秦大河，秦春霞

（甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管護中心祁豐自然保護站，甘肅 肅南 735015）

祁連山國家公園肅南段地處河西走廊南部，地處祁連山北麓，地理位置97°20′～102°13′E、37°28′～39°49′N。周邊與青海和甘肅兩省的15個市、縣（區(qū)）接壤，國土面積23887平方公里。由于地質(zhì)體系構(gòu)造是經(jīng)過華力西造山運動，大地槽隆起褶皺為高山，由于新構(gòu)造運動的強烈隆起與流水作用的急劇下切，山區(qū)河谷出山后，山前沖積形成了巨大洪積扇區(qū)，形成了山高谷深、峰銳坡陡、洪積平原的地貌景觀。祁連山主峰素珠鏈高達5564米，山峰由西向東橫列，較大的山峰有陶萊南山、鏡鐵山、西插山、班賽爾山等。海拔從5564米下降至1327米，相對高差達4237米。祁連山海拔4700米以上的山地終年積雪，為河西走廊的“高山水庫”。由山區(qū)河谷出山后的形成的巨大洪積扇區(qū)地勢較為平坦。由于氣候干燥，植被稀疏，侵蝕嚴(yán)重，巖石裸露，呈一片禿嶺的“山地荒漠”景觀。肅南縣地處甘肅省河西內(nèi)陸干旱荒漠區(qū)，氣候?qū)賰?nèi)陸性荒漠干旱半干旱氣候類型。祁連山腹地面積較大的冰川、森林、草原與濕地構(gòu)成了生態(tài)屏障的天然復(fù)合水庫，是甘肅河西地區(qū)三大內(nèi)陸水系石羊河、黑河、疏勒河的主要水源集散地。祁連山以野生動物、森林、草原和冰川濕地多樣性為主的生態(tài)系統(tǒng)是甘肅河西走廊經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是河西人民賴以生存的生態(tài)屏障。

1 濕地資源情況

祁連山國家公園內(nèi)肅南縣范圍內(nèi)濕地總面積15.5019萬公頃，占肅南縣國土總面積的6.49%。包括天然濕地15.41847萬公頃，占濕地總面積的99.46%；人工濕地0.08343萬公頃，占濕地總面積的0.54%。天然濕地中，河流濕地4.1216萬公頃，占總濕地面積的26.59%。分布于山區(qū)的山谷之中，以永久性河流為主，同時有部分季節(jié)性河流。湖泊濕地0.0552萬公頃，占濕地總面積的0.36%。為淡水性湖泊，分布于川區(qū)的明花鄉(xiāng)及山區(qū)的祁豐鄉(xiāng)境內(nèi)。沼澤濕地11.2416萬公頃，占濕地總面積的72.52%。包括草本沼澤0.5348萬公頃，高山濕地10.6723萬公頃和灌叢濕地0.0345萬公頃。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，肅南縣濕地具有顯著的特點：一是類型多。根據(jù)《張掖市濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中劃分的濕地類型在肅南縣境內(nèi)均有分布。二是面積大。肅南縣濕地面積占全張掖市濕地總面積21.042萬公頃的73.7%。三是分布廣。從東到西，從高山到平原都有分布。四是縣內(nèi)濕地區(qū)域差異較大?？h域內(nèi)西部沼澤濕地多，中間和東部河流濕地多，而北部平原區(qū)則以湖泊濕地為主。五是濕地周圍生物多樣性豐富。濕地種類、類型較多，涉及物種數(shù)量多，而且大多數(shù)是祁連山乃至西北地區(qū)特有種。

2 濕地孕育的野生動植物資源

各類野生動物在濕地范圍內(nèi)均有不同分布，濕地和濕地周圍孕育的動植物，是各類野生動物覓食、飲水的主要場所，濕地周圍產(chǎn)生了新的生態(tài)系統(tǒng)，吸引許多鳥類棲息活動。肅南縣境內(nèi)根據(jù)調(diào)查資料顯示，有陸棲類動物229種。涉及國家一級重點保護野生動物有雪豹、西藏野驢、白唇鹿、馬麝、普氏原羚、雉雞等13種，國家二級重點保護野生動物有甘肅馬鹿、藏原羚、巖羊、盤羊、獵隼、雪雞、藍馬雞等37種。肅南縣濕地范圍內(nèi)分布的野生植物有祁連圓柏、金露梅、高山繡線菊、風(fēng)毛菊、珠芽蓼、針茅、甘蒙錦雞兒、賴草、早熟禾、金露梅、合頭草、蒙古蔥、堿韭、苔草、沙棘、小檗等26種之多，分屬16個科21個屬。

3 濕地資源退化的根源分析

祁連山國家公園肅南縣境內(nèi)的石羊河、黑河、疏勒河三大水系。是河西內(nèi)陸河流的主要發(fā)源地。多年來由于受升溫攀升、降水減少、祁連山無須開發(fā)，人為活動對濕地資源破壞，水資源過度開發(fā)利用等因素，造成了祁連山內(nèi)雪線連年上升，供給濕地的自然水源不足，濕地的面積出現(xiàn)萎縮，濕地周邊的生態(tài)環(huán)境開始惡化，功能和效益明顯減退，嚴(yán)重威脅了整個祁連山生態(tài)系統(tǒng)。人為活動是導(dǎo)致濕地退化的主要原因，自20世紀(jì)90年代開始，因在祁連山開礦、周邊地區(qū)進行各種農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，過渡的對地下水進行開采使用，地下水位的持續(xù)下降，面臨消失的危機。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，導(dǎo)致水資源不足，農(nóng)業(yè)引水灌溉地區(qū)大量修渠筑壩，搞截引工程，致使?jié)竦孛娣e退縮直至消失。祁連天池觀山海子就是這樣逐年干涸的。隨著土地開發(fā)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展壯大，造成嚴(yán)重的水資源矛盾，也是威脅濕地資源的人為因素之一。

4 濕地資源保護管理分析與對策

由于濕地帶來的短期經(jīng)濟效益不多，導(dǎo)致濕地資源長期保護不利。濕地資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益沒有完全發(fā)揮出來。習(xí)近平總書記提出的生態(tài)文明戰(zhàn)略，引導(dǎo)了我們對濕地作用的重新認(rèn)識。加強天然濕地的保護建設(shè)，祁連山環(huán)境整治有效的采取保護和治理恢復(fù)措施，有效遏制了人為活動對自然環(huán)境的破壞、濕地面積的減少、濕地生態(tài)系統(tǒng)消失的趨勢，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、造福子孫的工程。2021年通過《中華人民共和國濕地保護法》確立了濕地保護的重要性，明確了地方政府和各部門的責(zé)任，開展聯(lián)合保護，協(xié)調(diào)社會各方力量，明確濕地資源保護各方責(zé)任是濕地保護可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

4.1 宣傳教育，使?jié)竦乇Ｗo深入人心

國家公園作為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和抓手，是保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的重要措施，維護濕地生態(tài)安全，通過宣傳教育，使?jié)竦乇Ｗo深入人心。《中華人民共和國濕地保護法》的頒布，明確各個責(zé)任部門依據(jù)各自行業(yè)開展?jié)竦乇Ｗo法律法規(guī)宣傳教育活動，增強全社會保護濕地意識；攜手共同建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時代、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

4.2 加強濕地保護，加快濕地項目建設(shè)的步伐

目前，濕地資源保護管理的短板已經(jīng)顯現(xiàn)。為此，《中華人民共和國濕地保護法》明確了政府在濕地保護發(fā)展中投的主導(dǎo)作用。一是要加大科研工作力度，重視教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，鼓勵支持科研人員積極申報國家、省、市科研項目，積極爭取中央對濕地資源保護的投資項目。二是政府加大對濕地資源保護的投入，將濕地資源保護納入地方政府發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)費列入地方財政預(yù)算。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。充分利用冰川、森林、草原、濕地和特有的民族風(fēng)情特色等發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，振興旅游和第三產(chǎn)業(yè)，增加其他就業(yè)途徑。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

4.3 加大執(zhí)法力度，對濕地資源實施有效保護。

加強依法保護管理，國家公園管理機構(gòu)要加強與地方政府的溝通、協(xié)調(diào)、配合，建立多部門間的聯(lián)合保護管理。各方力量應(yīng)當(dāng)加強濕地保護責(zé)任，堅決制止非法破壞濕地的行為，嚴(yán)厲打擊破壞濕地等各種資源的違法犯罪行為，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，通過打擊處理震懾違法犯罪行為。從維護祁連山可持續(xù)發(fā)展的長遠利益考慮，堅持“五位一體”總體布局，像保護耕地和林地一樣保護濕地。提升祁連山國家公園生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。