科普經(jīng)費(fèi)支持、科普文創(chuàng)轉(zhuǎn)化、科普人才發(fā)展、科普工作考核、科普交流合作等缺乏政策支持依據(jù)。同時(shí),《北京市科學(xué)技術(shù)普及條例》也亟須根據(jù)《意見(jiàn)》精神和北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新形勢(shì)、新要求作出修訂。
在所調(diào)研的科研機(jī)構(gòu)中,中國(guó)科學(xué)院、市科研院、市社科院、市農(nóng)林院、市園科院等5家單位將科學(xué)技術(shù)普及或科學(xué)傳播正式作為一項(xiàng)工作職責(zé),研究制定了科普專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃,有較為穩(wěn)定的科普經(jīng)費(fèi)支持。但是科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科普工作的政策依據(jù)仍然不足,大多數(shù)是從科研業(yè)務(wù)工作延伸而來(lái)。
除中國(guó)科學(xué)院、市科研院、市農(nóng)林院、市園科院等單位外,其他科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有將科普明確作為職工崗位考核范圍,也沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。從事科普的科研人員所取得的各項(xiàng)科普成果,在薪酬待遇、年終考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)晉升等方面均不能得到很好體現(xiàn)。
大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)對(duì)科普工作的定位主要是公益和志愿,對(duì)科研人員是否投身科普,沒(méi)有硬性要求和引導(dǎo)性評(píng)價(jià)。這與科研機(jī)構(gòu)作為社會(huì)的科學(xué)技術(shù)研究與知識(shí)的傳播中心,擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)科技、科普資源和大批科學(xué)家及科技工作者的特色,以及本應(yīng)該為國(guó)民科普教育和全民科學(xué)素養(yǎng)提升所做出的社會(huì)貢獻(xiàn)不相稱(chēng)。由于缺乏獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,科研人員主要依靠熱情、興趣和奉獻(xiàn)去做科普,所開(kāi)展的科普工作多數(shù)無(wú)法得到相應(yīng)的認(rèn)可。多數(shù)科研機(jī)構(gòu)在年終考核、評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉升中,普遍缺少對(duì)科普貢獻(xiàn)的評(píng)定指標(biāo),只有少數(shù)單位在條件同等情況下,會(huì)考慮科普的成果產(chǎn)出,不利于提升科研人員參與科普工作的積極性。
科研機(jī)構(gòu)雖然擁有大量科技工作者、科學(xué)技術(shù)成果、具備科普功能的實(shí)驗(yàn)室和場(chǎng)館基地等豐富的科技、科普資源,但在科技成果科普轉(zhuǎn)化以及轉(zhuǎn)化效率方面還有較大的提升空間。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),科學(xué)研究呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì),不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)的知識(shí)更新和技術(shù)迭代速度更快,高端研究成果不斷涌現(xiàn)。如何將高端科技成果用通俗易懂的語(yǔ)言,讓大眾理解接受,需要一支專(zhuān)業(yè)的科普工作者隊(duì)伍。結(jié)合調(diào)研情況來(lái)看,科研成果轉(zhuǎn)化為科普內(nèi)容缺乏政策引導(dǎo),科學(xué)研究與科學(xué)普及之間存在“兩張皮”現(xiàn)象,缺乏有效的轉(zhuǎn)化渠道。
近年來(lái),科研機(jī)構(gòu)的科普工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)中有升,但科研機(jī)構(gòu)普遍存在常態(tài)化科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。特別是與美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的科普經(jīng)費(fèi)投入相比較,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)科普經(jīng)費(fèi)投入占比相對(duì)較低。此外,部分科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有常態(tài)的專(zhuān)項(xiàng)科普經(jīng)費(fèi),要么是每年給予一定的經(jīng)費(fèi),用于支持某類(lèi)品牌科普活動(dòng);要么是將科普涉及的費(fèi)用融入各個(gè)部門(mén)已有的經(jīng)費(fèi)中。有的科研機(jī)構(gòu)已有的科普?qǐng)鲳^和基地實(shí)驗(yàn)室等由于參觀、接待而產(chǎn)生的損耗、日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)要從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)中支出,甚至得從科研項(xiàng)目中支出科普?qǐng)鲳^的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
圍繞建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),找準(zhǔn)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科普工作的著力點(diǎn),更好引領(lǐng)社會(huì)科學(xué)認(rèn)知,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神。
應(yīng)盡快落實(shí)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及同等重要的制度安排,賦予科普“同等重要”的法律地位和政策保障,持續(xù)完善科普工作聯(lián)席會(huì)議等科普工作體制機(jī)制,大力營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。在地方法規(guī)中,進(jìn)一步明確科研機(jī)構(gòu)作為科技創(chuàng)新主體所承載的科普職責(zé),根據(jù)科研機(jī)構(gòu)所在行業(yè)、主要職責(zé)、級(jí)別規(guī)模等特征,堅(jiān)持公益屬性、突出特色、分級(jí)分類(lèi),加強(qiáng)對(duì)科研機(jī)構(gòu)科普工作引導(dǎo)。更為主動(dòng)地探索科技成果科普轉(zhuǎn)化政策、人才評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制。
科研機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體應(yīng)專(zhuān)門(mén)建立針對(duì)科普從業(yè)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將科普理論研究、科普產(chǎn)品研發(fā)、科普活動(dòng)組織等納入薪酬待遇、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)晉升等方面的考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)科普從業(yè)人員考核結(jié)果運(yùn)用,最大程度發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。同時(shí),人力資源部門(mén)應(yīng)在科學(xué)傳播專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)方面,注重科普工作實(shí)績(jī),創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,破除“四唯”傾向,突出科學(xué)傳播成果運(yùn)用及產(chǎn)生的社會(huì)效益,為科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的科普人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。
高層次的科研人員、優(yōu)質(zhì)的科技成果、先進(jìn)的科研設(shè)備是科研機(jī)構(gòu)寶貴的科技資源。推動(dòng)科技資源向科普轉(zhuǎn)化,是科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)科普高質(zhì)量發(fā)展的必由之路??蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)科研人員的引導(dǎo)和培訓(xùn),旗幟鮮明地鼓勵(lì)科研人員積極投身科普事業(yè);鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)自主或與專(zhuān)業(yè)科普機(jī)構(gòu)合作,培養(yǎng)一批既具備較高科學(xué)研究能力又熟練掌握科學(xué)普及規(guī)律的復(fù)合型人才。研究制定科技成果科普轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策制度,將研究成果科普化運(yùn)用情況納入科研項(xiàng)目績(jī)效考核體系。深入開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放活動(dòng),讓更多市民走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,近距離感受科技的魅力,感知科學(xué)家精神的內(nèi)涵。
與科技創(chuàng)新領(lǐng)域投入相比,財(cái)政每年撥付的科普工作經(jīng)費(fèi)少之又少;同時(shí)廣大公眾對(duì)科普的需求日益增長(zhǎng),用于科普工作的財(cái)政投入較為緊張。科普是一項(xiàng)公益事業(yè),建議適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)科普事業(yè)的投入力度,通過(guò)財(cái)政撥款、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,調(diào)動(dòng)更多科普資源服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到科普公益事業(yè)中來(lái),探索建立多元化社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制和投融資渠道,為科普事業(yè)發(fā)展提供資金支持。盤(pán)活科研機(jī)構(gòu)科普創(chuàng)新資源,促進(jìn)高質(zhì)量科普產(chǎn)品研發(fā)及市場(chǎng)化運(yùn)用,培育壯大科普產(chǎn)業(yè),反哺科普事業(yè)。