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        規(guī)劃在線

        2024-01-05 20:51:44
        上海城市規(guī)劃 2023年3期
        關(guān)鍵詞:空間規(guī)劃紅線行動計劃

        1.我國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作全面完成

        近日,在世界地球日主場活動上,自然資源部宣布我國生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作已經(jīng)全面完成。

        我國率先提出和實施生態(tài)保護(hù)紅線制度,將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱,以及具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線,全國劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于315萬km?,其中陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于300萬km?,海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于15萬km?,制定生態(tài)保護(hù)紅線管控規(guī)則,嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。

        生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi),原則上禁止人為活動;生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動和國家重大項目占用。

        各地在國家指導(dǎo)下,結(jié)合地方管理實際,細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線管控規(guī)則,進(jìn)一步提高操作性。截至目前,浙江、江西、上海、山東、安徽、四川等省份已經(jīng)出臺生態(tài)保護(hù)紅線管控細(xì)則文件,其他大部分省份也已在征求意見或即將出臺,切實加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。各地在市級、縣級國土空間總體規(guī)劃中嚴(yán)格落實劃定成果,作為用途管制的法定依據(jù)。

        下一步自然資源部將加強(qiáng)部門地方聯(lián)動協(xié)同,按照定期體檢和五年一評估要求,依托國家、省、市、縣4級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制,定期開展生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效評估,提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警能力。建立健全監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)、考核機(jī)制,加快相關(guān)法律法規(guī)制修訂進(jìn)程,夯實監(jiān)管依據(jù)。加大宣傳,凝聚全社會廣泛共識,提高社會各界嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的意識,為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化而共同努力。

        來源:人民日報 2023年5月17日

        2.《城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間規(guī)劃規(guī)范》8月1日起實施

        自然資源部近日發(fā)布公告,《城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間規(guī)劃規(guī)范》(以下簡稱“《規(guī)范》”)已通過全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查,自2023年8月1日起實施?!兑?guī)范》填補(bǔ)了國內(nèi)現(xiàn)行公共衛(wèi)生應(yīng)急空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的空白,旨在優(yōu)化國土空間用地布局,完善相關(guān)設(shè)施規(guī)劃,提升城鄉(xiāng)空間應(yīng)急保障水平,更好服務(wù)于安全發(fā)展與人民健康。

        《規(guī)范》明確了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間構(gòu)成、規(guī)劃布局原則,規(guī)定了各級各類城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間的配置標(biāo)準(zhǔn),適用于各級各類國土空間規(guī)劃中城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間的規(guī)劃編制、實施與管理。以習(xí)近平總書記“構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,為維護(hù)人民健康提供有力保障”的重要指示精神為指導(dǎo),《規(guī)范》充分總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,以完善各級各類國土空間規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),健全公共衛(wèi)生應(yīng)急空間體系,為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情和需要緊急投入公共衛(wèi)生資源的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的預(yù)防、救治,提供設(shè)施場所和通道保障。

        根據(jù)《規(guī)范》,公共衛(wèi)生應(yīng)急空間按功能分類包括疾病預(yù)防控制應(yīng)急空間、醫(yī)療救治應(yīng)急空間、平急結(jié)合空間和公共衛(wèi)生應(yīng)急保障空間,可分為國家級、省級、市級、縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級、社區(qū)(村)級。其中,疾病預(yù)防控制應(yīng)急空間包括疾病預(yù)防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他疾病預(yù)防控制應(yīng)急空間;醫(yī)療救治應(yīng)急空間包括院前醫(yī)療急救傳染病防治基地、應(yīng)急定點(diǎn)醫(yī)院、應(yīng)急后備醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、傳染病醫(yī)院和其他醫(yī)療救治應(yīng)急空間;平急結(jié)合空間包括相應(yīng)的設(shè)施、場地和公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)控用地;公共衛(wèi)生應(yīng)急保障空間包括應(yīng)急通道、應(yīng)急公用工程設(shè)施和其他應(yīng)急保障設(shè)施。

        《規(guī)范》堅持“醫(yī)防協(xié)同、平急結(jié)合”“全域統(tǒng)籌、完善網(wǎng)絡(luò)”“規(guī)劃協(xié)調(diào)、科學(xué)布局”的基本原則,對各類公共衛(wèi)生應(yīng)急空間的功能配置、規(guī)劃原則、配置標(biāo)準(zhǔn)給出了具體指引,對于完善公共衛(wèi)生體系和保障公共衛(wèi)生應(yīng)急空間具有重要作用。

        來源:中國自然資源報 2023年5月8日

        3.《上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》出臺

        為深入貫徹制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略,大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮制造業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要支撐作用,率先探索具有新時代特征的新型工業(yè)化道路,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,近期上海市政府辦公廳印發(fā)了《上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱“《行動計劃》”)。

        《行動計劃》明確提出:“到2025年,‘2+(3+6)+(4+5)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實,工業(yè)增加值超過1.3萬億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%以上。圍繞高端制造引領(lǐng)功能、自主創(chuàng)新策源水平、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展活力和競爭力等方面提出細(xì)分指標(biāo)?!?/p>

        《行動計劃》部署了“強(qiáng)鏈升級、強(qiáng)基筑底、數(shù)字蝶變、綠色領(lǐng)跑、企業(yè)成長、空間擴(kuò)展”等6大行動共22項重點(diǎn)任務(wù)。并提出從工作機(jī)制、綜合要素、內(nèi)外開放、科技和金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)人才等5個方面,優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐。

        來源:上海發(fā)布 2023年6月15日

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