李曉彤

摘要：當(dāng)前，城市中高層建筑大量出現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了更多新的消防安全隱患。城市的人口集中、建筑密集，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)撲救和疏散逃生難度較大，容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，需要進(jìn)一步強(qiáng)化防火監(jiān)督工作?，F(xiàn)對(duì)防火監(jiān)督工作的重要意義進(jìn)行研究，剖析目前防火監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題與不足，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出解決方法，以期為防火監(jiān)督工作規(guī)范、有序展開(kāi)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督；火災(zāi)事故；監(jiān)管制度；安全疏散；智慧消防

中圖分類(lèi)號(hào)：D035.36? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2023）11-0079-03

火災(zāi)事故嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，如何有效避免火災(zāi)事故發(fā)生，是消防部門(mén)不可推卸的責(zé)任，而防火監(jiān)督是防范火災(zāi)的有效手段，推進(jìn)此項(xiàng)工作規(guī)范、全面落實(shí)是必然選擇。這就需要相關(guān)部門(mén)人員提高防火監(jiān)督工作重視程度，完善配套防火監(jiān)督工作機(jī)制，提升防火監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)，以求第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 防火監(jiān)督工作的重要意義

城市化建設(shè)進(jìn)程逐步加快，大量高層建筑拔地而起，防火監(jiān)督工作難度與日俱增。防火監(jiān)督工作是依據(jù)國(guó)家規(guī)定要求，對(duì)建筑物防火情況全面檢查分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題，督促責(zé)任主體及時(shí)整改，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)避和防控火災(zāi)事故的目的。因此，加強(qiáng)防火監(jiān)督工作具有重要意義。

加強(qiáng)防火監(jiān)督工作有助于防控火災(zāi)隱患，維護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前城市高層建筑、超高層建筑不斷涌現(xiàn)，此類(lèi)建筑物相較于傳統(tǒng)多層建筑而言，火災(zāi)防控難度更大，一系列火災(zāi)隱患主要來(lái)源于用戶(hù)所使用的爐灶、取暖器等設(shè)備，電氣系統(tǒng)以及雷擊等，加之建筑物內(nèi)部的易燃物質(zhì)較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，高層建筑的管道井會(huì)產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，致使火勢(shì)快速蔓延，帶來(lái)更大的損失。加強(qiáng)防火監(jiān)督工作有助于增強(qiáng)工作人員的火災(zāi)防范意識(shí)，規(guī)范行為舉止，全面排查建筑物的火災(zāi)隱患，如電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和防雷接地系統(tǒng)等，針對(duì)其中存在的問(wèn)題及時(shí)整改，最大限度保障建筑物安全[1]。

城市人口密度普遍較大，一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，還會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。并且在當(dāng)前信息時(shí)代背景下，信息在網(wǎng)絡(luò)上快速傳播很容易造成巨大的負(fù)面影響，損害城市整體形象[2]。加強(qiáng)防火監(jiān)督工作，便于及時(shí)定位和消除火災(zāi)隱患，在聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制支持下，第一時(shí)間撲救火災(zāi)，疏散被困人員，維護(hù)城市正常運(yùn)行的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2 防火監(jiān)督工作中的問(wèn)題分析

2.1? 監(jiān)管制度并不完善

結(jié)合日常防火監(jiān)督工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，大多數(shù)單位、場(chǎng)所都配備了專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)檢查火災(zāi)隱患，工作內(nèi)容和要求較明確，但仍然需要對(duì)防火監(jiān)督工作開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，旨在消除人員不規(guī)范行為，提升防火監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。實(shí)際上，防火監(jiān)督工作開(kāi)展中暴露出法規(guī)制度不完善的情況，監(jiān)管缺位問(wèn)題明顯，很多重要的防火節(jié)點(diǎn)被忽視，潛在的火災(zāi)隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。除此之外，防火監(jiān)督工作中缺少具體的檢查流程，工作人員對(duì)滅火器、消火栓和煙感報(bào)警器等裝置運(yùn)行情況檢查時(shí)，不同檢查項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，更多地依靠防火監(jiān)督人員自身工作經(jīng)驗(yàn)主觀層面上判斷，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏頗[3]。

2.2? 工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)待提高

防火監(jiān)督工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需要工作人員有扎實(shí)可靠專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí)具備更強(qiáng)的責(zé)任感，能夠嚴(yán)格遵循規(guī)章制度開(kāi)展工作，杜絕敷衍了事。在實(shí)際工作中，防火監(jiān)督工作人員需要有著明晰的工作思路和方向，及時(shí)剖析潛在的火災(zāi)隱患，同時(shí)也要掌握多種專(zhuān)業(yè)技能，如電氣規(guī)范、建筑防火規(guī)范等，這樣才能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用，提升防火監(jiān)督工作實(shí)效性[4]。但實(shí)際上，部分地區(qū)的防火監(jiān)督工作人員綜合素養(yǎng)還有待提升，對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)不足，責(zé)任意識(shí)薄弱，同實(shí)際工作需求相距較遠(yuǎn)。而且還有很多人員即便有著工作責(zé)任感，但是對(duì)于配套法規(guī)制度內(nèi)容認(rèn)知不足，工作中不可避免地出現(xiàn)疏忽，弱化了防火監(jiān)督工作成效。另外，現(xiàn)有的防火監(jiān)督培訓(xùn)體系不完善，缺乏明確的培訓(xùn)對(duì)象和長(zhǎng)期計(jì)劃，影響整體的培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新性和實(shí)用性不強(qiáng)，更多的是在課堂上理論講述，實(shí)踐內(nèi)容較少[5]。加之各類(lèi)資源配置不合理，傾向于硬件建設(shè)，軟性資源投入有所不足，不可避免地影響到整體培訓(xùn)效果。

防火監(jiān)督工作目的主要是尋找潛在火災(zāi)隱患并及時(shí)處置，因此需要關(guān)注各個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，保證防火監(jiān)督檢查工作的全面性。在防火監(jiān)督工作中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)要求整改，并監(jiān)督后期整改進(jìn)度和整改效果，保證消防系統(tǒng)安全運(yùn)行，創(chuàng)設(shè)安全可靠的環(huán)境。但部分防火監(jiān)督工作開(kāi)展中，工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，精細(xì)化理念缺失，以至于實(shí)際工作不夠深入，對(duì)于很多細(xì)節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)因素缺乏關(guān)注，即便部分細(xì)節(jié)問(wèn)題不符合要求，也未能及時(shí)要求整改，以至于防火監(jiān)督工作有效性下降，同預(yù)期目標(biāo)存在一定差距[6]。

2.3? 防火監(jiān)督工作專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)

為了及時(shí)遏制火勢(shì)蔓延，目前很多建筑物或是廠房安裝了自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，在感應(yīng)到火勢(shì)時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)，撲救火災(zāi)。但自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)具體應(yīng)用中，還存在著系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、市政供水利用率不高、消防水箱未能正常運(yùn)行等問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題很大一部分原因是防火監(jiān)督工作人員專(zhuān)業(yè)能力不足導(dǎo)致，對(duì)于前沿技術(shù)和設(shè)備運(yùn)行原理了解不足，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)故障或不合理之處，以至于在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法第一時(shí)間啟動(dòng)滅火設(shè)備，給建筑物帶來(lái)負(fù)面影響。還有部分噴頭測(cè)距誤差，發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法取得理想的撲救效果，此類(lèi)隱患如果未能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，將會(huì)帶來(lái)巨大損失[7]。

2.4? 消防監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境待優(yōu)化

部分企業(yè)單位過(guò)分關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于消防安全管理工作缺乏足夠重視，甚至對(duì)于消防監(jiān)督執(zhí)法工作存在抵觸，以至于整體執(zhí)法環(huán)境不佳，工作開(kāi)展受阻。尤其是很多超高層建筑和大型商業(yè)綜合體，消防安全管理難度較大，部分單位內(nèi)部消防安全管理人員管理能力不強(qiáng)，流動(dòng)性大，不同程度上影響著消防安全管理工作的順利開(kāi)展。部分住宅小區(qū)消防安全人員數(shù)量不足或是消防維修資金不足，以至于很多小區(qū)的消防設(shè)施受損嚴(yán)重，卻未能及時(shí)維修處置，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)造成不可估量的損失。

3 防火監(jiān)督工作問(wèn)題的解決方法

3.1? 建立健全法規(guī)和制度

為了提升防火監(jiān)督工作成效，使其更加規(guī)范化、完善化地展開(kāi)，應(yīng)立足于實(shí)際情況，建立健全配套法規(guī)和制度，強(qiáng)化防火監(jiān)督工作力度的同時(shí)，保證各項(xiàng)工作有章可循。明確防火監(jiān)督工作目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，依據(jù)制度要求對(duì)工作中的問(wèn)題及時(shí)剖析和處置，規(guī)范防火監(jiān)督流程，旨在規(guī)避火災(zāi)事故發(fā)生[8]。在建立防火監(jiān)督機(jī)制期間，要把握防火監(jiān)督工作特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)良性的工作環(huán)境，促使防火監(jiān)督工作可以在完善的法規(guī)和制度體系支持下有序開(kāi)展工作。同時(shí)，在完善制度體系支持下，促使防火監(jiān)督工作常態(tài)化，全面落實(shí)[9]。日常工作中加強(qiáng)建筑消防檢查，從源頭上檢查建筑消防設(shè)計(jì)圖紙是否存在欠缺，切實(shí)提升防火監(jiān)督工作有效性。

3.2? 常態(tài)化開(kāi)展消防安全宣傳

防火監(jiān)督工作是否能夠規(guī)范有序落實(shí)并取得理想效果，離不開(kāi)廣大群眾的支持。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展消防安全宣傳工作，擴(kuò)大防火監(jiān)督宣傳面，有助于增強(qiáng)人們的消防安全意識(shí)，規(guī)范行為舉止，從細(xì)節(jié)著手，最大限度預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。在消防安全宣傳中，重點(diǎn)宣傳防火監(jiān)督工作特點(diǎn)、火災(zāi)事故所帶來(lái)的危害以及日常生活中的消防安全隱患等內(nèi)容，促使廣大群眾全面了解防火監(jiān)督工作重要性，為后續(xù)的防火監(jiān)督工作順利展開(kāi)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^(guò)廣播、電視、講座或是公眾號(hào)等媒介，宣傳消防安全知識(shí)。

3.3? 提升工作隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高低很大程度上決定了防火監(jiān)督工作開(kāi)展成效，這就需要明確防火監(jiān)督工作重要性的同時(shí)，吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，組建一支能力過(guò)硬、素養(yǎng)高的防火監(jiān)督工作隊(duì)伍。加強(qiáng)防火監(jiān)督人員考核，考核內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)知和重視程度，是否可以嚴(yán)格遵循制度要求。能力、責(zé)任意識(shí)不達(dá)標(biāo)的人員不能擔(dān)任崗位職責(zé)。定期組織防火監(jiān)督人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，規(guī)范工作行為，并樹(shù)立安全第一的理念，能夠在后續(xù)防火監(jiān)督工作中嚴(yán)于律己，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除消防隱患，充分發(fā)揮出防火監(jiān)督工作應(yīng)有作用。

3.4? 遵循精細(xì)化管理原則

很多消防隱患未被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成火災(zāi)事故，一個(gè)主要原因是忽視了細(xì)節(jié)性工作，管理模式粗放，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的消防安全問(wèn)題。即便粗放式管理模式可以降低人員工作強(qiáng)度，但卻會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面效應(yīng)，而實(shí)行精細(xì)化管理模式能夠有效彌補(bǔ)工作不足，重點(diǎn)關(guān)注細(xì)節(jié)性?xún)?nèi)容，減少不必要資源損耗同時(shí)，提升整體工作效率和質(zhì)量。這就需要防火監(jiān)督工作人員轉(zhuǎn)變滯后理念，結(jié)合實(shí)際工作需要，嚴(yán)格遵循精細(xì)化管理原則，深層次檢查消防系統(tǒng)的不足，仔細(xì)比較消防規(guī)范，即便細(xì)小的問(wèn)題也要及時(shí)上報(bào)和整改。防火監(jiān)督工作人員要充分發(fā)揮崗位職能，促進(jìn)工作落實(shí)，提升防火監(jiān)督工作效果，降低火災(zāi)事故發(fā)生概率，在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展[10]。

3.5? 建立智慧消防系統(tǒng)

防火監(jiān)督工作開(kāi)展要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，避免工作出現(xiàn)漏洞，不斷提升工作成效。這就需要增加資金投入力度，建立智慧消防系統(tǒng)，及時(shí)有效掌握火災(zāi)信息，最大限度降低損失。首先，建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)（見(jiàn)圖1）。設(shè)置溫度、煙感和光感模塊，全面增強(qiáng)火災(zāi)感知能力，及時(shí)將火災(zāi)信號(hào)反饋給控制中心。同時(shí)，與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像設(shè)備聯(lián)動(dòng)，對(duì)監(jiān)控視頻仔細(xì)分析，了解火情信息，快速定位火災(zāi)區(qū)域，與其他系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，為后續(xù)火災(zāi)撲救和人員疏散提供支持。其次，建立消防給水設(shè)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依據(jù)收集的火災(zāi)信息來(lái)自動(dòng)化啟動(dòng)裝置滅火。圍繞智慧消防理念，引入PLC技術(shù)實(shí)現(xiàn)消防泵自動(dòng)啟動(dòng)。為系統(tǒng)配備多個(gè)巡檢模式，重點(diǎn)檢查主電路，一旦發(fā)生故障，監(jiān)控中心會(huì)立刻顯示，如無(wú)故障則繼續(xù)檢查變頻器，實(shí)時(shí)反饋系統(tǒng)運(yùn)行情況。基于消防給水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（見(jiàn)圖2），安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，及時(shí)收集水壓、電壓等數(shù)據(jù)信息，并反饋信息至云端服務(wù)器，一旦發(fā)生異常情況，第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息給工作人員。最后，建立消防設(shè)施智能管理系統(tǒng)。智慧消防系統(tǒng)中有效應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)射頻識(shí)別技術(shù)，可以識(shí)別帶有電子標(biāo)簽的消防設(shè)備信息，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)信息和數(shù)據(jù)庫(kù)信息交換，為防火監(jiān)督工作開(kāi)展提供可靠的數(shù)據(jù)支持。通過(guò)建立智慧消防系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)反饋消防設(shè)備運(yùn)行情況，在出現(xiàn)故障時(shí)通知管理人員及時(shí)處置。同時(shí)，還可以為滅火救援調(diào)度和指揮決策提供信息依據(jù)，最大限度消除損失，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，人口密度增加，防火監(jiān)督工作壓力隨之提升。對(duì)此，為了最大限度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化防火監(jiān)督力度，完善配套制度體系和工作隊(duì)伍，積極引入現(xiàn)代化信息技術(shù)輔助工作開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除消防火災(zāi)隱患，進(jìn)一步提升防火監(jiān)督工作水平。

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Study on the Problems and Solutions of Fire Prevention Supervision Work

Li Xiaotong

（Fenghua Fire and Rescue Section，Zhejiang Ningbo 315599）

AbstraCt： At present， a large number of high-rise buildings in cities and the gradual expansion of industrial production have brought more new fire safety hazards while promoting economic development. Cities have concentrated population and dense buildings， and once a fire accident occurs， firefighting and evacuation and escape are more difficult， which can easily cause major casualties and property losses. Therefore， it is necessary to further strengthen the fire prevention supervision work. Now we study the significance of fire prevention supervision， analyze the problems and deficiencies in the current fire prevention supervision work， and propose solutions combined with practical experience， in order to provide certain reference for the standardization and orderly development of fire prevention supervision work.

Keywords： fire prevention supervision; fire accidents; supervision system; safety evacuation; intelligent fire protection