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        張秀隆落馬:斗了一輩子窮,卻沒斗過貪

        2024-01-11 04:16:45張鐸
        廉政瞭望·下半月 2023年12期

        張鐸

        將時光回溯到1998年,在八桂大地的首府南寧,一場廣西十大杰出青年的評選引人關(guān)注。最終,評選結(jié)果出爐,獲選十大杰出青年的,有教師、醫(yī)生、運(yùn)動員,還有一名縣委書記——時任巴馬縣委書記張秀隆。

        獲選廣西十大杰出青年時,張秀隆40歲,擔(dān)任縣委書記已有5年。所有人都說,以他的年齡、資歷,還有所獲得的榮譽(yù)與關(guān)注,意味著一顆政壇新星正冉冉升起。果不其然,就在當(dāng)年,張秀隆離開巴馬,晉升副廳,僅僅兩年后,又成為正廳級官員。此后,他屢膺重任,官至副省。

        直到2023年10月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:廣西壯族自治區(qū)人大常委會原黨組副書記、副主任張秀隆接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。寥寥數(shù)語,震蕩著廣西官場,也讓一段故事塵埃落定。

        35歲的縣委書記

        出生于1958年的張秀隆,是湖南懷化人。據(jù)一名廣西河池官場人士介紹,張秀隆初中畢業(yè)后作為知青,來到河池地區(qū),從此留在了當(dāng)?shù)?。此后幾十年的廣西生活,讓張秀隆能說一口地道的河池話,外界也將其視為廣西本地干部。

        17歲時,張秀隆在河池地區(qū)所轄天峨縣的農(nóng)村工作隊(duì)工作,18歲進(jìn)入天峨縣委組織部任干事,26歲擔(dān)任向陽鎮(zhèn)黨委書記。早年的經(jīng)歷,讓張秀隆得到了外界較為一致的評價——這是一個從基層干起來的干部。

        張秀隆31歲被提拔為副處,34歲任河池地委副秘書長。1993年,35歲的張秀隆離開地委大院,前往巴馬縣任縣委書記。在當(dāng)時,他是河池地區(qū)最年輕的縣委書記。

        與日后聲名在外的“世界長壽之鄉(xiāng)”不同,那時的巴馬是個偏僻之地。當(dāng)年有句話,整個廣西,最窮的地方是河池,河池最窮的地方是巴馬,被稱為“貧窮之最”。

        張秀隆曾說過,早年自己工作的天峨縣也窮,但來到巴馬還是嚇一跳。縣城里全是牛尿街、馬糞街,還不如其它縣的一個鎮(zhèn)。許多干部職工已被拖欠了三四年工資,各單位的差旅費(fèi)根本無法報銷……張秀隆新官上任,辦公室里堆著一摞請調(diào)報告,許多人托關(guān)系走后門,只想早點(diǎn)離開巴馬。

        一個35歲的縣委書記,接手這樣的攤子,很快卻制造出驚喜。許多年后,巴馬的退休干部還會議論,張秀隆主政時期,的確給當(dāng)?shù)貛砹司薮笞兓T诙嗳巍耙话咽帧敝?,老百姓對張秀隆的印象也很深刻。“張秀隆有本事,能干事,但膽子太大,不講規(guī)矩?!?/p>

        上任伊始,張秀隆公開說,當(dāng)務(wù)之急是要錢,誰能要來錢就是本事。很快,巴馬縣出臺了幾條頗有爭議的規(guī)定。比如:凡能邀請上級對口部門領(lǐng)導(dǎo)到巴馬來的,年終考核加分,且分值不一樣,邀請?zhí)幖夘I(lǐng)導(dǎo)是一個分?jǐn)?shù),邀請廳級領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)?shù)會翻番。當(dāng)時有人提出,這種事可以做,但不宜白紙黑字寫出來。張秀隆卻在會上公開說,關(guān)系也是生產(chǎn)力,誰能幫巴馬搞通關(guān)系,誰就是英雄。那段時間,廣西好幾個廳官被請到巴馬來。有時甚至廳官到了巴馬,河池地區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)還不知道。

        另一個規(guī)定,凡能從上級部門爭取到資金的,給予現(xiàn)金重獎。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸空f,所謂現(xiàn)金重獎,幾乎就是按比例提成。“這肯定違反相關(guān)政策,公務(wù)員怎么能拿提成?但張秀隆敢這樣干?!庇幸淮危婉R某局的一名股長,從上級部門爭取到幾十萬元專項(xiàng)資金,錢到賬后,局里商量能否先把前幾年的工資補(bǔ)發(fā),獎勵緩一緩。張秀隆把局長訓(xùn)了一頓,說承諾的獎勵絕不能拖。

        無論張秀隆的做法是否合乎政策法規(guī),但確實(shí)為當(dāng)?shù)貭幦〉搅隋X。1996年春節(jié),張秀隆上任縣委書記三年后,終于將當(dāng)?shù)貜?989年以來拖欠的所有工資結(jié)清。當(dāng)年春節(jié),巴馬的大街小巷里,異乎尋常的喜慶熱鬧。

        搞關(guān)系,“走夜路”

        張秀隆的另一個政績,是將一座小縣城打造成了世界長壽之鄉(xiāng)。

        1990年,第四次全國人口普查時,巴馬擁有百歲以上老人66名。這在當(dāng)時,只是人們口中的一件談資,大多數(shù)人并未意識到其中蘊(yùn)含的機(jī)遇。張秀隆走馬上任后,提出長壽老人是寶貴的軟資源,還要在當(dāng)?shù)卮蛟齑蠼】诞a(chǎn)業(yè)。從舉辦各種論壇,到邀請媒體采風(fēng),興建健康食品廠,巴馬打出一系列組合拳,深度挖掘當(dāng)?shù)氐拈L壽文化。

        一名廣西當(dāng)?shù)厝耸勘硎?,巴馬如今已是享譽(yù)海內(nèi)外的長壽之鄉(xiāng),這是巴馬歷屆黨委政府努力的結(jié)果,但追根溯源,張秀隆發(fā)揮了開創(chuàng)性作用。后來,廣西陸續(xù)出現(xiàn)多個百歲老人聚集的長壽之鄉(xiāng),但因?yàn)榘婉R在品牌打造上先走一步,別人追趕起來不容易。

        深信“關(guān)系也是生產(chǎn)力”的張秀隆,鼓動下屬搞關(guān)系,自己當(dāng)然也是搞關(guān)系的“高手”。打造巴馬長壽之鄉(xiāng)的過程中,張秀隆邀請了許多老領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)任官員的父母們來當(dāng)?shù)囟燃俾糜?。在巴馬期間,他們受到張秀隆的熱情款待。巴馬興建了一個配套齊全的高檔度假村,因?yàn)楦鞣N原因,當(dāng)時來巴馬的游客并不多,度假村入住率很低,有人說修這樣的度假村太超前。張秀隆對度假村卻格外看重,經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障,為數(shù)不多的入住率,正是用來接待“重要客人”的。

        張秀隆精力旺盛,也是出了名的。他出差習(xí)慣“走夜路”,為此縣委專門為他配備了兩個司機(jī)。當(dāng)時從巴馬到南寧沒有高速,路上要跑七八小時。如果去南寧出差,來回兩個白天,中間辦事一天,輕輕松松就要三天時間。張秀隆喜歡“走夜路”,晚上開夜車去南寧,白天辦完事,晚上再返回??h委書記“走夜路”,其他人也只好有樣學(xué)樣。不過,其他人沒有兩個司機(jī)輪換駕駛,一個司機(jī)折騰下來,出現(xiàn)過安全問題。

        在巴馬時,張秀隆身邊不乏“圍獵”者,他也曾高調(diào)公開退贓。好幾次,老板給張秀隆塞紅包,金額數(shù)萬元。事后,張秀隆通知工作人員,原封不動把錢退回去。此外,他還多次將名煙名酒等禮品上繳。不過,此后仕途中,張秀隆走上了更高崗位,手握更大權(quán)力,按說“圍獵”者不會少,卻再沒有公開退贓的舉動。

        一名河池官場人士還提到另一件事。擔(dān)任巴馬縣委書記幾年后,組織有意調(diào)張秀隆去另一個縣任“一把手”。頓時,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)許多請?jiān)笗f張秀隆這樣的好官,不能調(diào)走。在一些人看來,請?jiān)笗菑埿懵∈谝饣蛘吣S的,他不是不愿走,而是覺得平調(diào)沒意思,組織應(yīng)當(dāng)提拔重用自己。

        就在獲選十大杰出青年后幾個月,張秀隆離開巴馬與河池,調(diào)任南寧地委副書記。盡管當(dāng)時尚未“減副”,黨委班子中副書記有多人,但一名縣委書記越過副專員與地委委員,直接成為地委副書記,依舊屬于破格重用。宣布人事任免時,河池地區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)還對張秀隆開玩笑,說群眾的眼睛真是雪亮的,這一回沒人寫信留你了。

        晉升副書記兩年后,張秀隆又擔(dān)任南寧行署專員,成為正廳級干部。特別說明一下,此時的南寧地區(qū),與自治區(qū)首府南寧市,不是一個概念。在當(dāng)時的廣西,有多個同名的地級市與地區(qū),比如南寧市與南寧地區(qū)同時存在,兩者地理位置緊鄰,但范圍并不重合。相類似的,還有地級市柳州與柳州地區(qū)。后來,在地改市的浪潮中,南寧地區(qū)撤銷,成為崇左市,柳州地區(qū)也撤銷,成為來賓市,而身為地級市的南寧與柳州,一直延續(xù)至今。

        張秀隆是南寧地區(qū)最后一任行署專員,也是崇左市首任市長。在當(dāng)?shù)毓ぷ?年后,張秀隆調(diào)任桂林市市長。此番職務(wù)調(diào)整有重用之意,況且在許多人眼中,張秀隆大概在市長位置上過渡一下,就會接任“一把手”。

        來賓舊事

        “到什么山頭,就能唱什么歌?!边@是廣西一名資深媒體人對張秀隆的評價。無論主政“貧窮之最”巴馬縣,還是在崇左時應(yīng)對撤地建市的復(fù)雜局面,張秀隆都給人一種“拓荒?!钡挠∠?。來到人文歷史厚重的桂林,他立刻換上一副儒將派頭。

        張秀隆與媒體的關(guān)系不錯,同許多記者都是老熟人。一名記者回憶,張秀隆從基層干上來,個性豪爽耿直,說話有時言辭激烈。來到桂林后,張秀隆召開過一場新聞發(fā)布會,會上講話時溫文爾雅,大段引用與桂林有關(guān)的詩詞歌賦。媒體人私下議論,他們清楚張秀隆的文化水平,這些古文詩歌,一定是臨時抱佛腳惡補(bǔ)來的。

        2008年,桂林市委書記即將調(diào)整,擔(dān)任桂林市市長已兩年的張秀隆,成為呼聲最高的接棒者。最終,卻未能如愿。劉君空降而來,接任市委書記,張秀隆調(diào)往來賓任市委書記。一名廣西政界人士介紹,對于此次調(diào)整,張秀隆意見很大,找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)過牢騷。來賓的經(jīng)濟(jì)總量,常年在廣西排末尾,張秀隆更希望在桂林扶正。張秀隆甚至抱怨,自己太老實(shí),不會跑官,到頭來只能給別人騰位置。劉君擔(dān)任桂林“一把手”近5年,后升任自治區(qū)政協(xié)副主席。2018年,劉君落馬。

        雖然懷有怨氣,但畢竟成了“一把手”,張秀隆身上仍有干勁兒。來到來賓后,他收拾好心情,很快就推出一個雄心勃勃的計(jì)劃——打造桂中水城。

        來賓位于廣西中部,雖有紅水河過境,但因河床切割太深,水資源難以利用,千百年來只得望水興嘆。來賓因此成為全國有名的旱區(qū),被稱為“桂中旱片”。

        要在一個被干旱折磨了千百年的城市,打造一座水城?方案提出后,引來不少質(zhì)疑,有人說來賓的水灌溉農(nóng)作物都吃力,怎么還去搞水城?但張秀隆堅(jiān)持這個方案——從來賓北部的北之江引水入城,形成網(wǎng)狀水系覆蓋全城,穿城而過后匯入紅水河,從而形成“一河四湖十三渠”的生態(tài)城市濱水景觀,讓“桂中旱片”成為一座親水城市。

        經(jīng)過幾年建設(shè),桂中水城大獲成功,改善了來賓的人居環(huán)境。十年過去,桂中水城依舊是來賓的城市名片,如今的自媒體上,這里更是網(wǎng)紅打卡地。憑借桂中水城,張秀隆收獲沉甸甸的政績。

        一名來賓的退休官員認(rèn)為,建設(shè)桂中水城,是來賓所有干部群眾共同努力的結(jié)果,絕不是哪一個人的功勞。張秀隆作為時任“一把手”,當(dāng)然發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。不過,在將清水引入來賓市區(qū)時,張秀隆也把政治上的污水引入來賓官場。多名來賓人士介紹,張秀隆是一個很霸道的人,在桂中水城建設(shè)現(xiàn)場,多次把班子成員罵得下不來臺。

        張秀隆主政來賓時,莫樺與余治平是他頗為信任的左膀右臂。莫樺曾在桂林下轄的永??h任縣委書記,張秀隆任桂林市市長時,莫樺已調(diào)任北海市副市長,兩人并無工作交集。不過,一名在桂林工作過的老領(lǐng)導(dǎo),將老部下莫樺鄭重引薦給了張秀隆。此后,莫樺來到來賓,擔(dān)任常務(wù)副市長。余治平原為來賓市發(fā)改委主任,跑項(xiàng)目時膽子大、點(diǎn)子多,受到張秀隆賞識,將其提拔為市委常委、秘書長。

        得益于桂中水城建設(shè),整個來賓進(jìn)入城市擴(kuò)張期,上馬了大量市政工程。莫樺與余治平手握大權(quán),成為許多商人“圍獵”的對象。關(guān)于他們的舉報很多,最終卻不了了之。

        受到“重用”的莫樺與余治平“感恩戴德”。當(dāng)時,莫樺是常務(wù)副市長,手握城建大權(quán),據(jù)傳張秀隆的親屬經(jīng)常給莫樺打招呼,莫樺親自協(xié)調(diào),幫張秀隆家族做成了許多“生意”。

        舊案不斷

        主政來賓六年后,在毀譽(yù)參半之中,55歲的張秀隆升任廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席。他留在來賓的,除了靚麗大氣的桂中水城,還有其家族陷入貪腐的種種傳聞。對于這名充滿個性的“一把手”,來賓人的情感也頗為復(fù)雜。

        55歲的年齡來到自治區(qū)政協(xié),所有人都以為,張秀隆會在這里等待退休。然而兩年后,他卻調(diào)往自治區(qū)政府,擔(dān)任副主席,從二線重新回到一線。一名當(dāng)?shù)卣缛耸拷榻B,張秀隆從政協(xié)到政府任職,除了個人運(yùn)作,也得益于他的履歷與能力。當(dāng)時,正值脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時刻,張秀隆長期在艱苦地區(qū)工作,擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。擔(dān)任政府副主席后,張秀隆分管農(nóng)林系統(tǒng),主抓全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

        在一次會議上,張秀隆說,自己曾在廣西最窮的縣與GDP最低的地級市擔(dān)任過“一把手”,和貧窮斗了一輩子。退休之前,還要赤膊上陣,與貧窮做最后一搏。他的這番話,頗有感染力,贏得了長時間掌聲。

        分管脫貧攻堅(jiān)工作后,張秀隆經(jīng)常下基層。在某地一片經(jīng)濟(jì)作物林,張秀隆曾大發(fā)雷霆,把縣委書記痛罵了十多分鐘。他說自己一眼就能看出,這些經(jīng)濟(jì)作物是為了應(yīng)付檢查臨時栽種的,關(guān)鍵這種作物很難存活,應(yīng)付完檢查后,不出兩年就得死掉。

        工作雷厲風(fēng)行的同時,張秀隆親人涉腐的傳聞也不斷傳出。廣西林業(yè)集團(tuán)是一家大型國有企業(yè),掌控著當(dāng)?shù)刎S富的林業(yè)資源。近年來,廣西林業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)多起腐敗案件,兩任“一把手”被查。據(jù)相關(guān)人士介紹,按照工作分工,擔(dān)任自治區(qū)政府副主席的張秀隆分管廣西林業(yè)集團(tuán)。張秀隆的一名親屬與林業(yè)集團(tuán)高層很熟悉,扮演了掮客角色,將不少商人老板介紹給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

        任政府副主席三年后,張秀隆調(diào)任自治區(qū)人大常委會副主任,2022年退休。不過,張秀隆無法安享晚年,從來賓到林業(yè)集團(tuán),許多舊案都指向他。

        2022年8月,廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長許鋒落馬,張秀隆的一名親屬涉案,被相關(guān)部門約談。據(jù)傳一名向許鋒巨額行賄的商人,與張秀隆家族也有利益糾葛。同時,張秀隆主政來賓時的兩員愛將,莫樺與余治平也相繼落馬。余治平歷任來賓市委秘書長與常務(wù)副市長,2022年接受調(diào)查。莫樺曾任來賓常務(wù)副市長,此后仕途一路高升,官至玉林市委書記。2023年3月,莫樺在市委書記任上被帶走接受調(diào)查。據(jù)消息人士介紹,莫樺與余治平落馬都涉及來賓舊案,兩人的行賄名單上,有不少來賓的商人,這些行賄者與張秀隆及其親人同樣交情匪淺。

        老部下接連落馬,舊案相繼爆出,有關(guān)張秀隆的負(fù)面消息不斷。直到2023年10月,已退休的張秀隆被宣布接受調(diào)查。

        豪言和貧窮斗了一輩子的張秀隆,曾贏得過如潮掌聲??上В麤]斗過貪,最終身敗名裂。

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