李遼寧

[提要] 中華民族共同體意識培育關(guān)涉我國意識形態(tài)安全,關(guān)涉民族團結(jié)穩(wěn)定和國家長治久安。黨的十八大以來,面對民族工作的新形勢、新特點,習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大論斷,這是新時代黨的民族工作的主題主線。中華民族共同體意識屬于上層建筑的組成部分,在本質(zhì)上是社會主義意識形態(tài)的一種具體表現(xiàn)形式,可以將意識形態(tài)系統(tǒng)的四個邏輯體系即“價值-觀念體系”“認(rèn)知-解釋體系”“制度-規(guī)范體系”和“行動-傳播體系”,作為切入點來解析中華民族共同體意識的內(nèi)在結(jié)構(gòu),并緊扣這四個維度探析中華民族共同體意識培育的可為之徑。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),“要全面貫徹黨的二十大部署,準(zhǔn)確把握黨的民族工作新的階段性特征,把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線,不斷加強和改進(jìn)黨的民族工作,扎實推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè),推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展?！盵1]這一論斷為做好新時代的民族工作提供了根本遵循。作為一個統(tǒng)一的多民族國家,民族問題事關(guān)我國發(fā)展穩(wěn)定大局。“中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂”[2]。面向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程,做好民族工作的戰(zhàn)略重點,就是要不斷提高政治站位、強化思想認(rèn)識,在廣大人民群眾中牢固樹立中華民族共同體意識。這不僅關(guān)涉我國主導(dǎo)意識形態(tài)安全,也關(guān)涉民族團結(jié)穩(wěn)定和國家長治久安。鑒于此,本文試從意識形態(tài)建設(shè)視角探討中華民族共同體意識所具有的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其邏輯關(guān)系,提出鑄牢中華民族共同體意識的可為之徑,以增強各民族群眾對中華民族共同體的認(rèn)知共識和價值信念,匯聚以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的行動偉力。

一、意識形態(tài)視域下中華民族共同體意識的內(nèi)在結(jié)構(gòu)

自“中華民族共同體意識”概念提出以來,學(xué)界從不同維度展開了深入研究,并取得十分豐碩的成果。其中關(guān)于如何界定“中華民族共同體意識”,學(xué)界主要從三個方面展開,即“觀念認(rèn)知和心理認(rèn)同建構(gòu)共同體意識”“國家政治認(rèn)同解析共同體意識”“客觀歷史論證共同體意識”[3]。這些解讀關(guān)注的重點各不相同:有的學(xué)者注重“民族”概念,有的將“共同體”一詞作為闡釋重點,有的側(cè)重于解釋“意識”的內(nèi)涵,還有的側(cè)重于討論如何“鑄牢”上。習(xí)近平總書記強調(diào):“鑄牢中華民族共同體意識,需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系。”[1]筆者認(rèn)為,作為一種意識形態(tài)話語,“中華民族共同體意識”的提出既具有鮮明的中國特色,也是加強和改進(jìn)新時代民族工作之綱。從意識形態(tài)視角進(jìn)行學(xué)理化分析,厘清其內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系,可以為鑄牢中華民族共同體意識提供更豐厚的理論基礎(chǔ)。

所謂意識形態(tài),是指與一定社會的經(jīng)濟和政治直接相聯(lián)系的觀念、觀點、概念的總和。意識形態(tài)是一個內(nèi)在邏輯十分嚴(yán)密的體系,能夠自覺系統(tǒng)地反映社會客觀存在的深層社會意識。在意識形態(tài)系統(tǒng)中,“價值-觀念體系”“認(rèn)知-解釋體系”“制度-規(guī)范體系”以及“行動-傳播體系”等要素由內(nèi)而外層層相嵌、耦合共生(如圖1所示)[4]。

圖1 意識形態(tài)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的四維要素示意圖

所謂中華民族共同體意識,是指全體中國人民和中華民族成員所共同具有的認(rèn)知、觀念及思想,其核心要義是“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共”。作為社會主義意識形態(tài)的重要組成部分,可以運用意識形態(tài)系統(tǒng)中的四個邏輯體系即“價值-觀念體系”“認(rèn)知-解釋體系”“制度-規(guī)范體系”和“行動-傳播體系”作為研究切入點,對其內(nèi)在結(jié)構(gòu)要素進(jìn)行分析和討論。

第一,價值-觀念體系?！爸腥A民族共同體意識”是表征民族進(jìn)步與發(fā)展的理念“集合體”,其背后彰顯了新時代加強民族團結(jié)、增進(jìn)國家凝聚力的根本價值旨趣。具言之,一是各民族平等理念。即民族不分大小一律平等,任何民族不能享有特權(quán)。要堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義,也要堅決反對極端民族主義和分裂主義。這是我國發(fā)展的客觀要求,也是世界其他多民族國家發(fā)展歷程的經(jīng)驗總結(jié)。二是各民族共存共生理念。即各民族無論是在時間還是在空間上都彼此交融,處于“你中有我,我中有你”的狀態(tài),相互之間共同發(fā)展、共同進(jìn)步。三是各民族同生死共榮辱理念。即各民族共同面對外來侵略,共同面對困難挑戰(zhàn),共同享受發(fā)展成果,可謂“一榮俱榮、一損俱損”。習(xí)近平總書記強調(diào):“中華文明具有突出的統(tǒng)一性,從根本上決定了中華民族各民族文化融為一體、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚,決定了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念,決定了國家統(tǒng)一永遠(yuǎn)是中國核心利益的核心,決定了一個堅強統(tǒng)一的國家是各族人民的命運所系?！盵5]正是在這些思想理念的支撐下,中華民族才能“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。

第二,認(rèn)知-解釋體系。一定的意識形態(tài)總是要以一定的知識形式、話語符號、邏輯結(jié)構(gòu)為載體。我們將這種由意識形態(tài)理念衍生而來的具有導(dǎo)向性質(zhì)的“載體”稱為“認(rèn)知-解釋”體系。就“中華民族共同體意識”這個概念來說,其內(nèi)含著一系列的知識鏈。一是歷史知識。比如中華民族是如何形成的?中華文明與世界文明是什么關(guān)系?為什么說中華文明是世界上唯一沒有中斷的文明?為什么“只有中國共產(chǎn)黨才能救中國”“只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”?二是理論知識。比如什么是中華民族共同體?提出“中華民族共同體”的歷史依據(jù)、理論依據(jù)和實踐依據(jù)是什么?如何理解“中華民族共同體”與“人類命運共同體”的關(guān)系?三是實踐知識。比如為什么說中華文明是一個“多元一體”的文明?當(dāng)代中國的國情是怎樣的?鑄牢中華民族共同體意識面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?

第三,制度-規(guī)范體系。作為規(guī)范性行為準(zhǔn)則的一種,意識形態(tài)“努力使個人和團體的行為方式理性化”[6](P.48),是制度的重要構(gòu)成部分。就中華民族共同體意識培育而言,有一系列的制度規(guī)范需要建構(gòu)和完善,主要包括以下三個層面:一是國家層面的制度規(guī)范。比如《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》中關(guān)于堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本制度、關(guān)于堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度、關(guān)于堅持民族區(qū)域自治制度的基本政治制度等。二是地方層面的制度規(guī)范。比如《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步條例》《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步條例》等。三是部門層面的制度規(guī)范。比如學(xué)校教育部門依據(jù)國家和地方層面相關(guān)要求制定的有關(guān)規(guī)定等。這些地方和部門的制度規(guī)范,對于推動國家層面的制度規(guī)范落地落小落實,在廣大民眾中鑄牢中華民族共同體意識,具有重要意義。

第四,行動-傳播體系。意識形態(tài)的力量是與人們對其的認(rèn)同程度成正比的,只有將意識形態(tài)轉(zhuǎn)化為具體行動,才能彰顯其精神力量。為此,需要加強主導(dǎo)意識形態(tài)的傳播和教育,使之獲得民眾的廣泛認(rèn)同和積極參與。在具體的傳播行動中,主要包含四個方面的要素:一是傳播主體。既包括黨委和政府的相關(guān)部門,也涉及學(xué)校、社會組織、企業(yè)以及個人等,主體之間需要協(xié)同配合,才能發(fā)揮整體合力。二是傳播內(nèi)容。即鑄牢中華民族共同體意識的相關(guān)知識體系。傳播內(nèi)容是行動-傳播體系的核心,其內(nèi)容和性質(zhì)直接關(guān)系到傳播的效果。三是傳播對象。既包括國內(nèi)民眾,也包括海外同胞和海外僑胞,在具體傳播活動中需要將二者統(tǒng)一起來。四是傳播渠道和方法。這里的傳播渠道,既包括官方的,也包括民間的;既包括國(境)內(nèi)的,也包括國(境)外的;既包括傳統(tǒng)傳播方式,也包括現(xiàn)代傳播方式。隨著受眾群體的變化以及信息科技的快速發(fā)展,現(xiàn)代傳播方式發(fā)揮越來越重要的作用。

綜上所述,以上四個體系要素是相輔相成、不可分割的。其中,價值-觀念體系是核心,決定著中華民族共同體意識的性質(zhì)和立場,對其他三個體系具有指導(dǎo)和統(tǒng)攝作用;認(rèn)知-解釋體系是基礎(chǔ),是中華民族共同體意識能夠獲得民眾理解和認(rèn)同的前提;制度-規(guī)范體系是關(guān)鍵,為中華民族共同體意識從理念轉(zhuǎn)化為具體行動提供制度保障;行動-傳播體系是落腳點,也是中華民族共同體意識能夠“改變世界”并擴大影響力的重要條件。當(dāng)然,這種分類是為了分析的方便,在實際生活中,關(guān)于中華民族共同體意識的四個層面通常是彼此交織在一起的,很難絕對地分開。

二、中華民族共同體意識培育的主要內(nèi)容

面對波譎云詭的世界變局,要培育中華民族共同體意識,必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖,在加強愛國主義、集體主義等傳統(tǒng)教育的同時,還要著重加強“五個認(rèn)同”教育、民族團結(jié)進(jìn)步教育、形式與政策教育以及社會思潮引導(dǎo)。

第一,“五個認(rèn)同”教育?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》提出,要積極培育中華民族共同體意識,增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同[7]?！拔鍌€認(rèn)同”內(nèi)涵豐富、層次鮮明,是培育中華民族共同體意識的價值指引和目標(biāo)內(nèi)容。錢穆曾指出:“若一民族對其以往歷史了無所知,此必為無文化之民族,此民族中之分子對其民族必?zé)o甚遠(yuǎn)之愛,必不能為其民族有奮斗而犧牲,此民族終將無爭存于世之力量”[8](P.2-3)。以全體社會成員共同鍛造的“集體記憶”為基礎(chǔ)開展歷史教育,是增強國民情感認(rèn)同與政治歸屬感的根本。2020年1月,習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的重要講話中首次提到“四史”教育。黨的二十大報告將中華民族發(fā)展史與黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史并提,將“四史”發(fā)展為“五史”。新增“中華民族發(fā)展史”的內(nèi)容具有深遠(yuǎn)意義,它凸顯了我們黨對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)識更加自覺,更加自信。習(xí)近平總書記指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有很多重要元素,共同塑造出中華文明的突出特性?！盵5]“五史”之間既內(nèi)在統(tǒng)一又各有側(cè)重,彰顯了黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民抵御外來侵略、在社會主義道路上不斷探索并最終取得歷史性成就的輝煌歷程。強化“五個認(rèn)同”,必須以“五史”教育喚起全體中華兒女共同救亡圖存、共創(chuàng)優(yōu)秀文化、共鑄偉大精神的歷史記憶,使其深刻認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路是歷史的必然選擇,亦是中華民族團結(jié)一心實現(xiàn)復(fù)興之夢的必由之路。

第二,民族團結(jié)進(jìn)步教育。黨的十九大報告提出要“深化民族團結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識”[9],黨的二十大進(jìn)一步強調(diào)“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強和改進(jìn)黨的民族工作,全面推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)。”[10](P.39-40)作為一個統(tǒng)一的多民族國家,中國的穩(wěn)定與發(fā)展離不開各民族之間、民族與國家之間和諧關(guān)系建構(gòu),而“和諧關(guān)系建構(gòu)”離不開民族團結(jié)進(jìn)步教育的深入開展。民族團結(jié)進(jìn)步教育兼具文化育人與維護社會穩(wěn)定兩大功能。就文化育人來講,民族團結(jié)進(jìn)步教育對于涵養(yǎng)不同民族社會成員的文化素質(zhì)、促進(jìn)不同民族之間的文化理解和文化認(rèn)同,具有重要意義;就維護社會穩(wěn)定而言,民族團結(jié)進(jìn)步教育有利于化解不同民族之間的文化隔閡,形成彼此尊重、平等相待的行動規(guī)范。歷史證明,在多民族國家中,民族之間唯有彼此團結(jié)、彼此尊重,才能相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。在當(dāng)代中國,民族團結(jié)進(jìn)步教育還是抵御西方意識形態(tài)滲透的重要手段,具有不可替代的作用。在教育過程中,需根據(jù)“中華民族多元一體”的特性,厘清“普遍”與“特殊”的辯證關(guān)系,增進(jìn)“共同性”、尊重“差異性”,明確民族大團結(jié)始終都是我們進(jìn)行社會主義建設(shè)必不可少的保證。[11](P.106)在此過程中,民族院校具有獨特優(yōu)勢,是各民族思想文化交流的前沿陣地。

第三,形勢與政策教育。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須加強形勢與政策教育,形成強大的民族團結(jié)效應(yīng)。一是要講清楚世界發(fā)展大趨勢。在“兩個大局”的時代景觀下,全球治理體系變革正加速推進(jìn)。一方面,在百年變局、俄烏沖突、巴以沖突等大背景下,全球治理秩序面臨和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字的挑戰(zhàn)。另一方面,世界各國的相互聯(lián)系與依存程度日益加深,構(gòu)建人類命運共同體已成為解決全球性問題的必然選擇。二是要講清楚中國發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)。一方面,中國的綜合國力不斷增強,國際地位顯著提高,中國正在以前所未有的自信邁向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程;另一方面,美西方對我國的遏制和打壓日益明顯,霸權(quán)主義、強權(quán)政治、貿(mào)易保護主義等仍是不可回避的障礙?！爱?dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,我們要具備戰(zhàn)略眼光,樹立全球視野,既要有風(fēng)險憂患意識,又要有歷史機遇意識,努力在這場百年未有之大變局中把握航向”[12](P.487)。三是要講清楚各民族發(fā)展的成就與經(jīng)驗。經(jīng)過多年的發(fā)展、各民族之間的交往更加密切,經(jīng)濟上互助發(fā)展、文化上互鑒學(xué)習(xí)、情感上互相親近。以各民族長期交往交流交融的歷史進(jìn)程為基礎(chǔ),明確“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”的價值共識,從而自覺擔(dān)負(fù)起維護民族團結(jié),實現(xiàn)共同發(fā)展的責(zé)任與使命。

第四,社會思潮引導(dǎo)。社會思潮是考察一個國家意識形態(tài)安全狀況的重要窗口。當(dāng)前,我國社會思潮呈現(xiàn)出復(fù)雜多變性與國內(nèi)外相滲透的特點。加強對社會思潮的鑒別和引導(dǎo),事關(guān)中華民族共同體意識培育的成效,事關(guān)我國意識形態(tài)安全。為此,一方面,要加強對錯誤思潮的批判,抵制西方的意識形態(tài)滲透。一直以來,西方霸權(quán)主義國家從未放棄對我國的“西化”和“分化”:他們將敵視我國的反動分子培養(yǎng)成宣揚其憲政民主、自由主義和人權(quán)主義的工具;利用互聯(lián)網(wǎng)、影視作品等傳播西方所謂“普世價值”、個人英雄主義和極端個人主義;以宗教交流為幌子,鼓動邪教組織破壞社會安定,支持藏獨、疆獨分子,意圖分裂中國。這些不良思潮嚴(yán)重沖擊了我國核心價值體系,企圖侵蝕和動搖中華民族共同體意識的認(rèn)知基礎(chǔ),必須要堅決抵制。另一方面,在抵制外來不良思潮侵害的同時,也要在各民族內(nèi)部開展“去極端化”的宣傳教育工作,引導(dǎo)各族人民群眾明辨是非,認(rèn)清事實。特別是要加強對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論宣傳教育,使其認(rèn)清各種錯誤思潮的表現(xiàn)形式、理論實質(zhì)、社會危害和應(yīng)對之策,破除狹隘民族主義、大漢族主義等錯誤思想,自覺抵御民族分裂主義和極端宗教主義思想的滲透,在“三個離不開”思想的指導(dǎo)下團結(jié)一致,同心共筑中國夢。

三、中華民族共同體意識培育的實踐路徑

作為一個體系嚴(yán)密的意識形態(tài)系統(tǒng),中華民族共同體意識培育可以從要素構(gòu)成著手,提升各部分的品質(zhì),優(yōu)化相互間的關(guān)聯(lián)?；诖?中華民族共同體意識培育要從理論研究、教育引領(lǐng)、制度構(gòu)建、實踐養(yǎng)成四個維度展開,形成從認(rèn)知到實踐的科學(xué)培育體系。

第一,深化理論研究,為中華民族共同體意識培育提供堅實理論支撐。習(xí)近平總書記強調(diào):“理論上清醒,政治上才能堅定?！盵13](P.35)中華民族共同體意識是一個理論內(nèi)涵豐富、邏輯體系嚴(yán)密的復(fù)雜意識形態(tài)系統(tǒng),只有加快建立和不斷完善其理論體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系及學(xué)科體系,才能從根本上提升中華民族共同體意識的培育實效。在理論體系建設(shè)上,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以指導(dǎo)思想的“一”引領(lǐng)思想觀念的“多”,保證民族工作方向不變、道路不偏、力度不減;在學(xué)術(shù)體系建設(shè)上,要加強中華民族共同體意識的基礎(chǔ)理論問題研究、習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述研究、鑄牢中華民族共同體意識的歷史與現(xiàn)實問題研究等,增強理論的解釋力與引領(lǐng)力;在話語體系建設(shè)上,要加快構(gòu)建科學(xué)化、大眾化的特色民族理論政策話語體系,使理論能夠以鮮活的形式在社會大眾之間、各大行業(yè)之間以及相關(guān)職能部門之間廣泛傳播,推動理論話語生活化、政策話語大眾化,增強話語感召力與傳播力;在學(xué)科體系建設(shè)上,要加快構(gòu)建規(guī)范化、專業(yè)化的中華民族共同體意識知識體系和學(xué)科體系,重點研究核心范疇及其相互關(guān)系、知識體系向教材體系、教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化,中華民族共同體意識培育的方式方法等。在此基礎(chǔ)上調(diào)動多學(xué)科資源,促進(jìn)多學(xué)科的知識融合、隊伍融合,形成鑄魂育人的整體合力。

第二,加強教育引領(lǐng),使中華民族共同體意識深入人心。作為認(rèn)識的一種表現(xiàn)形式,人們對中華民族共同體的認(rèn)知體驗有直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗兩大來源。直接經(jīng)驗是各族人民在交流互動中形成的對中華民族生死與共的現(xiàn)實生活體驗;間接經(jīng)驗則是人們從現(xiàn)有知識體系中獲得的關(guān)于中國56個民族是作為一個共同體而存在的描述性認(rèn)知。間接經(jīng)驗是生活于信息時代的人們獲取認(rèn)識的主要途徑。鞏固提升各族人民關(guān)于中華民族共同體意識的認(rèn)知水平和認(rèn)同程度,必須充分發(fā)揮教育引領(lǐng)作用。在黨員干部教育方面,要將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育規(guī)劃、列入培訓(xùn)計劃,推動黨的民族理論及政策法規(guī)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,成為黨員干部開展工作的行動指南與政策底線。在學(xué)校教育方面,要將鑄牢中華民族共同體意識教育納入國民教育全過程,實現(xiàn)大中小學(xué)中華民族共同體意識教育一體化。在教育過程中要注意區(qū)分不同層次學(xué)校的特點,展開針對性教育。在媒體宣傳教育方面,要完善宣傳教育體系,建立常態(tài)化教育機制。隨著現(xiàn)代傳播媒介的廣泛應(yīng)用,人們的生產(chǎn)生活及娛樂方式都發(fā)生了很大變化,中華民族共同體意識的傳播和培育方式也要實現(xiàn)時代化轉(zhuǎn)向,要改革既往臉譜化、簡單化、口號式宣傳,精心選擇傳播載體、追求宣傳藝術(shù),以各民族人民喜聞樂見的方式進(jìn)行,使中華民族共同體意識潛移默化地入腦入心。

第三,完善制度構(gòu)建,為中華民族共同體意識培育提供堅強法治保障。中華民族共同體意識要在教育實踐中借助國家頂層設(shè)計的規(guī)劃、路線、政策等尋求方向保證和制度支撐,在縱深的歷時性維度上穩(wěn)固存續(xù)。為此,要強化中華民族共同體意識培育的法治保障,立足大局、著眼細(xì)微,形成一套協(xié)同聯(lián)動的制度體系。一是在根本制度建設(shè)上,要在總結(jié)黨百年來民族工作歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深刻把握各民族的發(fā)展實際和我國的現(xiàn)實國情,進(jìn)一步完善優(yōu)化民族區(qū)域自治制度、穩(wěn)步推進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是在基本制度建設(shè)上,要以鑄牢中華民族共同體意識為基本遵循,讓黨的政策理論“飛入尋常百姓家”。三是在重要制度建設(shè)上,要完善民族區(qū)域政策和法律規(guī)范體系。在這一過程中要優(yōu)先突出國家主權(quán)和根本政治制度的地位,注意處理“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和實現(xiàn)民族區(qū)域自治之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揚“人民當(dāng)家作主”的立國理念和“協(xié)商民主”的治理精髓,堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合的原則,在民族事務(wù)治理中調(diào)動整個社會共同而理性的、生動而有序的政治參與和意見表達(dá)。四是在具體制度建設(shè)上,要構(gòu)建“國家+家庭+社區(qū)+學(xué)校+社會+個人”協(xié)同育人的教育制度,整合和動員一切教育資源,充分發(fā)揮外部引領(lǐng)力與內(nèi)部驅(qū)動力,為中華民族共同體意識培育營造氛圍、拓展平臺。

第四,強化實踐養(yǎng)成,為中華民族共同體意識培育提供堅實實踐基礎(chǔ)。作為一個具有時空廣延性的概念,中華民族共同體意識源于各民族長期交往交流交融的歷史實踐之中,并在對當(dāng)下國家總體規(guī)劃、方針路線、政策體系的體認(rèn)中生發(fā)出共同的美好愿景。在新時代,這一共同愿景便是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要使這一美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實,必須在中華民族共同體意識培育的過程中強化實踐養(yǎng)成。首先,要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為各民族獨特的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字、民族個性和民族精神共同凝結(jié)成的智慧結(jié)晶,是中華民族立足于世界民族之林的獨特身份標(biāo)識,更是千百年來中華民族生生不息、欣欣向榮的根與魂。因此,要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育為核心,努力構(gòu)建中華民族共有的精神家園,夯實共同思想基礎(chǔ)。其次,要在推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化中強化中華民族共同體意識。由于政治、文化、地理等方面的原因,各少數(shù)民族在經(jīng)濟發(fā)展、政治建設(shè)、文化傳承等方面存在不同程度的差別,其中,“經(jīng)濟利益從深層驅(qū)動著各族群眾對中華民族共同體意識形態(tài)的認(rèn)同”[14]。倘若民族地區(qū)發(fā)展差距存在長期性、持續(xù)性的擴大,由此造成的區(qū)域間“失衡”問題將會嚴(yán)重影響民族共同體意識的培塑。因此,我們要以敏銳的洞察力發(fā)掘出民族認(rèn)同背后蘊含的政治、經(jīng)濟發(fā)展訴求,重視民族地區(qū)的社會經(jīng)濟建設(shè),促進(jìn)各民族經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的均衡和發(fā)展程度的協(xié)調(diào),從經(jīng)濟利益提升與維護上增強各族人民對國家的認(rèn)同感和歸屬感。最后,要以各民族交往交流交融為抓手,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑的民族團結(jié)進(jìn)步教育活動,搭建各民族互聯(lián)互通互惠的平臺,在共建共治共享的實踐體驗中匯聚中華民族偉大復(fù)興的行動偉力。

總之,民族團結(jié)統(tǒng)一是多民族國家生存發(fā)展的基本保障和現(xiàn)實基礎(chǔ)。在歷史交匯的關(guān)鍵時期,意識形態(tài)安全,尤其是邊疆多民族地區(qū)的意識形態(tài)安全正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中華民族共同體意識作為觀念上層建筑,與我國意識形態(tài)安全的內(nèi)在邏輯高度契合。在思想認(rèn)識領(lǐng)域鑄牢中華民族共同體意識,對維護國家意識形態(tài)安全具有重要戰(zhàn)略價值。鑄牢中華民族共同體意識,必須回歸其意識形態(tài)本質(zhì),探析其內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系與運行機制,進(jìn)而從深化理論研究、加強教育引領(lǐng)、完善制度構(gòu)建、強化實踐養(yǎng)成等方面實現(xiàn)系統(tǒng)整體的優(yōu)化聯(lián)動。