□ 本刊記者 郭寧虎

走進(jìn)太原市小店區(qū)小店街道永康北路馨園小區(qū)，你會(huì)明顯感覺(jué)到有一股紅色的浪潮在涌動(dòng)。小區(qū)干凈整潔、疏朗有致，黨員志愿者開(kāi)展活動(dòng)的各種標(biāo)牌標(biāo)識(shí)清晰醒目。永康北路社區(qū)黨委書(shū)記兼馨園小區(qū)黨支部書(shū)記、物管會(huì)主任康俊萍樂(lè)呵呵地告訴記者:“是黨建統(tǒng)領(lǐng)，點(diǎn)亮了小區(qū)居民的心。馨園小區(qū)成為老舊小區(qū)治理的模范小區(qū)，在眾多老舊小區(qū)治理和改造上起輻射帶動(dòng)作用?！?/p>

“架起以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、物業(yè)為小區(qū)服務(wù)的‘四梁八柱’”

馨園小區(qū)共有5棟居民樓，13 個(gè)單元，156 戶425 人。該小區(qū)于2006年建成入住，在永康北路社區(qū)屬中等規(guī)模小區(qū)。該小區(qū)以前為小店區(qū)國(guó)稅局的職工集資房。隨著住房制度的改革，現(xiàn)在小區(qū)的一半住房為職工居住，一半已出售或出租給社會(huì)公民。由于存在產(chǎn)權(quán)缺陷，按有關(guān)管理規(guī)定，不能在小區(qū)組建業(yè)委會(huì)。以前，小區(qū)一直靠原產(chǎn)權(quán)單位委派物業(yè)進(jìn)行管理。遺留矛盾重重，有很多居民拒交物業(yè)費(fèi)，可用于公益建設(shè)的費(fèi)用很少，更難提“為居民辦實(shí)事、解難題”。

在“抓黨建促基層治理能力提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，永康北路社區(qū)黨委認(rèn)為馨園小區(qū)黨建工作不力、缺少基層黨的組織建設(shè)，是管理問(wèn)題得不到解決的主要原因?！盎疖嚺艿每欤珣{車頭帶”。要想讓小區(qū)的人心凝聚到一起，必須有一根紅線貫穿小區(qū)，必須以黨建統(tǒng)領(lǐng)破解小區(qū)的自治之困。為此，他們決定盡快幫馨園小區(qū)架起以黨建統(tǒng)領(lǐng)、物業(yè)為小區(qū)服務(wù)的“四梁八柱”。

馨園小區(qū)黨群服務(wù)站收集民情、釋疑解惑，為小區(qū)居民提供一站式、全天候服務(wù)，居民稱黨員志愿者是“暖心娘家人”。圖為黨群服務(wù)站正在召開(kāi)議事會(huì)議（永康北路社區(qū)黨委供圖）

永康北路社區(qū)“兩委”在充分征求馨園小區(qū)全體業(yè)主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，牽頭成立了籌備組。決定通過(guò)公開(kāi)報(bào)名，由全體小區(qū)居民投票選舉產(chǎn)生物管會(huì)，并同步建立小區(qū)黨支部和物業(yè)管理黨支部?；I備組在小區(qū)出入口和單元門(mén)前張貼組建公告，明確業(yè)主代表資格、推薦方式和委員產(chǎn)生的程序等，廣泛動(dòng)員業(yè)主積極參與，注重把黨性強(qiáng)、能力高、愿奉獻(xiàn)、有威望的黨員以及網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)推薦為物管會(huì)人選。

籌備組按照5 人以上單數(shù)、黨員比例不低于60%的要求，統(tǒng)籌提出物管會(huì)初選名單，報(bào)街道黨工委審核后，在全體小區(qū)居民中投票選舉。最后選舉結(jié)果，小區(qū)黨支部書(shū)記、物業(yè)管理黨支部書(shū)記、物管會(huì)主任由永康北路社區(qū)黨委書(shū)記兼任。成員7 名，其中黨員4 名。

小區(qū)黨支部牽頭與馨園小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位、原物業(yè)和實(shí)際占有房業(yè)主協(xié)商，將原來(lái)一處400多平方米的小三層物業(yè)辦公樓，打造成新的功能齊全的網(wǎng)格黨群服務(wù)站。一層作為物業(yè)辦公處和黨支部辦公室，二層作為黨建活動(dòng)陣地，三層作為群眾活動(dòng)中心，為黨員群眾提供議事、交心、閱讀、健身等活動(dòng)場(chǎng)地。配置有圖書(shū)角、棋牌室、舞蹈室、乒乓球室、談心談事室等多個(gè)特色鮮明的功能區(qū)，為小區(qū)居民提供高質(zhì)高效、精準(zhǔn)精細(xì)的便民服務(wù)。

馨園小區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)，做有利于居民的實(shí)事，讓黨旗在小區(qū)高高飄揚(yáng)。圖為黨群服務(wù)站正在組織文體表演（永康北路社區(qū)黨委供圖）

2021年10月12日傍晚6點(diǎn)，北風(fēng)呼呼地刮。盡管天很冷，但小區(qū)居民的興致卻很高。領(lǐng)票、填票、投票，一切進(jìn)行的都很順利。小區(qū)全體居民經(jīng)過(guò)票決，選出了自己認(rèn)為最滿意的當(dāng)家人。居民們奔走相告，小區(qū)老于逢人便說(shuō):“咱們小區(qū)終于有自己的物管會(huì)了，社區(qū)牽頭居民參與，既有章可循又符合實(shí)際，再也不用擔(dān)心胡收亂要物業(yè)費(fèi)了?！?/p>

“人人都是‘管家婆’，個(gè)個(gè)都是‘掌柜子’”

深秋時(shí)節(jié)，明媚的陽(yáng)光照在馨園小區(qū)，公示欄顯得分外明亮。公示欄內(nèi)張貼有上一個(gè)月的小區(qū)物業(yè)費(fèi)收支明細(xì)，各項(xiàng)費(fèi)用支出清清楚楚，一目了然。康俊萍說(shuō)：“過(guò)去，馨園小區(qū)不僅環(huán)境臟亂差，物業(yè)費(fèi)居民也不愿意交。居民交了物業(yè)費(fèi)，總應(yīng)該知道錢(qián)花在了哪里？應(yīng)不應(yīng)該花吧？現(xiàn)在有了紅色物管會(huì)、有了公示欄，每一項(xiàng)支出都明明白白，居民心知肚明。”

康俊萍說(shuō)：“永康北路社區(qū)，除馨園小區(qū)以外，還有無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)43 個(gè)。社區(qū)曾經(jīng)為一個(gè)無(wú)物業(yè)的小區(qū)義務(wù)代理賣電7年，不僅增加了社區(qū)的工作量，居民也有許多不便。所以，當(dāng)馨園小區(qū)‘雙組雙建’成立小區(qū)黨支部和物管會(huì)時(shí)，一個(gè)首要的問(wèn)題就是科學(xué)制定一套有效的管理制度，同時(shí)為其他無(wú)物業(yè)小區(qū)蹚出一條可復(fù)制、可效仿的管理方法來(lái)。”

針對(duì)以前“無(wú)人管事、無(wú)處議事、無(wú)錢(qián)辦事”的弊端，他們采取的辦法是——

財(cái)務(wù)監(jiān)督管花錢(qián)。物管會(huì)開(kāi)設(shè)共管賬戶，支錢(qián)多方共決。每筆費(fèi)用的支出，由小區(qū)黨支部提議，黨員大會(huì)審議，樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)會(huì)議決定。財(cái)務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)每月定期公布物業(yè)費(fèi)的收支明細(xì)。

服務(wù)監(jiān)督保質(zhì)量。物管會(huì)列出基礎(chǔ)服務(wù)清單，居民對(duì)物管會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督?？呻S時(shí)向物管會(huì)提出意見(jiàn)和建議，也可以在每季度的黨支部聯(lián)席會(huì)議上對(duì)物管會(huì)履職情況進(jìn)行評(píng)議。

通過(guò)“兩個(gè)監(jiān)督”，居民對(duì)自己所交的物業(yè)費(fèi)和所享受的服務(wù)進(jìn)行咨詢和聽(tīng)證，做到明明白白消費(fèi)，心甘情愿交費(fèi)。

有居民扳著手指一五一十向記者述說(shuō)他們家所交物業(yè)費(fèi)情況和物業(yè)為小區(qū)所辦的好事實(shí)事，可以看出他們對(duì)小區(qū)的工作很認(rèn)可?？悼∑颊f(shuō)：“打造紅色物業(yè)，共建美好家園，是我們追求的目標(biāo)。我們就是要做實(shí)服務(wù)、贏得民心，以街道社區(qū)黨組織為核心，整合服務(wù)資源、集聚服務(wù)力量、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)和制度，全力解決好居民所反映的大事要事，既發(fā)揮好物業(yè)的服務(wù)功能，又發(fā)揮好黨組織的政治引領(lǐng)作用?！?/p>

“為小區(qū)辦實(shí)事，點(diǎn)亮居民的心燈”

緊挨物業(yè)費(fèi)收支公示欄，有一個(gè)很引人注目的好人榜。好人榜定期進(jìn)行更換，有被評(píng)選好人的照片和事跡介紹。其中這一期黨員范根通、高會(huì)生，文藝骨干張玉萍和物管會(huì)成員鄧晉峰等6 人榜上有名。進(jìn)出小區(qū)的居民見(jiàn)記者來(lái)訪，有熱心人停下腳步和記者一起談小區(qū)的新變化。

“這是我們小區(qū)新修的不銹鋼雕塑噴泉，每逢小區(qū)有喜事，如誰(shuí)家孩子考上大學(xué)、誰(shuí)家孩子結(jié)婚或者‘五一’‘十一’等節(jié)日，小區(qū)的噴泉就會(huì)打開(kāi)。居民稱：‘噴泉一開(kāi)，喜事便來(lái)’。這僅是第一期工程，等有了錢(qián)，還會(huì)配增燈光和音樂(lè)。”

“這是我們新翻修的籃球場(chǎng)，以前這里堆滿了雜物，既不雅觀，又占用空間。孩子們放了學(xué)，想活動(dòng)一下筋骨，也很困難。小區(qū)雜草叢生，每逢下雨就很泥濘。汽車亂停亂放。黨支部組織黨員和志愿者搞義務(wù)勞動(dòng)，清除了籃球場(chǎng)內(nèi)的雜物，將籃球場(chǎng)重新翻修。平整硬化了小區(qū)地面，規(guī)劃了停車區(qū)，美化了小區(qū)墻體，栽植了花草，更換了樓宇對(duì)講門(mén)等，通過(guò)黨建引領(lǐng)，做有利于居民的實(shí)事，讓黨旗在小區(qū)高高飄揚(yáng)。”

以前小區(qū)的5 棟居民樓，都存在著年久失修的問(wèn)題。夏日里居民愛(ài)坐在樓下閑談，冷不防會(huì)從樓頂?shù)粝乱恍〇|西，造成安全隱患。“幸運(yùn)者”被嚇一跳，不幸運(yùn)者就會(huì)被砸傷。居民對(duì)維修樓頂?shù)暮袈暫芨摺｜h支部和物管會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，決定拿出錢(qián)來(lái)對(duì)樓頂進(jìn)行維護(hù)。這項(xiàng)工程完工后，總花費(fèi)十幾萬(wàn)元。工程做得既精細(xì)又好，居民交口稱贊。

小區(qū)居民張玉萍，退休前是一名文藝工作者，在小店區(qū)文化館工作，能歌善舞。自從有了紅色黨群服務(wù)站，她一身本領(lǐng)便有了用武之地。她每天領(lǐng)著文藝愛(ài)好者唱歌跳舞，每逢節(jié)假日便舉行活動(dòng)，給小區(qū)居民表演。今年二月二的匯報(bào)表演，還引來(lái)省文旅局的領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀看。文藝表演隊(duì)，唱響主旋律，傳播正能量，既增進(jìn)了鄰里之間的情感，又培育了小區(qū)積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的團(tuán)隊(duì)文化。

小區(qū)黨群服務(wù)站，更是成了網(wǎng)格員每日的“打卡地”。收集民情、答疑解惑、開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，為居民提供一站式、多功能、全天候的服務(wù)，已是常態(tài)。群眾說(shuō)：“服務(wù)站是收集社情民意的‘便利站’、鄰里互助的‘愛(ài)心站’、文化娛樂(lè)的‘開(kāi)心站’、化解矛盾的‘溫馨站’?！笨潼h員志愿者是“暖心娘家人”。

馨園小區(qū)黨支部被評(píng)為小店區(qū)五星級(jí)五好黨支部，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法得到了省市區(qū)許多領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。