基本情況:內(nèi)黃縣二安鎮(zhèn)某村原村民委員會主任劉某某、原村黨支部書記邵某某等人在未辦理用地手續(xù)情況下,非法占用該村20.6畝永久基本農(nóng)田取土。2021年12月,內(nèi)黃縣自然資源局巡查發(fā)現(xiàn),與二安鎮(zhèn)政府共同開展現(xiàn)場調(diào)查,并將涉嫌犯罪案件線索移送內(nèi)黃縣公安局。經(jīng)鑒定,案涉地塊全部為永久基本農(nóng)田,造成耕地種植條件嚴重毀壞。2022年2月、4月,縣公安局分別刑事拘留當事人劉某某、邵某某。2022年8月,內(nèi)黃縣人民法院判決被告人劉某某、邵某某均犯非法占用農(nóng)用地罪,分別判處有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金人民幣一萬
元。當年,內(nèi)黃縣自然資源局和二安鎮(zhèn)政府組織被破壞永久基本農(nóng)田復(fù)耕。目前,已恢復(fù)耕地種植條件并耕種兩年,農(nóng)作物生長及產(chǎn)量正常。
警示意義:本案中,地方自然資源主管部門會同相關(guān)部門嚴厲打擊非法占用永久基本農(nóng)田取土的行為,對于保護耕地的生產(chǎn)能力、實現(xiàn)藏糧于地的目標,具有十分重要的意義。土壤的形成是一個長期而復(fù)雜的過程,受到巖石風(fēng)化、生物作用、地形和水文過程以及時間等多種因素的影響。土地的耕作層被破壞,最直接的后果就是土壤肥力和質(zhì)量明顯下降,無法維持種植功能,恢復(fù)時間將十分漫長。土地管理法律法規(guī)規(guī)章禁止占用永久基本農(nóng)田取土,目的正是為了保護耕地的生產(chǎn)能力、保障糧食安全。地方自然資源主管部門要以“時時放心不下”的責任感,會同相關(guān)部門守護好耕地和永久基本農(nóng)田,守護好寶貴的糧食生產(chǎn)能力。