文／王傳雄

黨的二十大報告提出堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)，強調(diào)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，凸顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位，強化和拓展了新時代法治建設(shè)服務(wù)保障黨和國家工作大局的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，做新時代新征程法治中國建設(shè)的踐行者。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會二十大精神實質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要認(rèn)真貫徹落實中央精神，提高政治站位，認(rèn)清政治責(zé)任，吃透黨的二十大報告原文思想，領(lǐng)會精神實質(zhì)，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想為指引，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排履職盡責(zé)，為服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的二十大報告對堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入推進法治中國建設(shè)作出重大決策部署，為新時代推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家指明了方向。在今后一個時期，要運用理論中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)平臺，原原本本學(xué)習(xí)報告內(nèi)容，逐字逐句理解報告的深刻內(nèi)涵，用最新的理論知識武裝頭腦，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)法治工作。

深刻感悟黨在新時代取得的偉大成就，堅定跟黨走的理想信念。要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

學(xué)以致用，自覺把黨的二十大精神融入法治工作。要緊扣黨的二十大提出的新要求、新任務(wù)、新使命，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為砥礪初心使命的“磨刀石”，堅定不移貫徹總體國家安全觀，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，堅決維護社會安定，全面推進法治中國建設(shè)，加強社會主義法治精神宣傳，堅決維護人民安寧，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、全面依法治國，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。

全面推進依法治國是我們黨站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義戰(zhàn)略全局的高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。堅持和發(fā)展中國特色社會主義需要依靠法治，更需要加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國的內(nèi)在要求，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于更好發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的作用，研究制定法治中國建設(shè)長期的工作布局、發(fā)展規(guī)劃，謀劃確定中國特色社會主義法治體系建設(shè)的總體思路、重點任務(wù)，做好全面依法治國重大問題的運籌謀劃、科學(xué)決策，實現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、高效決策、統(tǒng)一部署。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義需要法治，全面推進依法治國需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，繼續(xù)推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。組建中央全面依法治國委員會是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的重大決定，是推進新時代全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，在我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義。

三、弘揚憲法精神，加強憲法實施和監(jiān)督

憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的，是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本大法。習(xí)近平總書記強調(diào)，依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵要依憲執(zhí)政。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威，要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。黨的二十大報告中提出，“加強憲法實施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權(quán)威”。

從黨的十八屆三中全會提出“要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序”到黨的十九屆四中全會提出“健全保證憲法全面實施的體制機制”再到黨的二十大明確提出“健全保證憲法全面實施的制度體系”，從“憲法實施監(jiān)督”到“憲法全面實施”，從“健全機制和程序”、“健全體制機制”到“健全制度體系”，中國憲法實施進入以“全面實施”為目標(biāo)，以“實施和監(jiān)督實施”為內(nèi)容，以“制度體系建設(shè)”為總抓手的歷史新階段，形成了富有中國原創(chuàng)性、獨創(chuàng)性的憲法實踐，貢獻了憲法實施原理的中國思想和中國方案。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。加強憲法實施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權(quán)威。

要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，以良法促進發(fā)展、保障善治。推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。完善和加強備案審查制度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面落實重大決策程序制度。

四、增強法治意識，提高法治素養(yǎng)

黨的二十大報告提出：要加快建設(shè)法治社會，“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”。貫徹落實全面依法治國精神，關(guān)鍵是提高法治素養(yǎng)，即樹立法治思維、學(xué)好法律知識、提高法治本領(lǐng)。

要樹立法治思維。習(xí)近平總書記指出：“只有內(nèi)心尊崇法治，才能行為遵守法律。”黨員干部要內(nèi)心尊法，樹立法治信仰，確立法治底線思維，對法律有敬畏之心，要把法律銘刻在內(nèi)心，不是印在紙上、掛在門上，而是要落實到行動上，將法治信仰內(nèi)化于心、外化于行。

要學(xué)好法律知識。只有弄明白法律規(guī)定，我們才能清楚什么事能做什么事不能做。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，憲法是根本大法，其他一切法律都不能違背憲法條款、憲法精神；要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論、法律體系基本知識，準(zhǔn)確把握黨處理法治問題的基本立場；要學(xué)習(xí)與我們工作相關(guān)的法律法規(guī)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握這些法律法規(guī)，就無法做好本職工作。要把對法律知識的學(xué)習(xí)作為自己知識結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分，不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性、責(zé)任感、緊迫感，學(xué)會運用法律知識解決各種新情況、新問題。

要提高法治本領(lǐng)。一方面，要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，提高依法履職的能力，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要考慮是不是合法，使“合不合法，合不合程序”成為我們的常用語，使法治思維成為一種自發(fā)的心理需求，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。另一方面，要牢記憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。要帶頭守法，絕不以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。