潘家華中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家氣候變化專家委員會副主任

2023年12月13日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的198個締約方代表通過“全球盤點(diǎn)”達(dá)成《阿聯(lián)酋共識》，提出將1.5℃的升溫目標(biāo)控制在可實(shí)現(xiàn)的范圍內(nèi)。這次會議取得的最為顯著的成就就是啟動了化石能源的終結(jié)進(jìn)程。

將升溫目標(biāo)控制在1.5℃內(nèi)，意味著什么？就是能源轉(zhuǎn)軌，脫離化石能源。

實(shí)現(xiàn)《阿聯(lián)酋共識》設(shè)定的目標(biāo)，需要在2030年和2035年實(shí)現(xiàn)比2019年減排至少43%和60%的溫室氣體；到2050年，要實(shí)現(xiàn)化石能源燃燒所排放二氧化碳的基本清零。

2021年9月22日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確提到，到2060年，我國非化石能源消費(fèi)占比要達(dá)到80%以上。

無論是從全球還是從我國的情況看，推進(jìn)能源轉(zhuǎn)軌，脫離化石能源的路徑和目標(biāo)已經(jīng)非常明確。

告別化石能源的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？

在此方面，我國對世界的貢獻(xiàn)巨大，我國的零碳可再生能源在世界范圍內(nèi)獨(dú)放異彩。2023年，我國風(fēng)電光伏裝機(jī)達(dá)到了兩億千瓦。按照國家能源局的規(guī)劃，2024年，我國風(fēng)電光伏將新增裝機(jī)2億千瓦左右。

從成本來看，無論是風(fēng)電還是光電，我國均有優(yōu)勢。目前，光伏發(fā)電在我國西北地區(qū)的發(fā)電成本不超過0.12元/度，風(fēng)力發(fā)電的發(fā)電成本約在0.15元/度，海洋風(fēng)電的發(fā)電成本在0.3元/度；對比來看，煤電的發(fā)電成本，南方是0.43元/度、北方0.38元/度。從成本來看，可再生能源的競爭力高于化石能源。

2022年，我國進(jìn)口石油、天然氣花費(fèi)3.03萬億元人民幣。試想，如果將3.03萬億元用來投資風(fēng)電、光電、水電、電池、電動汽車等產(chǎn)業(yè)，將會產(chǎn)生多少就業(yè)？會多大程度上推動經(jīng)濟(jì)增長？

化石能源的特點(diǎn)是高資本密集、長回報周期。高資本密集，且創(chuàng)造就業(yè)較少。然而，2060年前，我國將實(shí)現(xiàn)碳中和，非化石能源占比將達(dá)80%以上。長期來看，化石能源沒有競爭力。

以電動汽車對能源的需求為例。2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提到，到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，結(jié)果在2022年這一數(shù)據(jù)就達(dá)到了27%，2023年預(yù)計超過1/3。

當(dāng)然，目前需要推動各類能源的協(xié)調(diào)發(fā)展，但大趨勢還是要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)軌、逐步脫離化石能源，以綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。