“英國(guó)政府贊成在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太人的民族之家，并將盡最大努力促其實(shí)現(xiàn)?！?917年11月2日，英國(guó)外交大臣貝爾福在致函英國(guó)猶太復(fù)國(guó)主義聯(lián)盟副主席、銀行家羅斯柴爾德時(shí)，如是寫道。這封信函的內(nèi)容被稱為《貝爾福宣言》，為此后猶太復(fù)國(guó)主義在巴勒斯坦的發(fā)展壯大起到重要作用。

1917年10月，第一次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)進(jìn)入巴勒斯坦南部，占領(lǐng)了耶路撒冷。為了在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得更多支持，進(jìn)而控制中東，英國(guó)發(fā)布了意思“模棱兩可”的《貝爾福宣言》，雖然沒(méi)有直接向猶太人承諾讓他們?cè)谀抢锝▏?guó)，但支持猶太人在那片土地上落戶生根、長(zhǎng)久發(fā)展。

1918年一戰(zhàn)結(jié)束，巴勒斯坦地區(qū)所屬的奧斯曼帝國(guó)投降，英國(guó)獲得巴勒斯坦的委任統(tǒng)治權(quán)。英籍猶太人赫伯特·塞繆爾就職英國(guó)首任巴勒斯坦高級(jí)專員，開(kāi)始對(duì)巴勒斯坦進(jìn)行委任統(tǒng)治。

1917年的《貝爾福宣言》成為猶太人在巴勒斯坦發(fā)展的保護(hù)傘。英國(guó)推行“扶猶抑阿”政策，支持猶太復(fù)國(guó)主義，削弱阿拉伯人的力量，同時(shí)為猶太人移民巴勒斯坦敞開(kāi)大門。1932年后，歐洲部分國(guó)家對(duì)猶太人的迫害越來(lái)越嚴(yán)重，涌入巴勒斯坦的猶太移民急劇增加。

在英國(guó)當(dāng)局的支持和政策鼓勵(lì)下，猶太移民獲得大量土地，在巴勒斯坦的投資日益增加。不少阿拉伯農(nóng)戶失去祖祖輩輩耕種的土地，不得不前往城市，另謀生路。當(dāng)?shù)卦械霓r(nóng)村家庭手工業(yè)被摧毀。失業(yè)、半失業(yè)、破產(chǎn)的阿拉伯人越來(lái)越多。阿猶矛盾不斷激化，雙方多次發(fā)生沖突。1936年至1939年，巴勒斯坦的阿拉伯人發(fā)動(dòng)大起義，后被英國(guó)軍隊(duì)鎮(zhèn)壓。

但是英國(guó)對(duì)猶太人的支持并未堅(jiān)持到底。第二次世界大戰(zhàn)前，英國(guó)為確保在中東的利益，轉(zhuǎn)而爭(zhēng)取阿拉伯人的支持。巴勒斯坦的風(fēng)向變了，英國(guó)在巴勒斯坦的政策從“扶猶抑阿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋蕺q拉阿”。1939年，英國(guó)發(fā)表白皮書，表示應(yīng)該考慮巴勒斯坦吸收移民的能力，限制移民的數(shù)量，規(guī)定在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，此后5年每年可接收1萬(wàn)名猶太移民；5年之后，除非得到阿拉伯人的同意，否則將不再接收猶太移民。在土地方面，英國(guó)宣布將保護(hù)阿拉伯農(nóng)戶的“權(quán)利和地位”，授權(quán)高級(jí)專員監(jiān)管猶太人和阿拉伯人買賣轉(zhuǎn)讓土地的行為。

然而第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，涌向巴勒斯坦的猶太移民迅速增加。英國(guó)當(dāng)局限制移民的政策激起猶太人的武裝反抗。1946年7月，英國(guó)軍政部門所在的耶路撒冷大衛(wèi)王酒店大樓被炸毀，近100人死亡。1947年3月31日，海法的煉油廠被猶太武裝力量點(diǎn)燃，大火持續(xù)了3個(gè)星期。

頻繁的暴力事件、猶太人和阿拉伯人之間不斷發(fā)生的沖突，讓英國(guó)在巴勒斯坦的委任統(tǒng)治越來(lái)越難以維持。在此期間，猶太復(fù)國(guó)主義組織還向美國(guó)謀求支持，美國(guó)取代英國(guó)成為猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)的支持者。在美國(guó)的壓力下，英美組成聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)，尋找解決巴勒斯坦問(wèn)題的辦法。由于阿猶雙方立場(chǎng)分歧巨大，英國(guó)無(wú)力解決。1947年2月，英國(guó)宣布將巴勒斯坦問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)。

1948年5月，英國(guó)結(jié)束委任統(tǒng)治，離開(kāi)巴勒斯坦。猶太人和阿拉伯人則開(kāi)始持續(xù)至今的流血沖突。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》 姚惠娜/文）