□ 河南洛陽 廖立國

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)?！闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道，同時(shí)也是主題教育的重要組成部分，L公司作為央企基層公司，嚴(yán)格按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，圍繞貫徹落實(shí)教育科技人才“三位一體”戰(zhàn)略部署，針對(duì)黨建引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)助推公司高質(zhì)量發(fā)展以及公司改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、職工急難愁盼等問題進(jìn)行深入調(diào)研，分別到下屬分廠、辦公室、人事部等部門開展專題調(diào)研，調(diào)研人員涉及黨員、支部書記、博士、非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及部分非黨員科研、生產(chǎn)骨干人員。

一、公司人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

黨的二十大報(bào)告對(duì)“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”進(jìn)行專章部署，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持人才是第一資源，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。《中國中化“人才興企計(jì)劃”》提出利用三年時(shí)間，通過實(shí)施“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”“三大工程”打造具有企業(yè)家精神的管理人才隊(duì)伍、具有科學(xué)精神的科技人才隊(duì)伍和具有工匠精神的技能人才隊(duì)伍，塑造新時(shí)代公司人才隊(duì)伍的精神氣質(zhì)，促進(jìn)公司人才競爭的比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強(qiáng)，人才效能持續(xù)提升，加快建設(shè)具有全球競爭力的，國際化專業(yè)化市場化特征突出的綜合性化工領(lǐng)域人才高地?！吨袊蝗A化工集團(tuán)股份有限公司人才興企實(shí)施方案》指出為實(shí)現(xiàn)中國領(lǐng)先、國際一流的創(chuàng)新型先進(jìn)化工材料解決方案提供的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要一支政治站位高、道德品質(zhì)好、有真才實(shí)學(xué)能適應(yīng)公司發(fā)展實(shí)際需求的人才隊(duì)伍，并分別對(duì)管理、科技、技能三支隊(duì)伍建設(shè)提出了具體的工作安排。L公司結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略編制“人才興企實(shí)施方案”，對(duì)“十四五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

二、企業(yè)人才隊(duì)伍基本情況及存在的問題分析

文章通過聽取匯報(bào)、訪談交流、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查等4種調(diào)研方式，深入生產(chǎn)、研發(fā)、管理等3類代表性部門，采取了隨機(jī)走訪，通過系統(tǒng)整理、歸納分類，梳理出82個(gè)突出問題；會(huì)同有關(guān)部門拿出了28條措施，將“問題清單”變?yōu)椤奥穆毲鍐巍?，著力解決企業(yè)發(fā)展和職工群眾遇到的實(shí)際問題，促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。公司作為轉(zhuǎn)制科技型企業(yè)，截止2023年6月底，公司在崗員工913人，其中管理人才74人，科技人才396人，技能人才443人，2022年度公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率54.57，距離上級(jí)公司要求存在一定的差距，具體問題如下。

1.關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。隨著外部發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性的明顯上升，以及公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，干部隊(duì)伍不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”、能力不足的問題。綜合能力與專業(yè)特長結(jié)合較好的高層次、復(fù)合型經(jīng)營管理人才短缺。干部教育培訓(xùn)工作中存在培訓(xùn)需求分析不到位、培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋不全面，培訓(xùn)形式單一的情況，對(duì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的支撐不夠。部分專家型人才年齡結(jié)構(gòu)不合理，有的已退居二線而青年人才中缺乏行業(yè)領(lǐng)軍、領(lǐng)航人才，人才出現(xiàn)一定程度的斷層現(xiàn)象。各專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專家及學(xué)術(shù)帶頭人配備不足，特別是有能力瞄準(zhǔn)世界科技前沿、引領(lǐng)和支撐企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域突破的人才較為缺乏。國際化人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不足，人才梯隊(duì)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公司技能人才專業(yè)分布廣，業(yè)務(wù)范圍多，適應(yīng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)型、實(shí)用型崗位高技能人才儲(chǔ)備不足。缺乏化工相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)能手、技能工匠、技能大師等技能卓越人才和技能領(lǐng)軍人才。崗位技能人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高?；ゎ悓I(yè)的技能培訓(xùn)師資的配備需進(jìn)一步增強(qiáng)，相關(guān)課程體系的搭建需進(jìn)一步完善。非化工類專業(yè)，缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)的師資力量，實(shí)操技能培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)施有所欠缺。技能人才的管理基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)，校企合作的力度需進(jìn)一步加大。

2.公司各單位存在的共性問題。當(dāng)前，公司各單位面臨著科技創(chuàng)新能力欠缺、科研實(shí)驗(yàn)室不夠、產(chǎn)品市場競爭力不足、缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、部分管理職能不明確、流程設(shè)置不科學(xué)、管理效果不佳等問題。

3.問題存在的原因分析。一方面主要受到“十四五”期間產(chǎn)能提升、業(yè)務(wù)增加和退城入園項(xiàng)目帶來的前期用工需求激增、人員儲(chǔ)備增多和新員工績效有待提升的影響；另一方面也說明現(xiàn)有部分人才潛能未被充分挖掘，人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐路徑

功以才成，業(yè)由才廣。習(xí)近平總書記在河北正定工作期間推出廣招賢才的“人才九條”，激起了正定人才工作的“一池春水”。今天，“人才九條”仍具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。管理者要深學(xué)細(xì)悟“人才九條”，念好“引、育、用、留”四字真經(jīng)，全力打造人才奔涌的“新高地”，讓“千里馬”競相奔騰在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上。

1.拓寬渠道“選”，以完善“制度設(shè)計(jì)”，構(gòu)建引才“強(qiáng)磁場”。人材者，求之則愈出，置之則愈匱。引才工作要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦公司發(fā)展目標(biāo)，深入調(diào)研列出人才引進(jìn)“清單”，實(shí)現(xiàn)人才與發(fā)展“雙向奔赴”。一是針對(duì)個(gè)別緊缺的專業(yè)型干部崗位，加強(qiáng)市場化引進(jìn)，強(qiáng)化招聘宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場招聘、校園宣講、員工推薦和獵頭合作等方式，拓寬招聘多元化渠道；二是實(shí)施精準(zhǔn)招聘，主動(dòng)出擊，把招聘目標(biāo)縮小至對(duì)口院校、對(duì)口專業(yè)、對(duì)口課題組；三是發(fā)揮以才引才的“磁鐵效應(yīng)”，通過多渠道提升現(xiàn)有職工幸福感、認(rèn)同感，以及“伯樂獎(jiǎng)”等激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才聚集效應(yīng)；四是完善多元化人才引進(jìn)機(jī)制，加大同知名高校、研究機(jī)構(gòu)、跨國公司的技術(shù)交流與合作，實(shí)施“柔性引才”等策略，優(yōu)化人才引、育、留、用配套政策，提升人才吸引力，打造人才“蓄水池”；五是通過“訂單聯(lián)合培養(yǎng)”“變招工為招生”的訂單培養(yǎng)模式，從源頭解決技能人才隊(duì)伍建設(shè)問題，實(shí)現(xiàn)招生與招工同步，實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)體，校企資源共享的雙贏模式，鎖定招聘生源，聯(lián)合培養(yǎng)適合公司崗位要求的化工類高技能操作人才。

2.多措并舉“育”，精耕產(chǎn)業(yè)“試驗(yàn)田”，開設(shè)育才“大課堂”。刀在石上磨，人在事上練。事業(yè)發(fā)展不能奢望“守株待兔”，人才本領(lǐng)也不會(huì)憑空增長，要想磨礪各類人才的“金剛鉆”，就要開設(shè)種類豐富的“大課堂”。一是精準(zhǔn)干部培訓(xùn)需求，對(duì)不同崗位、不同年齡層次干部的文化知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及技能需求，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的區(qū)分，開展定制化和精細(xì)化的干部教育培訓(xùn)工作。將干部培訓(xùn)列入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，多渠道、分層次分級(jí)別開展培訓(xùn)。針對(duì)干部實(shí)際工作中的短板，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃。例如，一線掛職培養(yǎng)基層鍛煉、輪崗交流、承擔(dān)“急難險(xiǎn)重”的任務(wù)等途徑，提升干部的專業(yè)化能力和綜合管理能力。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承兩化優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因，開展科學(xué)家精神、黨史、院史宣講等多種渠道，教育引導(dǎo)廣大科技工作者時(shí)刻踐行以中國中化“精氣神”，以更加昂揚(yáng)的奮進(jìn)姿態(tài)投入到公司科技創(chuàng)新工作中。三是強(qiáng)化技能人才崗位能力建設(shè)，組織開展班組長安全生產(chǎn)持證上崗輪訓(xùn)、“五懂五會(huì)五能”培訓(xùn)考核、關(guān)鍵過程上崗人員專項(xiàng)梳理等工作，提升一線員工專業(yè)素質(zhì)、操作技能和行為安全，夯實(shí)公司安全生產(chǎn)根基。四是整合培訓(xùn)資源，健全培訓(xùn)體。結(jié)合公司培訓(xùn)與考試的實(shí)際需要，依托公司自主技能鑒定平臺(tái)，籌備建立公司級(jí)培訓(xùn)考試中心。積極對(duì)接人社機(jī)構(gòu)，拓寬自主鑒定工種范圍，逐步實(shí)現(xiàn)公司職業(yè)技能自主鑒定工種全覆蓋。根據(jù)工作需要組建內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍進(jìn)行課程開發(fā)，健全完善考核題庫。五是強(qiáng)化校企聯(lián)合培養(yǎng)，建立“雙師型”師資隊(duì)伍，通過“頂崗實(shí)習(xí)”“合作共建培訓(xùn)基地”“新型學(xué)徒制”等形式，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢，將理論培訓(xùn)目標(biāo)與實(shí)踐應(yīng)用培訓(xùn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到滿足公司技能人才需求及技能提升的目的。六是制定新員工“五航”行動(dòng)方案，通過“領(lǐng)航、啟航、引航、護(hù)航、遠(yuǎn)航”系列行動(dòng)，打造新員工培養(yǎng)鏈，促使公司新入職人員盡快適應(yīng)崗位要求，不斷提高工作業(yè)務(wù)技能及崗位勝任能力。

3.搭臺(tái)鋪路“用”，以良好“用人環(huán)境”，打造用才“大舞臺(tái)”?！皟?nèi)用、外招、上請(qǐng)、下挖、近補(bǔ)、遠(yuǎn)育”這是當(dāng)時(shí)正定引才育才用才的“十二字真經(jīng)”，引進(jìn)人才培養(yǎng)人才同時(shí)也要當(dāng)好識(shí)別人才的“賢伯樂”。一是以干部“能上能下”為重點(diǎn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，用好干部績效考核反饋面談情況，進(jìn)行整改追蹤和有效評(píng)價(jià)，形成考核周期的閉環(huán)管理，發(fā)揮考核“指揮棒”的作用。嚴(yán)格落實(shí)《干部管理制度》，進(jìn)一步完善對(duì)干部的任期制業(yè)績指標(biāo)管理及綜合能力評(píng)價(jià)。二是完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)相關(guān)人員未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但不違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定和公司制度，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，可以從輕、減輕處理，或免予責(zé)任追究，及時(shí)糾錯(cuò)改正。三是健全科技人才成長機(jī)制，借助青年科技人才庫、啟航科技人才、領(lǐng)航科技人才和領(lǐng)軍科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)，精準(zhǔn)科技人才培養(yǎng)方案，圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃需要攻關(guān)的項(xiàng)目，為科技人才提供配套政策支撐。四是加大科研投入，鼓勵(lì)科技人才勇挑重?fù)?dān)，公司在科技資源、項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，從高校聘任兼職教授或特聘教授，指導(dǎo)公司相關(guān)領(lǐng)域科技工作，持續(xù)提升科技人才研發(fā)能力。五是充分發(fā)揮平臺(tái)作用，借助公司博士后工作站、國家級(jí)、省級(jí)科研平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，助力培養(yǎng)高端人才，打造科技創(chuàng)新人才高地。六是營造良好創(chuàng)新氛圍，完善配套管理制度，建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，解決科技人才后顧之憂，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗的良好氛圍，為科技人才創(chuàng)造勇于擔(dān)當(dāng)、包容創(chuàng)新、合理容錯(cuò)的創(chuàng)新環(huán)境。七是進(jìn)一步優(yōu)化高技能人才貫通專業(yè)技術(shù)人才工作機(jī)制，暢通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，拓寬公司人才發(fā)展空間，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，打破人才發(fā)展思想觀念束縛和機(jī)制體制障礙。

4.硬核服務(wù)“留”，以解決“后顧之憂”，寫好留才“新篇章”。人才之憂，難在于“求”，困在于“留”，公司耗費(fèi)大量資源、資金引進(jìn)人才，若用之不當(dāng)，導(dǎo)致得而復(fù)失，不僅空耗財(cái)力，更耽誤了事業(yè)發(fā)展，實(shí)在得不償失，需要進(jìn)一步優(yōu)化配套機(jī)制，解決人才后顧之憂。一是完善職級(jí)體系建設(shè)，拓寬職業(yè)發(fā)展通道。按照上級(jí)公司崗位職級(jí)體系相關(guān)制度，做好管理、專業(yè)、技能三條序列職級(jí)管理，特別是要明確專業(yè)和技能條線從業(yè)人員在組織中所處的位置、發(fā)展的目標(biāo)及應(yīng)具備的發(fā)展條件，暢通組織內(nèi)部人才發(fā)展通道。二是對(duì)技能高超、業(yè)績突出、解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的公司高技能人才，采取破格晉升職業(yè)技能等級(jí)的方式，進(jìn)一步激發(fā)了技能人員的原動(dòng)力。三是完善技能操作人員評(píng)價(jià)體系，規(guī)范職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，積極對(duì)接人社系統(tǒng)，拓寬自主鑒定工種范圍，逐步實(shí)現(xiàn)公司所有職業(yè)技能工種自主鑒定全覆蓋，暢通技能人員職業(yè)晉升通道。四是深化薪酬激勵(lì)改革，強(qiáng)化正向激勵(lì)。繼續(xù)實(shí)施差異化薪酬激勵(lì)辦法，通過“總量控制、定向激勵(lì)”的方式，對(duì)不同人員實(shí)行不同的工資制度以及獎(jiǎng)金核算辦法，進(jìn)一步發(fā)揮工資保障激勵(lì)作用，逐步形成“以崗定酬，以績效考核取酬”的基本薪酬體系，突出崗位因素及員工績效貢獻(xiàn)因素，并配套職位職級(jí)體系進(jìn)行薪酬應(yīng)用，向關(guān)鍵崗位核心骨干人員傾斜。實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，使員工的收入最終與創(chuàng)造的效益掛鉤，與本人的業(yè)績掛鉤，真正做到工資能上能下。進(jìn)一步優(yōu)化科研人才的激勵(lì)機(jī)制，積極探索中長期激勵(lì)模式，激發(fā)科技人才創(chuàng)新動(dòng)力。五是時(shí)刻關(guān)注地方各項(xiàng)政策，深入研讀相關(guān)內(nèi)容，積極與政府對(duì)接，用足用好政府相關(guān)就業(yè)政策，組織員工申報(bào)各類獎(jiǎng)項(xiàng)，認(rèn)定青年人才，積極申報(bào)青年人才住房補(bǔ)貼、碩士及博士生活補(bǔ)貼，申報(bào)設(shè)立見習(xí)崗位，爭取擴(kuò)崗補(bǔ)貼、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還、解困補(bǔ)貼、大病補(bǔ)助等，在人才工作中為公司謀支持，為員工謀福利。

5.有關(guān)公司共性的問題的舉措和建議。一是加強(qiáng)與高校、其他科研院所合作，優(yōu)化科研項(xiàng)目管理，配套有效的科研考核激勵(lì)機(jī)制，提高公司科技創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)與用戶單位的溝通交流，開發(fā)高附加值新產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)改造，提升現(xiàn)有產(chǎn)品性能，拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域。三是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，提升自動(dòng)化水平、優(yōu)化生產(chǎn)工藝逐步提升本質(zhì)安全。進(jìn)一步提升安全管理專業(yè)化水平，梳理公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，注重實(shí)效，確實(shí)提高職工的安全素養(yǎng)和安全技能。四是通過優(yōu)化項(xiàng)目管理，促進(jìn)跨部門溝通協(xié)調(diào)等措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提供有效保障。

四、結(jié)語

人才是企業(yè)的核心競爭力。國有企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，要以主題教育為契機(jī)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨管人才，拓寬渠道“選”，多措并舉“育”，搭臺(tái)鋪路“用”，硬核服務(wù)“留”，不斷提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。