江蘇省無錫市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐、取得新成效。邁上新征程、投身新實踐,無錫市將牢記“走在前、挑大梁、多作貢獻”囑托,傳承“魚米之鄉(xiāng)”“工商名城”底蘊,以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔當作為,狠抓規(guī)劃、科技、園區(qū)、投入等關鍵載體平臺建設,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為農(nóng)業(yè)強省建設探索無錫路徑、作出無錫貢獻。
聚焦規(guī)劃做深做實,增強空間承載力。在編制完成“五園五區(qū)六帶”農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間規(guī)劃、“農(nóng)地合一”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和所有規(guī)劃發(fā)展村莊建設規(guī)劃的基礎上,推動市、縣、鎮(zhèn)三級共同抓好規(guī)劃的深化完善和執(zhí)行落實。健全“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,完成1090 個規(guī)劃發(fā)展村居民點規(guī)劃,新啟動165 個規(guī)劃發(fā)展村現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設。爭創(chuàng)全國整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設試點,打破行政區(qū)劃限制,跨鎮(zhèn)跨村整合資源,用3年時間將全市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外所有永久基本農(nóng)田建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸良田”。推進國土空間全域綜合整治,促進土地高效集約利用,保障鄉(xiāng)村振興建設需求。堅持大招項目、招大項目,全年開工建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目150個以上。
聚焦科技創(chuàng)新創(chuàng)造,增強轉(zhuǎn)型驅(qū)動力。投資1.8 億元加快建設省農(nóng)科院無錫分院,打造全省一流市級農(nóng)業(yè)科研機構。深化政產(chǎn)學研合作,圍繞現(xiàn)代種業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、“未來食品”等領域開展重大關鍵技術研發(fā)和推廣應用,推進“長江三鮮”“太湖三白”“河蕩三青”等種質(zhì)資源創(chuàng)新中心建設,做大做強“錫稻”“太湖青蝦”“太湖雞”等特色品種。做好農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設整市試點工作,建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,打造農(nóng)地管控、質(zhì)量追溯等20 多個應用場景,實現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)、管理、服務“一圖感知”。強化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術運用,為2500 臺插秧機、收割機免費配備基于“北斗”系統(tǒng)的遠程作業(yè)終端,培育一批國內(nèi)領先的“智慧農(nóng)田”“無人農(nóng)場”。
聚焦園區(qū)建優(yōu)建強,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。運用工業(yè)化思維、市場化理念,縱深推進區(qū)級科技園、鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園、村級特色園等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,構建全面覆蓋、各具優(yōu)勢、差異發(fā)展的園區(qū)化發(fā)展格局。將現(xiàn)有的2 個國家級、3 個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入全市開發(fā)區(qū)考核范圍,借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)管理模式,完善組織架構、優(yōu)化運營機制,加快構建優(yōu)質(zhì)稻米、精品水果、高效園藝等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建設國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快推進49 個鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)園區(qū)建設全覆蓋,到“十四五”末打造規(guī)模適度、特色鮮明、效益顯著的鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園、村級特色園100個以上。
聚焦投入更足更準,增強政策牽引力。健全優(yōu)化財政支農(nóng)政策,落實土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興政策,各級落實高標準農(nóng)田建設補助3 億元,確保每畝建設標準不低于6000 元。設立市級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、“美麗農(nóng)居”、特色田園鄉(xiāng)村等專項1.24億元。設立水稻田生態(tài)補償、糧食規(guī)模經(jīng)營、機插秧等糧食種植補貼,確保糧食生產(chǎn)每畝補助不低于1050 元。設立市級集體經(jīng)濟相對薄弱村補助專項4000 萬元,確保相對薄弱村年收入超250 萬元、全市村均集體經(jīng)濟收入超1000 萬元。發(fā)揮無錫金融服務鄉(xiāng)村振興合作聯(lián)盟作用,推廣“惠農(nóng)貸”、農(nóng)業(yè)融資擔保等信貸產(chǎn)品,用好鄉(xiāng)村發(fā)展振興投資基金、鄉(xiāng)村振興專項債、基礎設施資產(chǎn)證券化等工具。引導支持無錫本地國企開展土地整理、高標準農(nóng)田、生態(tài)魚塘、蔬菜基地、農(nóng)村基礎設施等項目建設,培育壯大鄉(xiāng)村振興“生力軍”。 □