劉春麗
(西豐縣郜家店鎮(zhèn)政府,遼寧 西豐 112400)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要保障,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化將財(cái)務(wù)管理與信息技術(shù)相結(jié)合,不僅可以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,也有利于政府對(duì)實(shí)際農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況的掌握,在制定政策和發(fā)展指導(dǎo)上更加準(zhǔn)確,并且有實(shí)操性。本文主要對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的意義、現(xiàn)階段主要存在的問(wèn)題和發(fā)展途徑進(jìn)行分析。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化有利于提高管理水平和效率。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備和技術(shù),將責(zé)任具體分配給每個(gè)人,避免無(wú)關(guān)人員插手財(cái)務(wù)管理。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,可以保障數(shù)據(jù)的客觀真實(shí),又可以簡(jiǎn)化操作流程。
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以規(guī)范賬目管理,記錄所有修改明細(xì),避免開(kāi)支不合理和人為干擾的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理信息化讓財(cái)務(wù)管理更加公開(kāi)、透明,保護(hù)了人民群眾的知情權(quán),群眾可以隨時(shí)了解集體財(cái)務(wù)狀況,對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,有質(zhì)疑可以隨時(shí)查找,可減少群眾與村干部之間的矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化有利于各級(jí)政府掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況,也有利于上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,據(jù)此制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃和具體的政策,適合在當(dāng)?shù)貓?zhí)行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村也可以在第一時(shí)間了解財(cái)務(wù)管理最新的政策,及時(shí)執(zhí)行,快速發(fā)展農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
我國(guó)信息化事業(yè)開(kāi)始晚,農(nóng)村群眾更是未意識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的意義和重要性。且對(duì)信息化的理解比較片面,認(rèn)為財(cái)務(wù)信息存儲(chǔ)在電腦中不安全,會(huì)隨著電腦損壞而消失。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員,未接觸過(guò)信息化管理帶來(lái)的便利和好處,去學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和管理理念難度較大。有些落后地區(qū)的基層政府可支配資金有限,還需要使用在更關(guān)鍵的用處,無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供資金支持,農(nóng)村集體本身更加沒(méi)有資金進(jìn)行信息化建設(shè),進(jìn)一步導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的忽視。
建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理的前提是建設(shè)信息平臺(tái),信息化需要電腦硬件和軟件平臺(tái)作為載體運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政支持能力有限,計(jì)算機(jī)及相關(guān)財(cái)務(wù)設(shè)備在農(nóng)村不夠普及,且平臺(tái)還需要專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維護(hù),目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的軟件,阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)的信息化發(fā)展。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既要對(duì)信息進(jìn)行收集,還要對(duì)信息進(jìn)行核算,既要懂得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要會(huì)使用計(jì)算機(jī)。而現(xiàn)在農(nóng)村的財(cái)會(huì)多是出納出身,沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)課程進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí),沒(méi)有從業(yè)證書(shū),這使得他們僅可以處理簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)問(wèn)題,很難處理成果分析、財(cái)務(wù)變更等問(wèn)題。且信息技術(shù)應(yīng)用困難,實(shí)際操作過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤。城鄉(xiāng)發(fā)展有差距,隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越來(lái)越多的青年在城市發(fā)展,在農(nóng)村地區(qū)留守的老人和兒童中,會(huì)將電腦技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理的人少之又少,這也阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化制度模糊,相關(guān)部門(mén)通常是人管人,而不是制度管人,權(quán)利責(zé)任關(guān)系不明確,不可有效地避免人為的干擾。職權(quán)和責(zé)任未分配清楚,經(jīng)常發(fā)生權(quán)責(zé)交叉或空白等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的高效開(kāi)展。農(nóng)村實(shí)際的財(cái)務(wù)管理信息化開(kāi)展過(guò)程中,未對(duì)軟件流程設(shè)置新的工作流程規(guī)范,財(cái)務(wù)工作不能及時(shí)有效的開(kāi)展。
提高干群對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的全面認(rèn)識(shí),理解其含義和內(nèi)容,才能可以進(jìn)一步推廣實(shí)施,加速推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化。首先村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好帶頭作用,自上而下地改變信息化管理理念,提高對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的重視,積極學(xué)習(xí)信息化管理知識(shí)和管理理念。積極培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理人員,讓其正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),逐漸將信息化管理融入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化需要配備健全的信息化設(shè)備,這是實(shí)現(xiàn)信息化的物質(zhì)保障。普及和推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)配備基礎(chǔ)設(shè)備,且提供后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作,以減少?zèng)]必要的設(shè)備損耗。在購(gòu)買(mǎi)硬件時(shí),要滿(mǎn)足農(nóng)村財(cái)務(wù)部門(mén)的切實(shí)需求,選擇方便操作和維護(hù)、性?xún)r(jià)比高、穩(wěn)定性強(qiáng)的設(shè)備。
農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理,除了必要的硬件設(shè)備,還需要方便易操作的計(jì)算機(jī)軟件,城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理使用的軟件操作難度大、維護(hù)成本高,不適用于農(nóng)村。政府應(yīng)與高?;蚩萍脊炯訌?qiáng)聯(lián)系,提高扶持力度,增加經(jīng)濟(jì)投入,加速高校和軟件公司開(kāi)發(fā)出適用于農(nóng)村財(cái)務(wù)的軟件。同時(shí)安裝專(zhuān)用財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),避免網(wǎng)絡(luò)病毒導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息泄露,保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定。建立健全一套操作簡(jiǎn)單的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)督的軟件系統(tǒng),解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息查詢(xún)速度慢、不完整、不安全等問(wèn)題。讓農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理更加高效、安全和規(guī)范。
首先要加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的工作能力,大力培養(yǎng)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化人員,定期開(kāi)展培訓(xùn),讓農(nóng)村財(cái)務(wù)人員更加了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),更好的開(kāi)展工作。實(shí)行崗位責(zé)任制,完善獎(jiǎng)懲制度,保障福利待遇。加速引進(jìn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才,利用“三支一扶”等政策引進(jìn)人才,或是公開(kāi)進(jìn)行招聘,創(chuàng)造良好條件留住優(yōu)秀人才,讓大學(xué)生更好地參加農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過(guò)程中,需要完善管理制度和管理機(jī)制,保障順利的開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)法律法規(guī),從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),設(shè)置適合當(dāng)?shù)氐墓芾碇贫?。建立健全崗位?zé)任制,將工作落實(shí)到個(gè)人,避免發(fā)生有事無(wú)人做、有人無(wú)事做的情況,在發(fā)生問(wèn)題時(shí)可以找到責(zé)任人。也要對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行科學(xué)的管理,避免使用錯(cuò)誤,導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬目混亂。促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理逐漸制度化和規(guī)范化,需要健全建立財(cái)務(wù)管理信息化相關(guān)制度,保障所有工作得到落實(shí)。
監(jiān)督管理工作是財(cái)務(wù)可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,不可替代。加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)管理信息化監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度。農(nóng)村財(cái)務(wù)主要是群眾的利益,群眾要發(fā)揮主人翁精神,行使自己的監(jiān)督權(quán),積極參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè),成立農(nóng)民群眾組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,監(jiān)督村級(jí)干部和財(cái)務(wù)人員的工作,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度。上級(jí)財(cái)政部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行定期、不定期的審計(jì),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上查看財(cái)務(wù)賬目也更加簡(jiǎn)單明了,實(shí)行更好的監(jiān)督。