文/郭春增

高速公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步提升。但是，高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到高速公路項(xiàng)目經(jīng)營期限的限制，如果任由其發(fā)展，經(jīng)營狀況和未來的發(fā)展均不容樂觀。本文著眼于河北省的高速公路企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探討如何幫助高速公路企業(yè)開源節(jié)流，提高經(jīng)濟(jì)效益。河北省的高速公路企業(yè)有河北高速公路集團(tuán)有限公司、河北交通投資集團(tuán)有限公司等。下文中將著眼于這些企業(yè)在當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞其當(dāng)前所存在的問題展開分析和探討，并提出相對(duì)應(yīng)的解決策略，為其未來的發(fā)展指明方向。

1.高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的問題

1.1 運(yùn)營收支缺口較大

1.1.1 融資模式落后導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)。高速公路企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營尤其是新建高速公路需要投入的成本較高，企業(yè)大多使用貸款修路的方式從銀行預(yù)支成本，在后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過收費(fèi)的方式還貸。就河北省的高速公路企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)而言，對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：以河北高速公路集團(tuán)有限公司2022年上半年財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)來看，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為66.85%，超過行業(yè)平均值64%。通過進(jìn)一步分析調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所耗費(fèi)的資金投入均為在債務(wù)性資金投入，由此導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)債率居高不下。高速公路企業(yè)所獲得的營業(yè)收入首先需要?dú)w還銀行利息、后期還貸壓力巨大，生產(chǎn)經(jīng)營受到限制。

1.1.2 公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用消耗增加企業(yè)運(yùn)營壓力。高速公路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不僅需要修建公路而且需要對(duì)高速公路進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)。一方面，高速公路的維修養(yǎng)護(hù)需要耗費(fèi)大量的材料成本。另一方面，高速公路的維修養(yǎng)護(hù)、日常運(yùn)營需要大量的人力成本支出。公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和人力資源成本的消耗將會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行成本。

1.2 收入來源較為單一。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，河北省的高速公路企業(yè)收入來源絕大部分為高速公路通行費(fèi)，甚至2020年的數(shù)據(jù)顯示，高速公路企業(yè)90%以上的收入來自高速公路通行費(fèi)。由此可見，高速公路通行費(fèi)用的高低同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益之間成正比。如果高速公路通行費(fèi)用由于季節(jié)、天氣、疫情等因素受到影響，那么企業(yè)在該時(shí)段內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益也將會(huì)受到影響。這將會(huì)帶來極大的不穩(wěn)定性，制約企業(yè)的發(fā)展。

2.解決高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題的策略

2.1 縮小運(yùn)營收支差距

2.1.1 改革融資模式。由于高速公路企業(yè)在融資的過程中所需要支付的貸款金額較高，對(duì)于企業(yè)造成的生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，因此應(yīng)當(dāng)改革當(dāng)前的融資模式，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，從而為縮小運(yùn)營收支差距提供支持。針對(duì)當(dāng)前的高速公路企業(yè)融資模式，可以將其改革為長期貸款和短期貸款相結(jié)合的融資模式。由于高速公路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到國家相關(guān)政策的大力支持，因此高速公路企業(yè)可以利用國家政策的優(yōu)勢利用長期貸款和短期貸款組合融資的模式，降低企業(yè)的融資壓力。舉例說明，高速公路企業(yè)可以根據(jù)某項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入的成本申請部分長期貸款，在隨后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中陸續(xù)申請相應(yīng)的短期貸款。通過使用這種長期貸款和短期貸款相結(jié)合的方式，改變在傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式下根據(jù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入成本申請全部長期貸款的方式，有利于降低企業(yè)的還貸壓力。在申請短期貸款的過程中，高速公路企業(yè)可以使用到期續(xù)借的方式。相對(duì)不同的短期貸款而言，到期續(xù)借的方式能夠降低借款的利息。具體而言，當(dāng)企業(yè)申請的短期貸款時(shí)間為1年時(shí)，由于資金不足，需要還款時(shí)存在資金缺口，接下來的項(xiàng)目運(yùn)營也需要陸續(xù)投入資金成本，企業(yè)將面臨經(jīng)營壓力。但是如果使用短期貸款續(xù)借的方式，那么就能夠在到期后續(xù)借，既能夠降低借款利息，又能夠減輕經(jīng)營壓力。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，高速公路企業(yè)應(yīng)該積極改變企業(yè)融資模式，從當(dāng)前銀行貸款為主逐漸改為發(fā)企業(yè)債券、上市融資為主，從而減輕融資壓力。改革企業(yè)的融資模式是為了降低企業(yè)所需要承擔(dān)的高額利息，降低企業(yè)的經(jīng)營成本壓力。從其他角度來看，降低企業(yè)所需要承擔(dān)的成本壓力也可以同銀行積極磋商，同銀行建立長期合作關(guān)系，從而獲得降低的利率支持。

2.1.2 建立維護(hù)管理機(jī)制。在高速公路運(yùn)營維護(hù)的過程中所需要投入的原材料成本較高，因此對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營造成了較大的成本壓力。為了降低所需要投入的原材料成本，高速公路企業(yè)應(yīng)當(dāng)改革養(yǎng)護(hù)管理模式，充分利用設(shè)備和人員方面的優(yōu)勢，積極調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)公司自修自養(yǎng)、開拓市場、自我成本控制的積極性，從而降低在維修管理過程中所需要投入的成本。養(yǎng)護(hù)公司可以針對(duì)成本投入建立相應(yīng)的消耗模型，其中縱坐標(biāo)可以設(shè)置為路面狀況，橫坐標(biāo)可以設(shè)置為不同的維修方案所需要耗費(fèi)的成本。通過建立模型可以明確，應(yīng)當(dāng)利用何種維修方案對(duì)高速公路進(jìn)行維護(hù)管理[1]。同時(shí)，在運(yùn)營維護(hù)的過程中所需要耗費(fèi)的人力成本較高。因此，應(yīng)當(dāng)建立一支專業(yè)的、市場化運(yùn)作的專業(yè)運(yùn)營維護(hù)管理隊(duì)伍，利用最小的成本投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

2.2 開拓多元化的業(yè)務(wù)。高速公路企業(yè)的收入來源十分單一，如果通行費(fèi)的收取受到其他因素的影響，就會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入下降。這對(duì)于高速公路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營而言存在較大的隱患。高速公路企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模之間存在密切的聯(lián)系。拓寬高速公路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，拓展多元化的業(yè)務(wù)，豐富企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容，對(duì)于高速公路企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展而言十分有利。因此，在高速公路企業(yè)的發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)致力于開拓多元化的業(yè)務(wù)。第一，積極拓展高速公路相關(guān)業(yè)務(wù)。首先，高速公路企業(yè)在開拓業(yè)務(wù)的過程中可以充分地利用沿線的土地資源。高速公路的建設(shè)需要提供相應(yīng)的配套服務(wù)例如停車區(qū)和收費(fèi)區(qū)，另外還包括養(yǎng)護(hù)工區(qū)和收費(fèi)站場等。如果能夠充分利用公路沿線的土地資源，提高資源的利用率，那么就能夠增加業(yè)務(wù)收入。舉例說明，物流公司對(duì)于物流運(yùn)輸?shù)男室筝^高，可以說效率就是物流公司制勝的法寶。因此，對(duì)于物流企業(yè)而言，如果能夠租賃服務(wù)區(qū)或高速公路沿線的倉庫，那么就能夠?yàn)槲锪鞴咎峁└偁巸?yōu)勢。高速公路企業(yè)可以通過改造和增加對(duì)于土地資源的利用實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展，提高企業(yè)所能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益。其次，高速公路的經(jīng)營權(quán)存在一定的期限，其期限取決于高速公路企業(yè)同政府之間的協(xié)議。如果高速公路的經(jīng)營期限屆滿，那么高速公路企業(yè)就要交經(jīng)營權(quán)以及沿線的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)場站經(jīng)營權(quán)一同辦理移交[2]。如果高速公路企業(yè)能夠獲得服務(wù)區(qū)的經(jīng)營權(quán)，那么即便高速公路的經(jīng)營期限屆滿也能夠獲得經(jīng)濟(jì)利潤回報(bào)。在服務(wù)區(qū)內(nèi)，高速公路企業(yè)可以建立相應(yīng)的配套機(jī)制，設(shè)置加油站和餐飲以及商場等配套附屬設(shè)施，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)來源。如果無法獲得永久的服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán)，那么高速公路企業(yè)可以同政府協(xié)商探討是否能夠延長服務(wù)區(qū)的經(jīng)營權(quán)。再次，高速公路企業(yè)可以同物流企業(yè)建立合作。高速公路企業(yè)為物流企業(yè)提供公路網(wǎng)絡(luò)資源的便利，物流企業(yè)為高速公路企業(yè)所提供的便利支付相應(yīng)的對(duì)價(jià)。同時(shí)，高速公路企業(yè)也可以同物流企業(yè)一同完善物流網(wǎng)絡(luò)，資源共享、經(jīng)濟(jì)利益共享。最后，高速公路企業(yè)可以利用高速公路出口附近的土地資源建設(shè)相應(yīng)的配套機(jī)制，從而增加業(yè)務(wù)收入。收費(fèi)站口大都設(shè)立在市區(qū)出入口，有的市區(qū)出入口地理位置優(yōu)勢，高速公路的出入口區(qū)具備建立配套機(jī)制的條件，如果能夠建設(shè)加油站或餐飲店等配套設(shè)施，由高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，那么就能夠大大增加高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。第二，打造新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。首先，高速公路企業(yè)具備土地資源開發(fā)利用的優(yōu)勢條件，因此，高速公路企業(yè)可以通過開發(fā)土地資源、建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。通常情況下，高速公路沿線的土地資源開發(fā)需要政府將土地資源拍賣或招標(biāo)后，由企業(yè)公平競爭開發(fā)土地。高速公路企業(yè)可以同政府協(xié)商，在符合法律法規(guī)要求的情況下，高速公路企業(yè)獲得高速公路的建設(shè)權(quán)和配套土地資源開發(fā)的資格。在開發(fā)土地資源的過程中，高速公路企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃高速公路沿線土地的建設(shè)方案，同時(shí)高速公路前應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查工作明確未來整個(gè)城市發(fā)展以及相關(guān)土地的開發(fā)方向。由此，高速公路企業(yè)可以科學(xué)合理地安排處理資源開發(fā)利用的方案和步驟。舉例說明，高速公路企業(yè)可以在公路建設(shè)的過程中同時(shí)考慮收費(fèi)站場等相關(guān)配套設(shè)施的建立，甚至可以在高速公路沿線建立商圈或住宅區(qū)，從而提升整個(gè)商圈或住宅區(qū)的商業(yè)價(jià)值?？傊咚俟菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的規(guī)劃，以最大的經(jīng)濟(jì)利潤獲得為中心開展工作，開發(fā)新的業(yè)務(wù)，提高企業(yè)所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)利潤。其次，高速公路企業(yè)可以同石油企業(yè)合作，從而增加企業(yè)所能夠獲得的油品業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。在高速公路運(yùn)營的過程中，加油站的設(shè)置必不可少。對(duì)于汽車通行而言，一方面需要支付通行費(fèi)，另一方面需要支付加油費(fèi)。如果高速公路企業(yè)能夠同石油企業(yè)合作開發(fā)業(yè)務(wù)，在高速公路沿線投資并建設(shè)加油站，或是在出入口建立加油站，既能夠滿足車主的需求，又能夠提高企業(yè)所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)利潤。建立相應(yīng)的合作模式，借助石油企業(yè)開發(fā)石油業(yè)務(wù)，投資加油站的經(jīng)驗(yàn)，高速公路企業(yè)可以獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入增長。最后，高速公路企業(yè)可以同新能源開發(fā)企業(yè)相結(jié)合，通過合作開發(fā)新能源提高經(jīng)濟(jì)收入[3]。例如利用高速公路匝道區(qū)、收費(fèi)場站房建區(qū)建立分布式光伏發(fā)電場，利用現(xiàn)有人員和技術(shù)，成立新能源建設(shè)開發(fā)隊(duì)伍。同時(shí)，新能源的開發(fā)成果可以應(yīng)用于高速公路的服務(wù)區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)過程中。在雙碳戰(zhàn)略的發(fā)展背景下，規(guī)制高能耗企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，減少高能耗資源的消耗，加強(qiáng)清潔能源的利用，從而減少碳排放量是我國當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。新能源投資和開發(fā)項(xiàng)目如火如荼地開展，高速公路企業(yè)投資新能源開發(fā)項(xiàng)目，符合時(shí)代發(fā)展的趨勢，同時(shí)也有利于高速公路沿線的能源供給改革。因此，高速公路企業(yè)可以通過投資新能源，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)來源，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.結(jié)束語

綜上所述，在高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，應(yīng)當(dāng)審視當(dāng)前經(jīng)營管理過程中存在的問題。本文針對(duì)河北省的高速公路企業(yè)進(jìn)行了分析并總結(jié)歸納了其在當(dāng)前的發(fā)展過程中所存在的問題，希望本文所提出的建議能夠?yàn)楦咚俟菲髽I(yè)在未來的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供思路或建議。