楊 鑠，李旦宜，冷唐蒀

（1. 寧波大學(xué) 體育學(xué)院，浙江 寧波 315211；2. 浙大寧波理工學(xué)院，浙江 寧波 315100）

在人力資源管理領(lǐng)域，薪酬（compensation）是指雇主支付給雇員的各種貨幣報酬、有形服務(wù)，以及包含在雇傭關(guān)系之中的其他福利（喬治.米爾科維奇 等，2014）。薪酬通常包括具有交易性質(zhì)的總體薪酬（total compensation）和偏向心理收益的相關(guān)性回報（relational returns）兩個部分。其中，總體薪酬一般包括現(xiàn)金薪酬（基本工資、績效、激勵）和福利，而相關(guān)性回報主要指由工作帶來的社會地位和認(rèn)可等。從已有研究文獻(xiàn)來看，對職業(yè)運動員薪酬問題的研究較多聚焦于現(xiàn)金薪酬部分。

職業(yè)運動員的個人因素及職業(yè)體育勞動力市場的特殊性會對職業(yè)運動員的薪酬水平產(chǎn)生影響。Scully（1974）最早對美國職業(yè)棒球運動員薪酬水平的影響因素進行了研究，引入了經(jīng)濟學(xué)中邊際收益產(chǎn)品（marginal revenue product，MRP）的概念來分析運動員薪酬，結(jié)果表明，運動員的競技技能、對比賽的貢獻(xiàn)水平、過往比賽經(jīng)驗等個人因素都會對薪酬水平產(chǎn)生影響。此后，研究者們（Krautmann，1999；Zimbalist，1992）通過改進模型、擴大數(shù)據(jù)集等方式，進一步驗證了美國職業(yè)體育聯(lián)賽中運動員競技能力與薪酬水平之間的關(guān)系。隨著研究的深入，一些研究者發(fā)現(xiàn)（Burdekin et al.， 2018；McCormick et al.，2001）在某些特定的職業(yè)聯(lián)賽中，運動員的種族、國籍、出生地等人口學(xué)特征會對收入產(chǎn)生不同程度的影響。另一方面，從經(jīng)濟學(xué)角度來看，盡管職業(yè)體育勞動力市場中的信息（主要為競技表現(xiàn)數(shù)據(jù)）相比其他行業(yè)更為透明，但職業(yè)體育特殊的勞動力市場結(jié)構(gòu)、運動員流動制度等因素都會對運動員的薪酬水平產(chǎn)生影響。Macdonald 等（1994）指出，相比大多數(shù)行業(yè)，職業(yè)體育勞動力市場的規(guī)模更小。因此，僅僅考慮勞動力的個人因素以及由此導(dǎo)致的供需關(guān)系變化是不夠的，還需要考慮職業(yè)體育勞動力市場中獨特的競爭與壟斷狀況。除了以上職業(yè)體育內(nèi)部因素外，職業(yè)體育市場外部的一些因素也會對薪酬產(chǎn)生影響。其中，國民總體收入和支出水平是一個重要因素。一般而言，國民總體收入水平較高的國家其職業(yè)運動員的收入水平同樣也居于全球前列，但這種聯(lián)系并不是必然的。此外，娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度也是一個重要因素。在娛樂產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)品（如流行歌曲的數(shù)碼版本、職業(yè)體育比賽直播等）在技術(shù)層面的可復(fù)制性和易傳播性，使得其可以以極低的成本覆蓋巨大的市場，各類產(chǎn)品之間的競爭更為直接，“贏者通吃”的現(xiàn)象相比其他產(chǎn)業(yè)更為突出，行業(yè)中的高水平從業(yè)者也能夠獲得高額的收入（Borjas，2016）。因此，一個國家的娛樂、傳媒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況以及民眾在娛樂領(lǐng)域的消費水平，會在很大程度上影響職業(yè)運動員的薪酬收入水平。

從全球體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，職業(yè)足球無疑是產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、經(jīng)濟價值最高的運動項目。在Sporting Intelligence（2019）公布的全球職業(yè)體育聯(lián)賽運動員薪酬排行榜中，運動員平均收入最高的10 個聯(lián)賽中有6 個是職業(yè)足球賽事。在我國，自1992 年足球項目開展職業(yè)化改革以來，職業(yè)足球運動員薪酬的市場化程度不斷提升，在一定時期內(nèi)提高了我國職業(yè)足球聯(lián)賽的競技水平，提升了職業(yè)聯(lián)賽整體商業(yè)價值。本研究通過美國、英國、德國、荷蘭、丹麥、日本、巴西等全球11 個國家6 377 名男子職業(yè)足球運動員的工資數(shù)據(jù)，分析他們在薪酬水平方面的差異，并對各國政府和職業(yè)體育管理者在薪酬管理方面的制度安排進行比較，在此基礎(chǔ)上，對我國職業(yè)足球運動員薪酬管理制度提出優(yōu)化建議。

1 全球主要職業(yè)足球聯(lián)賽球員薪酬水平差異分析

薪酬差異（pay variation）被定義為一個集體（collective）中薪酬水平的差異程度（Gupta et al.，2012）。在這一定義中，“集體”指涉的對象可以是行業(yè)、組織、團隊等。薪酬差異的測量方式主要包括對薪酬極端值和整體分布情況的分析。在某一個行業(yè)內(nèi)，對薪酬差異的分析往往會涉及外部競爭性、內(nèi)部一致性和雇員貢獻(xiàn)等方面（喬治.米爾科維奇 等，2014）。在職業(yè)足球領(lǐng)域，外部競爭性主要涉及跨國勞動力市場上不同國家聯(lián)賽間的薪酬差異，以及足球行業(yè)與其他行業(yè)之間的薪酬差異；內(nèi)部一致性既涉及到聯(lián)賽中各隊之間的差異，也涉及某一球隊內(nèi)部的差異；而雇員貢獻(xiàn)則主要與球員的競技表現(xiàn)等相關(guān)。

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文通過各國足球協(xié)會和職業(yè)足球聯(lián)賽的官方網(wǎng)站，以及CAPOLOGY、SPORTCAL、SALARYSPORT 等體育產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)網(wǎng)站，收集整理了參加了2022 年英格蘭足球超級聯(lián)賽（以下簡稱“英超聯(lián)賽”）、西班牙足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“西甲聯(lián)賽”）、意大利足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“意甲聯(lián)賽”）、德國足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“德甲聯(lián)賽”）、法國足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“法甲聯(lián)賽”）、美國職業(yè)足球大聯(lián)盟（以下簡稱“美職聯(lián)”）、葡萄牙足球超級聯(lián)賽（以下簡稱“葡超聯(lián)賽”）、比利時足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“比甲聯(lián)賽”）、荷蘭足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“荷甲聯(lián)賽”）、日本足球J 聯(lián)賽（以下簡稱“J 聯(lián)賽”）、巴西足球甲級聯(lián)賽（以下簡稱“巴甲聯(lián)賽”）11 個高水平職業(yè)足球聯(lián)賽的215 家俱樂部中共計6 377 名運動員的工資數(shù)據(jù)（表1）。這11 個國家覆蓋了歐洲、南美洲、北美洲、亞洲等足球運動開展較為普及的地區(qū)，各國職業(yè)足球聯(lián)賽在競技水平、經(jīng)濟實力、薪酬制度、稅收政策等方面的特征與差異，能夠較好地反映全球職業(yè)足球勞動力市場的總體狀況。

表1 11個高水平職業(yè)足球聯(lián)賽球員工資基本情況/萬美元Table 1 Annual Pay of Footballers from 11 High-Level Professional Football Leagues （in US$ 10，000）

1.2 球員薪酬水平差異分析

1.2.1 不同聯(lián)賽及聯(lián)賽內(nèi)部薪酬水平的差異

表1 顯示，本研究涉及的11 個足球聯(lián)賽的球員總體薪酬水平呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性差異，英超聯(lián)賽球員總體薪酬最高，西甲聯(lián)賽、意甲聯(lián)賽、德甲聯(lián)賽和法甲聯(lián)賽球員總體薪酬水平居中，其他聯(lián)賽球員總體薪酬水平則相對較低。這一差異很大程度上是由不同聯(lián)賽俱樂部在勞動力市場中的支付能力所決定的：在商業(yè)收入高、支付能力較強的歐洲主流職業(yè)足球聯(lián)賽中，俱樂部普遍能夠給出較高的薪酬，而在日本、巴西及其他歐洲國家的聯(lián)賽中，俱樂部的支付能力相對有限，僅有少數(shù)俱樂部具有支付高薪酬的能力，高工資球員集中的情況更為顯著。

圖1 呈現(xiàn)了11 個聯(lián)賽內(nèi)部球員工資累積與球員數(shù)量累積的情況，可以看出，英超聯(lián)賽工資分布最為均衡，但493 名球員中收入處于前20%的98 名球員工資總和占總工資的比例仍然達(dá)到了51.8%；而法甲聯(lián)賽、葡超聯(lián)賽、荷甲聯(lián)賽、西甲聯(lián)賽和德甲聯(lián)賽中收入前20%球員的工資總和占總工資的比例都超過了65%，法甲聯(lián)賽更是高達(dá)79.6%。從聯(lián)賽內(nèi)部來看，總體薪酬水平呈現(xiàn)出典型的傾斜式差異特征。

圖1 11個高水平職業(yè)足球聯(lián)賽球員工資與球員數(shù)量累積情況Figure 1. Cumulative Percentages of Pay and Number of Footballers from 11 High-Level Professional Football Leagues

按照陸銘等（2007）對工資結(jié)構(gòu)的分析，傾斜式的工資差異結(jié)構(gòu)有著更好的激勵效果。顯然，在職業(yè)體育中，由于競技成績與俱樂部收入的密切關(guān)聯(lián)性，工資的傾斜程度明顯高于其他行業(yè)。俱樂部傾向于用高水平的工資吸引高水平球員加盟，并激勵其他球員在競技表現(xiàn)方面不斷進步，進而在競技水平和經(jīng)濟效益兩方面持續(xù)獲得成功。這一傾斜式的工資差異特征也同樣在各個聯(lián)賽的俱樂部之間和俱樂部之中存在。在本文涉及的11 個聯(lián)賽中，除了有工資帽限制的美職聯(lián)外，其他聯(lián)賽所屬各俱樂部間的工資水平也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性差異：2022 年法甲聯(lián)賽巴黎圣日耳曼足球俱樂部一線隊球員的平均年薪達(dá)到了1 542.1 萬美元，而平均年薪最低的阿雅克肖足球俱樂部僅有26.8 萬美元，兩者比值高達(dá)57.5；在西甲聯(lián)賽和意甲聯(lián)賽中，最高與最低工資俱樂部平均年薪的比值也分別達(dá)到了32.9 和39.1；即使是在各俱樂部工資最為均衡的英超聯(lián)賽中，這一比值仍然高達(dá)8.9。此外，在同一俱樂部中，球員之間的工資也普遍存在類似差異：在美職聯(lián)的芝加哥火焰足球俱樂部中，最高收入的5 名球員的工資占據(jù)了整個球隊工資支出的73.8%，是剩余24 名球員工資總和的2.82 倍；在J 聯(lián)賽中，神戶勝利船足球俱樂部外援伊涅斯塔的工資甚至超過了其他所有隊員的總和。

總體來看，職業(yè)足球運動員的薪酬水平在聯(lián)賽間、聯(lián)賽內(nèi)和俱樂部內(nèi)都有著顯著的傾斜式差異結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)也形成了覆蓋各個國家、各級聯(lián)賽和各俱樂部的全方位激勵。這種差異化的薪酬結(jié)構(gòu)構(gòu)建了一個多層次、多平臺的足球行業(yè)薪酬供給體系，為各國高水平球員提供了多樣性的發(fā)展途徑和收入機會，也是足球產(chǎn)業(yè)高度全球化的直觀體現(xiàn)。

1.2.2 不同年齡與國籍職業(yè)足球運動員的薪酬水平差異特征

在年齡方面，已有研究指出，年齡會對球員所處的職業(yè)生涯階段、比賽經(jīng)驗、技戰(zhàn)術(shù)能力和市場商業(yè)價值等各個方面產(chǎn)生影響（楊鑠，2022）。這一差異也反映在不同年齡段球員的收入上。如圖2 所示，21 歲以下、剛開始職業(yè)生涯的年輕球員通常收入較低，平均年薪低于70 萬美元；從22 歲年齡段開始球員數(shù)量大幅增長，同時球員的平均年薪也快速增長至100 萬美元以上；在22～28 歲，球員平均年薪不斷提升，直至30 歲達(dá)到第1 次峰值；30 歲以上的球員數(shù)量開始快速下降，但能夠留在頂級聯(lián)賽中的30 歲以上的球員依然可以維持較高的收入水平；36 歲年齡段之后，球員數(shù)量和收入水平都出現(xiàn)了大幅下降?？傮w來看，在考慮球員數(shù)量的前提下（年齡段人數(shù)多于100 人），25～33 歲之間的球員群體收入較高（平均年薪超過200 萬美元），18～21 歲的年輕球員收入較低，少數(shù)35 歲以上、進入職業(yè)末期的球員收入較高，但并不具有普遍性。

圖2 不同年齡職業(yè)球員的數(shù)量及平均年薪Figure 2. Number and Annual Pay of Professional Footballers at Different Ages

除了年齡方面外，本土和外籍球員的收入水平也存在差異。圖3 呈現(xiàn)了德甲聯(lián)賽、法甲聯(lián)賽、英超聯(lián)賽、意甲聯(lián)賽和西甲聯(lián)賽中本土球員與外籍球員（僅統(tǒng)計聯(lián)賽中該國籍的球員人數(shù)超過（含）10 人的國家）的收入情況。在這5 個職業(yè)聯(lián)賽中，最高收入水平的球員都是外籍球員，這些球員主要來自比利時、法國、西班牙、荷蘭、葡萄牙等歐洲國家，以及巴西、阿根廷、烏拉圭等南美洲國家。同時，在法國、西班牙等收入水平較高的國家中，本國高水平球員也傾向于去往英超聯(lián)賽、德甲聯(lián)賽等國外聯(lián)賽尋求更高的薪酬待遇。在英超聯(lián)賽中，收入處于前10%的49 名球員中有35 人是外籍球員，工資總和占總工資的23.1%；在J 聯(lián)賽中，年薪超過1 億日元的8 名球員中有7 名外籍球員，工資總和占所有586 名球員工資總額的23.8%?？傮w來看，在足球運動員流動全球化、常態(tài)化和多元化的背景下，高水平職業(yè)聯(lián)賽中各國球員對高收入崗位的競爭也愈發(fā)激烈，本土球員收入低于外籍球員已成為全球主要職業(yè)足球聯(lián)賽中的“新常態(tài)”。

圖3 部分歐洲聯(lián)賽本土與外籍球員數(shù)量與收入比較Figure 3. Number and Average Annual Pay of Homegrown and International Footballers from European Leagues

此外，不同位置的球員之間也存在著收入差異。如圖4所示，前鋒位置球員的平均薪酬水平最高，從24～34 歲的11 個年齡階段中，平均年薪都超過了200 萬美元；后衛(wèi)和中場球員則分別有8 個和7 個年齡階段的平均年薪超過了200 萬美元；門將位置上，僅有2 個年齡階段的球員平均年薪超過200 萬美元。這一收入差異很可能來自于不同位置球員對比賽影響程度的差異：前鋒球員的進球能力使其更容易對比賽結(jié)果產(chǎn)生決定性的作用，因而市場價值和薪資會相對較高；中場和后衛(wèi)球員承擔(dān)了更多的組織和防守工作，仍然可以獲得相當(dāng)可觀的薪資；守門員的薪資在不同球員之間可能會有較大差異，除了少數(shù)29 歲以上的頂級守門員能夠獲得較高的薪資外，大多數(shù)門將的年薪都低于100 萬美元。

圖4 不同位置球員各年齡段收入水平分布情況Figure 4. Average Annual Pay of Footballers by Age at Different Positions

2 職業(yè)足球運動員薪酬約束制度特征

2.1 職業(yè)運動員薪酬約束制度的基本類別

隨著職業(yè)運動員收入的不斷增長，各個國家職業(yè)體育聯(lián)賽的管理者們先后推行了不同類型的薪酬約束制度，以控制俱樂部在運動員薪酬方面的投入。各國職業(yè)體育聯(lián)賽運動員薪酬約束制度可以分為對俱樂部總體薪酬支出的約束制度和對運動員個人薪酬的約束制度2 個類別。從制度安排的目的來看，主要包括：1）保護職業(yè)俱樂部投資人的利益，防止球員薪金支出超出一定的限度，從而影響投資人的經(jīng)營利潤；2）維持職業(yè)體育比賽的競爭均衡，防止聯(lián)賽中（或聯(lián)賽之間）出現(xiàn)部分俱樂部投資過度或不足，從而導(dǎo)致競技水平差異過大、比賽結(jié)果失去懸念等現(xiàn)象；3）在部分職業(yè)體育聯(lián)盟中，通過給出具體的運動員薪酬水平，以維持俱樂部內(nèi)部薪資結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；4）保護運動員的利益，防止出現(xiàn)欠薪、薪酬過低等情況。Késenne（2000）和Dietl 等（2009）對不同國家職業(yè)體育聯(lián)賽薪酬制度的影響進行了分析，研究結(jié)果證實了這些制度安排會對聯(lián)賽內(nèi)部以及各國聯(lián)賽之間的競技水平差異、運動員的國內(nèi)和跨國流動等造成影響。據(jù)此，本文結(jié)合各國制度安排實踐，分別對針對俱樂部和運動員的兩類薪酬約束制度進行概述。

2.2 針對俱樂部總體薪酬支出的約束制度

針對俱樂部總體薪酬支出的約束制度在美國和歐洲國家都較為常見。在美國，該類制度主要為限制具體金額、不允許超支的“硬性工資帽（hard cap）”，以及允許在一定條件下超出金額上限的“軟性工資帽（soft cap）”。在歐洲，該類制度主要是在歐洲足球協(xié)會聯(lián)盟（以下簡稱“歐足聯(lián)”）設(shè)置的財政公平相關(guān)規(guī)則。

在美國，由于職業(yè)體育聯(lián)盟的商業(yè)化運營傳統(tǒng)，以工資帽為典型模式的薪酬約束制度很早便已出現(xiàn)。美國四大職業(yè)體育聯(lián)盟中工資帽相關(guān)制度安排的主要目的在于防止運動隊投資者投資過度或不足，也在一定程度上兼顧了聯(lián)盟競爭均衡的實現(xiàn)（鄭芳 等，2009）。工資帽相關(guān)制度具有以下兩個方面的特征：1）工資帽的具體金額是由勞資雙方通過多次集體談判協(xié)商制定的，而并非由單方?jīng)Q定工資帽的額度；2）集體談判協(xié)議中，除了給出工資帽總額之外，還會具體規(guī)定不同類型運動員的合同金額情況，不存在“一刀切”的微觀制度要求。在美職聯(lián)中，每個賽季聯(lián)盟都會公布新的工資帽限額，2023 年為521 萬美元，相比2022 年增加了31 萬美元。這一工資可以用來支付俱樂部一線隊球員（senior roster，每隊最多20 人）的工資。同時，每個俱樂部還可以提供一份不超過10 人的、主要由本土青訓(xùn)球員（homegrown player）組成的補充名單（supplemental roster），并通過總額有限、但不計入工資帽的資金來支付這些球員的工資（GOAL，2023）。此外，每個俱樂部還可以以超出工資帽的資金來支付最多3 名指定球員（designated player）的工資，這一始于2007 年的政策旨在幫助俱樂部吸引更多國際知名球員，從而提高美職聯(lián)的整體影響力和競技水平。

在歐洲，職業(yè)足球領(lǐng)域未曾實行過類似美職聯(lián)的統(tǒng)一工資帽制度，俱樂部在支付球員工資方面擁有較大的自由度。21 世紀(jì)初以來，球員工資與轉(zhuǎn)會費的快速增長使得歐足聯(lián)開始考慮通過制度約束來限制俱樂部的支出。2010 年，歐足聯(lián)開始推行旨在確保俱樂部保持財務(wù)穩(wěn)健、防止俱樂部出現(xiàn)過度債務(wù)和財務(wù)風(fēng)險的財政公平政策（financial fair play， FFP）。FFP 要求俱樂部在一定時期內(nèi)的總支出（包括球員工資、轉(zhuǎn)會費等）不能超過總收入（比賽門票收入、廣告收入、轉(zhuǎn)播權(quán)收入等），違反FFP 規(guī)定的俱樂部會受到罰款、禁止參加歐洲賽事等處罰（劉飛 等，2016）。過往若干年中，摩納哥足球俱樂部、貝西克塔斯足球俱樂部、羅馬足球俱樂部等都曾因違反FFP 制度而受到過罰款或禁賽的處罰。但同時，一些大俱樂部的所有者，如曼城足球俱樂部的所有者阿布扎比聯(lián)合集團（Abu Dhabi United Group）以及巴黎圣日耳曼足球俱樂部的所有者卡塔爾體育投資集團（Qatar Sports Investments）等，會通過多種方式給俱樂部注資以規(guī)避FFP 的審核。這些行為不僅引起了多方面的爭議和討論，也引發(fā)了一些機構(gòu)對部分俱樂部的指控和調(diào)查（Court of Arbitration for Sport，2020；James，2023）。在FFP 出臺后，英國、法國和西班牙等國家先后依據(jù)FFP 規(guī)則制訂了一些本國的財政監(jiān)管制度，以約束本國職業(yè)俱樂部的薪資支出?？傮w而言，盡管在具體落實上存在一些爭議，但歐足聯(lián)的FFP 在一定程度上對過度債務(wù)、運營不穩(wěn)定等現(xiàn)象起到了約束和監(jiān)管作用，促進了歐洲職業(yè)足球聯(lián)賽和俱樂部的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 針對運動員個人薪酬收入的約束制度

針對運動員個人薪酬的約束制度主要包括限制運動員的最高和最低工資、限制不同工作年限下的工資變動范圍以及不同身份運動員工資范圍等的各類制度，也涉及一些國家的個稅要求。

2022 賽季，美職聯(lián)規(guī)定：預(yù)備隊最低工資（reserve minimum salary）為6.55 萬美元，一線隊最低工資（senior minimum salary）為8.4 萬美元，一線隊最高工資為61.25 萬美元，以上工資都計算在總工資帽內(nèi)；對于3 名工資不計入工資帽的“指定球員”，如果在聯(lián)賽報名當(dāng)年未滿23 歲，則工資不能超過15 萬美元（20 歲及以下）或20 萬美元（21～23 歲）；在年齡達(dá)到要求的前提下，“指定球員”的工資不受限制（GOAL，2023）。此外，美國政府也會通過稅收方式約束高薪酬職業(yè)球員的收入，1991 年開始征收的“運動員稅（Jock Tax）”是其中較為典型的一個稅種。這一稅種要求職業(yè)運動員在其居住州以外的其他州參加比賽時，需按當(dāng)?shù)丶{稅標(biāo)準(zhǔn)繳納，它不僅適用于美國公民，也同樣適用于外籍運動員（Mark， 2023）。2017 年，美國政府還通過了《減稅與就業(yè)法案》（TaxCutsandJobsAct），該法案通過限制“抵扣稅額（tax deduction）”的方式，進一步提高了部分高個稅州職業(yè)球員的賦稅。

在其他國家，針對職業(yè)足球運動員的工資約束制度較少。英格蘭足球總會曾在1901 年實施了每周4 英鎊的最高工資制度，防止大俱樂部通過高薪壟斷優(yōu)秀球員。1958 年工資上限增長至每周20 英鎊。當(dāng)時英國男性體力工作者的平均周薪為12.83 英鎊，職業(yè)球員的工資水平要低于教師、銀行職員等高收入群體（Dobson et al.， 2001）。在此背景下，很多俱樂部私下里支付“靴費（boot money）”給球員，英格蘭足球總會對球員工資的管制也愈發(fā)困難。1961 年，英格蘭足球總會取消了頂薪制度，職業(yè)球員的收入開始飛速增長。目前，歐洲各國足球協(xié)會或聯(lián)賽管理層都沒有設(shè)置針對球員個人的工資限制制度。在日本，J 聯(lián)賽中有一些圍繞球員比賽經(jīng)驗設(shè)置的合同條款。J 聯(lián)賽將球員的合約分為A、B、C 3 類，A 類合同的年薪在480 萬日元以上，B 類和C 類合同的上限都是480 萬日元。在球員簽約時，剛加入職業(yè)聯(lián)賽的球員往往只能簽訂C 類合同，且在比賽獲勝時才有機會獲得每場所得不超過47 620 日元的津貼。這一制度進一步約束了日本職業(yè)足球聯(lián)賽中年輕球員的收入水平（JFA，2021）。在2022 年586 名J 聯(lián)賽球員中，簽訂B 類或C 類合同、年薪低于480 萬日元的球員共有102 名，平均年齡為20.1 歲，其中僅有9 人年齡達(dá)到或超過23 歲。

總體而言，由于職業(yè)足球勞動力市場中球員的流動性和信息透明度較高，各聯(lián)賽職業(yè)足球俱樂部在向球員提供薪酬合同時，會直接與市場中其他具有支付能力的俱樂部展開競爭，此時，單一聯(lián)賽內(nèi)針對球員薪酬的限制，會直接影響俱樂部在勞動力市場中的議價能力。因此，各國的足球協(xié)會或職業(yè)聯(lián)賽管理層基本都沒有設(shè)置對球員的具體工資要求，薪酬約束制度也主要聚焦于控制俱樂部整體支出占總收入比例以及年輕球員薪酬等方面。即便在職業(yè)體育工資約束制度極為成熟和嚴(yán)格的美國，相比其他職業(yè)體育聯(lián)賽，職業(yè)足球領(lǐng)域的相關(guān)約束制度也較為寬松，在其他美國職業(yè)體育聯(lián)盟中多次出現(xiàn)的、因運動員對工資不滿而導(dǎo)致的賽事停擺，也從未在足球聯(lián)賽中出現(xiàn)。這一職業(yè)足球勞動力市場的獨特性，也是分析我國職業(yè)足球運動員薪酬問題時需重點關(guān)注的方面。

3 對我國職業(yè)足球運動員薪酬管理的啟示

3.1 我國職業(yè)足球運動員薪酬管理的制約因素

1994 年，中國足球甲級A 組聯(lián)賽（以下簡稱“甲A 聯(lián)賽”）的成立標(biāo)志著中國體育職業(yè)化改革的開啟。聯(lián)賽成立之初，中國足球協(xié)會（以下簡稱“中國足協(xié)”）規(guī)定運動員每月工資的上限為1 500 元，后來調(diào)整為“允許俱樂部根據(jù)自己條件制定”，因此，甲A 聯(lián)賽俱樂部之間會通過相互了解工資情況、對照所在地區(qū)體工隊收入水平等方式，來確定具體的工資額度。此后，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和群眾消費水平的提高，職業(yè)足球商業(yè)價值不斷提升，投資幅度的增加帶來了球員收入的飛速增長。從1996 年開始，中國足協(xié)多次出臺相關(guān)政策和規(guī)定，要求職業(yè)俱樂部對運動員工資收入加以限制。1999 年，中國足協(xié)在當(dāng)賽季結(jié)束之后，再次發(fā)布了《限制球員工資收入》條例。此后，中國足協(xié)多次出臺相關(guān)制度對薪酬及轉(zhuǎn)會費進行約束。但在實際操作中，各類薪酬約束制度很難得到完全落實。根據(jù)前文對職業(yè)球員薪酬影響因素和全球職業(yè)球員薪酬水平的分析，本研究認(rèn)為，我國足球運動員薪酬管理過程中存在著商業(yè)運營不穩(wěn)定、高水平運動員供需匹配失衡、薪酬管理制度設(shè)置不合理3 個最為關(guān)鍵的制約因素。

3.1.1 商業(yè)運營的不穩(wěn)定性

在高水平職業(yè)體育聯(lián)賽的發(fā)展中，俱樂部和聯(lián)賽層面的收支均衡是穩(wěn)定球員薪酬的重要前提。英超聯(lián)賽、意甲聯(lián)賽、西甲聯(lián)賽等歐洲高水平職業(yè)足球聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播、門票和商業(yè)開發(fā)等收入能夠支撐聯(lián)賽球員的高額薪酬，而美職聯(lián)、J 聯(lián)賽、比甲聯(lián)賽等聯(lián)賽的相關(guān)收入也能與球員工資基本匹配。但在我國，無論是早期的甲A 聯(lián)賽，還是后來的中國足球超級聯(lián)賽（以下簡稱“中超聯(lián)賽”），俱樂部的運營幾乎全部依賴企業(yè)投資，賽事運營的收入并不能成為主要經(jīng)濟來源。以轉(zhuǎn)播和商業(yè)開發(fā)較好的2018 賽季為例，中超公司通過轉(zhuǎn)播權(quán)出售、商業(yè)合作等方式獲得了超過16 億元的收入，部分商業(yè)開發(fā)較好的俱樂部單賽季的商業(yè)運營收入也能夠達(dá)到1.5～2 億元的水平，但相比2019 賽季平均達(dá)到11.8 億元的工資支出，顯然有著較大的差距（新浪體育，2020）。俱樂部對冠名企業(yè)的重度依賴，也使得中國職業(yè)足球聯(lián)賽的發(fā)展歷程中出現(xiàn)了大量的俱樂部因投資企業(yè)變更而改名、遷移和解散的案例，球員的薪酬穩(wěn)定性更無從談起。因此，商業(yè)運營方面的不穩(wěn)定性，在很大程度上成為了球員薪酬管理中最為不可控制的制約因素。

3.1.2 本土高水平運動員供需匹配失衡

根據(jù)勞動力經(jīng)濟學(xué)理論，勞動力的供給和需求也是勞動力市場上薪酬水平形成的核心影響因素（Borjas，2016）。在職業(yè)體育中，市場對高水平運動員的需求是相對穩(wěn)定的，但高水平運動員的供給則較為稀缺且變動性較強。這種稀缺性一方面源于高水平運動員培養(yǎng)的長期性和不確定性；另一方面，當(dāng)前職業(yè)運動員勞動力市場較高的全球化水平，也決定了任何具有廣泛受眾群體的運動項目的職業(yè)運動員都面臨著全球范圍內(nèi)的勞動力供給競爭。

在我國足球、籃球等項目職業(yè)化改革初期，原有培養(yǎng)體系內(nèi)成長的運動員通過職業(yè)化轉(zhuǎn)型獲得與其技能相匹配的薪酬，其收入增長是符合職業(yè)體育發(fā)展規(guī)律的。此時，一些國外非頂尖運動員也進入中國職業(yè)體育勞動力市場獲得工作機會。此后，隨著各個行業(yè)的投資主體不斷進入職業(yè)足球領(lǐng)域，球員薪酬待遇逐漸提升，部分俱樂部已經(jīng)能夠給出對接全球主流職業(yè)聯(lián)賽的工資水平，這就使得各國高水平足球運動員開始進入我國的職業(yè)足球勞動力市場。然而，在外援配額制度的約束下，國內(nèi)外的職業(yè)足球勞動力市場被人為分割，各俱樂部無法將薪酬支出全部用于在全球勞動力市場中雇傭合適的運動員，只能不斷提高國內(nèi)球員的薪酬待遇（張兵，2018）。在外援配額約束下的中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)會市場中，本土球員的轉(zhuǎn)會費溢價程度遠(yuǎn)超外籍球員，而在U23 政策出臺后，這種低效率的人力資本投資更是轉(zhuǎn)向了年輕球員。部分原本無法獲得俱樂部主力位置的年輕球員，在政策的加持下，能夠以遠(yuǎn)超市場估值的身價轉(zhuǎn)會并獲得天價工資合同（楊鑠，2022）。這種高水平運動員的供需失衡和投資錯位，使得投資企業(yè)高額投入的邊際效用快速下降，無法持續(xù)提升聯(lián)賽競技水平和觀賞性，同時也造成了大量高額溢價合同，在中超聯(lián)賽的后續(xù)發(fā)展中成為一些問題的導(dǎo)火索。

3.1.3 薪酬管理制度缺乏合理設(shè)計與有效實施

從中國足協(xié)早期的工資上限、獎金上限等制度，到中超后期國內(nèi)球員和外援的最高年薪制度，以及收取引援調(diào)節(jié)費制度等，可以看出我國職業(yè)足球薪酬約束的主要思路是“控制年薪上限”以及“限制轉(zhuǎn)會支出”。在控制年薪上限方面，當(dāng)前針對國內(nèi)球員的300 萬元平均年薪和500 萬元最高年薪，以及針對外援的150 萬歐元平均年薪和300 萬歐元最高年薪，在薪酬水平和結(jié)構(gòu)上都不符合本文前面所分析的足球運動員勞動力市場的特征，即不同競技和經(jīng)濟水平的聯(lián)賽中薪酬水平存在著顯著的傾斜式結(jié)構(gòu)差異。在征收引援調(diào)節(jié)費方面，由于球員轉(zhuǎn)會費的主要作用是對出售和培養(yǎng)球員的俱樂部而非球員本身進行經(jīng)濟補償，因此，額外征收等額或差額的調(diào)節(jié)費，無法對球員的薪酬產(chǎn)生直接影響。相反，高昂的調(diào)節(jié)費變相加重了俱樂部的運營負(fù)擔(dān)，還引致了部分俱樂部拖欠繳納款項、通過分?jǐn)傓D(zhuǎn)會費規(guī)避調(diào)節(jié)費等違規(guī)行為的產(chǎn)生（澎湃新聞，2021），對俱樂部和聯(lián)賽的穩(wěn)定運營產(chǎn)生了負(fù)面影響。而這一政策所包含的“限制競爭的固定價格行為”，也在一定程度上影響了聯(lián)賽競爭的公平性，并存在違反我國反壟斷法的可能性（裴洋，2018）。

此外，在全球高水平職業(yè)體育聯(lián)賽中，球員的福利制度往往更為完善。例如，在西甲聯(lián)賽中，盡管部分俱樂部在新冠肺炎疫情期間的降薪幅度高達(dá)70%，但球員可以向俱樂部所在地的勞工部門申請領(lǐng)取救濟金；在美國職業(yè)籃球聯(lián)賽中效力時間超過3 年的球員可以在45 歲后領(lǐng)取“球員退休補償（player pension benefits）”（搜狐體育，2020）。然而，在我國的職業(yè)足球聯(lián)賽中，球員在職業(yè)生涯各個階段的福利保障仍然不夠完善，尤其是在退役后，往往沒有穩(wěn)定的收入來源。

3.2 我國職業(yè)足球運動員薪酬管理的優(yōu)化策略

3.2.1 確立“收支平衡”的可持續(xù)發(fā)展理念

長期以來，過度依賴企業(yè)注資的模式使得我國職業(yè)足球俱樂部較少關(guān)注自身的收支平衡，不僅引致了薪酬管理失衡的問題，也造成了俱樂部和聯(lián)賽對賽事消費者的忽視，以及在轉(zhuǎn)播、門票、周邊產(chǎn)品開發(fā)等運營方面的滯后。因此，要實現(xiàn)薪酬管理的持續(xù)和穩(wěn)定，聯(lián)賽和俱樂部首先需要調(diào)整定位，確立運營收入支撐薪酬支出的可持續(xù)發(fā)展理念，主動扎根地域，將賽事受眾和球迷群體視為運營之本，通過向消費者提供賽事產(chǎn)品和服務(wù)來實現(xiàn)真正的職業(yè)化。

目前，在轉(zhuǎn)播產(chǎn)品方面，盡管中超聯(lián)賽2023 賽季媒體版權(quán)收入較低，但中國體育轉(zhuǎn)播市場中的轉(zhuǎn)播主體、受眾和廣告商等并不缺少購買版權(quán)、付費觀賞和廣告贊助的支付能力（楊鑠 等，2023）。因此，在新的轉(zhuǎn)播合同談判中，聯(lián)賽主體可以變革過往中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)出售時“長年限、高金額”的固定思路（楊鑠，2022），優(yōu)先考慮合作平臺的影響力和覆蓋范圍，力求在短期內(nèi)穩(wěn)定基本受眾、打造新興受眾。在此基礎(chǔ)上，不斷改善轉(zhuǎn)播產(chǎn)品質(zhì)量、豐富轉(zhuǎn)播產(chǎn)品內(nèi)容，逐步尋回賽事的轉(zhuǎn)播價值。在此基礎(chǔ)上，積極尋求與部分高水平體育賽事轉(zhuǎn)播平臺的后續(xù)合作，通過改善轉(zhuǎn)播產(chǎn)品質(zhì)量，提升觀眾的用戶體驗和參與感，尋回賽事的轉(zhuǎn)播價值。在現(xiàn)場賽事服務(wù)方面，2023 賽季前2 輪北京、武漢、天津、成都、濟南等城市中超比賽主場上座人數(shù)都達(dá)到了3 萬人以上，所有球隊平均上座人數(shù)（約2.4 萬人）達(dá)到了2019 賽季的水平（澎湃新聞，2023）。這一數(shù)字充分說明，現(xiàn)場觀看職業(yè)足球賽事的需求仍然保持在較高水平。考慮到中國城市人口的龐大基數(shù)和消費能力，目前各俱樂部在門票定價策略、票務(wù)開發(fā)模式、球場座位分級、場館商業(yè)配套等方面仍有大幅的提升空間。在商業(yè)開發(fā)方面，2023 賽季中，由于企業(yè)冠名投資大幅降低，主動開拓商業(yè)模式、找尋新的收入渠道已成為多數(shù)俱樂部經(jīng)營者的“必選項”。部分俱樂部已經(jīng)開始嘗試與第三方企業(yè)進行商業(yè)合作，授權(quán)制造與銷售俱樂部授權(quán)的品牌產(chǎn)品（中國青年網(wǎng)，2023）。除了以上3 個方面外，通過股權(quán)改革吸引多元資本合理參與俱樂部運營（梁偉，2023）、尋求俱樂部所在地方政府的政策扶持等方式，也可以幫助我國職業(yè)足球俱樂部更好、更快地實現(xiàn)收支平衡和可持續(xù)運營。

3.2.2 優(yōu)化運動員供給與需求匹配程度

實現(xiàn)薪酬穩(wěn)定的另一關(guān)鍵在于優(yōu)化運動員的供給與需求匹配程度，提升俱樂部在運動員人力資本上投資的有效性。從經(jīng)濟學(xué)角度來說，這種優(yōu)化的本質(zhì)在于建立合適的勞動力流動渠道或平臺，使得運動員及其相關(guān)信息能夠在供需雙方之間形成有效而充分的流動。

在2010 年后，我國職業(yè)足球運動員勞動力市場的供需非均衡狀況主要是由本土高水平運動員的稀缺以及相關(guān)制度的錯位造成。其中，本土高水平運動員的稀缺涉及到運動員培養(yǎng)和選拔體系建設(shè)、學(xué)校體系中運動員培養(yǎng)模式改革、國際合作培養(yǎng)方式構(gòu)建等各個方面的問題，短期內(nèi)無法得到大幅改善。因此，當(dāng)前優(yōu)化人才供給與需求的重點應(yīng)當(dāng)聚焦于制度設(shè)計層面。目前，針對年輕球員的U23 政策已被取消，但外援配額的限制依然較為嚴(yán)格（注冊6 人，報名5 人，出場4 人）。在此約束下，中超聯(lián)賽的外援?dāng)?shù)量和比例長期處于全球較低水平（約占聯(lián)賽球員總數(shù)的15%），與2023 賽季亞洲冠軍聯(lián)賽的外援政策（可同時出場5 名不限國籍外援和1 名亞洲外援）也并不接軌（Transfermarkt，2023）。因此，在當(dāng)前聯(lián)賽總體薪酬約束制度框架下，可以考慮單獨設(shè)立外援薪酬總額限制，并在不超過總額的前提下，適當(dāng)放寬外援人數(shù)限制，賦予俱樂部一定的轉(zhuǎn)會操作空間，從全球職業(yè)球員勞動力市場的“存量”中獲得我國職業(yè)聯(lián)賽高水平球員的“增量”。更多外援的到來，能夠有效解決單一國家內(nèi)部勞動力市場中供給不足的問題，不僅可以在聯(lián)賽的競技性、觀賞性、商業(yè)價值等方面帶來正面影響，還能夠?qū)Σ痪邆浍@得高薪能力球員的議價能力產(chǎn)生限制作用，激勵本土球員提升個人競技能力。在此基礎(chǔ)上，通過不斷更新和完善本土球員的培養(yǎng)體系和賽事體系，逐步提升國內(nèi)球員的有效供給。

3.2.3 確立合理的薪酬管理制度體系

合理的薪酬管理制度體系不僅是激勵、吸引和培養(yǎng)高水平運動員的重要手段，也是促進職業(yè)聯(lián)賽健康運營和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

在薪酬支出管控制度方面，本文認(rèn)為，我國職業(yè)足球俱樂部的薪酬管控制度設(shè)置應(yīng)當(dāng)以投入總額控制為主，在此基礎(chǔ)上，對不同類別的球員進行區(qū)分性的薪酬約束。具體來說，一方面，可以參考美職聯(lián)中的薪酬制度安排，劃分不同的球員類別，區(qū)分出普通球員、年輕球員（尤其是本俱樂部培養(yǎng)的年輕球員）、指定球員等，對不同類別的球員進行薪酬區(qū)別管理，對于普通球員和年輕球員可以設(shè)置薪酬總額上限或個人薪酬下限等，以控制總投入并保護球員基本權(quán)益，對指定球員則可以在不超過投入總額的前提下不設(shè)薪酬限制，以拉開隊內(nèi)薪酬差距，發(fā)揮薪酬結(jié)構(gòu)的激勵作用；另一方面，在確定具體薪酬水平時，應(yīng)當(dāng)動態(tài)參考全球職業(yè)足球勞動力市場的薪酬狀態(tài)。以當(dāng)前中超聯(lián)賽對外援工資的要求為例，稅前150 萬歐元的平均薪酬仍高于2022 年除英超聯(lián)賽外的其他聯(lián)賽球員薪酬水平的中位數(shù)，在美職聯(lián)、比甲聯(lián)賽、荷甲聯(lián)賽等賽事中，球員平均稅前年薪都沒有超過50 萬美元?？紤]到當(dāng)前中超聯(lián)賽和各家俱樂部的經(jīng)營水平，這樣的平均薪酬限制顯然不具備實際意義。

在薪酬監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)嘗試逐步建立職業(yè)足球運動員薪酬監(jiān)管機制。除了從行政規(guī)制角度加強稅務(wù)、金融、工商等多部門的監(jiān)管參與外，還應(yīng)當(dāng)在協(xié)會、聯(lián)賽和俱樂部等層面推進球員薪酬公開的相關(guān)制度建設(shè)。從法理角度來說，球員作為公眾人物的隱私權(quán)限制在學(xué)界已經(jīng)得到認(rèn)同（楊帆，2011）。在美國、日本等國家，職業(yè)體育運動員的薪酬公開制度早已建立，在歐洲，職業(yè)球員合同盡管不會由俱樂部直接公布，但各方媒體都能夠獲得合同的基本信息?？紤]到職業(yè)足球賽事的準(zhǔn)公共品屬性（楊鑠，2022），公開薪酬相關(guān)數(shù)據(jù)不僅可以增強社會和媒體監(jiān)督，減少不必要的輿論壓力，也可以激發(fā)球員的競爭意識，提高自身競技水平和比賽競爭力。同時，在職業(yè)足球運動員合同簽訂和薪酬支付的環(huán)節(jié)中，可以引入數(shù)字化手段，變革傳統(tǒng)的合同簽訂和薪酬支付方式，通過工資支付監(jiān)管平臺、欠薪預(yù)警平臺，甚至是區(qū)塊鏈智能合約系統(tǒng)（黃道名 等，2021）等數(shù)字化治理手段，優(yōu)化對薪酬支付環(huán)節(jié)的監(jiān)控，進而預(yù)防違規(guī)支付薪酬等行為。

此外，作為職業(yè)運動員薪酬的重要組成部分，福利體系也是穩(wěn)定職業(yè)足球運動員薪酬、維護運動員權(quán)益、促進職業(yè)體育可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一，同樣是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)體育管理體系的重要任務(wù)之一。首先，應(yīng)當(dāng)建立和完善職業(yè)球員的薪酬體系，除了基本工資、績效等之外，還可以考慮為運動員提供失業(yè)、退役等情況下的福利。其次，為職業(yè)球員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，如晉升教練員計劃、職業(yè)生涯轉(zhuǎn)型規(guī)劃等，幫助運動員在退役后有更好的職業(yè)發(fā)展。第三，加強職業(yè)球員的勞動監(jiān)管、維權(quán)和仲裁，通過建立球員工會等組織，保護運動員的勞動權(quán)益。最后，通過參加社會公益活動等方式，提高職業(yè)球員的社會認(rèn)可度，提升薪酬中的“相關(guān)性回報”部分，從而間接提高職業(yè)足球運動員的社會地位和相關(guān)待遇。

4 結(jié)論

運動員薪酬作為職業(yè)體育中人力資源管理的核心問題之一，涉及球員、俱樂部（球隊）、聯(lián)賽、協(xié)會和政府等多個方面，無論是對俱樂部的運營還是對職業(yè)聯(lián)賽的可持續(xù)發(fā)展都有著重要影響，甚至?xí)谡麄€社會層面引發(fā)收入分配和社會公平等方面的深層討論。當(dāng)前，職業(yè)足球運動員的勞動力市場已經(jīng)形成了高全球化和高流動性的特征，在不同的職業(yè)足球聯(lián)賽中，職業(yè)球員的競技能力、國籍、年齡和位置等特征都與薪酬水平有著密切的關(guān)聯(lián)，而各聯(lián)賽的商業(yè)運營狀況、國家的市場規(guī)模、信息與娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平等，也會對球員薪酬產(chǎn)生影響。在我國，職業(yè)足球發(fā)展中多方面的制約因素造成了球員薪酬在不同階段的不規(guī)律起伏，其中既有俱樂部與聯(lián)賽長期以來運營能力不足的影響，也有高水平球員供需失衡和薪酬制度體系不完善的制約。在未來的薪酬管理中，俱樂部應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變依賴企業(yè)投資的經(jīng)營模式，確立“收支平衡”的發(fā)展思路，通過對接國際球員勞動力市場，不斷優(yōu)化職業(yè)聯(lián)賽中高水平球員的供需匹配，在充分把握球員市場信息、尊重球員發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對薪酬管理制度體系進行科學(xué)化、精細(xì)化、人性化的重構(gòu)，進而推動我國職業(yè)足球聯(lián)賽的可持續(xù)發(fā)展。