山東省科創(chuàng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東科創(chuàng)）作為山東省政府批準(zhǔn)成立的省管一級(jí)國(guó)有全資企業(yè)，致力于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和科創(chuàng)生態(tài)服務(wù)，在全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”、完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理過(guò)程中，圍繞加強(qiáng)政治建設(shè)、機(jī)制融入、組織融合等方面做了大量工作，在科技型國(guó)有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)融合新路徑方面做了有益的探索。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)，以定位為核心深耕主責(zé)主業(yè)

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在思想引領(lǐng)上，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求，心無(wú)旁騖攻主業(yè)，謀求發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

確定集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。立足自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)要求統(tǒng)籌考慮集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸探索出以打造科技創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，集產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、金融為一體的科創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。

牢牢把握集團(tuán)定位。立足于打造山東省科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)、科技特色基金投資平臺(tái)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育孵化基地的“三平臺(tái)一基地”職能定位，充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企平臺(tái)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合中的關(guān)鍵作用，努力探索全鏈條產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

精心謀劃主責(zé)主業(yè)。圍繞集團(tuán)主業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建了“科技研發(fā)、科技金融、人才服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、園區(qū)發(fā)展、儀器設(shè)備共享”六大發(fā)展平臺(tái)。立足科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集團(tuán)共培育國(guó)家科技型中小企業(yè)68家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)70家，國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新小巨人”22家，省級(jí)“瞪羚企業(yè)”42家，省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)65家。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，以黨建為引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在規(guī)劃發(fā)展上，致力于做山東省科創(chuàng)生態(tài)體系建設(shè)的先行者，在企業(yè)戰(zhàn)略制定之時(shí)就高標(biāo)準(zhǔn)謀劃黨建與業(yè)務(wù)深度融合，探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑新方法。

突出“把方向”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。牢固樹(shù)立抓黨建與抓發(fā)展相統(tǒng)一、抓黨建與抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的理念，結(jié)合國(guó)家、省各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策，制定《山東科創(chuàng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、干部人才、審計(jì)內(nèi)控、安全生產(chǎn)等工作領(lǐng)域制定了服務(wù)于長(zhǎng)期規(guī)劃的中期規(guī)劃，如《山東科創(chuàng)人事人才工作三年規(guī)劃（試行）》等。持續(xù)完善科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，通過(guò)黨建聯(lián)建、同創(chuàng)共建、資源共享等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織有效嵌入各類(lèi)基層單位，讓黨的工作有效覆蓋各類(lèi)科研團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮把方向的功能。

堅(jiān)持“管大局”，制定年度計(jì)劃。結(jié)合發(fā)展實(shí)際分別制定黨建、經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的年度工作計(jì)劃，圍繞共同目標(biāo)形成工作合力。每年度確定10項(xiàng)左右重大發(fā)展事項(xiàng)，明確分管班子成員及責(zé)任單位。通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任，集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃與年度目標(biāo)的銜接路徑進(jìn)一步清晰，中長(zhǎng)期規(guī)劃深入實(shí)施得到有效保障。2019年以來(lái)，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額年復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到22%、40%以上。

強(qiáng)化“保落實(shí)”，推進(jìn)過(guò)程督導(dǎo)。在規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，山東科創(chuàng)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層服務(wù)于實(shí)際發(fā)展需求，有條不紊做好各項(xiàng)籌劃推進(jìn)工作，充分發(fā)揮過(guò)程管控作用。建立工作會(huì)議機(jī)制，定期總結(jié)工作、分析形勢(shì)、解決難題。規(guī)范督查督辦，對(duì)黨中央重大決策部署和上級(jí)系列要求、集團(tuán)重點(diǎn)工作等進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升工作執(zhí)行力和運(yùn)行效能。

設(shè)計(jì)組織架構(gòu)，著重培優(yōu)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在組織建設(shè)上，聚焦科技型企業(yè)發(fā)展所需的“黨政綜合、項(xiàng)目管理、科技研發(fā)”三類(lèi)角色設(shè)計(jì)崗位、界定任務(wù)、理清職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化干部和人才的育、選、管、用工作，實(shí)現(xiàn)黨管人才原則與市場(chǎng)化選人用人機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一。

做好組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。山東科創(chuàng)黨委基于發(fā)展規(guī)劃，逐步規(guī)劃構(gòu)建“一級(jí)總部職能中心+二級(jí)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)中心+三級(jí)企業(yè)利潤(rùn)中心”的組織架構(gòu)。同時(shí)，集團(tuán)黨委理順黨組織隸屬關(guān)系，厘清黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一。

厘清總部部門(mén)職責(zé)。近年來(lái)，山東科創(chuàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化總部部門(mén)職責(zé)，設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨群宣傳”等5個(gè)職能管理部門(mén)和“科技成果轉(zhuǎn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等7個(gè)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)（中心），以及紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)風(fēng)控2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控部門(mén)。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，通過(guò)精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)的科創(chuàng)服務(wù)提高集團(tuán)專(zhuān)業(yè)化水平，形成了強(qiáng)大工作合力賦能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。系統(tǒng)謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人工作，制定干部人才三年規(guī)劃，儲(chǔ)備各類(lèi)優(yōu)秀干部人才100多人，確保干部人才滿足經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。強(qiáng)化干部引育，啟動(dòng)干部人才創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，精準(zhǔn)引進(jìn)集團(tuán)發(fā)展亟須的高層次人才。構(gòu)建科創(chuàng)知識(shí)體系，分層分類(lèi)組織培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支“懂科技、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場(chǎng)，會(huì)協(xié)同、會(huì)融合”的科創(chuàng)干部人才隊(duì)伍。建強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)黨員教育管理。健全考核退出機(jī)制，積極推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出，近年來(lái)“下”的干部比例達(dá)到6%左右。

實(shí)施分類(lèi)管控，建立健全考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在制度管控上，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在服務(wù)不同類(lèi)型科技型企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，總結(jié)形成了“一個(gè)企業(yè)一種模式”的管理方案。

完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。堅(jiān)持在權(quán)屬企業(yè)治理中規(guī)范做好“黨建入章”，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層議事規(guī)則，細(xì)化“三張清單”，對(duì)職責(zé)、議事和決策的邊界做出具體規(guī)定，逐步健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)明確，積極履職盡責(zé)。

實(shí)施企業(yè)分類(lèi)管控。制定權(quán)屬企業(yè)分類(lèi)管控方案和科技型混改企業(yè)管控試點(diǎn)工作方案，將企業(yè)劃分為集中管控型、戰(zhàn)略管控型、財(cái)務(wù)投資型3類(lèi)，對(duì)前瞻性培育和承擔(dān)科研性、公益性業(yè)務(wù)或重大建設(shè)任務(wù)的企業(yè)探索實(shí)行分類(lèi)考核，逐步實(shí)現(xiàn)“一企一策”激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)更加注重聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)科技創(chuàng)新制度體系建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、人才等科技創(chuàng)新關(guān)鍵核心要素，構(gòu)建了一套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、銜接配套的科技創(chuàng)新制度體系，集團(tuán)牽頭或參與省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目100余項(xiàng)，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)，布局省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)44個(gè)。針對(duì)科技創(chuàng)新相關(guān)工作以科學(xué)探索為出發(fā)點(diǎn)、過(guò)程投入高、結(jié)果存在不可預(yù)知性等特點(diǎn)，科學(xué)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作大膽探索實(shí)踐。充分利用研發(fā)投入增長(zhǎng)、研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回、科研團(tuán)隊(duì)與科技人才工資總額單列等扶持激勵(lì)政策，不斷加大科技創(chuàng)新支持力度。集團(tuán)研發(fā)投入由2020年的8000萬(wàn)元增至2022年的1.42億元，研發(fā)投入強(qiáng)度超15%，年均增幅19.42%，取得了一批重要前沿技術(shù)攻關(guān)成果。

堅(jiān)持率先垂范，督促領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮頭雁作用

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人員率先垂范上，持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高駕馭科技型企業(yè)發(fā)展的能力和水平。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，山東科創(chuàng)黨委迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的能力。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在堅(jiān)持黨的理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)與主責(zé)主業(yè)、科技創(chuàng)新相關(guān)的知識(shí)和政策，尤其是重點(diǎn)關(guān)注科創(chuàng)前沿領(lǐng)域和重要領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料的搜集、分享和學(xué)習(xí)，不斷豐富自身科創(chuàng)基礎(chǔ)知識(shí)體系。摸索科技研發(fā)規(guī)律、科技企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合科技創(chuàng)新固有特點(diǎn)，深化了對(duì)科創(chuàng)人才成長(zhǎng)及培養(yǎng)、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、科技股權(quán)投資等方面認(rèn)識(shí)。

增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。山東科創(chuàng)權(quán)屬企業(yè)管理人員多由科研技術(shù)人員轉(zhuǎn)變而來(lái)，本身專(zhuān)長(zhǎng)于技術(shù)研究、科研攻關(guān)，但對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、融資投資等業(yè)務(wù)研究不深。集團(tuán)黨委統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)分工、高效協(xié)同，定期組織召開(kāi)管理人員“碰頭會(huì)”，跟蹤和研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育等區(qū)域發(fā)展的政策，做好“科學(xué)家”的朋友與“企業(yè)家”的伙伴，有力促進(jìn)科技創(chuàng)新工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效工作緊密結(jié)合。

增強(qiáng)把握機(jī)遇的能力。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)一系列政策措施，科技型企業(yè)發(fā)展迎來(lái)重大利好。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極謀新識(shí)變、創(chuàng)新求變，抓住新機(jī)遇、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。積極對(duì)接頂級(jí)創(chuàng)新資源，與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)拓展重要科創(chuàng)資源集聚區(qū)的合作交流，2023年啟動(dòng)“科技助航”境外產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，已組織4批次50余家科創(chuàng)型企業(yè)赴海外進(jìn)行技術(shù)對(duì)接交流，全力打通海外優(yōu)秀科研成果“就地孵化、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化”的通道，爭(zhēng)取在澳大利亞、英國(guó)、德國(guó)、日本建立密切合作網(wǎng)絡(luò)；與國(guó)內(nèi)北京大學(xué)、清華大學(xué)、中南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等“雙一流”高校簽訂務(wù)實(shí)合作協(xié)議，探索通過(guò)產(chǎn)教共同體、創(chuàng)新聯(lián)合體、校企聯(lián)盟、校企地合作等方式，對(duì)接高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)新發(fā)展注入活力。

構(gòu)建“大監(jiān)督”體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在監(jiān)督體系構(gòu)建上，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，形成監(jiān)督合力。

壓實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任。常態(tài)化督促各級(jí)黨組織落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，集團(tuán)紀(jì)委深入各平臺(tái)公司及有關(guān)企業(yè)，通過(guò)列席會(huì)議、專(zhuān)題調(diào)研、約談提醒等方式，及時(shí)跟進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)展，適時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，在參與項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中壓實(shí)責(zé)任。

深化“大監(jiān)督”體系。緊扣黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行兩項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事中控制、事后問(wèn)責(zé)的監(jiān)督閉環(huán)。通過(guò)信息化手段和人工智能技術(shù)，建設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)防控矩陣系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)“權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查，確保監(jiān)督覆蓋集團(tuán)主要業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估覆蓋業(yè)務(wù)全過(guò)程，并將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入績(jī)效考評(píng)體系。

強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。針對(duì)監(jiān)督檢查和問(wèn)題線索核查情況，印發(fā)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的科創(chuàng)項(xiàng)目、資金問(wèn)題線索處置，嚴(yán)查快辦，并以點(diǎn)帶面開(kāi)展廉潔從業(yè)教育，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。做實(shí)做細(xì)容錯(cuò)免責(zé)，印發(fā)《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》《投資業(yè)務(wù)白名單式容錯(cuò)辦法（試行）》。

堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

山東科創(chuàng)黨委將融合體現(xiàn)在以人為本的文化建設(shè)上，始終堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念，發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人心力量、引領(lǐng)發(fā)展方向、推動(dòng)改革創(chuàng)新的重要作用，全力提升職工的幸福感、歸屬感、獲得感。

營(yíng)造健康文化氛圍。積極構(gòu)建富有時(shí)代氣息、體現(xiàn)國(guó)企特色、彰顯科創(chuàng)理念的企業(yè)文化體系，融合“致力科創(chuàng)，追求卓越”的企業(yè)精神，組織“企業(yè)家精神展示”等系列活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇攀高峰的科學(xué)家品格，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作氛圍。

深入推動(dòng)我為群眾辦實(shí)事。完善職工群眾各項(xiàng)保障措施，每年統(tǒng)籌梳理一批職工群眾“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施一批造福職工群眾的行動(dòng)舉措。設(shè)立談心活動(dòng)日，拓寬集團(tuán)上下溝通、職工民主發(fā)聲的渠道；堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，有條不紊開(kāi)展群團(tuán)工作，定期組織員工開(kāi)展主題參觀活動(dòng)，做好“每月一主題”文體活動(dòng)，依托現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)了“職工之家活動(dòng)室”，豐富職工文體生活。

保障職工發(fā)展權(quán)益。積極健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。積極推行上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)關(guān)鍵人才股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，推動(dòng)兩戶重要子企業(yè)完成科技型企業(yè)股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提升，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)向好。

（作者系山東省科創(chuàng)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）