葉瑞克 卞夢穎 易珂琪

(1.浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310023;2.浙江工業(yè)大學(xué)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系研究院,浙江 杭州 310023;3.中南大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南 長沙 410075)

近年來,中國城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示,2019年全國196個城市生活垃圾產(chǎn)生量為23 560.2萬t,處置量為23 487.2萬t,垃圾治理迫在眉睫,垃圾分類及資源化利用受到空前重視。自2017年3月國務(wù)院頒布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》以來,生活垃圾的源頭分類已成為我國各大城市全力推進(jìn)的重大環(huán)境政策。2019年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號),要求46個重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2020年7月,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1257號),提出到2023年具備條件的地級以上城市基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2020年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔2020〕93號),提出了公眾普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,全國城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上的目標(biāo)。

近年來,公眾生活垃圾分類行為研究成為熱點(diǎn),但大多主要從公眾參與的個體心理、社會心理與外在情境[1-2]、支付意愿[3]和制度政策[4]等方面展開討論,關(guān)注垃圾分類準(zhǔn)確率的研究相對較少,未見關(guān)于垃圾分類準(zhǔn)確率及影響因素的計量分析。生活垃圾的準(zhǔn)確分類投放是資源化回收利用的重要前提,對于提升回收利用率有著重要作用。因此,在城市垃圾產(chǎn)生量不斷增加、垃圾分類制度頻頻出臺、資源化回收利用重視程度不斷加大的現(xiàn)實(shí)背景下,關(guān)注環(huán)境關(guān)心、制度信任和社區(qū)歸屬感對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響機(jī)制有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價值。

環(huán)境關(guān)心是公眾對環(huán)境問題的認(rèn)識并支持解決這些問題的程度[5]。環(huán)境關(guān)心對于個體參與垃圾分類存在正向影響[6],而淡薄的環(huán)境意識在一定程度上抑制公眾對生活垃圾危害性和資源化回收利用重要性的認(rèn)知,制約其參與積極性,進(jìn)而阻礙生活垃圾分類準(zhǔn)確率的提高。由此可見,環(huán)境關(guān)心與城市生活垃圾分類準(zhǔn)確率之間的關(guān)系值得深入探究。制度信任是以制度為對象的信任[7],已有不少文獻(xiàn)證實(shí)了制度信任對公眾環(huán)境關(guān)心及環(huán)境友好行為的改善作用[8-9],并可經(jīng)由環(huán)境關(guān)心間接影響個體參與環(huán)境友好行為的動機(jī)和意愿[10-11]。鑒于此,本研究不僅探討制度信任對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,還將制度信任納入“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的研究框架中,試圖揭示制度信任的調(diào)節(jié)作用。社區(qū)已經(jīng)成為中國城市社會再組織和城市公眾再社會化的工具與載體[12],是組織生活垃圾分類工作的基層組織單元,公眾社區(qū)歸屬感可能會對其垃圾分類準(zhǔn)確度產(chǎn)生影響。基于社區(qū)歸屬感對制度信任的影響[13],社區(qū)歸屬感或可對個體參與環(huán)境友好行為的動機(jī)和意愿存在間接影響。故本研究在探究社區(qū)歸屬感對垃圾分類準(zhǔn)確率影響的同時,將社區(qū)歸屬感納入“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的研究框架中,試圖揭示社區(qū)歸屬感的調(diào)節(jié)作用。

基于上述原因,本研究利用杭州市城市社區(qū)的微觀調(diào)查數(shù)據(jù),通過多元有序Logistic模型實(shí)證分析社區(qū)歸屬感、環(huán)境關(guān)心、制度信任對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,并進(jìn)一步討論制度信任對“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”和社區(qū)歸屬感對“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”的調(diào)節(jié)效應(yīng),為提升公眾對生活垃圾的準(zhǔn)確分類投放意識,提高生活垃圾回收利用率提供參考。

1 理論回顧與研究假設(shè)

鑒于環(huán)境關(guān)心、制度信任、社區(qū)歸屬感與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率間的相互關(guān)系,提出“環(huán)境關(guān)心—制度信任—社區(qū)歸屬感—垃圾分類準(zhǔn)確率”的研究假設(shè),具體見圖1。

圖1 研究假設(shè)框架Fig.1 Framework of research hypothesis

1.1 環(huán)境關(guān)心與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率

學(xué)術(shù)界對環(huán)境關(guān)心與環(huán)境友好行為的一致性尚存爭議,有研究驗(yàn)證了環(huán)境關(guān)心對環(huán)境友好行為的顯著正向作用[14],對其垃圾分類意愿亦有顯著正向影響[15],但也有研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境關(guān)心與環(huán)境友好行為之間存在非一致性[16]?！耙?guī)范—激活”理論[17]認(rèn)為,個體的基本價值取向包括利己關(guān)心、利他關(guān)心、生態(tài)圈關(guān)心,決定了個體環(huán)保態(tài)度從而影響個體環(huán)境友好行為?！皟r值—信念—規(guī)范”理論[18]則認(rèn)為,價值觀引導(dǎo)環(huán)境友好行為,即價值觀產(chǎn)生信念,信念激活行為規(guī)范,進(jìn)而采取環(huán)境友好行為。環(huán)境問題的公眾認(rèn)知水平越高,則公眾對垃圾的危害認(rèn)識越清楚,對生態(tài)環(huán)境污染問題就越重視,環(huán)境關(guān)心越強(qiáng)烈,進(jìn)而傾向于采取綠色環(huán)保行為,垃圾分類意愿就越高,相應(yīng)的垃圾分類準(zhǔn)確率越高。據(jù)此,本研究提出假設(shè)1:環(huán)境關(guān)心對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率存在著顯著正向影響。

1.2 制度信任與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率

在現(xiàn)代社會,制度信任是非面對面的、非人際信任關(guān)系[19],也是一種約束機(jī)制,有利于規(guī)范社會秩序,有效約束人的行為。已有研究表明,制度信任存量影響個體對政策風(fēng)險及效果的預(yù)期,制度信任存量越高,個體對某項(xiàng)行為預(yù)期的風(fēng)險越小、收益越大,行為意愿也越強(qiáng),而行為意愿很大程度決定其行為輸出;制度信任對于個體環(huán)保支付意愿和生態(tài)補(bǔ)償參與意愿都有積極作用[20];制度信任對垃圾分類等親環(huán)境行為存在顯著正向影響[21],有利于政府的環(huán)境治理?？梢?生活垃圾分類相關(guān)制度的設(shè)計至關(guān)重要,垃圾分類點(diǎn)的布設(shè)、垃圾清運(yùn)周期設(shè)計、垃圾分類政策的執(zhí)行力度設(shè)計等因素會影響公眾對制度的認(rèn)同度及信任度。制度信任越高,公眾對于垃圾分類的成效預(yù)期越高,對政策的參與度與配合度越高,合作的可能性也越大,垃圾分類政策的執(zhí)行力就越強(qiáng),效果越好,垃圾分類準(zhǔn)確率就越高。據(jù)此,本研究提出假設(shè)2:制度信任對公眾垃圾分類的準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。

1.3 社區(qū)歸屬感與公眾垃圾分類準(zhǔn)確率

社區(qū)歸屬感是指“社區(qū)居民把自己歸入某一地域人群集合體的心理狀態(tài)。這種心理既有對自己社區(qū)身份的確認(rèn),也帶有個體的感情色彩,包括對社區(qū)的投入、喜愛和依戀”。國內(nèi)早期針對社區(qū)歸屬感的研究多聚焦于社區(qū)歸屬感的測量[22]。近年來,隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn),社區(qū)歸屬感對社區(qū)治理、鄉(xiāng)村旅游的影響受到關(guān)注[23],大多研究表明社區(qū)歸屬感對旅游獲益和社區(qū)參與有顯著正向影響[24]。目前,社區(qū)歸屬感仍較少出現(xiàn)在環(huán)境友好行為領(lǐng)域的研究中。不言而喻,社區(qū)是組織城市生活垃圾分類工作的最基層單元,公眾的社區(qū)歸屬感越強(qiáng),參與社區(qū)活動的意愿便越強(qiáng)烈[25],配合社區(qū)工作的積極性就越高,效果就越好。而垃圾分類作為社區(qū)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,公眾的社區(qū)歸屬感越強(qiáng),垃圾分類意愿就越強(qiáng),分類準(zhǔn)確率便越高。由此,本研究提出假設(shè)3:社區(qū)歸屬感對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。

1.4 調(diào)節(jié)效應(yīng):制度信任和社區(qū)歸屬感的間接影響

制度、政策等外在環(huán)境因素除了直接影響個體參與環(huán)保行動的意愿和行為外,還存在一定程度的間接影響。已有研究實(shí)證了環(huán)境治理困境中制度信任對環(huán)境關(guān)心的調(diào)節(jié)作用或中介效應(yīng)[26]?！皯B(tài)度—情境—行為”理論[27]認(rèn)為,環(huán)境友好行為是內(nèi)在環(huán)境態(tài)度和外在情境因素相互作用的結(jié)果,情境因素對環(huán)境態(tài)度與環(huán)境友好行為之間的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用;“關(guān)心—情境—行為”整合模型[28]指出,低碳心理意識影響低碳消費(fèi)行為,同時制度信任會對“關(guān)心—行為”關(guān)系產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用?？梢?制度信任會對“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”的關(guān)系產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用;此外,社區(qū)作為中國社會治理的最基層單位,公眾的社區(qū)歸屬感越強(qiáng),社區(qū)信任等社會資本存量越高[29],而社區(qū)信任這種建立在“非人際”關(guān)系上引發(fā)的信任可視為制度信任[30],從而對制度信任與垃圾分類準(zhǔn)確率的關(guān)系產(chǎn)生一定促進(jìn)作用。因此,本研究提出以下假設(shè):制度信任會調(diào)節(jié)環(huán)境關(guān)心與垃圾分類準(zhǔn)確率之間的關(guān)系,存在促進(jìn)作用(假設(shè)4);社區(qū)歸屬感會調(diào)節(jié)制度信任與垃圾分類準(zhǔn)確率之間的關(guān)系,存在促進(jìn)作用(假設(shè)5)。

2 模型構(gòu)建、變量選擇和數(shù)據(jù)來源

2.1 模型構(gòu)建

鑒于本研究的被解釋變量是多元離散型變量,對于該類變量使用較為廣泛的是Logistic模型,在社會科學(xué)領(lǐng)域多以此模型預(yù)測行為發(fā)生的概率[31]。為更加直觀反映回歸結(jié)果,本研究參照吳春梅等[32]的做法,采用有序Logistic模型進(jìn)行回歸分析,同時采用最大似然估計方法擬合得出回歸參數(shù)模型。

2.2 變量選取及描述

2.2.1 因變量

本研究以公眾垃圾分類準(zhǔn)確率為因變量,該變量為離散型變量,由被調(diào)查者自主判斷其垃圾分類準(zhǔn)確率所在區(qū)間。結(jié)合預(yù)調(diào)研以及實(shí)際情況,本研究將公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的測量問題設(shè)計為:“您的垃圾分類準(zhǔn)確率大致為多少”,答案選項(xiàng)為“<20%、20%～<40%、40%～<60%、60%～<80%、80%～100%”。垃圾分類準(zhǔn)確率越高,對應(yīng)的賦值越高。需要澄清的是,個體對自己的垃圾分類準(zhǔn)確率難免存在“高估”現(xiàn)象,因此本研究隱含的前提假設(shè)是被訪者“高估”幅度基本一致,因此并不會從根本上影響假設(shè)檢驗(yàn)的有效性。

2.2.2 自變量

(1) 環(huán)境關(guān)心。參考洪大用等[33]構(gòu)建的中國版環(huán)境關(guān)心量表(CNEP),根據(jù)垃圾分類的特殊性,選擇CNEP中的第2、3、4、6、8題測量受訪群體的環(huán)境關(guān)心水平,測量問題分別為“人類對于自然的破壞常常導(dǎo)致災(zāi)難性的后果”“目前人類正在濫用和破壞環(huán)境”“動植物與人類擁有一樣的生存權(quán)”“人類必須遵守自然規(guī)律”“地球的資源(如水)和空間是很有限的”,根據(jù)問題的答案選項(xiàng)賦值,用加和求均值的方法來計算環(huán)境關(guān)心水平,結(jié)果越高表示公眾的環(huán)境關(guān)心水平越高。

(2) 制度信任。關(guān)于制度信任的維度劃分和測量,有研究采用直接詢問被調(diào)查者是否信任的方式,也有根據(jù)研究內(nèi)容選擇對有關(guān)人群或事物的信任作為制度信任的替代。戚玉覺等[34]綜合以往學(xué)者的觀點(diǎn),將對制度性質(zhì)和目的的認(rèn)可接受概括為制度信任的合法性維度,將因有效地實(shí)施而產(chǎn)生的制度信任概括為有效性維度,頗具借鑒意義。因此,本研究就制度信任的合法性維度設(shè)計了“您認(rèn)為政府的政策有沒有不合理的地方”“您認(rèn)為政府的政策是否符合我們的利益”兩個問題,有效性維度設(shè)計了“總體而言,您認(rèn)為政府政策的執(zhí)行情況如何”“您是否認(rèn)可絕大部分政府工作人員都能有效執(zhí)行政府的政策”兩個問題,根據(jù)主觀意愿對制度合法性和有效性賦值,用加和求均值的方法計算制度信任水平,結(jié)果越高就表示公眾的制度信任水平越高。

(3) 社區(qū)歸屬感。參考單菁菁[35]的研究,從居住時間、人際關(guān)系、社區(qū)參與程度、社區(qū)滿意度和情感依戀5個維度進(jìn)行測量,分別設(shè)計了“您在所在社區(qū)居住了幾年”“您和社區(qū)其他人的關(guān)系如何”“您是否經(jīng)常參與本社區(qū)舉辦的活動”“您對您居住的社區(qū)總體滿意度如何”和“如果因?yàn)槟撤N原因,您不得不從這個社區(qū)搬走,離開時您會感覺遺憾嗎”等問題,根據(jù)具體居住年限及主觀意愿進(jìn)行賦值,用加和求均值的方法計算社區(qū)歸屬感水平,結(jié)果越高說明公眾的社區(qū)歸屬感越高。

2.2.3 控制變量

個體特征中的性別、年齡、受教育程度、家庭年收入以及職業(yè)等會對個體環(huán)境友好行為產(chǎn)生影響。因此本研究將性別、年齡、受教育程度、家庭年收入以及職業(yè)作為本研究的控制變量。

2.3 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)來源于2020年1月在杭州市開展的問卷調(diào)查,通過在當(dāng)時的杭州市西湖區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)、余杭區(qū)、拱墅區(qū)、蕭山區(qū)、富陽區(qū)以及江干區(qū)等地相關(guān)社區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)查,共發(fā)出423份問卷,收回有效問卷418份,有效率為98.82%。受訪者平均年齡33.79歲。受訪者中有男性236人,女性182人。在受訪樣本中,有97.61%的受訪者有初中及以上學(xué)歷,61.24%的受訪者具有大學(xué)專/本科學(xué)歷,受教育程度相對較高。受訪者中,企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)最多,占受訪者人數(shù)的27.27%。男女比例、收入水平均值等相關(guān)數(shù)據(jù)與《杭州市統(tǒng)計年鑒2019》相近,說明本次的抽樣數(shù)據(jù)具有一定的代表性,抽樣基本合理。

根據(jù)調(diào)查問卷調(diào)研結(jié)果,各變量賦值標(biāo)準(zhǔn)及描述性統(tǒng)計見表1。

表1 研究變量描述性統(tǒng)計Table 1 Descriptive statistics of variables

2.4 信效度檢驗(yàn)

觀測變量題項(xiàng)設(shè)計經(jīng)過反復(fù)修訂,最終確定問卷。問卷的信度和效度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,克隆巴赫系數(shù)為0.793,在0.7以上,表明問卷的可靠性較高,具有良好信度;問卷的KMO值為0.828,大于0.6,Bartlett球形檢驗(yàn)卡方值較大,且p小于0.001,說明問卷具有較好效度。

3 結(jié)果與分析

3.1 研究變量描述性統(tǒng)計分析

3.1.1 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的描述性統(tǒng)計分析

公眾垃圾分類準(zhǔn)確率在各個層級都有分布(見表2),且隨著垃圾分類準(zhǔn)確率上升,各層級中的人數(shù)總體呈上升趨勢,但仍有近40%的公眾垃圾分類準(zhǔn)確率在60%以下,可見垃圾分類工作具有較大的提升空間。

表2 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率累計頻度分布Table 2 Cumulative frequency distribution of the accuracy of public garbage classification

3.1.2 社區(qū)歸屬感的描述性統(tǒng)計分析

公眾社區(qū)歸屬感的均值為3.08,可見當(dāng)前公眾的社區(qū)歸屬感一般。隨著生活水平的提高,公眾對自身所在社區(qū)建設(shè)的關(guān)注度也不斷提高,追求更符合自身需求的居住環(huán)境。但城市社區(qū)公眾間的交流壁壘增加,居住地點(diǎn)的流動性增強(qiáng),且愈是關(guān)注社區(qū)建設(shè)與服務(wù),愈能發(fā)現(xiàn)問題,因此當(dāng)前社區(qū)歸屬感僅處于中等偏上水平。

3.1.3 環(huán)境關(guān)心的描述性統(tǒng)計分析

公眾環(huán)境關(guān)心的均值為4.26,說明公眾環(huán)境關(guān)心水平較高。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展及公眾生活水平的顯著提高,加之政府、社會等不同層面、不同角度、不同方式的環(huán)境保護(hù)宣傳力度日益加大,獲取環(huán)保知識和接受環(huán)保教育的渠道日益多元化,使得公眾了解環(huán)境問題的主動性日益增強(qiáng),環(huán)境關(guān)心持續(xù)提升,已維持在較高水平。

3.1.4 制度信任的描述性統(tǒng)計分析

拙作《山西“子學(xué)”淵流述略及成因探析》探討了晉地歷代學(xué)術(shù)大家對于晉學(xué)及其中國學(xué)術(shù)史的貢獻(xiàn)，并分析了晉地學(xué)術(shù)土壤形成的原因，大要有二：一是晉地學(xué)人走出去吸收先進(jìn)的思想，致仕后回歸晉地，設(shè)教講學(xué)，形成一定的學(xué)術(shù)流派和文化氛圍，影響常達(dá)百千年； 二是外地學(xué)者走進(jìn)來，在晉地任職或游歷，與晉地學(xué)人互動，以個人深厚的學(xué)養(yǎng)滋養(yǎng)晉人，或者改革學(xué)制等，直接推動了晉學(xué)的發(fā)展。

公眾制度信任的均值為3.54,處于中等偏上水平,這離不開政府深入群眾,積極探索并貫徹落實(shí)惠民利民政策,以及保障政策有效執(zhí)行的長期努力。公眾從政策執(zhí)行中獲得收益,就會更愿意相信政府的政策旨在提升人民福祉。目前制度信任較高,但顯然仍有提升空間。

3.2 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響因素分析

3.2.1 模型估計結(jié)果

選用多元有序Logistic模型,通過模型1至5對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響因素進(jìn)行層次回歸分析。其中,模型1是社區(qū)歸屬感對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的主效應(yīng)分析;模型2將環(huán)境關(guān)心納入模型1進(jìn)行主效應(yīng)分析;模型3將制度信任納入模型2進(jìn)行主效應(yīng)分析;模型4將環(huán)境關(guān)心與制度信任交互項(xiàng)引入模型3,考察制度信任對“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng);模型5將制度信任與社區(qū)歸屬感的交互項(xiàng)引入模型3,考察社區(qū)歸屬感對“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng)。需要說明的是,在考察制度信任和社區(qū)歸屬感的調(diào)節(jié)效應(yīng)時,對自變量和調(diào)節(jié)變量作了中心化變換。采用Stata MP Version 16統(tǒng)計軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見表3。

表3 公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響因素模型估計結(jié)果1) Table 3 Model estimation results of the influencing factors of accuracy of public garbage classification

3.2.2 估計結(jié)果分析

根據(jù)表3中5個模型的估計,分別從社區(qū)歸屬感、環(huán)境關(guān)心、制度信任、制度信任與社區(qū)歸屬感的調(diào)節(jié)效應(yīng)以及控制變量6個方面對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的影響因素進(jìn)行分析,得到如下結(jié)論:

(1) 環(huán)境關(guān)心對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響不顯著。模型2將環(huán)境關(guān)心納入模型1,分析其對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,發(fā)現(xiàn)環(huán)境關(guān)心對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響并不顯著?？赡艿慕忉尀?根據(jù)“態(tài)度—情景—行為”理論,現(xiàn)實(shí)場景中的分類設(shè)施是否完善、是否張貼標(biāo)語、是否及時清運(yùn)垃圾、垃圾桶放置數(shù)量和間距是否合理、責(zé)任追溯技術(shù)支持等情景因素都會影響公眾垃圾分類的意愿及準(zhǔn)確率。此外,已有一些研究也發(fā)現(xiàn)環(huán)境關(guān)心和環(huán)境友好行為存在不一致性[36],因此環(huán)境關(guān)心對環(huán)境友好行為的影響不顯著也并非偶然,故假設(shè)1未得到驗(yàn)證。

(3) 社區(qū)歸屬感對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率具有顯著正向影響。由表3可見,社區(qū)歸屬感在5個模型中對垃圾分類準(zhǔn)確率均有顯著正向影響,說明隨著社區(qū)歸屬感的增強(qiáng),公眾垃圾分類準(zhǔn)確率較高的可能性越大?？赡艿慕忉屖?隨著人們生活水平的提高,公眾對社區(qū)等基層的治理和服務(wù)愈發(fā)關(guān)注,公眾的社區(qū)歸屬感影響了其參與社區(qū)活動或遵守社區(qū)規(guī)定的意愿。當(dāng)前,垃圾分類已成為城市社區(qū)的最重要工作內(nèi)容之一,公眾的社區(qū)歸屬感愈強(qiáng),參與愈積極,個體的垃圾分類知識和經(jīng)驗(yàn)愈豐富,對垃圾分類的態(tài)度愈認(rèn)真,進(jìn)而垃圾分類準(zhǔn)確率愈高,故假設(shè)3得到驗(yàn)證。

(4) 制度信任對“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”關(guān)系調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著。模型4將環(huán)境關(guān)心與制度信任交互項(xiàng)納入分析,結(jié)果表明交互項(xiàng)對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率的影響并不顯著,說明制度信任在“環(huán)境關(guān)心—垃圾分類準(zhǔn)確率”之間沒有顯著調(diào)節(jié)作用,故假設(shè)4未得到驗(yàn)證。

(5) 社區(qū)歸屬感對“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”的調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著。模型5在模型3的基礎(chǔ)上納入社區(qū)歸屬感與制度信任交互項(xiàng),交互項(xiàng)對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響顯著,可見社區(qū)歸屬感在“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”之間有顯著調(diào)節(jié)作用。模型回歸結(jié)果表明,低社區(qū)歸屬感時制度信任對垃圾分類準(zhǔn)確率呈負(fù)向影響,而高社區(qū)歸屬感時制度信任對垃圾分類準(zhǔn)確率呈正向影響?？梢?社區(qū)歸屬感對制度信任與垃圾分類準(zhǔn)確率關(guān)系的影響是正向的,隨著社區(qū)歸屬感的提升,制度信任對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響從負(fù)向轉(zhuǎn)變?yōu)檎?故假設(shè)5得到了驗(yàn)證。需要說明的是,本研究同時考慮到了存在雙向調(diào)節(jié)效應(yīng)的可能性,然而制度信任對“社區(qū)歸屬感—垃圾分類準(zhǔn)確率”的調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果沒有通過顯著性檢驗(yàn),說明不存在雙向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

年齡和家庭年收入對垃圾分類準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。年齡在5個模型中對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率均呈現(xiàn)顯著正向影響,顯著性通過1%水平檢驗(yàn),說明年齡越大,垃圾分類的準(zhǔn)確率落在較高層級的可能性越大。合理的解釋是:離退休人員有時間上的優(yōu)越條件和精神上自我實(shí)現(xiàn)的需求,參與垃圾分類的工作較多,進(jìn)而垃圾分類準(zhǔn)確率更高。家庭年收入在5個模型中對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率也呈現(xiàn)顯著正向影響,顯著性通過5%水平檢驗(yàn),說明家庭年收入越高,垃圾分類準(zhǔn)確率較高的可能性越大。可能的解釋是:家庭年收入代表了個體的社會階層,社會對社會階層較高的人有較大的期望和要求;根據(jù)馬斯洛需求理論,收入水平較高的公眾對美好的生態(tài)環(huán)境更有追求,同時也有著更高的社會認(rèn)可和自我實(shí)現(xiàn)的需求。此外,實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),高檔小區(qū)垃圾分類管理更為嚴(yán)格,相比于低檔小區(qū)提供了更易激活分類行為的外在情景。性別、受教育程度和職業(yè)在所有模型中均對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率影響不顯著。

4 結(jié)論與政策啟示

4.1 結(jié) 論

通過有序多元Logistic模型對杭州市418名公眾的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得出主要研究結(jié)論如下:

(1) 垃圾分類準(zhǔn)確率總體尚可,但還存在提升空間,垃圾分類工作還需要進(jìn)一步深入。

(2) 總體上公眾社區(qū)歸屬感較為一般,社區(qū)歸屬感對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率有顯著促進(jìn)作用,社區(qū)歸屬感越強(qiáng)的公眾,垃圾分類準(zhǔn)確率越高。社區(qū)歸屬感對“制度信任—垃圾分類準(zhǔn)確率”有顯著正向調(diào)節(jié)作用,社區(qū)歸屬感可通過調(diào)節(jié)制度信任對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響,間接影響垃圾分類準(zhǔn)確率,因此增強(qiáng)社區(qū)歸屬感可作為提升垃圾分類準(zhǔn)確率的重要手段。

(3) 公眾對當(dāng)前政府實(shí)行的垃圾分類處置政策信任程度較高,制度信任顯著正向影響垃圾分類準(zhǔn)確率,即制度信任程度越高的公眾,垃圾分類準(zhǔn)確率也越高。因此,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境取得公眾信任才能有效提高公眾垃圾分類準(zhǔn)確率。

(4) 年齡和家庭年收入對公眾垃圾分類準(zhǔn)確率存在顯著正向影響。高年齡段人群分類準(zhǔn)確率更高,這與該人群具備時間充裕的客觀條件和自我實(shí)現(xiàn)的主觀意愿等特點(diǎn)有著密切聯(lián)系,而高收入人群的價值追求和所在社區(qū)提供的情景更容易激發(fā)其積極的垃圾分類行為。

4.2 政策啟示

(1) 立足社區(qū),強(qiáng)化垃圾分類的基礎(chǔ)組織功能。強(qiáng)化社區(qū)治理和服務(wù)職能,為公眾提供良好社區(qū)環(huán)境和公共服務(wù),提升公眾社區(qū)滿意度;注重社區(qū)文化建設(shè)及活動組織,促進(jìn)社區(qū)公眾間的良好交流,培養(yǎng)社區(qū)共同體意識,提升社區(qū)歸屬感;建設(shè)社區(qū)媒介基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用社區(qū)組織傳播載體,傳播生活實(shí)用信息與社區(qū)規(guī)劃治理信息,積極培育、引導(dǎo)公眾參與社區(qū)事務(wù)的意識和行為;構(gòu)建公眾意見表達(dá)的組織傳播途徑機(jī)制,增強(qiáng)公眾對社區(qū)事務(wù)的自主性和獨(dú)立性管理。此外,外在的社會監(jiān)督和期望會在無形中規(guī)范公眾的行為,進(jìn)而提升垃圾分類準(zhǔn)確率。

(2) 確保政策制定合理、執(zhí)行有效,夯實(shí)垃圾分類制度信任基礎(chǔ)。政策制定過程和執(zhí)行過程中需重視民生民情,及時評估公眾接受心理,及時回應(yīng)公眾利益訴求和關(guān)切。同時,鑒于公眾的制度信任是一個整體,除垃圾分類處置工作之外的其他基層工作也應(yīng)受到同等重視。研究發(fā)現(xiàn),離退休人群的垃圾分類準(zhǔn)確率較高,社區(qū)或上級政府可以給予補(bǔ)貼,充分發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性,積極動員其參與社區(qū)垃圾分類宣傳、勸導(dǎo)和管理工作。總之,要遵循政府主導(dǎo)、全民參與的原則,細(xì)化垃圾分類制度設(shè)計,確保權(quán)責(zé)分明、面面俱到。

(3) 構(gòu)建垃圾分類處置收費(fèi)制度,創(chuàng)造垃圾分類外在情景刺激。公眾基于制度信任傾向于依賴政府,個體環(huán)保意識行為驅(qū)動弱。逐步強(qiáng)制收取垃圾分類管理費(fèi)用,將分類成本從政府身上逐步轉(zhuǎn)移到公眾身上。此外,政府可提供有效的分類外在情景,如升級垃圾桶等分類設(shè)施,降低公眾分類成本;關(guān)注垃圾投放點(diǎn)及周邊的環(huán)境,在分類點(diǎn)周圍張貼標(biāo)語,合理設(shè)置垃圾分類設(shè)施、保持分類點(diǎn)干凈整潔等。雖然環(huán)境關(guān)心對垃圾分類準(zhǔn)確率的影響不顯著,但是提升環(huán)境關(guān)心的相關(guān)舉措一般也是外在情景創(chuàng)造和垃圾分類政策實(shí)施的重要內(nèi)容之一,對提升制度信任和社區(qū)歸屬感都有一定的作用,理應(yīng)得到重視。