甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)白水鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)有涇河川萬畝蔬菜園、紅牛養(yǎng)殖基地、涇河川現(xiàn)代蔬菜種植園等多個大中型特色種植養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè),征地糾紛、勞務(wù)糾紛、經(jīng)濟糾紛是治安管理中的突出問題。近年來,白水派出所聚焦“派出所主防”職能定位,以“多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務(wù)群眾”為主線,深入踐行以“踐行三項警務(wù)·助力鄉(xiāng)村振興”為主題的“楓橋式工作法”,持續(xù)推動派出所工作重心回歸到“基礎(chǔ)、管理、防范、服務(wù)”上,努力把各項打防管控建措施抓到位,不斷筑牢平安穩(wěn)定基石,傾力打造了契合轄區(qū)實際的基層治理新樣板。
“聯(lián)動警務(wù)”——
強化警調(diào)對接,實現(xiàn)矛盾不上交
2024年1月5日,對于白水鎮(zhèn)白水村的賈某某來說是個開心的日子,他握著民警的手激動地說:“多虧了你們深入細致的工作,我們堂兄弟間多年的心結(jié)終于打開了,謝謝你們?!彼麄冃值苤g因一張民國地契引發(fā)并累積多年的矛盾糾紛,在派出所、鎮(zhèn)綜治中心和司法所的共同努力下得到圓滿化解。
為切實將矛盾糾紛消除在萌芽、化解在一線,白水派出所充分發(fā)揮“警”的優(yōu)勢、“調(diào)”的作用,認真貫徹落實上級“警調(diào)對接”工作會議精神,積極開展“警情+綜治”聯(lián)動共治,形成了契合轄區(qū)實際的“三聯(lián)三快”警調(diào)對接工作法。
雙向聯(lián)排快對接。建立矛盾糾紛雙向排查工作機制,具體由鎮(zhèn)綜治中心、派出所分別牽頭,每月對各村社主動上報和接處警、走訪群眾發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進行梳理,并按照矛盾糾紛難易程度建立健全紅、黃、藍三類工作臺賬,做到底數(shù)清。今年以來,共雙向摸排矛盾糾紛36件。
定期聯(lián)商快推送。建立定期聯(lián)商工作機制,具體是每月至少召開一次綜治中心、派出所、司法所、法庭和相關(guān)村社主任參加的“警調(diào)對接”工作會議,對排查出的矛盾糾紛進行會商,明確三類矛盾糾紛牽頭化解和配合部門,做到精準推送、責任落實。
多方聯(lián)動快調(diào)處。針對排查出的“紅色類”矛盾糾紛的疑難復雜情況,由鎮(zhèn)綜治中心或派出所牽頭,相關(guān)責任單位和村社主任、治安積極分子聯(lián)合參與,全力開展細心傾聽、耐心普法、真心議事、暖心化解“四心調(diào)處”活動,最大程度實現(xiàn)案結(jié)事了,定分止爭。
“預防警務(wù)”——
深化基層基礎(chǔ),實現(xiàn)平安不出事
近日,白水派出所在聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所等力量入戶走訪時,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)群眾張某某神色慌張,特別是當民警問及轄區(qū)發(fā)生的一起盜竊案件有關(guān)情況時,張某某語無倫次、答非所問。民警見疑不放,隨即對張某某進行了細致盤問。張某某如實供述了其盜竊輪胎、摩托車的違法事實。不到20小時這一現(xiàn)發(fā)盜竊案便被及時偵破,潛藏在轄區(qū)的治安隱患也得到及時消除,張某某因盜竊被崆峒公安分局依法行政拘留。這是白水派出所緊扣“派出所主防”職能定位,踐行“主動警務(wù)”,做實基礎(chǔ)信息采集,全力以赴降警情、控發(fā)案、創(chuàng)平安的成效縮影。
派出所基礎(chǔ)工作是公安基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),也是公安工作的“源頭活水”。白水派出所牢固樹立“公安工作就是做實事”的理念,依托“百萬警進千萬家”活動,緊扣“全活實”的要求,持續(xù)夯實了基層基礎(chǔ)。
以采集“全”為前提,結(jié)合轄區(qū)社會治安實際、綜合部門警種關(guān)于做好基礎(chǔ)信息采集工作的具體要求,按照必采項和其他需要登記的內(nèi)容兩類,探索制定了涵蓋人員(房屋)、矛盾糾紛和治安刑偵、交管車輛基礎(chǔ)工作以及安全隱患等為主要內(nèi)容的“基層基礎(chǔ)信息采集”入戶工作表,務(wù)求每次入戶信息采集要素的完整齊全。
以數(shù)據(jù)“活”為目標,按照對1%的不放心人員做到及時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管控,對99%的“好人”做好服務(wù)為原則,緊緊抓住矛盾糾紛這個根本問題、重點人員這個根本對象,積極匯報鎮(zhèn)政府,聯(lián)合綜治中心、司法所等力量組成信息采集組,每周組織民輔警開展“聯(lián)村進社訪情”工作,對人地變動、重點人員信息、矛盾糾紛等治安要素開展采集摸排,及時錄入“一標三實”系統(tǒng),今年以來共開展入戶走訪480余次、維護更新信息830余條。
以管控“實”為底線,抓住涇河川萬畝蔬菜園勞務(wù)糾紛、用火用電,重大項目土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的矛盾糾紛和鄉(xiāng)村道路“五小車輛”違規(guī)載人、不戴頭盔等重點安全隱患,常態(tài)化深入轄區(qū)企業(yè)單位、種植戶開展普法宣傳和消防安全排查,并以312輔道為主,緊盯農(nóng)民上下工時間段,精準開展重點交通違法行為查處和重點車輛查緝查控,全力預防道路交通事故。
“主動警務(wù)”——
優(yōu)化觸角延伸,實現(xiàn)服務(wù)不缺位
“警察同志,請問無違法犯罪記錄證明怎么開具?”3月22日,當轄區(qū)大潘村三社村民蒙大姐在村社警務(wù)群咨詢上述問題后,社區(qū)民警孫歡第一時間予以回應(yīng),向其發(fā)送了通過“甘肅公安微警務(wù)”微信小程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的詳細教程,使得蒙大姐在外務(wù)工的侄子在半小時內(nèi)成功拿到了證明。在和蒙大姐的交談中,蒙大姐感嘆道:“現(xiàn)在辦事真方便,也不用來回跑了,手機一點就解決了”。為進一步拓寬服務(wù)渠道,深化社區(qū)警務(wù)工作,白水派出所主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展形勢需要,堅持走“線上線下”相結(jié)合的群眾路線。
全力搭建網(wǎng)上警務(wù)。具體以派出所為中心,以轄區(qū)6個警務(wù)區(qū)、18個行政村和10多個養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)園的組織架構(gòu)為依托,組建警務(wù)微信群34個,織密織牢“社區(qū)民警+村支書、園區(qū)負責人+村民社長”的鄉(xiāng)村“平安網(wǎng)”,做到警務(wù)工作延伸到網(wǎng)上、連接到掌上、覆蓋到更多人群,有效實現(xiàn)了對轄區(qū)的全方位、立體式管控。
全力推進便民利企。持續(xù)深化“放管服”改革,以轄區(qū)群眾、企業(yè)常見的高頻辦理事項為主,通過搭建的“網(wǎng)上警務(wù)室”,多渠道宣傳推廣“甘肅公安微警務(wù)”微信小程序,引導群眾在網(wǎng)上辦理無犯罪記錄證明、臨時身份證明等公安業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
全力回應(yīng)群眾關(guān)切。根據(jù)轄區(qū)社會治安特點,在各種植戶、村社微信群,適時開展“警民互動”“警方提示”“以案說法”等多種網(wǎng)上法治宣傳,及時向群眾推送交通安全、反詐宣傳以及公安機關(guān)便民利民工作舉措,收集群眾對社會治安和派出所工作的意見建議,幫助種植戶和群眾解決“操心事、煩心事、揪心事”,全方位提升網(wǎng)上警務(wù)影響力。轄區(qū)群眾對派出所工作的滿意度持續(xù)攀升。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”是基層派出所做好維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾的重要抓手。白水派出所將始終牢記“警力有限,民力無窮”,結(jié)合轄區(qū)社會治安實際,謀實抓細“三大警務(wù)”,大力推進“三聯(lián)三快”警調(diào)對接工作機制,不斷豐富“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵,用實際行動詮釋為民初心,傾力打造基層社會治理新樣板。
(作者系甘肅省平?jīng)鍪泄簿轴轻脊卜志职姿沙鏊L)