趙 開

(沈陽音樂學(xué)院 保衛(wèi)處,遼寧 沈陽 110003)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確提出,到2035年中國體育產(chǎn)業(yè)要建成國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。我國體育產(chǎn)業(yè)作為國家獨立的經(jīng)濟(jì)體,對于國家財政(中央、地方財政收入、支出、中央財政文化體育與傳媒支出、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅等國家稅收)勢必帶來一定的影響。從目前相關(guān)的學(xué)術(shù)研究進(jìn)展來看,專家學(xué)者主要聚焦于體育產(chǎn)業(yè)的國家財政支持政策、財政支持效率兩個方面,如王家宏認(rèn)為,體育產(chǎn)業(yè)與科技融合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展離不開國家財政政策的杠桿和導(dǎo)向作用[1];馮國有認(rèn)為,財政、稅收、金融等政策支持是體育產(chǎn)業(yè)財政支持的有效工具[2];白宇飛提出建立體育產(chǎn)業(yè)財政支持項目體系、績效評價指標(biāo)體系、多層監(jiān)管體系的具體建議[3];黃嘉涵發(fā)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、純技術(shù)、規(guī)模效率在宏觀時間維度上趨于平穩(wěn)狀態(tài)[4]。從研究進(jìn)展來看,學(xué)術(shù)界主要傾向于將財政政策作為解釋變量,把體育產(chǎn)業(yè)作為被解釋變量,從“反向施工”角度制定國家財政政策的方法措施以推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。筆者運用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法探索體育產(chǎn)業(yè)增長與國家財政之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、協(xié)同關(guān)系與因果關(guān)系,從“正向設(shè)計”視角冀求體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑,以達(dá)到提高國家財政收入的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1 數(shù)據(jù)獲取、指標(biāo)命名及一般描述性統(tǒng)計

體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局2006至2021年發(fā)布的全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模與增加值數(shù)據(jù)公告為統(tǒng)計依據(jù)。國家財政數(shù)據(jù)指標(biāo)借助國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站國家年度數(shù)據(jù)庫[5],查詢2006年至2021年度數(shù)據(jù)。為便于運用EViews10.0軟件對篩查的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,對時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行重新命名,具體情況如下:體育產(chǎn)業(yè)增加值(Sports industry)、國家財政收入(Government revenue)、國家財政支出(Finance expenditure)、國家財政文化體育與傳媒支出(Sports media)、國家稅收(Tax revenue)。借助EViews10.0軟件對體育產(chǎn)業(yè)與國家財政數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行一般描述性統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),各項數(shù)據(jù)的偏度(Skewness)均不為0,圖形為非對稱且存在拖尾現(xiàn)象,各項指標(biāo)峰度(Kurtosis)均小于3,呈現(xiàn)出小于正態(tài)分布樣本屬性,圖形分布偏平坦[6]。另外,結(jié)合Jarque-Bera統(tǒng)計量分析結(jié)果,其原假設(shè)為符合自由度等于2的卡方分布,體育產(chǎn)業(yè)與國家財政數(shù)據(jù)指標(biāo)時間序列數(shù)據(jù)相伴概率P值均大于0.05,所以不能拒絕原假設(shè)。

2 體育產(chǎn)業(yè)對國家財政收入、國家稅收影響的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析結(jié)果

2.1 回歸分析

從體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、稅收時間序列數(shù)據(jù)的最小二乘回歸分析結(jié)果來看(見表1):體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入T統(tǒng)計量分析結(jié)果P值為0.614 0,與國家稅收T統(tǒng)計量分析結(jié)果P值為0.368 1,P值均大于0.05,沒有通過顯著性檢驗。AIC、SC、HQC統(tǒng)計量非常接近,德賓-沃森(Durbin-Watson)檢驗結(jié)果為0.295 929,表明體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收存在正的序列相關(guān),F統(tǒng)計量值為47.240 15,相伴概率P值小于0.01,拒絕原假設(shè)。

表1 2006-2021年體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)一元回歸結(jié)果

2.2 實際值、擬合值、殘差分析

為驗證體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,進(jìn)行一元回歸后的診斷,建立實際值、擬合值、殘差分析模型。從分析結(jié)果來看(見表2):多數(shù)數(shù)據(jù)圍繞0趨勢線波動,但也有部分年度數(shù)據(jù)超出可容忍度趨勢線范圍。體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)不滿足平穩(wěn)性條件,需要做進(jìn)一步消除非平穩(wěn)序列數(shù)據(jù)處理。

2.3 單位根檢驗

本研究所統(tǒng)計的2006-2021年體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)樣本屬性的圖形動態(tài)變化情況(見圖1),具有截距和趨勢特征,因此,分別建立體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、體育產(chǎn)業(yè)與國家稅收時間序列數(shù)據(jù)具有截距和趨勢項的ADF單位根模型。為達(dá)到平穩(wěn)化序列數(shù)據(jù)要求,對體育產(chǎn)業(yè)增加值與國家財政收入、國家稅收均經(jīng)過1階差分處理,以此來判斷處理后的時間序列數(shù)據(jù)是否具有協(xié)整關(guān)系。從單位根檢驗結(jié)果來看(見表3):體育產(chǎn)業(yè)增加值與國家財政收入、國家稅收統(tǒng)計量相伴概率P均小于0.01,差分處理后的數(shù)據(jù)具有平穩(wěn)性,且存在非常穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。

表2 體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)實際值、擬合值、殘差分析結(jié)果

表3 2006-2021年體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)單位根檢驗結(jié)果

圖1 體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收時間序列數(shù)據(jù)動態(tài)增長趨勢

2.4 體育產(chǎn)業(yè)對國家財政收入、國家稅收的影響結(jié)果

從2006-2021年體育產(chǎn)業(yè)增加值與國家財政收入、國家稅收差分序列回歸分析結(jié)果來看(見表4):體育產(chǎn)業(yè)增加值與國家財政收入1階差分回歸系數(shù)為0.0432 72,與國家稅收1階差分回歸相互為0.045 416,T統(tǒng)計量相伴概率均P值小于0.05,具有顯著性意義,回歸結(jié)果有效。貢獻(xiàn)彈性影響的計算為,回歸系數(shù)乘以因變量均值結(jié)果再除以自變量均值。結(jié)合一般描述性統(tǒng)計分析結(jié)果可知,體育產(chǎn)業(yè)增加值均值為5 335.964,國家財政收入均值為127 339.1,國家稅收均值為108 034.1,由此可得,體育產(chǎn)業(yè)對國家財政收入的貢獻(xiàn)彈性為1.033,體育產(chǎn)業(yè)對國家稅收的貢獻(xiàn)彈性為0.920。即體育產(chǎn)業(yè)增加值每增長1億元將帶動國家財政收入增加1.033億元,帶動國家稅收增加0.920億元。

表4 2006-2021年體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收差分序列回歸分析結(jié)果

3 國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出對體育產(chǎn)業(yè)的影響

近年來,國家出臺諸多體育產(chǎn)業(yè)財政扶持政策,在一定程度上保障了我國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[7],國家對體育產(chǎn)業(yè)的財政扶持當(dāng)然也具體表現(xiàn)在國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出等方面[8]。在理論層面上,財政支持有助于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展[9,10]。為探討國家財政對體育產(chǎn)業(yè)的影響效度,借助時間序列數(shù)據(jù)建立國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出同體育產(chǎn)業(yè)增加值之間的計量經(jīng)濟(jì)模型,將國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出作為因變量,將體育產(chǎn)業(yè)作為自變量來判斷作用機(jī)制和影響效率。

3.1 回歸分析

從國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值時間序列數(shù)據(jù)一元回歸結(jié)果來看(見表5、6):T統(tǒng)計量相伴概率P值均為0,通過了顯著性檢驗,結(jié)合擬合優(yōu)度、調(diào)整后的R平方、回歸標(biāo)準(zhǔn)誤、殘差平方和、對數(shù)似然值、AIC、SC、HQC統(tǒng)計量、德賓-沃森(Durbin-Watson)檢驗結(jié)果,國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值時間序列存在正的序列相關(guān),F統(tǒng)計量相伴概率P值均為0,拒絕原假設(shè)。

表5 國家財政支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值時間序列數(shù)據(jù)一元回歸結(jié)果

表6 國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值時間序列數(shù)據(jù)一元回歸結(jié)果

3.2 實際值、擬合值、殘差分析

國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值時間序列數(shù)據(jù)一元回歸結(jié)果拒絕了原假設(shè),為驗證數(shù)據(jù)平穩(wěn)性,建立實際值、擬合值、殘差分析模型。從圖形結(jié)構(gòu)變化趨勢來看(見圖2):趨勢線的擬合效果不理想,且大部分殘差超過了容忍度趨勢線范圍,需要對國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值時間序列數(shù)據(jù)做進(jìn)一步處理。

圖2 實際值、擬合值、殘差分析結(jié)果

3.3 單位根檢驗

建立國家財政支出與體育產(chǎn)業(yè)、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)時間序列數(shù)據(jù)ADF單位根模型,為達(dá)到平穩(wěn)化序列數(shù)據(jù)要求,對2組時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行1階差分處理,得到差分后的單位根檢驗結(jié)果(見表7):國家財政支出與體育產(chǎn)業(yè)、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計量的相伴概率P值分別為0.034 1、0.025 1,P值介于0.01至0.05之間,也就是說在5%水平下時間序列數(shù)據(jù)具有平穩(wěn)性,存在協(xié)整關(guān)系。

表7 國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)時間序列數(shù)據(jù)單位根檢驗結(jié)果

3.4 國家財政支出、國家財政文化體育與傳媒支出對體育產(chǎn)業(yè)影響結(jié)果

依據(jù)前文的處理方法,依次建立國家財政支出與體育產(chǎn)業(yè)、國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)1階差分后的時間序列數(shù)據(jù)的回歸方程,得出1階差分后的回歸分析結(jié)果(見表8):國家財政支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值1階差分后的回歸系數(shù)為1.353 216,國家財政文化體育與傳媒支出與體育產(chǎn)業(yè)增加值1階差分后的回歸系數(shù)為-0.039 482,T統(tǒng)計量相伴概率均P值小于0.01,具有顯著性意義,回歸結(jié)果非常好。運用前文的計算方法,體育產(chǎn)業(yè)增加值均值為5 335.964,國家財政支出均值為67 136.06,國家財政文化體育與傳媒支出均值為2 654.291。由此可得,國家財政支出對體育產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)彈性為0.108,國家財政文化體育與傳媒支出對體育產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)彈性為-0.079,意思是國家財政支出每增長1億元將帶動體育產(chǎn)業(yè)增長0.108億元,國家財政文化體育與傳媒支出每增長1億元將帶動將使體育產(chǎn)業(yè)增加值出現(xiàn)負(fù)增長,負(fù)增長值為0.079億元。

表8 2006-2021年體育產(chǎn)業(yè)與國家財政收入、國家稅收差分序列回歸分析結(jié)果

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

(1)體育產(chǎn)業(yè)是增加國家財政收入和國家稅收的有效手段。體育產(chǎn)業(yè)對國家財政收入的貢獻(xiàn)彈性為1.033,體育產(chǎn)業(yè)對國家稅收的貢獻(xiàn)彈性為0.920,體育產(chǎn)業(yè)增加值每增長1億元將帶動國家財政收入增加1.033億元,帶動國家稅收增加0.920億元。

(2)目前國家財政支出對體育產(chǎn)業(yè)增長的帶動效果不明顯。國家財政文化體育與傳媒支出的持續(xù)增長不利于體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家財政支出對體育產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)彈性為0.108,國家財政文化體育與傳媒支出對體育產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)彈性為-0.079,國家財政支出每增長1億元將帶動體育產(chǎn)業(yè)增長0.108億元,國家財政文化體育與傳媒支出每增長1億元將帶動將使體育產(chǎn)業(yè)增加值出現(xiàn)的負(fù)增長值為0.079億元。

4.2 建議

加大體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,以中國式現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),從國際、國內(nèi)雙循環(huán)入手,保障中國體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長。我國應(yīng)當(dāng)在制定體育產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時,適當(dāng)加大國家財政支出用于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,探索體育產(chǎn)業(yè)“財政政策優(yōu)惠+財政資金支持”兩端發(fā)力的發(fā)展路徑。適當(dāng)縮減國家財政文化體育與傳媒的支出比重,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)財政支持結(jié)構(gòu),重點加大對體育實體產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)的財政資金扶持力度。