堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中國石油化工集團有限公司黨組研究提出“十四五”時期黨建工作“1355”總體思路,勝利油田(以下簡稱油田)作為我國重要的能源生產(chǎn)基地和中國石化最大規(guī)模的企業(yè),始終把黨建工作作為重中之重,持續(xù)探索堅持首位意識、系統(tǒng)觀念、務(wù)實方法、創(chuàng)新思維、融合導(dǎo)向推進黨建工作,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,切實以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持首位意識抓黨建
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),油田堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進黨建工作,不斷將站排頭、爭第一推向新高度。
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。油田始終以政治建設(shè)的加強引領(lǐng)推動黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的各項建設(shè)之中,筑牢油田高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。旗幟鮮明講政治,始終把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來,切實做到思想上絕對忠誠、政治上絕對可靠、行動上絕對緊跟。
錨定黨建“站排頭爭第一”。樹牢站排頭爭第一的追求,牢固樹立黨建工作走在前做表率的政治追求,堅決杜絕空喊口號、不求實效,堅持推進油田各層各級黨建工作在補短板、強弱項、固底板上下功夫,努力建立叫得響的勝利黨建品牌。
牢固樹立黨建首責(zé)意識。把黨建責(zé)任作為第一責(zé)任扛在肩,不管專職黨務(wù)干部還是兼職黨員干部,牢記自己第一身份是黨員干部、第一責(zé)任是黨建責(zé)任,時刻繃緊黨建責(zé)任這根弦,堅決履行好管黨治黨政治責(zé)任。作為第一任務(wù)抓在手,各級黨員干部堅持把抓好黨建作為首要政治任務(wù),抓牢黨建“牛鼻子”,切實做到謀工作先謀黨建、抓工作先抓黨建。
堅持系統(tǒng)觀念抓黨建
油田堅持把黨的建設(shè)作為一個有機統(tǒng)一體,共同發(fā)力、協(xié)同推進黨的建設(shè)各項工作。
內(nèi)容全包括。加強思想建設(shè),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建轉(zhuǎn)變觀念更新理念“1+N”體系,引領(lǐng)干部員工持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念更新理念。強化組織建設(shè),緊跟改革發(fā)展選干部配班子育人才,各級黨組織政治功能、組織力不斷增強。推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大黨委巡察和“回頭看”力度,從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,深入推進反腐敗斗爭,風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和管理生態(tài)逐步形成。
實施全過程。堅持黨建抓常抓長,堅持黨建全程抓、抓全程,保持戰(zhàn)略定力,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,堅定不移地推進黨建各項工作制度化常態(tài)化長效化。堅持日??己藥头?,建立“經(jīng)營績效+管理績效+黨建質(zhì)量”考核機制,每年根據(jù)實際優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置,加大日常指導(dǎo)幫扶力度,推動各層各級把黨建功夫下在平時、把工作抓到實處。
組織全覆蓋。油田不斷建強基層組織,堅持從“三基本”做起,采取發(fā)展黨員傾斜等措施,把黨小組建在注采站、集輸站等基層班站上,持續(xù)完善黨的組織體系,確保組織建設(shè)全覆蓋、無空白。建好臨時組織,適應(yīng)“走出去”外闖市場等新形勢,在外闖項目部、臨時項目組等機構(gòu),因地制宜組建臨時黨支部、聯(lián)合黨支部等,確保黨員流動到哪里黨組織就建設(shè)到哪里。
堅持務(wù)實方法抓黨建
黨建工作絕非“虛功”,油田抓黨建工作堅持實功實做、真抓實干、務(wù)求實效。
建立實用制度。堅持以管用好用為導(dǎo)向,著力抓好黨建制度完善,從制度體系上保證黨建工作有序高效運行。抓實基層打牢基礎(chǔ),把黨建“三基本”手冊、基層管理“三冊”與QHSE管理體系有機貫通起來,把各層級安全生產(chǎn)管理和崗位責(zé)任融入體系,真正把責(zé)任落到基層、落到崗位,為油田黨建工作開展提供有力遵循。建立黨建述職評議制度,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,制定基層黨組織書記和委員抓黨建述職評議考核的有關(guān)要求,指導(dǎo)督促各級黨組織層層開展抓黨建述職評議,壓緊壓實黨建責(zé)任。
運用管用措施。堅持理論強黨,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,融會貫通習(xí)近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神,著力打造踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。選優(yōu)配強黨組織書記,把選優(yōu)配強各級黨組織書記作為推進黨建工作的重中之重,多措并舉把黨性觀念強、政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營會管理的黨員干部選拔到各級黨組織書記崗位上,充分發(fā)揮黨組織書記在黨建工作中的“主心骨、領(lǐng)頭雁”作用。
堅持務(wù)求實效。務(wù)實作風(fēng)抓黨建,像抓管理抓運行一樣抓黨建,大力傳承石油精神石化傳統(tǒng),避免陷入發(fā)文件、搞活動、整資料等事務(wù)工作,防止黨建重痕不重績、留跡不留心。務(wù)求黨建工作實效,把黨建定位為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的方向盤、動力源,在政治引領(lǐng)中保證企業(yè)改革發(fā)展正確方向、思想引領(lǐng)中凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識合力、組織引領(lǐng)中提升隊伍戰(zhàn)斗力,切實推動黨建主導(dǎo)地位、引領(lǐng)統(tǒng)籌作用落實落地。
堅持創(chuàng)新思維抓黨建
油田緊扣國企黨建時代特點,把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,積極探索黨建工作新模式新方法新路徑,不斷增強黨建工作活力。
推進理念創(chuàng)新。樹立互聯(lián)網(wǎng)理念,牢固樹立大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思想,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”智慧模式,用好“學(xué)習(xí)強國、石化黨建等平臺,創(chuàng)新微黨課、微視頻”等,推動形成線上線下有機結(jié)合的黨建工作新格局。樹立夯實基礎(chǔ)理念,牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,堅持不懈抓基層打基礎(chǔ),深入推進黨建“三基本”建設(shè)和黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),不斷推動基層黨組織全面進步全面過硬。樹立項目化思維,聚焦黨建工作的重點、難點和矛盾點,找準(zhǔn)選題立題切入點和突破點,成立黨建工作項目組,創(chuàng)新課題化設(shè)計、過程化管理、專題化調(diào)研、成果化落實,以重點突破帶動整體提升。
推進載體創(chuàng)新。探索“黨建+安全生產(chǎn)”,常態(tài)化開展安全環(huán)保主題黨日、“黨員身邊無事故”等活動,聚焦安全環(huán)保設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒隊,不斷發(fā)揮黨員在保安全、促安全中的重要作用。探索“黨建+科技創(chuàng)新”,貫徹習(xí)近平總書記“集中優(yōu)勢攻克關(guān)鍵核心技術(shù)”重要指示精神,成立科技攻關(guān)黨小組,充分發(fā)揮黨組織和黨員在高效勘探、效益開發(fā)、科技攻關(guān)等方面示范引領(lǐng)作用,大力推進“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。探索“黨建+急難險重”,圍繞緊急情況、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)以及生產(chǎn)經(jīng)營重點難點,組建黨員突擊隊、先鋒隊,黨員干部沖在前、干在前,帶頭形成攻堅克難、共克時艱的強大力量。
推進機制創(chuàng)新。構(gòu)建“大黨建”機制,發(fā)揮油田黨委統(tǒng)籌作用,整合機關(guān)和基層、黨群和業(yè)務(wù)等各方面資源力量,構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運作、分級負(fù)責(zé)、分工落實的齊抓共管的大黨建格局,實現(xiàn)黨建工作從黨委到支部、從黨務(wù)到業(yè)務(wù)一體化謀劃、部署和推進。探索“大政工”機制,突出黨群工作一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破黨群部門之間各自為政、線條管理等“無形之墻”,建立黨群部門統(tǒng)籌謀劃、督導(dǎo)檢查、考核評價等運行機制,實現(xiàn)黨群部門黨建責(zé)任上分、力量上合。創(chuàng)建“大監(jiān)督”機制,明確黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、基層黨組織和單位日常監(jiān)督、黨員和職工民主監(jiān)督“五位一體”大監(jiān)督責(zé)任清單,不斷增強各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的思想認(rèn)識和行動自覺。
堅持融合導(dǎo)向抓黨建
堅持融入中心、服務(wù)大局,聚焦改革發(fā)展重點難點謀劃和開展黨建工作,實現(xiàn)黨建工作與中心工作融合互促,推進黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為油田高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
融入業(yè)務(wù)抓黨建。聚焦業(yè)務(wù)謀劃黨建,堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,聚焦“六大戰(zhàn)略、三大目標(biāo)”等中心工作謀劃推動黨的建設(shè),從源頭上破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。強化頂層設(shè)計融入,建立健全黨委參與“三重一大”決策、重大經(jīng)營管理事項前置研究討論等制度,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用,推進黨的領(lǐng)導(dǎo)有機融入公司治理。優(yōu)化基層組織融入,把基層黨支部(黨總支)建在管理區(qū)、作業(yè)區(qū)等生產(chǎn)經(jīng)營管理基本單元上,做到黨組織設(shè)置與管理架構(gòu)相匹配,確保油田各級黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)發(fā)展全過程。
融入崗位抓黨建。實行交叉任職,推進直屬單位黨委書記與副廠長(副經(jīng)理)、副書記與廠長(經(jīng)理)等交叉任職,明確班子成員對分管領(lǐng)域黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作負(fù)同責(zé),基層黨支部委員由生產(chǎn)、技術(shù)、管理等業(yè)務(wù)干部擔(dān)任,基層黨小組組長由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任,形成黨務(wù)干部聚焦聚力、業(yè)務(wù)干部積極參與的良好局面。強化黨務(wù)培訓(xùn),在加強黨支部書記、支部委員等黨務(wù)專職干部培訓(xùn)的同時,持續(xù)強化生產(chǎn)、技術(shù)等崗位業(yè)務(wù)干部的黨務(wù)知識培訓(xùn),培養(yǎng)業(yè)務(wù)干部“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”等思想認(rèn)識,不斷提升業(yè)務(wù)干部抓黨建工作的能力和本領(lǐng)。
(作者單位:中國石化勝利油田)