文/張莉 楊姝 楊瑞梅 成金波 周凡凱 金玉蘭

經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，給城市交通帶來極大的考驗(yàn)。面對(duì)日益嚴(yán)重的交通擁堵問題，尤其是通學(xué)路交通擁堵這一社會(huì)痛點(diǎn)，本文以中小學(xué)為對(duì)象，通過對(duì)其通學(xué)現(xiàn)狀和特征的調(diào)查研究，并利用“智慧通學(xué)”思想，有針對(duì)性地從道路交通管理、學(xué)校通學(xué)管理和新的出行方式建議三個(gè)方面提出和提出“五位一體”智慧通學(xué)方案，由此展開具體的解決策略。

1.通學(xué)現(xiàn)狀特征分析

中小學(xué)校交通擁堵是一類典型的常規(guī)性交通擁堵，在高峰期會(huì)形成交通量嚴(yán)重超過道路承載能力的情況。通過分析通學(xué)現(xiàn)狀特征，了解和探究中小學(xué)通學(xué)現(xiàn)狀及交通擁堵原因，為優(yōu)化方案的設(shè)計(jì)提供支持。

1.1 道路交通特征分析。為通學(xué)路交通擁堵解決這一問題，本文將從便捷性、舒適性和安全性三個(gè)原則綜合考慮，結(jié)合現(xiàn)今通學(xué)路交通擁堵現(xiàn)象，分析其產(chǎn)生擁堵的原因。以下是通學(xué)路產(chǎn)生擁堵的一些特性分析：（1）道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和密度不合理。某些地區(qū)的通學(xué)路可能缺乏道路連接或道路密度不足，道路結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致特定時(shí)段交通擁堵的問題。（2）缺乏相關(guān)交通標(biāo)志和設(shè)施。學(xué)校區(qū)域應(yīng)設(shè)置相應(yīng)特點(diǎn)的交通標(biāo)志，同時(shí)，也需要合理設(shè)置減速裝置等學(xué)校道路交通設(shè)施，以提高交通流暢性和安全性。（3）停車位不足。學(xué)校門口缺乏足夠的接送臨時(shí)停車位，導(dǎo)致大量接送車輛借用非停車區(qū)域，引發(fā)特定時(shí)間段通學(xué)路交通混亂和擁堵問題。（4）交通管理不到位。通學(xué)期間，學(xué)生和家長的交通工具種類繁多，這也是造成通學(xué)路交通擁堵的主要原因之一。為了有效維護(hù)交通秩序、保障交通安全，需要進(jìn)行交通管理工作。

1.2 對(duì)象特征分析

1.2.1 中小學(xué)生特性。一方面，中小學(xué)生上下學(xué)時(shí)易在學(xué)校門口逗留，使得學(xué)校周邊空間更加擁堵和混亂。況且該年齡段的學(xué)生思維不夠成熟，交通安全意識(shí)較為薄弱，存在一系列不安全的交通行為，有較大的交通安全隱患。另一方面，中小學(xué)生年齡較小，缺乏一定的獨(dú)立自主能力，特別是低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)大多都依靠家長接送，而接送方式多為私家車和電動(dòng)車，交通工具的復(fù)雜多樣，造成學(xué)校門口交通的混亂。

1.2.2 家長交通行為特征。由于中小學(xué)校門口在上下學(xué)時(shí)接送車輛多，中小學(xué)上下學(xué)時(shí)間和上下班高峰期有所重合，且放學(xué)時(shí)家長停車等待學(xué)生的時(shí)間長，致使學(xué)校門口交通擁堵現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。

2.解決策略分析

根據(jù)上述的特征分析，本次研究建立“五位一體”的“智慧通學(xué)”模式。從道路交通管理切入主導(dǎo)，再由安全教育的推進(jìn)與出行方式的改善服務(wù)相互配合，全過程由家校聯(lián)合會(huì)共同監(jiān)督，并將通學(xué)效率結(jié)果反饋給家長。

圖1 智慧通學(xué)

2.1道路交通管理。本次研究的道路主要指中小學(xué)門口一定范圍內(nèi)的道路。在道路方面的研究中，主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1.1 智慧停車——臨時(shí)停車+智慧停車小程序。（1）“臨時(shí)停車”指的是車輛在非禁止停車的路面，在駕駛員不離開車輛的情況下，靠道路右邊按順行方向作短暫停留。本次研究提出兩種“臨時(shí)停車”模式：第一，路邊模式。當(dāng)400m臨時(shí)停車帶范圍（校門外左右兩側(cè)各200m）內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車能滿足學(xué)校需求，則在臨校門外次干道單側(cè)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車位；[1]小廣場(chǎng)模式。當(dāng)路邊模式不能滿足學(xué)校臨時(shí)停車需求時(shí)，劃出學(xué)校約5%的用地作為門前臨時(shí)停車廣場(chǎng)，設(shè)置臨時(shí)停車位，并臨校門外次干道單側(cè)設(shè)置臨時(shí)停車位。[1]（2）智慧停車小程序，是我們?yōu)檩o助臨時(shí)停車而計(jì)劃設(shè)計(jì)的一款面向校園的微信小程序，可提供車位預(yù)約、導(dǎo)航、智能路線推薦、消息通知等多項(xiàng)功能，旨在為用戶提供全面的服務(wù)體驗(yàn)。

2.1.2 開辟通學(xué)路。學(xué)校與政府根據(jù)人流量及地域性問題共同設(shè)立通學(xué)路作為學(xué)生上下學(xué)的路徑，并將圍繞“人”展開，把“便捷性、舒適性、安全性”放在首位，通過設(shè)計(jì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)安全性及通行效率的提高。（1）設(shè)計(jì)規(guī)劃流程。第一，學(xué)校服務(wù)半徑(《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范GB50099—2011》中確定城鎮(zhèn)完全小學(xué)的服務(wù)半徑為500m，城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)的服務(wù)半徑為1000m)[2]第二，分析此區(qū)域內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，降低學(xué)生在通學(xué)道路上遇到機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車危險(xiǎn)的概率，安全連續(xù)的進(jìn)入學(xué)校，盡可能降低學(xué)生上下學(xué)通過復(fù)雜交通路段的安全隱患。[3]第三，確定通學(xué)路路徑，從居住區(qū)到學(xué)校的通學(xué)路，不應(yīng)該穿越城市交通大型主干道或者區(qū)域主干路。第四，在上下學(xué)相關(guān)人員組織管理中，交警志愿者、家校聯(lián)合會(huì)等聯(lián)合監(jiān)督。

2.2 精細(xì)道路布局優(yōu)化設(shè)計(jì)。（1）物理措施減速裝置。對(duì)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的道路系統(tǒng)進(jìn)行安全規(guī)劃，建議當(dāng)主路與支路相交時(shí)，主路方向的通學(xué)路人行道在相交路口抬高使得通學(xué)路上人行道在同一平面上，同時(shí)相交道路增加減速物理設(shè)施。（2）道路窄化減速措施。在車輛通行速度較快的地方通過車道窄化等措施，限制機(jī)動(dòng)車通行速度，對(duì)機(jī)動(dòng)車通行空間的寬度在物理或視覺上進(jìn)行窄化處理，從而使機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私档托旭偹俣?。?）人車分離的道路安全設(shè)計(jì)。通學(xué)路路段上應(yīng)做到人行道與車行道隔離，同時(shí)盡量避免通學(xué)路兩側(cè)開口，開口處須設(shè)置停車讓行標(biāo)志標(biāo)線和減速物理設(shè)施，設(shè)置人行道與其他車道的物理隔離，保證行人的安全。（4）目標(biāo)管理的可視化設(shè)計(jì)。合理利用交通標(biāo)識(shí)和目視管理結(jié)合，可以極大程度的引導(dǎo)行人和車輛的行駛方向，從而改善交通流量過于集中的問題。利用色彩可視化打造注重慢行交通氛圍，如在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置，采用彩色鋪裝路面標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化通行路徑的視覺認(rèn)知效果；[4]（5）渠化設(shè)計(jì)。渠化設(shè)計(jì)能有效改善交叉路口問題。通過增加道路口的進(jìn)口或出口車道，使其盡可能匹配此路段的通行能力。通過人為設(shè)置通道的方法，減少交通相交的沖突點(diǎn)。利用合理的道路導(dǎo)流線，將渠道路口通行進(jìn)行引導(dǎo)和分類，使其相互不影響如流水般通行。[5]

圖2.4減速設(shè)施與窄化設(shè)施

圖2.5道路橫截面圖

2.3 保障與實(shí)施。（1）學(xué)校建立完善的上下學(xué)組織計(jì)劃與組織機(jī)構(gòu)。（2）利用“智慧停車”方案輔助解決家長接送的停車問題。（3）完善上下學(xué)治安與監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。（4）多人員，共監(jiān)督，由家校聯(lián)合會(huì)，志愿者等人員共同推進(jìn)安全通學(xué)。

2.4 學(xué)校通學(xué)“智慧管理”。學(xué)校是解決通學(xué)路交通堵塞的關(guān)鍵之一，對(duì)于通學(xué)路擁堵問題，學(xué)校的緩解措施大有裨益。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全教育，配合和落實(shí)對(duì)學(xué)生的交通安全措施。（1）安全教育。除了可以利用傳統(tǒng)的班會(huì)課、講座定期開展交通安全知識(shí)宣傳和普及等主題教育活動(dòng)之外，可開設(shè)“安全通學(xué)”公眾號(hào)，向公眾推送交通安全知識(shí)，輔助學(xué)校進(jìn)行交通安全教育。為增加瀏覽量和觀眾的閱讀興趣，可以提高推廣方式的趣味性。同時(shí)，通過開展“網(wǎng)上交通知識(shí)比賽”，實(shí)現(xiàn)了“宣傳+教育”的深度融合，更好地為學(xué)生和家長提供交通安全知識(shí)服務(wù)。（2）通學(xué)智慧新提倡。錯(cuò)峰上下學(xué)是緩解學(xué)校門口交通擁擠的有效方法。這個(gè)方法被運(yùn)用于很多學(xué)校，除此之外，學(xué)校可以鼓勵(lì)學(xué)生乘坐公共交通上下學(xué)，可以減少機(jī)動(dòng)車出行數(shù)量，有效緩解交通擁堵問題。運(yùn)用“智慧通學(xué)”思維，利用智能技術(shù)來輔助管理。例如，可以利用公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)調(diào)整公共交通的班次和路線，使其到站時(shí)間盡可能與學(xué)生上下學(xué)時(shí)間貼切。

2.5 出行新方式——拼車。據(jù)調(diào)查研究，拼車能夠減少車輛保有量增加、延遲，轉(zhuǎn)移高峰時(shí)段。在交通擁堵的問題上，拼車上下學(xué)可以從一定程度上減少通學(xué)路車輛數(shù)量，有效緩解交通擁堵問題的同時(shí)還節(jié)約了資源和成本，增加了同學(xué)間交流和接觸的機(jī)會(huì)，由此觀之，拼車出行具有眾多益處。此外，家校聯(lián)合會(huì)建立的初衷是為了緊密學(xué)校和家長的聯(lián)系。在通學(xué)過程中，也可以巧妙發(fā)揮其作用，在家校聯(lián)合會(huì)平臺(tái)組建“拼車分隊(duì)”，即讓家住的較近且家長間相知相熟的同學(xué)，在確保安全的前提下，由其家長輪流接送學(xué)生。

3.結(jié)語

通過分析中小學(xué)通學(xué)現(xiàn)狀和特征，在此基礎(chǔ)上展開研究優(yōu)化方案，由道路交通管理主導(dǎo)展開，從設(shè)計(jì)通學(xué)路與臨時(shí)停車方案雙維度優(yōu)化通學(xué)，由學(xué)校的“智慧”管理推進(jìn)，然后由拼車平臺(tái)拼車服務(wù)等措施優(yōu)化服務(wù)通學(xué)問題。全過程家校聯(lián)動(dòng)，最后所有信息反饋給家長，幫助家長更好地提高通學(xué)效率。并且有效緩解中小學(xué)通學(xué)路交通擁堵問題，實(shí)現(xiàn)時(shí)間價(jià)值和出行效率的最大化。

引用出處

[1]馮偉.路邊停車對(duì)路段交通流的影響研究[D].北京交通大學(xué),2008.

[2]黎茂盛,李錦淑,潘峰.中小學(xué)學(xué)校附近路邊停車位優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].交通工程,2018,18(04):6-11.

[3]肖勝.城市道路路段交通管理對(duì)其通行能力影響研究[D].華中科技大學(xué),2008.

[4]馬國軍,蓋幸福.城市道路建設(shè)彰顯人文情懷[N].濟(jì)南日?qǐng)?bào),2011-04-26(006).

[5]陳歡歡.城市道路平面信號(hào)交叉口綜合評(píng)價(jià)及改善策略研究[D].浙江大學(xué),2006.