□高明 黃小容

近年來(lái)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黨的十九大報(bào)告明確提出“數(shù)字中國(guó)”?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要進(jìn)一步部署 “加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”?！丁笆奈濉眹?guó)家信息化規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等重大規(guī)劃的出臺(tái)，勾畫了“十四五”時(shí)期數(shù)字中國(guó)建設(shè)的藍(lán)圖。黨的二十大報(bào)告指出“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)教育數(shù)字化，辦好人民滿意的教育”。《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確提出要大力實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)[1]。教育數(shù)字化既是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的題中之義，也是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的重要組成部分。數(shù)字化給職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)了深刻的變革，職業(yè)教育向數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的重點(diǎn)，是當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容，也是國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是策略問(wèn)題，更是我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。

一、數(shù)字化引發(fā)職業(yè)教育系列變革

職業(yè)教育是我國(guó)人力資源建設(shè)和開發(fā)的重要組成部分，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系。數(shù)字化已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，與此同時(shí)，也給職業(yè)教育帶來(lái)了深刻變革，為職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添了新勢(shì)能。

（一）數(shù)字化帶來(lái)職業(yè)教育治理體系變革

數(shù)字化賦能職業(yè)教育治理體系變革深刻地體現(xiàn)在治理理念和治理模式兩個(gè)方面。一是治理理念革新。數(shù)字化技術(shù)所帶來(lái)的信息獲取的便捷性和完整性，使職業(yè)教育治理變得更加透明，社會(huì)大眾能夠更充分地了解到職業(yè)教育院校治理，參與治理的意識(shí)與積極性也逐漸提高。社會(huì)的參與能夠促進(jìn)職業(yè)教育治理社會(huì)化協(xié)同，從而提高職業(yè)教育管理和決策的科學(xué)性。人們對(duì)于職業(yè)教育數(shù)字化的認(rèn)識(shí)也逐漸由工具向理念轉(zhuǎn)變[2]，將職業(yè)教育數(shù)字化更多地視為一種治理理念的轉(zhuǎn)變，而不僅僅只是治理工具的變革。二是治理模式變革。數(shù)字化給傳統(tǒng)扁平化、剛性化的職業(yè)教育治理模式帶來(lái)了大幅沖擊，要求職業(yè)教育治理要進(jìn)行系統(tǒng)變革，利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)院校、政府、社會(huì)等各層次、全方位治理數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨層次、跨部門流動(dòng)，提高數(shù)據(jù)分析廣度與深度，逐步構(gòu)建職業(yè)教育“數(shù)字治理”新模式。

（二）數(shù)字化催生職業(yè)教育學(xué)習(xí)樣態(tài)變革

在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的沖擊下，職業(yè)院校學(xué)生獲取知識(shí)不再局限于學(xué)校和工廠等固定場(chǎng)所，學(xué)生的學(xué)習(xí)越來(lái)越以數(shù)字信息和技術(shù)作為中介，數(shù)字化給職業(yè)教育的學(xué)習(xí)樣態(tài)帶來(lái)較大變革。一是學(xué)習(xí)方式變革。隨著數(shù)字技術(shù)的深入影響，“在線課堂”“云課程”等新型教學(xué)形式應(yīng)運(yùn)而生，沖擊著傳統(tǒng)實(shí)體學(xué)習(xí)方式，借助強(qiáng)大的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生搜集和獲取知識(shí)的方式變得更加多樣、靈活，能夠?qū)崿F(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，個(gè)性化學(xué)習(xí)方式日益得到滿足。二是學(xué)習(xí)場(chǎng)所變革。數(shù)字技術(shù)虛擬性和職業(yè)教育實(shí)踐性的特點(diǎn)相結(jié)合，催生出虛擬仿真這一新的職業(yè)教育教學(xué)場(chǎng)所。借助虛擬仿真設(shè)備，能夠建立起一個(gè)高度真實(shí)的場(chǎng)景化、交互式教學(xué)環(huán)境，完成職業(yè)教育教學(xué)中難以實(shí)現(xiàn)的高危險(xiǎn)、高成本、高消耗的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，同時(shí)給學(xué)生帶來(lái)沉浸式體驗(yàn)，幫助學(xué)生加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容的理解和操作的把握，充分體現(xiàn)職業(yè)教育實(shí)踐性的特點(diǎn)。此外，借助虛擬仿真設(shè)備還能針對(duì)不同資質(zhì)的學(xué)生設(shè)置不同難度梯度項(xiàng)目，滿足學(xué)生個(gè)性學(xué)習(xí)需求。

（三）數(shù)字化賦能職業(yè)教育教師角色變革

數(shù)字化與職業(yè)教育的逐步融合，使得職業(yè)院校的功能逐漸被解構(gòu)重組，職業(yè)教育教師的角色也由此面臨著重新定義[3]。職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、注重實(shí)操的學(xué)習(xí)要求使然，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展對(duì)職業(yè)教育教師的信息技術(shù)能力提出了更高要求，教師需要及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新工藝，更新自身的知識(shí)體系，以向?qū)W生傳播最新的數(shù)字知識(shí)與技術(shù)，從這一意義上說(shuō)，職業(yè)教育教師不僅是傳統(tǒng)的教育者，也是一個(gè)學(xué)習(xí)者。數(shù)字化所帶來(lái)的職業(yè)教育治理體系和學(xué)習(xí)樣態(tài)的變革，也對(duì)職業(yè)教育教師的角色提出了變革要求?！皵?shù)字治理”新模式下的職業(yè)院校管理更具個(gè)性化、透明化，學(xué)生擁有更多參與管理的權(quán)力，學(xué)習(xí)樣態(tài)的豐富多樣，也使得學(xué)生擁有了更多的選擇，而職業(yè)教育教師在這一過(guò)程中需要承擔(dān)的角色更應(yīng)該是學(xué)生參與管理的引導(dǎo)者、學(xué)習(xí)的組織者、能力培養(yǎng)的啟發(fā)者、交流互動(dòng)的參與者。

（四）數(shù)字化推進(jìn)職業(yè)教育評(píng)價(jià)方式變革

數(shù)字化明顯的特征之一就是數(shù)據(jù)的廣泛、深入應(yīng)用。借助科學(xué)的數(shù)據(jù)，能為職業(yè)教育評(píng)價(jià)提供客觀的量化證明，變革職業(yè)教育評(píng)價(jià)方式。數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展使得職業(yè)教育評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)途徑、評(píng)價(jià)主體等各個(gè)方面都發(fā)生了變革。職業(yè)院?？梢越柚硇曰?、智能化的評(píng)價(jià)方法和手段，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行全方位檢測(cè)，采集學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，分析學(xué)習(xí)特征，測(cè)評(píng)學(xué)習(xí)成效，以便真實(shí)地反映學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)、專業(yè)技能等方面的發(fā)展變化。數(shù)字技術(shù)在職業(yè)教育評(píng)價(jià)中的應(yīng)用能夠幫助破解以往職業(yè)教育在實(shí)施評(píng)價(jià)的過(guò)程中難以測(cè)量學(xué)生實(shí)踐操作能力變化的難題。職業(yè)教育評(píng)價(jià)由關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭剂繉W(xué)生綜合素質(zhì)，評(píng)價(jià)結(jié)果為制定學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)方案提供了更加科學(xué)合理的依據(jù)。

二、職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與特征

準(zhǔn)確理解職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前置條件。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非數(shù)字技術(shù)與職業(yè)教育的簡(jiǎn)單結(jié)合，而是利用數(shù)字技術(shù)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行系統(tǒng)性的數(shù)字化改造。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以其主動(dòng)性、技術(shù)性、開放性和發(fā)展性等特征重新定義了職業(yè)教育的改革發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的必由之路。

（一）職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵解析

“信息”和“數(shù)字”是數(shù)字化的兩種基本屬性[4]，但數(shù)字化并不等同于信息化。數(shù)字化是在信息化基礎(chǔ)上的躍遷，是一種更高級(jí)形態(tài)的信息化[5]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指將數(shù)字技術(shù)整合到某一領(lǐng)域的各個(gè)層面，在數(shù)字轉(zhuǎn)換和數(shù)字升級(jí)的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)高效且充滿活力的數(shù)字化運(yùn)行模式，以數(shù)字賦能組織架構(gòu)、思維方式、標(biāo)準(zhǔn)范式、技術(shù)方法等各維度，引發(fā)全方位的創(chuàng)新與變化，從而形成更具開放性、兼容性、適應(yīng)性和持久性的新形態(tài)。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字化轉(zhuǎn)型在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，是一種系統(tǒng)性的教育創(chuàng)新和變化過(guò)程。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指利用數(shù)字技術(shù)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行數(shù)字化改造，推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)、教育方式、課程建設(shè)、教學(xué)組織、人才培養(yǎng)、教育評(píng)價(jià)、資源配置等方面主動(dòng)求新求變，形成開放包容的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育理論與實(shí)踐的重塑，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要在“數(shù)字中國(guó)”的頂層設(shè)計(jì)框架下，堅(jiān)持育人為本、技術(shù)支撐、應(yīng)用牽引，以數(shù)字技術(shù)作為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育持續(xù)改革創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力，按照“成熟先上、分步實(shí)施、持續(xù)完善”的思路，凝聚多方力量，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本特征

1.主動(dòng)性。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性表現(xiàn)在適應(yīng)外部發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身升級(jí)兩個(gè)方面。一方面，就外部發(fā)展環(huán)境而言，以數(shù)字革命為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命推動(dòng)全球進(jìn)入智能化和數(shù)字化。職業(yè)教育作為技術(shù)技能人才和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的孵化地，承擔(dān)著提升勞動(dòng)力人口競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力的社會(huì)服務(wù)職能，在新的發(fā)展環(huán)境下，職業(yè)教育要主動(dòng)響應(yīng)時(shí)代發(fā)展訴求，主動(dòng)求變，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，就職業(yè)教育本身發(fā)展目標(biāo)而言，要擺脫 “丑化”“矮化”和“窄化”的偏見，加快高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育需要基于發(fā)展目標(biāo)和特定利益驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)尋求系統(tǒng)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷強(qiáng)化自身實(shí)力，革新內(nèi)部管理和運(yùn)作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的升級(jí)改造。

2.技術(shù)性。職業(yè)教育注重學(xué)生技術(shù)技能的掌握與運(yùn)用，與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要義高度契合。職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要牢牢把握“技術(shù)性”的突出特征。數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過(guò)系統(tǒng)性的數(shù)字化改造使職業(yè)教育更加凸顯其技術(shù)性優(yōu)勢(shì)。數(shù)字技術(shù)作為轉(zhuǎn)型過(guò)程中的核心要素，其應(yīng)用合理、充分與否決定了轉(zhuǎn)型的成敗。一方面，高度集成的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字化轉(zhuǎn)型最基本的前提[6]，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要以“數(shù)字基建”為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和完善教學(xué)物理設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工廠、數(shù)字技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化教育資源平臺(tái)建設(shè)，為開展數(shù)字化教學(xué)和培訓(xùn)提供有力支持。另一方面，先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力源泉，由計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展而來(lái)的數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、VR/AR/MR等智能數(shù)字技術(shù)所構(gòu)建起來(lái)的教育元宇宙為職業(yè)教育創(chuàng)設(shè)了高度沉浸式的技術(shù)環(huán)境，使得數(shù)智集成、虛實(shí)相生的教學(xué)模式成為可能，突破了職業(yè)教育在“域”上的瓶頸。

3.開放性。數(shù)字化轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育營(yíng)造了開放包容的新生態(tài)。一是實(shí)現(xiàn)了資源共享。借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育資源突破了專業(yè)、課程、校際、時(shí)間、地域等邊界，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、系統(tǒng)、課程、師資、服務(wù)等教育資源的在線共享。借助于在線數(shù)字教育資源，不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同專業(yè)的學(xué)生都能平等地?fù)碛蝎@得同等教育資源的機(jī)會(huì)和渠道。二是推進(jìn)了混合教學(xué)模式改革。數(shù)字技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間逐步拓展，教學(xué)目標(biāo)、環(huán)境、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等基本要素在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)相融合的空間進(jìn)行優(yōu)化重組，教師可以借助線上線下相結(jié)合的模式開展混合教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)空更加廣泛，育人模式更加包容，教學(xué)形式更加靈活。三是重塑了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與技術(shù)的關(guān)系。依托虛擬現(xiàn)實(shí)、人機(jī)交互和網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)構(gòu)建起來(lái)的高度仿真虛擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境和對(duì)象，打破了傳統(tǒng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)的邊界，實(shí)現(xiàn)了真實(shí)實(shí)驗(yàn)不具備或難以完成的教學(xué)功能，對(duì)不同地理?xiàng)l件、工作場(chǎng)景和實(shí)踐操作的要求更具兼容性。

4.發(fā)展性。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，而是一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。根據(jù)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)布局的變化，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型至少要經(jīng)歷初步發(fā)展、戰(zhàn)略布局和高質(zhì)量推進(jìn)三個(gè)階段。自國(guó)家開啟教育信息化戰(zhàn)略行動(dòng)以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)取得了令人矚目的進(jìn)展，在基礎(chǔ)條件升級(jí)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合、教育資源匯集、優(yōu)質(zhì)平臺(tái)搭建等方面取得了重大進(jìn)步，為我國(guó)的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著數(shù)字設(shè)備和技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，職業(yè)教育在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方式、課程建設(shè)、教學(xué)組織、教育評(píng)價(jià)、資源配置等方面也要及時(shí)跟進(jìn)，以保持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)性。2022年的國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，將職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推入了戰(zhàn)略布局階段，職業(yè)教育緊跟不斷升級(jí)優(yōu)化的數(shù)字技術(shù)，增加職業(yè)教育管理模式、辦學(xué)模式、教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的彈性，最大化地利用數(shù)字技術(shù)來(lái)放大、倍增職業(yè)教育創(chuàng)新和改革的成果。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，職業(yè)教育將實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用，職業(yè)教育內(nèi)部教學(xué)、管理、服務(wù)等全體系將完成升級(jí)再造，職業(yè)教育數(shù)字化更加注重“以人為本”，向著更高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)深入推進(jìn)。

三、職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國(guó)際鏡鑒

推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的普遍共識(shí)，各國(guó)都將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為職業(yè)教育發(fā)展的核心戰(zhàn)略，謀劃未來(lái)職業(yè)教育格局。澳大利亞以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，德國(guó)以企業(yè)選拔為導(dǎo)向，美國(guó)以課程建設(shè)為關(guān)鍵，歐盟以數(shù)字素養(yǎng)提升為核心，推動(dòng)本國(guó)或本地區(qū)的職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 我國(guó)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要從其他國(guó)家的實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)。

（一）以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

澳大利亞職業(yè)教育的起步雖落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，但現(xiàn)階段職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)追平乃至超越了許多歐美國(guó)家，成為當(dāng)前被多國(guó)借鑒的優(yōu)秀典范。在推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，政府積極參與并發(fā)揮主導(dǎo)性作用，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)來(lái)開展全方位的數(shù)字戰(zhàn)略布局。2018年，澳大利亞政府出臺(tái)了《數(shù)字轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：2018—2025年》，聚焦政府服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型[7]。2020年，澳大利亞教育、技能和就業(yè)部發(fā)布《數(shù)字素養(yǎng)技能框架》，通過(guò)國(guó)家政策手段明確數(shù)字人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)數(shù)字教育發(fā)展方向。澳大利亞政府通過(guò)對(duì)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、課程開發(fā)、資格認(rèn)定等方面的宏觀把控，始終在職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮主導(dǎo)作用。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（TAFE學(xué)院）是澳大利亞職業(yè)教育的中堅(jiān)力量，是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要陣地，通過(guò)設(shè)立數(shù)字素質(zhì)技能框架、開發(fā)數(shù)字技能培訓(xùn)包、豐富數(shù)字能力認(rèn)證內(nèi)容與形式等措施，在職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中取得巨大成效[8]。

（二）以企業(yè)選拔為導(dǎo)向的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

德國(guó)成為職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)，在很大程度上得益于發(fā)揮企業(yè)的重要作用。企業(yè)的深度參與是德國(guó)職業(yè)教育的典型優(yōu)勢(shì)，依靠企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向職業(yè)院校傳遞勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于人才素質(zhì)需求的變化，企業(yè)積極參與職業(yè)院校的數(shù)字化改造，是德國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)的關(guān)鍵因素。德國(guó)職業(yè)教育通過(guò)將企業(yè)的人才輸入需求對(duì)接職業(yè)院校的人才輸出，為企業(yè)提供高數(shù)字素養(yǎng)和高數(shù)字技術(shù)技能的職員，服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；同時(shí)，企業(yè)將自身先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)、豐富的數(shù)字資源和較為成熟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)輸入到職業(yè)教育領(lǐng)域，為職業(yè)教育推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開辟了關(guān)鍵通道。利用“雙元制”人才培養(yǎng)模式，德國(guó)許多職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行深度合作，以數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)徒招聘的風(fēng)向，以數(shù)字化意識(shí)的滲透作為職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，以前沿的企業(yè)數(shù)字化資源拉動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新與變革，推動(dòng)整個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域往數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。

（三）以課程建設(shè)為關(guān)鍵的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

美國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于院校在課程設(shè)置方面具有很強(qiáng)的靈活性和適應(yīng)性。以德克薩斯州休斯頓社區(qū)學(xué)院為例，社區(qū)學(xué)院專業(yè)的雛形是按社會(huì)上的職業(yè)要求、行業(yè)知識(shí)和技能水平開設(shè)的課程，在條件具備時(shí)再正式形成專業(yè)，因此，課程設(shè)置具有較強(qiáng)針對(duì)性、交白性和能用性[9]。社區(qū)學(xué)院作為美國(guó)職業(yè)教育的主體，利用課程設(shè)置上的靈活性優(yōu)勢(shì)，加速了美國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在課程內(nèi)容上，借助自身敏銳的洞察力，快速實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容設(shè)置與市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變的對(duì)接，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)指導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐，加速提升人才數(shù)字素養(yǎng)。在課程形式上，社區(qū)學(xué)院借助先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，結(jié)合課程內(nèi)容和教學(xué)要求的調(diào)整，開發(fā)在線和混合課程模式，突破教學(xué)時(shí)空圍墻，滿足學(xué)生靈活學(xué)習(xí)的需求。在課程質(zhì)量保障上，德克薩斯休斯頓社區(qū)學(xué)院重視利用教師隊(duì)伍數(shù)字素養(yǎng)的提升來(lái)保障課程教學(xué)質(zhì)量，社區(qū)學(xué)院投資了一個(gè)由20名教學(xué)設(shè)計(jì)師組成的中央團(tuán)隊(duì)，幫助教師設(shè)計(jì)數(shù)字化課程，包括個(gè)人課程和將由多名教師授課的課程[10]。

（四）以數(shù)字素養(yǎng)提升為核心的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

歐盟將提高全民數(shù)字素養(yǎng)作為優(yōu)先目標(biāo)，通過(guò)提升公民的數(shù)字素養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化創(chuàng)新與變革，提升歐盟在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。2013年歐盟發(fā)布了第一版的《歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架》，2016年和2017年相繼發(fā)布了修正后的2.0版本和2.1版本。2022年，COVID-19催化和加速了全球數(shù)字化改革進(jìn)程，歐盟發(fā)布了2.2版《歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架》，將數(shù)字素養(yǎng)分為信息和數(shù)據(jù)、溝通與合作、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、安全、問(wèn)題解決等五個(gè)主要素，每個(gè)主要素都由若干子要素構(gòu)成，形成了較為完整的數(shù)字素養(yǎng)框架，為數(shù)字素養(yǎng)人才培養(yǎng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)提供了較為規(guī)范的方向和標(biāo)準(zhǔn)[10]。在職業(yè)教育階段，歐盟建構(gòu)了完整的數(shù)字素養(yǎng)框架，注重培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化創(chuàng)新、保護(hù)自我安全和解決問(wèn)題等能力[11]，積極以數(shù)字化賦能職業(yè)教育的教學(xué)和培訓(xùn)，教學(xué)組織、實(shí)訓(xùn)、目標(biāo)、評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)過(guò)程都緊緊圍繞著培育學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)這一核心展開。

四、職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展的中國(guó)實(shí)踐

黨的二十大首次把“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫入了報(bào)告內(nèi)容，明確了我國(guó)教育數(shù)字化未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我國(guó)各級(jí)各類教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容，職業(yè)教育責(zé)無(wú)旁貸。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)取得重大突破，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在一定程度上助力了我國(guó)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。

（一）數(shù)字化是職業(yè)教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容

2022年，《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)，建設(shè)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、精品在線開放課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目[12]。為更好地支撐我國(guó)教育數(shù)字化建設(shè)，加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，要以建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)為抓手，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量、聯(lián)通數(shù)據(jù)、拓展應(yīng)用和試點(diǎn)探索，深入實(shí)施職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)[13]。近年來(lái)，我國(guó)圍繞職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才培養(yǎng)，不斷探索職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑和新模式，在職業(yè)教育數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字教育基建、數(shù)字化教學(xué)改革、師生數(shù)字化意識(shí)和素養(yǎng)培育、數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)搭建、院校數(shù)字化管理等方面取得了重大突破，提升了我國(guó)職業(yè)教育的數(shù)字治理和服務(wù)能力。目前我國(guó)職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路仍然處于探索階段，未來(lái)仍需要繼續(xù)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為發(fā)展主線，不斷完善職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）職業(yè)教育數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)取得重大突破

2022年是我國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，我國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)取得了矚目成就，其中最大的成果是2022年3月28日正式上線的 “國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)”。平臺(tái)主要由“專業(yè)與課程服務(wù)中心”“教材資源中心”“虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心”“教師能力提升中心”四大板塊構(gòu)成?！皩I(yè)與課程服務(wù)中心”旨在為職業(yè)教育學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)便捷的數(shù)字化職業(yè)教育資源，主要包含專業(yè)資源庫(kù)、在線精品課、視頻公開課三項(xiàng)內(nèi)容，截至目前，平臺(tái)專業(yè)資源庫(kù)已收納來(lái)自不同地區(qū)、院校、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)的1 175門課程，其中包括201門國(guó)家級(jí)課程，409門省級(jí)課程和565門校級(jí)課程；平臺(tái)在線精品課共7 243門（部分課程正在進(jìn)行平臺(tái)數(shù)據(jù)同步對(duì)接），其中包含國(guó)家級(jí)精品課1 052門，省級(jí)精品課1 132門，校級(jí)精品課4 999門；視頻公開課共2 213門，包括國(guó)家規(guī)劃教材數(shù)字課程257門，課程思政示范項(xiàng)目課程508門，公共基礎(chǔ)課37門，教學(xué)能力大賽獲獎(jiǎng)?wù)n程1 357門，以及班主任大賽獲獎(jiǎng)?wù)n程54門?！疤摂M仿真實(shí)訓(xùn)中心”旨在服務(wù)職業(yè)教育教學(xué)實(shí)訓(xùn)、技能鑒定和考試競(jìng)賽等需求，包含實(shí)訓(xùn)中心、模型中心、機(jī)構(gòu)空間三部分，其中實(shí)訓(xùn)中心已提供1 105門在線實(shí)訓(xùn)課，模型中心展出4 887個(gè)模型，機(jī)構(gòu)空間已吸納231個(gè)有關(guān)機(jī)構(gòu)加入。“教師能力提升中心”旨在幫助職業(yè)教育教師實(shí)現(xiàn)數(shù)字素養(yǎng)提升，共包含272門課程?！敖滩馁Y源中心”旨在滿足職業(yè)教育教材使用、開發(fā)、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等，目前平臺(tái)共收納688本職業(yè)教育教材資源①。國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提高了我國(guó)職業(yè)教育的數(shù)字化服務(wù)能力，為我國(guó)順利推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）數(shù)字化建設(shè)助力職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)

2020年，《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》強(qiáng)調(diào)以提質(zhì)培優(yōu)和增值賦能為主線，旨在通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，深化機(jī)制改革，完善體系建設(shè)，達(dá)到使“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接更加緊密、同人民群眾期待更加契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位更加匹配”的目標(biāo)[14]。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的助推之下，我國(guó)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)取得了階段性成果，步入了新的發(fā)展時(shí)期。一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦予了職業(yè)教育新的時(shí)代意義，信息時(shí)代的到來(lái)需要職業(yè)教育不斷進(jìn)行系統(tǒng)性、創(chuàng)新性改革，增強(qiáng)自身的適應(yīng)性，數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的重要支撐，使職業(yè)教育在新時(shí)代有了更加豐富的內(nèi)涵。另一方面數(shù)字化賦能職業(yè)教育通過(guò)重構(gòu)專業(yè)群建設(shè)、推進(jìn)教學(xué)平臺(tái)創(chuàng)新、深化教師教育評(píng)價(jià)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方式，推動(dòng)體制機(jī)制改革，提高了我國(guó)職業(yè)教育的數(shù)字治理和服務(wù)能力，提高了職業(yè)教育“能級(jí)”的內(nèi)涵和水平[15]。

五、職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的主要挑戰(zhàn)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了新機(jī)遇，與此同時(shí)也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在職業(yè)教育與數(shù)字化的融合、職業(yè)教育數(shù)字化的發(fā)展、數(shù)字化資源的共建共享以及職業(yè)教育教師的數(shù)字素養(yǎng)提升等方面。

（一）數(shù)字化與職業(yè)教育融合性不夠

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要集中在單一技術(shù)和硬件的升級(jí)和應(yīng)用，難以打造聯(lián)通、開放、敏捷、個(gè)性化的新型數(shù)字化教育形態(tài)，難以為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐提供支持與動(dòng)力[16]。其根本原因在于數(shù)字化與教育的融合程度有待深化，突出表現(xiàn)在兩方面：一方面是數(shù)字化思維尚未深入到職業(yè)教育。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵并不完全在于技術(shù)的應(yīng)用與融合，更重要的是數(shù)字化思維的滲透，缺乏教育思維和認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將只會(huì)是一句口號(hào)。當(dāng)前許多職業(yè)院校打著“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的旗幟，迅速地展開一系列變革行動(dòng)，但收效甚微，主要原因在于缺乏科學(xué)合理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維和框架的引領(lǐng)。另一方面是數(shù)字化與職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)的融合性不高。就職業(yè)教育數(shù)字教學(xué)平臺(tái)的使用來(lái)看，當(dāng)前大部分職業(yè)院校與學(xué)生個(gè)人僅限用于查找資料、提交作業(yè)、考試檢測(cè)等，尚缺乏深度的應(yīng)用挖掘，更少有基于數(shù)字技術(shù)支持的優(yōu)質(zhì)教學(xué)模式的產(chǎn)生，而數(shù)字孿生、虛擬仿真、智慧教室等數(shù)字技術(shù)和設(shè)備更是存在被閑置的現(xiàn)象，其使用率不高造成了職業(yè)教育數(shù)字資源的浪費(fèi)。

（二）職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展不平衡

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、高成本的工程，需要先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和設(shè)備、專業(yè)的技術(shù)人員、雄厚的經(jīng)費(fèi)財(cái)力以及良好的行業(yè)前景，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的依賴程度較高。區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)顯著的不平衡性，突出表現(xiàn)在東西部之間、南北方之間、發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)省份之間、中心和非中心城市之間以及城鄉(xiāng)之間，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展的不同步。一方面，原有經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異造成轉(zhuǎn)型發(fā)展差異。由于受到資源、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，并非所有地方政府和院校都有能力承擔(dān)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)憑借其原有優(yōu)勢(shì)快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的地區(qū)轉(zhuǎn)型遲緩。不同地區(qū)院校間的職業(yè)教育數(shù)字鴻溝越來(lái)越大，甚至“強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱”。另一方面，地區(qū)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)進(jìn)度差異進(jìn)一步拉大職業(yè)教育轉(zhuǎn)型差距。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與地區(qū)數(shù)字化發(fā)展建設(shè)程度息息相關(guān)，不同的發(fā)展進(jìn)程導(dǎo)致認(rèn)識(shí)理解和重視程度的差異，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展的規(guī)劃、投入等均不盡相同，這一差異突出表現(xiàn)在職業(yè)教育數(shù)字資源建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量上。

（三）職業(yè)教育數(shù)字化共建共享不暢

我國(guó)大部分職業(yè)院校的數(shù)字化資源建設(shè)偏重專用資源的分散建設(shè)，尚未形成基于大資源服務(wù)的數(shù)字資源共建共享機(jī)制，從而制約了開放資源的匯聚共享和大數(shù)據(jù)的采集和分析[17]。一是多元主體造成多方共建的困難。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多方協(xié)同建設(shè)，但由于不同主體的參與程度和所追求的利益均不相同，如何界定不同主體在職業(yè)教育數(shù)字化共同建設(shè)中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任問(wèn)題，是職業(yè)教育數(shù)字化建立共建共享機(jī)制的第一道障礙。二是共享所帶來(lái)的威脅有待化解。數(shù)字化共建的必然結(jié)果就是數(shù)字教育資源的共享，然而由共享過(guò)程所衍生出來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、投入成本效益問(wèn)題、平臺(tái)資格準(zhǔn)入問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題等都對(duì)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)量產(chǎn)生重大威脅。三是專業(yè)性較強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)和設(shè)備的共建和共享仍存在較大壁壘。由于虛擬仿真實(shí)訓(xùn)等技術(shù)和設(shè)備存在實(shí)踐性、針對(duì)性、專業(yè)性的特征，且一旦建立便相對(duì)固定，難以轉(zhuǎn)移和調(diào)整，要實(shí)現(xiàn)共享存在較大困難。

（四）職業(yè)教育教師的數(shù)字素養(yǎng)不強(qiáng)

教師是高等職業(yè)教育理念和內(nèi)涵的傳播者，也是連接教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的主力軍[17]。面對(duì)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速與深化，立足職業(yè)教育教師數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展訴求，能為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供豐富的實(shí)踐樣態(tài)和持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。然而在部分地區(qū)，許多教師存在著無(wú)力應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的狀況，多數(shù)教師是被迫接觸數(shù)字設(shè)備、技術(shù)，且大多數(shù)處于邊學(xué)邊教的狀態(tài)，尚無(wú)法完全熟練地掌握和利用數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備開發(fā)優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)，職業(yè)教育教師的數(shù)字素養(yǎng)難以支撐職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。雖然高職院校專任教師在態(tài)度上支持且有意識(shí)地應(yīng)用數(shù)字化教學(xué)，但尚不具備數(shù)字資源使用與開發(fā)的能力，數(shù)字教學(xué)技能也相對(duì)較弱，呈現(xiàn)出“心有余而力不足”的數(shù)字素養(yǎng)現(xiàn)狀[18]。提升職業(yè)教育教師數(shù)字素養(yǎng)仍然是未來(lái)一段時(shí)間職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要破解的主要問(wèn)題。

六、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一。在我國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索符合我國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)型路徑，推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步向縱深發(fā)展。

（一）構(gòu)建數(shù)字化職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)

實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與職業(yè)教育深度融合，關(guān)鍵在于創(chuàng)設(shè)數(shù)字化情境，構(gòu)建數(shù)字化職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)。一是要樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)。職業(yè)院校作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主陣地，需要發(fā)揮引領(lǐng)作用，指導(dǎo)教師和學(xué)生提高數(shù)字化運(yùn)用意識(shí)和能力，通過(guò)開展專家講座、技術(shù)培訓(xùn)、作業(yè)設(shè)計(jì)、校園競(jìng)賽、宣傳欄建設(shè)等形式，創(chuàng)設(shè)數(shù)字化校園文化，打造泛在的數(shù)字教育智能環(huán)境，于無(wú)形中向教師和學(xué)生滲透數(shù)字化意識(shí)。二是要運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)重塑職業(yè)教育治理體系。職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要協(xié)同政府、行會(huì)、企業(yè)和院校等多方力量，共同制定職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，改革人才培養(yǎng)方式，優(yōu)化數(shù)字教育形式與內(nèi)容。借助數(shù)字技術(shù)，建立不同主體間的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、部門間的數(shù)據(jù)治理共建共享，構(gòu)建起多方協(xié)同治理的職業(yè)教育數(shù)字化體系。三是要完善并落實(shí)數(shù)字技術(shù)、設(shè)備等使用和管理規(guī)范。職業(yè)院校、企業(yè)要樹立應(yīng)用意識(shí)，利用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)、設(shè)備支持教學(xué)模式革新，提高虛擬仿真、智慧教室等資源利用率。政府、相關(guān)協(xié)會(huì)要發(fā)揮其監(jiān)督管理職能，成立職業(yè)院校數(shù)字化管理專門機(jī)構(gòu)，協(xié)助職業(yè)院校構(gòu)建良好數(shù)字校園生態(tài)。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育數(shù)字建設(shè)

在職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，促進(jìn)普惠公平是重要發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果惠及全民，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育數(shù)字建設(shè)，縮小地區(qū)間轉(zhuǎn)型差距。一是完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支持體系，加快職業(yè)教育薄弱地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新。教育經(jīng)費(fèi)分配可以有針對(duì)性地向職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)滯后地區(qū)傾斜，著力解決數(shù)字化建設(shè)硬件、軟件不平衡問(wèn)題，做好職業(yè)教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施配置，保障各個(gè)地區(qū)都有機(jī)會(huì)接觸到優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育數(shù)字網(wǎng)。二是建立地區(qū)之間、職業(yè)院校之間的數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫扶機(jī)制。由優(yōu)先開始數(shù)字化轉(zhuǎn)型且取得較大成就的地區(qū)和院校為轉(zhuǎn)型速度相對(duì)較慢的地區(qū)和院校提供規(guī)劃、框架、模式、技術(shù)等方面的指導(dǎo)和支持，以“先轉(zhuǎn)型帶動(dòng)后轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化總體水平的提升。三是地方政府要充分聯(lián)動(dòng)企業(yè)發(fā)揮作用，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及其他社會(huì)力量參與地區(qū)職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)數(shù)字化的產(chǎn)教融合、科教融匯，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)院校在技術(shù)、數(shù)據(jù)、設(shè)備、空間、人才等方面的數(shù)字資源共建共享，努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的數(shù)字化建設(shè)鴻溝。

（三）推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享

推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享，有利于構(gòu)建職教數(shù)字大資源格局，為轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)力支撐。一是構(gòu)建省部共建職業(yè)教育數(shù)字資源庫(kù)和數(shù)字實(shí)踐基地。由中央有關(guān)部門和省級(jí)政府共同牽頭，平衡不同主體間的利益，聯(lián)動(dòng)企業(yè)、院校發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分整合優(yōu)質(zhì)數(shù)字技術(shù)、課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等數(shù)字資源，打造省域職業(yè)教育數(shù)字化資源建設(shè)服務(wù)平臺(tái)和實(shí)踐基地，通過(guò)資格認(rèn)證準(zhǔn)入體系，各建設(shè)主體既要參與平臺(tái)和基地的開發(fā)建設(shè)，用好各項(xiàng)資源，也要承擔(dān)維護(hù)平臺(tái)和基地的義務(wù)。二是加強(qiáng)國(guó)際職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型交流與合作，構(gòu)建全球職教數(shù)字資源共同體。構(gòu)建國(guó)際間職業(yè)教育數(shù)字化開放共享的合作機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)資源的共享，增強(qiáng)各國(guó)共同應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力，實(shí)現(xiàn)多方共贏。充分發(fā)揮國(guó)際組織特別是聯(lián)合國(guó)教科文組織，建立國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）資源中心，更好地協(xié)調(diào)全球各國(guó)職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型[19]。

（四）著力提升職業(yè)教育教師數(shù)字素養(yǎng)

教師隊(duì)伍建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。職業(yè)教育要著力提升職業(yè)教育教師的數(shù)字素養(yǎng)，建設(shè)一支高水平的擁有數(shù)字素養(yǎng)的教師隊(duì)伍，突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型瓶頸。一是成立國(guó)家或省級(jí)職業(yè)教育數(shù)字教師專業(yè)小組，打造跨地區(qū)、跨校際、跨專業(yè)、跨技術(shù)的復(fù)合型協(xié)作團(tuán)隊(duì)，形成職業(yè)教育數(shù)字教學(xué)研發(fā)共同體，合作開發(fā)職業(yè)教育數(shù)字化教材和優(yōu)質(zhì)教學(xué)課堂典范。二是建立職業(yè)教育教師數(shù)字素養(yǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)，將教師的數(shù)字教學(xué)勝任能力納入考核評(píng)級(jí)，激發(fā)教師應(yīng)用數(shù)字化的意識(shí)和學(xué)習(xí)數(shù)字化技術(shù)的動(dòng)力。三是要積極貫徹落實(shí)《教師數(shù)字素養(yǎng)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)字化意識(shí)、數(shù)字技術(shù)知識(shí)與技能、數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字社會(huì)責(zé)任、專業(yè)發(fā)展五個(gè)一級(jí)維度及其下設(shè)的若干二級(jí)、三級(jí)維度，指導(dǎo)教師借助數(shù)字技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)能力和教學(xué)水平的躍遷。四是定期對(duì)職業(yè)教育教師開展精準(zhǔn)化、一體化、協(xié)同性、生成性培訓(xùn)，多措并舉深化精準(zhǔn)培訓(xùn)改革，提升職業(yè)教育教師數(shù)字化培訓(xùn)的生命力[20]，鼓勵(lì)職業(yè)教育教師積極參與企業(yè)研修、跨區(qū)域跨院校訪問(wèn)交流等能力提升項(xiàng)目，持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展職業(yè)教育教師數(shù)字化素養(yǎng)。

注釋：

①文中所列國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)在線課程數(shù)，由作者通過(guò)國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總所得。國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)[DB/OL].（2022-03-28） [2023-04-11].https://vocational.smartedu.cn/.