李思葦,魯 放,張 琦,方恒堃,錢 蕾
(1.北京交通大學交通運輸學院,北京 100044;2.北京市市政設計研究總院有限公司,北京 100044)
隨著我國人民生活質(zhì)量的逐步提高,人們對旅游需求的日益增長,當前旅游業(yè)已經(jīng)成為調(diào)整地方經(jīng)濟結構、促進開發(fā)的活躍力量[1]。交通運輸產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),是旅游活動開展的先決條件,其發(fā)展狀況將對旅游業(yè)的發(fā)展有著持續(xù)影響。旅游交通本身也是一種旅游資源,可作為人們旅游活動的形式之一,旅游軌道交通更是提高了旅行的舒適程度,進一步豐富了旅行的內(nèi)容。同時,我國軌道交通行業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)能過剩問題,與旅游業(yè)融合發(fā)展成為軌道交通高質(zhì)量拓展市場的重要選擇之一。大力發(fā)展旅游軌道交通能促進旅游交通綠色化和生態(tài)化,并且集中體現(xiàn)交通領域高新技術,在建設發(fā)展過程中更容易打造地方名片,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用[2]。截至2023 年1 月,我國已有超過15 個省份進行了旅游軌道交通的規(guī)劃,超過10 座城市的旅游軌道交通項目建成并投入運營,另有成都、西安、云南等多個旅游軌道交通項目在實施。旅游軌道交通已成為軌道交通未來發(fā)展的重要趨勢之一。
截至2022 年,全國A 級景區(qū)有141 964 個,其中5A 級景區(qū)有318 個[3],我國旅游軌道交通潛在市場廣闊,具備發(fā)展旅游軌道交通的基礎市場條件。建設旅游軌道交通需要從交通規(guī)劃、景區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟效益、建設成果等多方面體現(xiàn)出軌道交通的明顯優(yōu)勢。
旅游軌道交通適用于旅游城市和景區(qū),其與傳統(tǒng)城市軌道交通在定義和特征上差異較大,不適合完全采用城市軌道交通的常規(guī)指標進行審批、規(guī)劃、設計和運營。分析旅游軌道交通系統(tǒng)特征對國內(nèi)旅游軌道交通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
國外旅游交通系統(tǒng)中觀光鐵路較為常見,在歐洲、非洲、北美等旅游區(qū)發(fā)展較為成熟[4]。以歐洲鐵路公司為例,其旅游業(yè)務輻射范圍廣泛,其軌道交通有著觀光性質(zhì)。國內(nèi)針對觀光性質(zhì)的旅游軌道交通目前尚無精準定義。
旅游交通是指旅游者利用某種手段和途徑,實現(xiàn)從一個地點到達另一個地點的空間轉移過程。它既是“抵達目的地的手段”,也是“在目的地內(nèi)活動往來的手段”[1]。
從需求側(旅游者)來看,旅游交通是旅游者空間位移的過程和服務;從供給側(社會面)來看,旅游交通是因旅游需求而伴隨著旅游全過程的交通線路、工具、設施以及服務的總和。
傳統(tǒng)旅游交通從空間尺度、旅行過程兩方面劃分,可分為3 個層次:外部交通、由旅游中心城市到風景區(qū)的交通、不同風景區(qū)之間的交通及內(nèi)部交通[5]??筛鶕?jù)其目的將傳統(tǒng)旅游交通的3 個層次歸為兩大類:游客從主要居住地到交通樞紐的交通、由交通樞紐到達景區(qū)和景區(qū)內(nèi)部的交通。
軌道交通是指運營車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運輸系統(tǒng)[6-7]。目前,我國的軌道交通主要分為鐵路、城市軌道交通和專用軌道。
結合上述旅游交通和軌道交通的定義,不難得出旅游軌道交通的主要概念可理解為“為旅游者提供交通出行和觀光游覽服務的軌道交通系統(tǒng)”。該定義可以從廣義和狹義兩個層面進行解釋。
廣義的旅游軌道交通包括“所有”可以為旅游者提供交通出行服務的軌道交通系統(tǒng),包括高鐵、普速鐵路、城市軌道交通、旅游軌道交通專線等,涵蓋旅游者從主要居住地開始的旅游出行全過程。
狹義的旅游軌道交通則指涵蓋從中心城市到達景區(qū)、景區(qū)內(nèi)部和景區(qū)之間的出行過程,也就是主要為旅游者提供空間位移服務和觀光游覽服務的軌道交通系統(tǒng),不包括同時提供普遍出行服務的高鐵、普速鐵路和城市軌道交通。本文主要討論狹義的旅游軌道交通。
綜上所述,本文將旅游軌道交通定義為:以旅游客流為主,服務于旅游交通和游覽觀光的軌道交通系統(tǒng)[8]。
現(xiàn)代旅游業(yè)涉及的范圍不斷擴大,旅游內(nèi)容和方式日益增多。在旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下,相對于道路交通,軌道交通作為綠色環(huán)保、運量大、費用低、輻射范圍廣的便利交通方式,具有以下明顯優(yōu)勢。
1) 環(huán)境適應性強。旅游軌道交通具有對特殊環(huán)境的適應性。在可持續(xù)發(fā)展的大背景下,景區(qū)內(nèi)部應盡量減少污染排放。旅游軌道交通通常采用清潔能源,更符合景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要。在雨雪惡劣天氣下,道路交通的行駛受到一定限制,容易出現(xiàn)汽車爬坡困難等情況,旅游軌道交通則能較好地適應環(huán)境變化。旅游軌道交通載客量大,乘坐舒適,在景區(qū)旺季仍能適應大客流情況,更好地滿足游客的出行需求。
2) 系統(tǒng)集成度高。軌道交通的顯著優(yōu)勢在于車路一體化,便于系統(tǒng)建設、管理,可有效避免道路交通擁堵、停車區(qū)域混亂等情況。景區(qū)系統(tǒng)化建設軌道交通更顯著地體現(xiàn)了旅游業(yè)和交通業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合,便于增強文旅屬性、進行城市地標打造。
3) 文化屬性賦值強。旅游軌道交通的建設涉及線路規(guī)劃、列車外觀設計、站臺設計、列車內(nèi)部設計等方面,均可作為窗口展示城市文化,起到城市對外宣傳的作用[9-11]。旅游活動具有一定的社會屬性、文化屬性,而軌道交通本身帶有一定的社會文化屬性,可提供更多的社會文化宣傳平臺,這也是其他交通方式所不具備的優(yōu)勢。
旅游軌道交通作為軌道交通的一種,與景區(qū)道路交通相比具有顯著優(yōu)勢,但其與傳統(tǒng)城市軌道交通在特征上有較大差別。當前,我國城市軌道交通建設體系已較為成熟,但旅游軌道交通起步較晚,發(fā)展緩慢,因此在規(guī)劃建設過程中應加以區(qū)分,不能盲目按照傳統(tǒng)城市軌道交通的標準建設。
1) 交通規(guī)劃需一體化統(tǒng)籌。旅游軌道交通要體現(xiàn)安全性、靈活性、客流方向一致性、環(huán)境保護等規(guī)劃原則[12],應與景區(qū)道路交通線網(wǎng)、景區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。旅游軌道交通的服務對象為景點和大型客流集散點[13],而游客與乘客通勤需求不同,其在旅游活動中有觀賞需求和交通需求,因此旅游軌道交通需根據(jù)服務范圍和服務對象進行綜合規(guī)劃,保證線網(wǎng)沿途的觀賞性與道路交通網(wǎng)絡的銜接性。
2) 客流需求變化較大。游客的旅游活動受季節(jié)影響較大,多數(shù)景區(qū)有較為明顯的淡季和旺季,因此旅游軌道交通有較為明顯的客流特性[14]。首先是客流的季節(jié)性較強,以滑雪場中建設的索道為例,其實時客流必然受到季節(jié)影響。旅游軌道交通另一客流特性表現(xiàn)為單日小時客流不規(guī)律,小時客流與景區(qū)設置的服務時間、旅游活動安排和游客旅游偏好等相關。
3) 功能規(guī)劃更豐富。旅游軌道交通除基本的交通功能外,還承擔觀光、文化、景觀、休憩等更多職能。
1) 線路設計靈活。旅游軌道交通為景區(qū)建設,規(guī)模普遍小,需充分考慮游客觀景視角,故線路敷設方式更適合選用高架或地面敷設。在自然景區(qū)內(nèi),地面線路敷設工期更短、更經(jīng)濟,高架線路更便于游客全方位地觀賞景區(qū),也不會破壞景區(qū)地面景觀。
2) 車輛設計適宜觀光。特色列車是景區(qū)的重要組成部分[12]。旅游軌道交通列車外部設計不應破壞景區(qū)觀感。傳統(tǒng)城市軌道交通為高效利用運輸資源、滿足更多乘客的出行需求,一般座席比例低,而在旅游軌道交通中需設置較高座席比。同時,特色列車應選擇大面積的采光窗等設置,便于乘客在車輛內(nèi)部觀景。以麗江全景觀光山地旅游列車為例,全景窗和電動可調(diào)色玻璃不僅更適應高海拔、強紫外線的環(huán)境,也讓列車外觀更具個性化。
3) 車站建筑設計美觀融合。旅游軌道交通的車站需與景區(qū)的自然風光、人文環(huán)境、城市街道景觀相協(xié)調(diào)。車站設計可以融合不同的藝術主題以吸引游客。車站除造型設計外,可通過與主題餐飲、文創(chuàng)等聯(lián)合建設,打造文旅業(yè)態(tài)[14]。
4) 系統(tǒng)設計自動化和智能化。為了方便運營和維保,旅游軌道交通設計應具備較高的自動化和智能化水平。列車運行適宜采用全自動運行方式,主要設施設備盡量做到智能化、無人化。
5) 供電設計小型分布式。針對運量小、速度低、野外運行的特點,旅游軌道交通適宜采用分布式的供電設計。列車采用可儲能設備供電,取消接觸網(wǎng)和供電軌。車站和軌旁設備可采用新能源供電。
6) 系統(tǒng)設計能適應比較惡劣的環(huán)境。鑒于旅游景區(qū)的特點,旅游軌道交通的環(huán)境往往會面臨高海拔、高鹽、高寒、高溫等惡劣條件,同時景區(qū)的道路救援相對比較困難,因此要求旅游軌道交通系統(tǒng)的環(huán)境適應性和可靠性較高。
1) 運營時間和方式更靈活。受客流需求變化多樣的影響,旅游軌道交通的運營時間和運營方式非常靈活。在運行時間上,可以根據(jù)需要不斷調(diào)整發(fā)車間隔和運行時段,甚至在淡季停運[15];在運營方式上,可以采取靈活的編組、停站和運行交路。
2) 運營人員更少且專業(yè)要求更低。由于運量不大,且運營時間不穩(wěn)定,因此保持穩(wěn)定的專業(yè)運營人員比較困難。旅游軌道交通的運營人員更少,且對專業(yè)性要求更低,這樣便于臨時調(diào)配兼職人員上崗。這就要求旅游軌道交通必須具備較高的自動化水平。
3) 運營主體多樣化。根據(jù)具體情況不同,旅游軌道交通的運營主體可能是景區(qū)公司、專門的運營公司或者合資公司。如果體量較小,可能不會成立專門的運營公司。
4) 維保社會化。不同于城市軌道交通往往采取運營公司自己維保的方式,旅游軌道交通更適合采用維保社會化的方式,這樣有利于降低運營維保難度,提高維保效率。車輛的大修甚至可以采取運輸?shù)酵獾丶凶鳂I(yè)的方式。
1) 造價低。傳統(tǒng)城市軌道交通往往在城市核心區(qū)采用地下敷設,造價較高。旅游軌道交通通常選用地面或高架敷設方式進行建造,整體造價更低。通常,景區(qū)內(nèi)外的客流量遠小于城市通勤人口,因此旅游軌道交通傾向選用小運量車輛,可進一步降低造價。
2) 票價高。經(jīng)濟效益好,票價更高、更靈活。旅游軌道交通的票價制定需要著重考慮其客流特性,統(tǒng)籌考慮景區(qū)門票和旅游軌道交通票價,設置聯(lián)票、單程票、雙程票等符合景區(qū)實際情況的票制[7]。傳統(tǒng)城市軌道交通屬于準公共產(chǎn)品,其票價制定會綜合地方政府進行補貼。由于旅游軌道交通通常無法獲得政府補貼,且游客對票價承受能力較強,因此票價通常遠遠高于傳統(tǒng)城市軌道交通。
3) 維護成本低。景區(qū)對旅游軌道交通成本承受能力有限,要求較低的運維成本。旅游軌道交通規(guī)模普遍小,對速度敏感度低,運行損耗較小。隨著智能運維的普及,可有效降低維護成本。
綜上所述,旅游軌道交通與傳統(tǒng)城市軌道交通的主要特征對比如表1 所示。
表1 旅游軌道交通與城市軌道交通主要特征對比Table 1 Comparison of characteristics of tourist rail transit and traditional urban rail transit
綜合前文分析,旅游軌道交通系統(tǒng)特性顯著,在制式選擇上更適宜采用中低運量軌道交通系統(tǒng)。常見可用于旅游軌道交通的中低運量軌道交通系統(tǒng)如下。
懸掛式單軌是指使用單根軌道來支撐、穩(wěn)定和導向,車體懸掛在軌道梁[12]下方行駛的城市軌道交通系統(tǒng)。懸掛式單軌有較好的爬坡與轉向能力,且建設周期短、造價低,技術經(jīng)濟指標為1.5 億~2.0 億元/km。懸掛式單軌的中小運量可充分滿足景區(qū)旅游客流需求。
建設懸掛式單軌作為旅游軌道交通,不僅讓游客有更好的旅游體驗,也為景區(qū)創(chuàng)造了較好的宣傳效果。懸掛式軌道交通的區(qū)間結構尺寸較小,軌道位于列車上方[16],很大程度上降低了對城市空間采光的遮擋及周邊景觀的視覺破壞,使游客有著更好的觀光視野。其車廂底部可以采用透明材料,當列車在高空中行駛時可提供開闊的視野與良好的眺望條件。圖1 為武漢光谷懸掛式單軌。
圖1 武漢光谷懸掛式單軌Figure 1 Wuhan Optics Valley suspended monorail
銀川世博園云軌旅游線(見圖2)所采用的中低運量跨座式單軌制式是旅游軌道交通中常用的制式之一。憑借其占地面積小、施工成本低、速度要求不高等優(yōu)勢日益受到各景區(qū)的青睞??缱絾诬墝ζ角€半徑和縱坡要求低,具有機動靈活的特點,極適用于地勢起伏較大的山區(qū)[17]。同時,跨座式單軌的運量可通過編組方式靈活調(diào)控運量,有較強的適應性。除此之外,跨座式單軌自身具備的景觀特性也能很好地融入自然景區(qū)中。
圖2 銀川世博園云軌旅游線Figure 2 Cloud rail tourist line of Yinchuan Expo Park
目前,國內(nèi)已有鳳凰磁浮旅游線路(見圖3)的應用。中低速磁浮相比其他軌道交通制式,減少了摩擦噪聲及軌道損耗,避免了軌道不平順等現(xiàn)象。磁浮列車通過轉向架模塊環(huán)抱軌道懸浮運行,因此在運行過程中不會出現(xiàn)傳統(tǒng)軌道交通的脫軌傾覆現(xiàn)象[18-19],其安全性有較好保證。同時,磁浮列車作為高科技產(chǎn)品,也能增加景區(qū)的宣傳點,吸引游客。
圖3 鳳凰磁浮旅游線Figure 3 Phoenix maglev tourist line
云巴作為小運量導軌式膠輪電車,更加短小、輕巧且造價更低,作為旅游軌道交通十分適合在景區(qū)建設。云巴全程使用動力電池供電,到站充電,全線儲能,最大爬坡能力可達12%,最小曲線半徑僅需12 m,平均造價約0.9 億~1.2 億元/km[20]。但其運量較小,應對景區(qū)旺季時可能存在運量不足的情況,故需要對編組進行合理規(guī)劃。圖4 為比亞迪云巴。
圖4 比亞迪云巴Figure 4 BYD Yunba
目前正在建設的四川四姑娘山旅游軌道交通采用了齒軌技術。齒軌爬坡能力強,可以克服輪軌間黏著力不足的問題,適應較大坡度牽引的需要[21-23]。同時,其運載能力大,可以滿足大量客流需求,適用于作為山地觀光線路。
齒軌在歐洲旅游軌道交通中應用較為廣泛,目前我國規(guī)劃的首條齒軌線路是張家界七星山旅游軌道交通項目[22]。齒軌列車雖然作為一項特色軌道交通制式在國內(nèi)應用較少,但依然有著廣闊的市場前景。山地旅游中選用齒軌列車有利于增強景區(qū)服務質(zhì)量和游客旅游品質(zhì),為游客提供全新的旅游體驗[24]。圖5 為瑞士齒軌登山列車。
圖5 瑞士齒軌登山列車Figure 5 Swiss tooth rail mountain train
國內(nèi)外鋼輪鋼軌有軌電車技術發(fā)展較為成熟,應用規(guī)模較大,其具有轉彎半徑小、投資低、建設速度快等優(yōu)點[25]。目前已有部分鋼輪鋼軌有軌電車應用于景區(qū),如武夷新區(qū)旅游觀光軌道交通有軌電車。
中國旅游軌道交通發(fā)展方興未艾,市場潛力巨大,但發(fā)展經(jīng)驗還不足,因此我們應該充分認識到旅游軌道交通相對于城市軌道交通的不同特征,采取不同的發(fā)展模式,重視與旅游業(yè)發(fā)展的高度匹配,將其作為軌道交通行業(yè)的新發(fā)展方向。同時,應及時出臺相應政策和標準,促進旅游軌道交通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
旅游軌道交通是為旅游者提供交通出行與游覽觀光服務的軌道交通系統(tǒng),因此不能套用傳統(tǒng)城市軌道交通標準進行審批、規(guī)劃、設計和運營。各地建設旅游軌道交通項目需因地制宜,根據(jù)其特點與相應的景區(qū)進行匹配,選擇合適的系統(tǒng)制式和發(fā)展模式。