葉瑞克 卞夢(mèng)穎 易珂琪

(1.浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310023;2.浙江工業(yè)大學(xué)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系研究院,浙江 杭州 310023;3.中南大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410075)

近年來(lái),中國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示,2019年全國(guó)196個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)生量為23 560.2萬(wàn)t,處置量為23 487.2萬(wàn)t,垃圾治理迫在眉睫,垃圾分類及資源化利用受到空前重視。自2017年3月國(guó)務(wù)院頒布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》以來(lái),生活垃圾的源頭分類已成為我國(guó)各大城市全力推進(jìn)的重大環(huán)境政策。2019年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號(hào)),要求46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2020年7月,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1257號(hào)),提出到2023年具備條件的地級(jí)以上城市基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2020年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見(jiàn)》(建城〔2020〕93號(hào)),提出了公眾普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,全國(guó)城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上的目標(biāo)。

近年來(lái),公眾生活垃圾分類行為研究成為熱點(diǎn),但大多主要從公眾參與的個(gè)體心理、社會(huì)心理與外在情境[1-2]、支付意愿[3]和制度政策[4]等方面展開(kāi)討論,關(guān)注垃圾分類準(zhǔn)確率的研究相對(duì)較少,未見(jiàn)關(guān)于垃圾分類準(zhǔn)確率及影響因素的計(jì)量分析。生活垃圾的準(zhǔn)確分類投放是資源化回收利用的重要前提,對(duì)于提升回收利用率有著重要作用。因此,在城市垃圾產(chǎn)生量不斷增加、垃圾分類制度頻頻出臺(tái)、資源化回收利用重視程度不斷加大的現(xiàn)實(shí)背景下,關(guān)注環(huán)境關(guān)心、制度信任和社區(qū)歸屬感對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響機(jī)制有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

環(huán)境關(guān)心是公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)并支持解決這些問(wèn)題的程度[5]。環(huán)境關(guān)心對(duì)于個(gè)體參與垃圾分類存在正向影響[6],而淡薄的環(huán)境意識(shí)在一定程度上抑制公眾對(duì)生活垃圾危害性和資源化回收利用重要性的認(rèn)知,制約其參與積極性,進(jìn)而阻礙生活垃圾分類準(zhǔn)確率的提高。由此可見(jiàn),環(huán)境關(guān)心與城市生活垃圾分類準(zhǔn)確率之間的關(guān)系值得深入探究。制度信任是以制度為對(duì)象的信任[7],已有不少文獻(xiàn)證實(shí)了制度信任對(duì)公眾環(huán)境關(guān)心及環(huán)境友好行為的改善作用[8-9],并可經(jīng)由環(huán)境關(guān)心間接影響個(gè)體參與環(huán)境友好行為的動(dòng)機(jī)和意愿[10-11]。鑒于此,本研究不僅探討制度信任對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,還將制度信任納入“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的研究框架中,試圖揭示制度信任的調(diào)節(jié)作用。社區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)城市社會(huì)再組織和城市公眾再社會(huì)化的工具與載體[12],是組織生活垃圾分類工作的基層組織單元,公眾社區(qū)歸屬感可能會(huì)對(duì)其垃圾分類準(zhǔn)確度產(chǎn)生影響?；谏鐓^(qū)歸屬感對(duì)制度信任的影響[13],社區(qū)歸屬感或可對(duì)個(gè)體參與環(huán)境友好行為的動(dòng)機(jī)和意愿存在間接影響。故本研究在探究社區(qū)歸屬感對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率影響的同時(shí),將社區(qū)歸屬感納入“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的研究框架中,試圖揭示社區(qū)歸屬感的調(diào)節(jié)作用。

基于上述原因,本研究利用杭州市城市社區(qū)的微觀調(diào)查數(shù)據(jù),通過(guò)多元有序Logistic模型實(shí)證分析社區(qū)歸屬感、環(huán)境關(guān)心、制度信任對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,并進(jìn)一步討論制度信任對(duì)“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”和社區(qū)歸屬感對(duì)“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”的調(diào)節(jié)效應(yīng),為提升公眾對(duì)生活垃圾的準(zhǔn)確分類投放意識(shí),提高生活垃圾回收利用率提供參考。

1 理論回顧與研究假設(shè)

鑒于環(huán)境關(guān)心、制度信任、社區(qū)歸屬感與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率間的相互關(guān)系,提出“環(huán)境關(guān)心—制度信任—社區(qū)歸屬感—垃圾分類準(zhǔn)確率”的研究假設(shè),具體見(jiàn)圖1。

圖1 研究假設(shè)框架Fig.1 Framework of research hypothesis

1.1 環(huán)境關(guān)心與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率

學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境關(guān)心與環(huán)境友好行為的一致性尚存爭(zhēng)議,有研究驗(yàn)證了環(huán)境關(guān)心對(duì)環(huán)境友好行為的顯著正向作用[14],對(duì)其垃圾分類意愿亦有顯著正向影響[15],但也有研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境關(guān)心與環(huán)境友好行為之間存在非一致性[16]。“規(guī)范—激活”理論[17]認(rèn)為,個(gè)體的基本價(jià)值取向包括利己關(guān)心、利他關(guān)心、生態(tài)圈關(guān)心,決定了個(gè)體環(huán)保態(tài)度從而影響個(gè)體環(huán)境友好行為?！皟r(jià)值—信念—規(guī)范”理論[18]則認(rèn)為,價(jià)值觀引導(dǎo)環(huán)境友好行為,即價(jià)值觀產(chǎn)生信念,信念激活行為規(guī)范,進(jìn)而采取環(huán)境友好行為。環(huán)境問(wèn)題的公眾認(rèn)知水平越高,則公眾對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)越清楚,對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題就越重視,環(huán)境關(guān)心越強(qiáng)烈,進(jìn)而傾向于采取綠色環(huán)保行為,垃圾分類意愿就越高,相應(yīng)的垃圾分類準(zhǔn)確率越高。據(jù)此,本研究提出假設(shè)1:環(huán)境關(guān)心對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率存在著顯著正向影響。

1.2 制度信任與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率

在現(xiàn)代社會(huì),制度信任是非面對(duì)面的、非人際信任關(guān)系[19],也是一種約束機(jī)制,有利于規(guī)范社會(huì)秩序,有效約束人的行為。已有研究表明,制度信任存量影響個(gè)體對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)及效果的預(yù)期,制度信任存量越高,個(gè)體對(duì)某項(xiàng)行為預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)越小、收益越大,行為意愿也越強(qiáng),而行為意愿很大程度決定其行為輸出;制度信任對(duì)于個(gè)體環(huán)保支付意愿和生態(tài)補(bǔ)償參與意愿都有積極作用[20];制度信任對(duì)垃圾分類等親環(huán)境行為存在顯著正向影響[21],有利于政府的環(huán)境治理。可見(jiàn),生活垃圾分類相關(guān)制度的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,垃圾分類點(diǎn)的布設(shè)、垃圾清運(yùn)周期設(shè)計(jì)、垃圾分類政策的執(zhí)行力度設(shè)計(jì)等因素會(huì)影響公眾對(duì)制度的認(rèn)同度及信任度。制度信任越高,公眾對(duì)于垃圾分類的成效預(yù)期越高,對(duì)政策的參與度與配合度越高,合作的可能性也越大,垃圾分類政策的執(zhí)行力就越強(qiáng),效果越好,垃圾分類準(zhǔn)確率就越高。據(jù)此,本研究提出假設(shè)2:制度信任對(duì)公眾垃圾分類的準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。

1.3 社區(qū)歸屬感與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率

社區(qū)歸屬感是指“社區(qū)居民把自己歸入某一地域人群集合體的心理狀態(tài)。這種心理既有對(duì)自己社區(qū)身份的確認(rèn),也帶有個(gè)體的感情色彩,包括對(duì)社區(qū)的投入、喜愛(ài)和依戀”。國(guó)內(nèi)早期針對(duì)社區(qū)歸屬感的研究多聚焦于社區(qū)歸屬感的測(cè)量[22]。近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn),社區(qū)歸屬感對(duì)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村旅游的影響受到關(guān)注[23],大多研究表明社區(qū)歸屬感對(duì)旅游獲益和社區(qū)參與有顯著正向影響[24]。目前,社區(qū)歸屬感仍較少出現(xiàn)在環(huán)境友好行為領(lǐng)域的研究中。不言而喻,社區(qū)是組織城市生活垃圾分類工作的最基層單元,公眾的社區(qū)歸屬感越強(qiáng),參與社區(qū)活動(dòng)的意愿便越強(qiáng)烈[25],配合社區(qū)工作的積極性就越高,效果就越好。而垃圾分類作為社區(qū)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,公眾的社區(qū)歸屬感越強(qiáng),垃圾分類意愿就越強(qiáng),分類準(zhǔn)確率便越高。由此,本研究提出假設(shè)3:社區(qū)歸屬感對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。

1.4 調(diào)節(jié)效應(yīng):制度信任和社區(qū)歸屬感的間接影響

制度、政策等外在環(huán)境因素除了直接影響個(gè)體參與環(huán)保行動(dòng)的意愿和行為外,還存在一定程度的間接影響。已有研究實(shí)證了環(huán)境治理困境中制度信任對(duì)環(huán)境關(guān)心的調(diào)節(jié)作用或中介效應(yīng)[26]。“態(tài)度—情境—行為”理論[27]認(rèn)為,環(huán)境友好行為是內(nèi)在環(huán)境態(tài)度和外在情境因素相互作用的結(jié)果,情境因素對(duì)環(huán)境態(tài)度與環(huán)境友好行為之間的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用;“關(guān)心—情境—行為”整合模型[28]指出,低碳心理意識(shí)影響低碳消費(fèi)行為,同時(shí)制度信任會(huì)對(duì)“關(guān)心—行為”關(guān)系產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。可見(jiàn),制度信任會(huì)對(duì)“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”的關(guān)系產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用;此外,社區(qū)作為中國(guó)社會(huì)治理的最基層單位,公眾的社區(qū)歸屬感越強(qiáng),社區(qū)信任等社會(huì)資本存量越高[29],而社區(qū)信任這種建立在“非人際”關(guān)系上引發(fā)的信任可視為制度信任[30],從而對(duì)制度信任與垃圾分類準(zhǔn)確率的關(guān)系產(chǎn)生一定促進(jìn)作用。因此,本研究提出以下假設(shè):制度信任會(huì)調(diào)節(jié)環(huán)境關(guān)心與垃圾分類準(zhǔn)確率之間的關(guān)系,存在促進(jìn)作用(假設(shè)4);社區(qū)歸屬感會(huì)調(diào)節(jié)制度信任與垃圾分類準(zhǔn)確率之間的關(guān)系,存在促進(jìn)作用(假設(shè)5)。

2 模型構(gòu)建、變量選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 模型構(gòu)建

鑒于本研究的被解釋變量是多元離散型變量,對(duì)于該類變量使用較為廣泛的是Logistic模型,在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域多以此模型預(yù)測(cè)行為發(fā)生的概率[31]。為更加直觀反映回歸結(jié)果,本研究參照吳春梅等[32]的做法,采用有序Logistic模型進(jìn)行回歸分析,同時(shí)采用最大似然估計(jì)方法擬合得出回歸參數(shù)模型。

2.2 變量選取及描述

2.2.1 因變量

本研究以公眾垃圾分類準(zhǔn)確率為因變量,該變量為離散型變量,由被調(diào)查者自主判斷其垃圾分類準(zhǔn)確率所在區(qū)間。結(jié)合預(yù)調(diào)研以及實(shí)際情況,本研究將公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的測(cè)量問(wèn)題設(shè)計(jì)為:“您的垃圾分類準(zhǔn)確率大致為多少”,答案選項(xiàng)為“<20%、20%～<40%、40%～<60%、60%～<80%、80%～100%”。垃圾分類準(zhǔn)確率越高,對(duì)應(yīng)的賦值越高。需要澄清的是,個(gè)體對(duì)自己的垃圾分類準(zhǔn)確率難免存在“高估”現(xiàn)象,因此本研究隱含的前提假設(shè)是被訪者“高估”幅度基本一致,因此并不會(huì)從根本上影響假設(shè)檢驗(yàn)的有效性。

2.2.2 自變量

(1) 環(huán)境關(guān)心。參考洪大用等[33]構(gòu)建的中國(guó)版環(huán)境關(guān)心量表(CNEP),根據(jù)垃圾分類的特殊性,選擇CNEP中的第2、3、4、6、8題測(cè)量受訪群體的環(huán)境關(guān)心水平,測(cè)量問(wèn)題分別為“人類對(duì)于自然的破壞常常導(dǎo)致災(zāi)難性的后果”“目前人類正在濫用和破壞環(huán)境”“動(dòng)植物與人類擁有一樣的生存權(quán)”“人類必須遵守自然規(guī)律”“地球的資源(如水)和空間是很有限的”,根據(jù)問(wèn)題的答案選項(xiàng)賦值,用加和求均值的方法來(lái)計(jì)算環(huán)境關(guān)心水平,結(jié)果越高表示公眾的環(huán)境關(guān)心水平越高。

(2) 制度信任。關(guān)于制度信任的維度劃分和測(cè)量,有研究采用直接詢問(wèn)被調(diào)查者是否信任的方式,也有根據(jù)研究?jī)?nèi)容選擇對(duì)有關(guān)人群或事物的信任作為制度信任的替代。戚玉覺(jué)等[34]綜合以往學(xué)者的觀點(diǎn),將對(duì)制度性質(zhì)和目的的認(rèn)可接受概括為制度信任的合法性維度,將因有效地實(shí)施而產(chǎn)生的制度信任概括為有效性維度,頗具借鑒意義。因此,本研究就制度信任的合法性維度設(shè)計(jì)了“您認(rèn)為政府的政策有沒(méi)有不合理的地方”“您認(rèn)為政府的政策是否符合我們的利益”兩個(gè)問(wèn)題,有效性維度設(shè)計(jì)了“總體而言,您認(rèn)為政府政策的執(zhí)行情況如何”“您是否認(rèn)可絕大部分政府工作人員都能有效執(zhí)行政府的政策”兩個(gè)問(wèn)題,根據(jù)主觀意愿對(duì)制度合法性和有效性賦值,用加和求均值的方法計(jì)算制度信任水平,結(jié)果越高就表示公眾的制度信任水平越高。

(3) 社區(qū)歸屬感。參考單菁菁[35]的研究,從居住時(shí)間、人際關(guān)系、社區(qū)參與程度、社區(qū)滿意度和情感依戀5個(gè)維度進(jìn)行測(cè)量,分別設(shè)計(jì)了“您在所在社區(qū)居住了幾年”“您和社區(qū)其他人的關(guān)系如何”“您是否經(jīng)常參與本社區(qū)舉辦的活動(dòng)”“您對(duì)您居住的社區(qū)總體滿意度如何”和“如果因?yàn)槟撤N原因,您不得不從這個(gè)社區(qū)搬走,離開(kāi)時(shí)您會(huì)感覺(jué)遺憾嗎”等問(wèn)題,根據(jù)具體居住年限及主觀意愿進(jìn)行賦值,用加和求均值的方法計(jì)算社區(qū)歸屬感水平,結(jié)果越高說(shuō)明公眾的社區(qū)歸屬感越高。

2.2.3 控制變量

個(gè)體特征中的性別、年齡、受教育程度、家庭年收入以及職業(yè)等會(huì)對(duì)個(gè)體環(huán)境友好行為產(chǎn)生影響。因此本研究將性別、年齡、受教育程度、家庭年收入以及職業(yè)作為本研究的控制變量。

2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所用數(shù)據(jù)來(lái)源于2020年1月在杭州市開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)在當(dāng)時(shí)的杭州市西湖區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)、余杭區(qū)、拱墅區(qū)、蕭山區(qū)、富陽(yáng)區(qū)以及江干區(qū)等地相關(guān)社區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)查,共發(fā)出423份問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷418份,有效率為98.82%。受訪者平均年齡33.79歲。受訪者中有男性236人,女性182人。在受訪樣本中,有97.61%的受訪者有初中及以上學(xué)歷,61.24%的受訪者具有大學(xué)專/本科學(xué)歷,受教育程度相對(duì)較高。受訪者中,企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)最多,占受訪者人數(shù)的27.27%。男女比例、收入水平均值等相關(guān)數(shù)據(jù)與《杭州市統(tǒng)計(jì)年鑒2019》相近,說(shuō)明本次的抽樣數(shù)據(jù)具有一定的代表性,抽樣基本合理。

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果,各變量賦值標(biāo)準(zhǔn)及描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

表1 研究變量描述性統(tǒng)計(jì)Table 1 Descriptive statistics of variables

2.4 信效度檢驗(yàn)

觀測(cè)變量題項(xiàng)設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)反復(fù)修訂,最終確定問(wèn)卷。問(wèn)卷的信度和效度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,克隆巴赫系數(shù)為0.793,在0.7以上,表明問(wèn)卷的可靠性較高,具有良好信度;問(wèn)卷的KMO值為0.828,大于0.6,Bartlett球形檢驗(yàn)卡方值較大,且p小于0.001,說(shuō)明問(wèn)卷具有較好效度。

3 結(jié)果與分析

3.1 研究變量描述性統(tǒng)計(jì)分析

3.1.1 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的描述性統(tǒng)計(jì)分析

公眾垃圾分類準(zhǔn)確率在各個(gè)層級(jí)都有分布(見(jiàn)表2),且隨著垃圾分類準(zhǔn)確率上升,各層級(jí)中的人數(shù)總體呈上升趨勢(shì),但仍有近40%的公眾垃圾分類準(zhǔn)確率在60%以下,可見(jiàn)垃圾分類工作具有較大的提升空間。

表2 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率累計(jì)頻度分布Table 2 Cumulative frequency distribution of the accuracy of public garbage classification

3.1.2 社區(qū)歸屬感的描述性統(tǒng)計(jì)分析

公眾社區(qū)歸屬感的均值為3.08,可見(jiàn)當(dāng)前公眾的社區(qū)歸屬感一般。隨著生活水平的提高,公眾對(duì)自身所在社區(qū)建設(shè)的關(guān)注度也不斷提高,追求更符合自身需求的居住環(huán)境。但城市社區(qū)公眾間的交流壁壘增加,居住地點(diǎn)的流動(dòng)性增強(qiáng),且愈是關(guān)注社區(qū)建設(shè)與服務(wù),愈能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,因此當(dāng)前社區(qū)歸屬感僅處于中等偏上水平。

3.1.3 環(huán)境關(guān)心的描述性統(tǒng)計(jì)分析

公眾環(huán)境關(guān)心的均值為4.26,說(shuō)明公眾環(huán)境關(guān)心水平較高。隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展及公眾生活水平的顯著提高,加之政府、社會(huì)等不同層面、不同角度、不同方式的環(huán)境保護(hù)宣傳力度日益加大,獲取環(huán)保知識(shí)和接受環(huán)保教育的渠道日益多元化,使得公眾了解環(huán)境問(wèn)題的主動(dòng)性日益增強(qiáng),環(huán)境關(guān)心持續(xù)提升,已維持在較高水平。

3.1.4 制度信任的描述性統(tǒng)計(jì)分析

拙作《山西“子學(xué)”淵流述略及成因探析》探討了晉地歷代學(xué)術(shù)大家對(duì)于晉學(xué)及其中國(guó)學(xué)術(shù)史的貢獻(xiàn)，并分析了晉地學(xué)術(shù)土壤形成的原因，大要有二：一是晉地學(xué)人走出去吸收先進(jìn)的思想，致仕后回歸晉地，設(shè)教講學(xué)，形成一定的學(xué)術(shù)流派和文化氛圍，影響常達(dá)百千年； 二是外地學(xué)者走進(jìn)來(lái)，在晉地任職或游歷，與晉地學(xué)人互動(dòng)，以個(gè)人深厚的學(xué)養(yǎng)滋養(yǎng)晉人，或者改革學(xué)制等，直接推動(dòng)了晉學(xué)的發(fā)展。

公眾制度信任的均值為3.54,處于中等偏上水平,這離不開(kāi)政府深入群眾,積極探索并貫徹落實(shí)惠民利民政策,以及保障政策有效執(zhí)行的長(zhǎng)期努力。公眾從政策執(zhí)行中獲得收益,就會(huì)更愿意相信政府的政策旨在提升人民福祉。目前制度信任較高,但顯然仍有提升空間。

3.2 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響因素分析

3.2.1 模型估計(jì)結(jié)果

選用多元有序Logistic模型,通過(guò)模型1至5對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響因素進(jìn)行層次回歸分析。其中,模型1是社區(qū)歸屬感對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的主效應(yīng)分析;模型2將環(huán)境關(guān)心納入模型1進(jìn)行主效應(yīng)分析;模型3將制度信任納入模型2進(jìn)行主效應(yīng)分析;模型4將環(huán)境關(guān)心與制度信任交互項(xiàng)引入模型3,考察制度信任對(duì)“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng);模型5將制度信任與社區(qū)歸屬感的交互項(xiàng)引入模型3,考察社區(qū)歸屬感對(duì)“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng)。需要說(shuō)明的是,在考察制度信任和社區(qū)歸屬感的調(diào)節(jié)效應(yīng)時(shí),對(duì)自變量和調(diào)節(jié)變量作了中心化變換。采用Stata MP Version 16統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響因素模型估計(jì)結(jié)果1) Table 3 Model estimation results of the influencing factors of accuracy of public garbage classification

3.2.2 估計(jì)結(jié)果分析

根據(jù)表3中5個(gè)模型的估計(jì),分別從社區(qū)歸屬感、環(huán)境關(guān)心、制度信任、制度信任與社區(qū)歸屬感的調(diào)節(jié)效應(yīng)以及控制變量6個(gè)方面對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的影響因素進(jìn)行分析,得到如下結(jié)論:

(1) 環(huán)境關(guān)心對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響不顯著。模型2將環(huán)境關(guān)心納入模型1,分析其對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,發(fā)現(xiàn)環(huán)境關(guān)心對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響并不顯著?？赡艿慕忉尀?根據(jù)“態(tài)度—情景—行為”理論,現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中的分類設(shè)施是否完善、是否張貼標(biāo)語(yǔ)、是否及時(shí)清運(yùn)垃圾、垃圾桶放置數(shù)量和間距是否合理、責(zé)任追溯技術(shù)支持等情景因素都會(huì)影響公眾垃圾分類的意愿及準(zhǔn)確率。此外,已有一些研究也發(fā)現(xiàn)環(huán)境關(guān)心和環(huán)境友好行為存在不一致性[36],因此環(huán)境關(guān)心對(duì)環(huán)境友好行為的影響不顯著也并非偶然,故假設(shè)1未得到驗(yàn)證。

(3) 社區(qū)歸屬感對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率具有顯著正向影響。由表3可見(jiàn),社區(qū)歸屬感在5個(gè)模型中對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率均有顯著正向影響,說(shuō)明隨著社區(qū)歸屬感的增強(qiáng),公眾垃圾分類準(zhǔn)確率較高的可能性越大?？赡艿慕忉屖?隨著人們生活水平的提高,公眾對(duì)社區(qū)等基層的治理和服務(wù)愈發(fā)關(guān)注,公眾的社區(qū)歸屬感影響了其參與社區(qū)活動(dòng)或遵守社區(qū)規(guī)定的意愿。當(dāng)前,垃圾分類已成為城市社區(qū)的最重要工作內(nèi)容之一,公眾的社區(qū)歸屬感愈強(qiáng),參與愈積極,個(gè)體的垃圾分類知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)愈豐富,對(duì)垃圾分類的態(tài)度愈認(rèn)真,進(jìn)而垃圾分類準(zhǔn)確率愈高,故假設(shè)3得到驗(yàn)證。

(4) 制度信任對(duì)“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著。模型4將環(huán)境關(guān)心與制度信任交互項(xiàng)納入分析,結(jié)果表明交互項(xiàng)對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的影響并不顯著,說(shuō)明制度信任在“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”之間沒(méi)有顯著調(diào)節(jié)作用,故假設(shè)4未得到驗(yàn)證。

(5) 社區(qū)歸屬感對(duì)“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”的調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著。模型5在模型3的基礎(chǔ)上納入社區(qū)歸屬感與制度信任交互項(xiàng),交互項(xiàng)對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響顯著,可見(jiàn)社區(qū)歸屬感在“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”之間有顯著調(diào)節(jié)作用。模型回歸結(jié)果表明,低社區(qū)歸屬感時(shí)制度信任對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率呈負(fù)向影響,而高社區(qū)歸屬感時(shí)制度信任對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率呈正向影響?？梢?jiàn),社區(qū)歸屬感對(duì)制度信任與垃圾分類準(zhǔn)確率關(guān)系的影響是正向的,隨著社區(qū)歸屬感的提升,制度信任對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響從負(fù)向轉(zhuǎn)變?yōu)檎?故假設(shè)5得到了驗(yàn)證。需要說(shuō)明的是,本研究同時(shí)考慮到了存在雙向調(diào)節(jié)效應(yīng)的可能性,然而制度信任對(duì)“社區(qū)歸屬感—垃圾分類準(zhǔn)確率”的調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明不存在雙向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

年齡和家庭年收入對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。年齡在5個(gè)模型中對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率均呈現(xiàn)顯著正向影響,顯著性通過(guò)1%水平檢驗(yàn),說(shuō)明年齡越大,垃圾分類的準(zhǔn)確率落在較高層級(jí)的可能性越大。合理的解釋是:離退休人員有時(shí)間上的優(yōu)越條件和精神上自我實(shí)現(xiàn)的需求,參與垃圾分類的工作較多,進(jìn)而垃圾分類準(zhǔn)確率更高。家庭年收入在5個(gè)模型中對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率也呈現(xiàn)顯著正向影響,顯著性通過(guò)5%水平檢驗(yàn),說(shuō)明家庭年收入越高,垃圾分類準(zhǔn)確率較高的可能性越大?？赡艿慕忉屖?家庭年收入代表了個(gè)體的社會(huì)階層,社會(huì)對(duì)社會(huì)階層較高的人有較大的期望和要求;根據(jù)馬斯洛需求理論,收入水平較高的公眾對(duì)美好的生態(tài)環(huán)境更有追求,同時(shí)也有著更高的社會(huì)認(rèn)可和自我實(shí)現(xiàn)的需求。此外,實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),高檔小區(qū)垃圾分類管理更為嚴(yán)格,相比于低檔小區(qū)提供了更易激活分類行為的外在情景。性別、受教育程度和職業(yè)在所有模型中均對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響不顯著。

4 結(jié)論與政策啟示

4.1 結(jié) 論

通過(guò)有序多元Logistic模型對(duì)杭州市418名公眾的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得出主要研究結(jié)論如下:

(1) 垃圾分類準(zhǔn)確率總體尚可,但還存在提升空間,垃圾分類工作還需要進(jìn)一步深入。

(2) 總體上公眾社區(qū)歸屬感較為一般,社區(qū)歸屬感對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率有顯著促進(jìn)作用,社區(qū)歸屬感越強(qiáng)的公眾,垃圾分類準(zhǔn)確率越高。社區(qū)歸屬感對(duì)“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”有顯著正向調(diào)節(jié)作用,社區(qū)歸屬感可通過(guò)調(diào)節(jié)制度信任對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,間接影響垃圾分類準(zhǔn)確率,因此增強(qiáng)社區(qū)歸屬感可作為提升垃圾分類準(zhǔn)確率的重要手段。

(3) 公眾對(duì)當(dāng)前政府實(shí)行的垃圾分類處置政策信任程度較高,制度信任顯著正向影響垃圾分類準(zhǔn)確率,即制度信任程度越高的公眾,垃圾分類準(zhǔn)確率也越高。因此,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境取得公眾信任才能有效提高公眾垃圾分類準(zhǔn)確率。

(4) 年齡和家庭年收入對(duì)公眾垃圾分類準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。高年齡段人群分類準(zhǔn)確率更高,這與該人群具備時(shí)間充裕的客觀條件和自我實(shí)現(xiàn)的主觀意愿等特點(diǎn)有著密切聯(lián)系,而高收入人群的價(jià)值追求和所在社區(qū)提供的情景更容易激發(fā)其積極的垃圾分類行為。

4.2 政策啟示

(1) 立足社區(qū),強(qiáng)化垃圾分類的基礎(chǔ)組織功能。強(qiáng)化社區(qū)治理和服務(wù)職能,為公眾提供良好社區(qū)環(huán)境和公共服務(wù),提升公眾社區(qū)滿意度;注重社區(qū)文化建設(shè)及活動(dòng)組織,促進(jìn)社區(qū)公眾間的良好交流,培養(yǎng)社區(qū)共同體意識(shí),提升社區(qū)歸屬感;建設(shè)社區(qū)媒介基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用社區(qū)組織傳播載體,傳播生活實(shí)用信息與社區(qū)規(guī)劃治理信息,積極培育、引導(dǎo)公眾參與社區(qū)事務(wù)的意識(shí)和行為;構(gòu)建公眾意見(jiàn)表達(dá)的組織傳播途徑機(jī)制,增強(qiáng)公眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的自主性和獨(dú)立性管理。此外,外在的社會(huì)監(jiān)督和期望會(huì)在無(wú)形中規(guī)范公眾的行為,進(jìn)而提升垃圾分類準(zhǔn)確率。

(2) 確保政策制定合理、執(zhí)行有效,夯實(shí)垃圾分類制度信任基礎(chǔ)。政策制定過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程中需重視民生民情,及時(shí)評(píng)估公眾接受心理,及時(shí)回應(yīng)公眾利益訴求和關(guān)切。同時(shí),鑒于公眾的制度信任是一個(gè)整體,除垃圾分類處置工作之外的其他基層工作也應(yīng)受到同等重視。研究發(fā)現(xiàn),離退休人群的垃圾分類準(zhǔn)確率較高,社區(qū)或上級(jí)政府可以給予補(bǔ)貼,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極動(dòng)員其參與社區(qū)垃圾分類宣傳、勸導(dǎo)和管理工作。總之,要遵循政府主導(dǎo)、全民參與的原則,細(xì)化垃圾分類制度設(shè)計(jì),確保權(quán)責(zé)分明、面面俱到。

(3) 構(gòu)建垃圾分類處置收費(fèi)制度,創(chuàng)造垃圾分類外在情景刺激。公眾基于制度信任傾向于依賴政府,個(gè)體環(huán)保意識(shí)行為驅(qū)動(dòng)弱。逐步強(qiáng)制收取垃圾分類管理費(fèi)用,將分類成本從政府身上逐步轉(zhuǎn)移到公眾身上。此外,政府可提供有效的分類外在情景,如升級(jí)垃圾桶等分類設(shè)施,降低公眾分類成本;關(guān)注垃圾投放點(diǎn)及周邊的環(huán)境,在分類點(diǎn)周圍張貼標(biāo)語(yǔ),合理設(shè)置垃圾分類設(shè)施、保持分類點(diǎn)干凈整潔等。雖然環(huán)境關(guān)心對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確率的影響不顯著,但是提升環(huán)境關(guān)心的相關(guān)舉措一般也是外在情景創(chuàng)造和垃圾分類政策實(shí)施的重要內(nèi)容之一,對(duì)提升制度信任和社區(qū)歸屬感都有一定的作用,理應(yīng)得到重視。